Lier kommune Politisk sekretariat INNKALLING TIL MØTE I Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 8.2.211 Kl 9: på Foss gård Eventuelt forfall meldes til Servicetorget, telefon 32221 eller servicetorg@lier.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. For rådmannen møter: Marit H. Fjelltun Før møtet settes gis publikum anledning til å stille spørsmål.
SAKSLISTE: Saksnr 1/211 Godkjenning av protokoll 2/211 Meldinger 1/211 Gjennomgang av omdisponering og deling etter jordloven de 5 siste årene (25-29) i Lier 2/211 Næringsutvikling i Landbruket i Lier - Melding 3/211 Protokoll fra møte i Miljøutvalget
1/211 Godkjenning av protokoll
2/211 Meldinger
Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 211/255 Saksbehandler: Anne Bjørg Rian 1/211 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 8.2.211 Miljøutvalget Gjennomgang av omdisponerings- og delingssaker etter jordloven de 5 siste årene (25-29) i Lier Fagrådet for landbruk, vilt og innlandsfisk ytret ønske, i møte før jul, om en gjennomgang av jordlovsakene med hensyn til bortgang av dyrka jord. De mest objektive og sammenlignbare tallene som viser aktiviteten på dette fagområde, er KOSTRA-rapporteringene som kommunen sender inn hvert år. Her er det egne skjemaer for landbruket. Siden landbrukskontoret har ansvaret for landbrukssakene i 4 kommuner, er det naturlig å vise aktiviteten også i de andre kommunene. Omdisponering av dyrka jord Det er 3 hovedmåter et jordbruksareal kan omdisponeres på; - Enkeltsaker i tråd med planene for området (eks landbruksbygg i LNF-område) - Enkeltsaker som er dispensasjonssaker (eks boligtomter i LNF-område) - Omregulering av området i vedtatt kommuneplan eller reguleringsplan (Kostra-tallene viser når det foreligger en godkjent reguleringsplan for området) Det er begrenset med jordbruksareal som har blitt omdisponert pga landbruksaktivitet (fig. ). Det er mulig at tallene skulle vært 1-2 dekar mer for hver kommune fordi omdisponering til enkelte landbruksbygg kun har berørt 1-5 kvm dyrka og dyrkbar jord. Kostra rapporterer kun på hele dekar. Drivhus defineres som jordbruksareal og blir ikke tatt med her. Omdisponeringen i Røyken gjelder jordbruksareal som blir brukt til juletreproduksjon. 8 7 6 5 4 3 2 1 Fig. Om disponering av dyrka og dyrkbar jord til landbruksformål Lier Drammen Røyken Hurum Serie1 Mange av omdisponeringssakene har også samtidig vært en delingssak etter jordloven. Delingssakene blir omtalt senere.
I Lier er det 57 dekar fulldyrka jord de 5 siste årene som er omdisponert til andre formål i enkeltsaker etter jordloven (fig. 1). I de andre kommunene ligger omdisponeringen på 3-2 dekar i samme periode. Antall dekar Fig 1. Areal av dyrka jord i alt godkjent omdisponert til andre formål enn landbruk etter jordloven 25 2 15 1 5 25 26 27 28 29 Lier Drammen Røyken Hurum Kostra-rapporteringen viser at over halvparten av omdisponeringene, 34 dekar, går over til boligformål (fig 2). I Drammen og Røyken er det 1 dekar fulldyrka areal som har gått over til boligformål i samme periode, mens det i Hurum ikke har vært omdisponert til andre formål etter jordloven. Daa 4 35 3 25 2 15 1 5 Fig 2. Antall daa fulldyrka jord omdisponert til boligformål som enkeltsak etter jordloven 25-29 Lier Drammen Røyken Hurum Med hensyn til jordvern er det interessant å se på totalt omdisponert jordbruksareal (både dyrka og dyrkbart jordbruksareal) etter både jordloven og plan- og bygningsloven. Kostra-tallene viser at det er omdisponering etter plan- og bygningsloven som utgjør de største omdisponerte jordbruksarealene de siste 5 årene (fig 3). Det samme skjer i de andre kommunene, men i mindre omfang (fig 4). Det vil si at det er i kommuneplanens arealdel at de største jordbruksarealene blir frigjort til andre formål. Daa 12 1 8 6 4 2 Fig 3. Om disponert dyrket og dyrkbar mark i Lier 25 26 27 28 29 PBL (reguleringsplaner) Enkeltsak jordlov
Fig 4. Omdisponering av dyrka og dyrkbar jord til andre formål (etter alt lovverk 25-29) Daa 8 7 6 5 4 3 2 1 Lier Drammen Røyken Hurum 25 26 27 28 29 Deling etter jordloven Delingssaker etter jordloven omfatter blant annet deling til naboeiendommer, oppretting av nye eiendommer og deling for å gi tilleggsareal. Delingsbegrepet omfatter alt landbruksareal (både jord og skog) i LNF-område. Kommuneplanen og enkelte reguleringsplaner har også krav om at jordloven skal gjelde. Det er mange delingssaker som ikke fører til at jordbruksareal blir omdisponert. Totalt har Lier hatt 69 delingssøknader etter jordloven de siste 5 årene. 63 av disse har helt eller delvis blitt innvilget (fig 5). Generelt viser tallene at de fleste delingssøknadene blir godkjent i kommunene (ca 9%). Fig 5. Søknad om deling fem siste år (25-29) 8 7 6 5 Lier er en større kommune i 4 utstrekning og har flere 3 landbrukseiendommer enn de 2 andre kommunene. Det er derfor naturlig at det kommer flere 1 søknader om deling og omdisponering i Lier. Tallene Lier Drammen Røyken Hurum viser likevel at det kommer flere søknader i Lier enn det arealet og antallet landbrukseiendommer skulle tilsi i forhold til gjennomsnittet for alle kommunene. Antall Antall søknader Antall innvilget
Flere av delingssøknaden gjelder fradeling for å gi tilleggsareal til andre landbrukseiendommer (fig. 6). Dette er en ønsket landbrukspolitikk og gir et mer robust landbruk. I Lier var det 14 innvilgede søknader som omhandlet fradeling som tilleggsareal. Det utgjør 22 % av antallet innvilgede søknader. Fig 6. Andel fradelingssøknader som tilleggsareal i forhold til totalt godkjente søknader 7 6 Antall saker 5 4 3 2 1 Innvilget fradeling (til andre formål) Innvilget fradeling (tilleggsareal til andre landbrukseiend.) Lier Drammen Røyken Hurum
Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 211/168 Saksbehandler: Gry Løberg 2/211 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 8.2.211 Miljøutvalget Næringsutvikling i Landbruket i Lier - Melding Gjennomført høsten 21 Arbeidet med det toårige prosjektet Næringsutvikling i Lier Kommune ble startet opp 1. september 21. Siden oppstarten har det vært gjennomført følgende i 21: 14 veiledningsmøter med etablerere i Lier Behandling av BU søknader i Lier 2 møter med Innovasjon Norge Møte med Bondelaget og landbrukskorganisasjonene i Lier Kommune Møter i arbeidsgruppen i prosjektet Landbruksbasert reiseliv, prosjektleder er Rådet for Drammensregionen Nettverkssamling og møter i Lier Kommune vedr Inn på tunet. Kartlagt nasjonale, regionale og lokale satsingsområder innen næringsutvikling for å høste erfaringer fra andre og se på hva som kan lønne seg å satse videre på. Deltakelse på kurs innen næringsutvikling Utarbeidelse av planer for våren 211 Møte i rådmannsteamet for å informere om Inn på Tunet Løftet 211 Satsinger innen næringsutvikling i landbruket i Lier kommune I eksisterende landbruksplan er det tre satsingsområder Inn på tunet Kortreist mat Tilleggsnæringer generelt Etter et møte med næringa i desember planla vi å satse på følgende i tillegg: Bioenergi Felles profilering / markedsføring for landbruket i Lier kommune Birøktnæringa Som en del av prosjektet Hest som næring vil det også være aktuelt å se på grovforproduksjon til hest. De nye satsingsområdene vil da bli: 1. Inn på tunet 2. Kortreist mat 3. Bioenergi 4. Grovforproduksjon 5. Felles profilering / markedsføring for landbruket i Lier kommune 6. Birøkt
7. Generelt rådgivningstilbud til etablerere / gründere Konkretisering av arbeidet 1. Inn på tunet Hovedmålet er at Lier Kommune skal være med i Inn på tunet løftet og se dette i sammenheng med Samhandlingsreformen, Demensplan 215, Omsorgsplan 215, Lier Kommunes Handlingsprogram 211-214 og kommunens egen ruspolitisk handlingsplan. Det blir derfor sendt en søknad om midler til prosjektet. Søknaden må skrives og sendes inn innen fristen 1/1-211 Det har vært gjennomført møter med kommunalsjef og virksomhetsledere for å diskutere hvordan innholdet og viklingen i søknaden skal bli. Det vil også i dette prosjektet være aktuelt å gi de ansatte i Lier Kommune faglig informasjon om inn på tunet og hvilke muligheter som ligger der. Deltakelse på Husdyrforsøksmøtet hvor Inn på Tunet er et viktig tema. 2. Kortreist mat Merkevarebygging og markedsføring av lokalprodusert/foredlet mat på den planlagte felles nettsiden for landbruket i Lier er et viktig tiltak. Andre mulige tiltak kan være: Fagsamlinger om mat, erfaringsutveksling, markedsføring. Deltakelse i regionale eller nasjonale nettverk. F.eks www.hanen.no Det bør gjennomføres planleggingsmøter med organisasjonene og ev aktuelle gårder. 3. Bioenergi: Gårdbrukere i Lier ser ut til å ha et ønske om å ta i bruk bioenergi eller/og produsere biobrensel, men skulle gjerne hatt mer informasjon for at det skal bli lettere å ta en beslutning. Bruke Bioenergi: Veksthusnæringa er en viktig målgruppe for å ta i bruk biobrenselanlegg. Det er også aktuelt med gårdsanlegg for energileveranse til nærliggende områder. Produsere bioenergi: Det er flere større biobrenselanlegg i Lier kommune slik at det vil være gode muligheter for skogeiere å få avsetning på brensel. Lier kommune har også satt som en forutsetning at biobrenselanleggene skal primært kjøpe lokalprodusert biobrensel, men så langt er det få eller ingen som leverer. Utfordring kan være lagerkapasitet og stabil kvalitet gjennom året. Produksjon av ved for salg til forbruker samt å tenke på avsetning av hogstavfall og hindre gjengroing og ivareta kulturlandskapet er også aktuelle tema. Det har flere ganger vært nevnt behov for å ha et lager av biobrensel i Lier. Dette vil muligens senke terskelen for produksjon og samtidig påvirke kvaliteten i positiv retning. Bioenergi er et satsingsområde nasjonalt og hos Innovasjon Norge, hvor bl.a. biobrenselanlegg i veksthus er et av underpunktene. Miniprosjekt Vi ser store fordeler med å etablere et miniprosjekt slik at satsingen på bioenergi blir ivaretatt over tid. Miniprosjektet organiseres med en prosjektleder og en arbeidsgruppe. Det bør skrives en enkel prosjektplan for dette prosjektet etter at vi har hatt et planlaggingsmøte hvor vi inviterer Unn Hofstad, Marit Fjelltun, Bondelaget, Gartnerforeningen, Viken Skog og Innovasjon Norge. Ide så langt er å ha to fagmøter 1. Om biobrenselanlegg; for de som vurderer å etablere et biobrenselanlegg på gården
2. Om produksjon av biobrensel; for skogeiere. Flisproduksjon er hovedfokus, men vi kan også se på muligheten for å satse mer på vedproduksjon. 4. Grovforproduksjon Dette blir ivaretatt gjennom prosjektet Hest som Næring 5. Felles profilering/portal for landbruket i Lier kommune: Etter inspirasjon fra www.mjosgaradene.no ønsker vi å etablere en nettside/portal for landbruket i Lier. På denne siden ønsker vi å profilere de gårdene som har en vare eller tjeneste å selge. Men de andre gårdene i Lier som har egen nettside kan også være listet opp. Ønsket er at denne siden kan delfinansieres av Innovasjon Norge ev andre, men det må opp en arbeidsgruppe som skal se på hvordan denne siden på sikt kan vedlikeholde. Søke innovasjon Norge om midler til design og teknisk løsning. Organiseres som et mini-prosjekt med en arbeidsgruppe 6. Birøktnæringa Frukt- og bærprodusentene er avhengig av god pollinering for at produksjonen skal bli god. Det er lite bier for tiden og birøktnæringa er relativt liten, men har et stort potensial i samarbeid med frukt- og bærprodusentene. Nettverksbygging og fagmøter kan være aktuelt. Opplæring av nye/potensielt nye produsenter. Etter samtaler med Birøkterlaget viser det seg at de allerede har planlagt informasjonsmøte og nybegynnerkurs i birøkt. Landbrukskontoret ser det som naturlig at vi bistår Birøkterlaget der det er ønskelig. Ellers er også planen å kartlegge næringa og se hva som er gjort av tidligere prosjekter som vi kan høste nytte av. Det har vært kjørt prosjekter andre steder: Honningcentralen kjørte i 21 et prosjekt på økologisk honningproduksjon. Bioforsk Tjøtta har sett på bienes valg av beiteplanter. Birøkt FMLA i Troms og Nord-Trøndelag, SLF http://www.bikurs.net/ Birøkt et satsingsområde hos fylkesmannen i Østfold NBL tildeles 425 kroner for prosjektet Birøkt som næring et kompetansehevingsprosjekt. 7. Veiledning med etablerere Det er av stor betydning at de som sitter på en ide, vil videreutvikle eller sette ut i livet sin ide å få noen å kaste litt ball med. Gry Løberg har stor erfaring i veiledning og har til nå hatt 14 veiledningsmøter med etablerere. Dette arbeidet skal fortsette. Samtidig skal vi utnytte nettsiden vår med informasjon og linker som kan være nyttig for etablerere.
Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 29/38 Saksbehandler: Janne Eide 3/211 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk 8.2.211 Protokoll fra møte i Miljøutvalget Protokoll fra møte i Miljøutvalget 23.11.1 og 7.12.1.