Fredrikstad Arbeiderparti

Fredrikstad Arbeiderparti!!!! Årsmøte 5.mars 2012

Årsmøtets dagsorden: 1.Åpning 2.Konstituering 3.Årsberetning 2011 4.Regnskap 2011 5.Budsjett 2012 6.Innkomne forslag 7.Valg 8.Avslutning

Årsberetning Vi legger bak oss et år som har satt sitt preg på Fredrikstad Arbeiderparti på godt og vondt. Terrorangrepet 22. juli og valgkampen vil bli beskrevet senere i beretningen. Partistyret har hatt stor aktivitet det siste året og det har vært avholdt 12 styremøter som blant annet har behandlet: - Valgkampen (planlegging og gjennomføring) - Folkevalgtopplæring - Nominasjonslisten - Budsjett - og handlingsplan 2011-2015 - Terrorangrepet på Utøya og i Oslo 22.juli - Fagligpolitisk manifest - Framtidig lokalisering av Folkets Hus - 1.mai - Oppnevning av forhandlingsutvalg - «runden» i hvert møte (nytt fra gruppa, LO, Kvinnenettverket, AUF, partilaga og ordfører) - Årsmøte 2012 Det har vært avholdt 6 møter i representantskapet og behandlet følgende saker: - Valgkampplan / strategier - Politisk plattform - Fordeling av verv i styrer,nemder og råd - Kommunens budsjett - og handlingsplan

Vi har hatt en sterk medlemsvekst i 2011 og vi hadde pr 23.02.2012: 721 medlemmer. Det har vært et svært aktivt politisk år. Vi har vedtatt nominasjonsliste, gjennomført valgkampskolering og folkevalgtopplæring. Mange medlemmer har deltatt. Fredrikstad Arbeiderparti var representert ved partileder på Arbeiderpartiets Landsmøte 2011. Partileder holdt der en innledning om hvilke erfaringer vi gjorde oss med et blå-blått styre i 4 år. På landsmøtet fremmet Østfold Arbeiderparti forslag om et fritt kommunalt skatteøre til erstatning for eiendomsskatt, men det fikk vi ikke gehør for. Partistyret har gjennom hele året arbeidet med forberedelse og gjennomføring av valgkampen. I juli ble partistyret innkalt til et ekstraordinært møte for å gi partileder fullmakt til å fatte nødvendige beslutninger på vegne av partiet i sakens anledning. Det ble også bestemt å gjennomføre en minnemarkering på Rica City Hotel. Partistyret har i perioden bestått av: Leder: Nestleder: Sekretær: Kasserer: Studieleder: Kvinnekontakt: Styremedlem: Styremedlem: Styremedlem: Atle Ottesen Wenja Ringen Kari Agerup Victor Kristiansen Rune Fredriksen Torill Huth Frøydis Wroldsen Arne Øren Lisa Skaret Varamedlemmer 1. varamedlem: Nils Are Magerøy 2. varamedlem: Guro Havrevold 3. varamedlem: Hans Petter Dahl 4. varamedlem: Vibeke Lundestad 5. varamedlem: Raymond Svendsen Partilagenes medlemstall pr. 23.02.12 Borge Arbeiderpartilag: 114 Fagforbundet Arbeiderpartilag: 26 Fredrikstad Sentrum Arbeiderpartilag:176 Kråkerøy Arbeiderpartilag: 86 Lisleby Arbeiderpartilag: 29 Onsøy Arbeiderpartilag: 92 Rolvsøy Arbeiderpartilag: 67 Torsnes Arbeiderpartilag: 64 Østre Fredrikstad Arbeiderpartilag: 67 Totalt medlemstall for Fredrikstad Arbeiderparti pr 23.02.12: 721 Fredrikstad AUF: 314

Terrorangrepet 22.juli Den 22.juli vil for alltid være blant de mørkeste dagene i arbeiderbevegelsens historie. Terrorangrepet i Oslo og på Utøya har preget oss alle og vil gjøre det i mange år. For AUF`ere er Utøya sommerens vakreste eventyr. Den 22. juli mistet vi to av våre vakreste roser. Leder i Fredrikstad AUF Lejla Selaci og nestleder Andrine Bakkene Espeland ble brutalt drept. Seks ungdommer fra Fredrikstad var på Utøya. Fire av AUF`erne klarte seg med livet i behold. To med alvorlige skuddskader og to uten fysiske skader. Fredrikstad Arbeiderparti var representert i krisehåndteringsarbeidet fra første dag. Allerede samme kveld var representanter fra flere kommunepartier og Østfold Arbeiderparti samlet for å få oversikt over situasjonen. Fredrikstad Arbeiderparti var representert ved partileder Atle Ottesen og studieleder Rune Fredriksen (som også er leder av kontrollkomiteen til AUF i Østfold). Arbeidet har vært krevende og utfordrende. Partiet hadde ingen oversikt over hvem fra AUF i Østfold som befant seg på Utøya. Da vi fikk tilgang på deltakerlistene fikk vi kontakt med alle pårørende. Dette skjedde den første kvelden. Vi fattet beslutning om å opprette et pårørendesenter i Folkets Hus i Sarpsborg. Et senter som skulle favne hele fylket. Dette ble gjort i samarbeid med kriseberedskapsteamene i Sarpsborg og Fredrikstad kommuner. Partileder i Fredrikstad Arbeiderparti hadde tett dialog med rådmannen og kriseberedskapsteamet i Fredrikstad. Kommunen ble enige om å samordne kriseberedskapen og hadde jevnlige møter. Partileder deltok i disse på vegne av Østfold Arbeiderparti. Den 25.juli ble det gjennomført tidenes største fakkeltog i Fredrikstad og landet for øvrig. Det antas at mellom 12 og 15.000 mennesker stilte opp for å vise sin omsorg. Ordførerkandidat Jon-Ivar Nygård ledet sekvensen og partileder Atle Ottesen holdt minnetale på rådhustrappen i etterkant av fakkeltoget. Fredrikstad Arbeiderparti arrangerte minnesamling i Bankettsalen på Rica City Hotel mandag 8.august. Samlingen var åpen og i overkant av 340 deltok. Marianne Antonsen og Erik Andrè Hvidsten sang. Det var taler ved Svein-Roald Hansen, Atle Ottesen og Jaran Berg. Fredrikstad Arbeiderparti var representert ved begravelsene og det ble holdt minnetaler fra partiet. Østfold Arbeiderparti har fordelt kontaktpersoner for de berørte familiene. Partileder har hatt og har jevnlig kontakt med familiene til de to jentene. Fredrikstad Arbeiderparti la til rette for besøk av statsministeren i Kosovo, Hashim Thaci, som ville treffe Lejlas familie. Fredrikstad kommune arbeider i disse dager med plassering av en minnestøtte etter terrorangrepet i Oslo og på Utøya 22.juli 2011.

Valgkampen 2011 På grunn av hendelsene 22.juli ble valgkampen kortere enn planlagt. Vårt prosjekt Blå byer blir røde ble avsluttet med at vi lagde valgkampplanen for 2011. Vi har drevet tidenes grasrotvalgkamp i Fredrikstad. Vi har besøkt 6175 husstander med roser, og vi har stått på stand i sentrum og rundt i de ulike lokallaga. Vi har hatt møter med innvandrerorganisasjoner, vært på besøk i moskeen og vært på hjemmebesøk hos innvandrerfamilier med roser under id-feiring. Vi har deltatt på politikerstafett (vi vant over de andre partiene), og vi har spilt fortballkamp mot FFK sitt gatelag - vi tapte kampen til tross for iherdig innsats. Vi har benyttet oss av sms-utsending med jevnlig informasjon til alle medlemmer om tidspunkter for husbesøk og andre valgkamparrangementer og sendt ut jevnlig informasjon via e-post. Vi har tatt i bruk sosiale medier, hatt egen fan-side for ordførerkandidaten på Facebook og vi har lagt ut oppdateringer på Twitter. Vi har laget videosnutter som er publisert på YouTube og delt på våre Facebooksider. Vi har laget egne arrangementsgrupper på Facebook. Vi engasjerte en egen valgmedarbeider i samarbeid med Sarpsborg og Østfold Arbeiderparti med ansvar for filming og oppfølging av sosiale medier. Vi har vært på mange bedriftsbesøk sammen med LO. I valgkampen har vi hatt besøk av statsminister Jens Stoltenberg, justisminister Knut Storberget, utenriksminister Jonas Gahr Støre (han var også 1.maitaler) og LO-leder Roar Flåten Oppmøtet på husbesøkene har vært bra mellom 15 og 25 personer har møtt opp. På det meste har vi vært over 30. Vi opplevde god stemning hele veien. En stor takk til alle som stilte opp i valgkampen.

Valgkampledelse Partistyret fungerte som valgkampledelse med partileder Atle Ottesen som valgkampleder. Ottesen hadde mer konkret ansvar for koordinering av valgkampen og for bestilling av effekter. Hans ansvarsområde når det gjaldt kontakt med AUF fikk dessverre et annet innhold enn forutsatt. Ottesen skal ha ros og stor takk for måten han var med å takle tragedien 22. juli på. Ordførerkandidat og gruppeleder Jon-Ivar Nygård fungerte som vårt hovedansikt utad i forbindelse med mediautspill, deltakelse i debatter og øvrig synliggjøring av politkken. Nygård utarbeidet også valgkampmateriell med utgangspunkt i programmet. Kari Agerup hadde ansvar for annonser på kino og buss, sette opp standslister til sentrum, for kulturinnslag og ikke minst bestilling av roser. Raymond Svendsen og Kay Øistad hadde ansvar for rigging av stands. Frøydis Wroldsen stod for kontakten med de eldre og var svært synlig i media. AKTIVITETER OG FOKUSOMRÅDER Den lange valgkampen Den lange valgkampen tok til etter at det ble klart at vi havnet i opposisjon etter valget i 2007. Vi bestemte oss for å drive en konstruktiv opposisjonspolitikk med fokus på våre egne saker. Prosjektet Blå byer blir røde som ble satt i gang av partiet sentralt ble starten på et systematisk arbeid fram mot valget i 2011. Vi utarbeidet en egen prosjektplan og temaet Blå byer blir røde stod fast på dagsorden i styremøter, representantskapsmøter og i faglig-politisk samarbeidskomitè. Gjennom prosjektet satte vi oss tydelige og bestemte mål for bygging av partiorganisasjonen, synliggjøring av politikken, skolering og en satsning på våre samarbeidspartier i den rødgrønne koalisjonen. MATERIELL Vi kjøpte inn nytt standsmateriell; standbord, beachflagg og trillevogn, T- skjorter og noen jakker. ballonger, karameller etc. Kortprogram: 7000 eks. Hovedprogram: 1000 eks. Husstandsfolder: 33000 eks. Plakater: 50 eks. Vi inngikk et spleiselag med Sarpsborg Arbeiderparti med bussreklame. Begge byer hadde en ny ordførerkandidat å profilere. Vi hadde bussreklame på 10 Glommaringenbusser. MEDIA Gjennom hele valgkampen har partiet vært godt synlig i mediene. Daglig har det vært leserbrev eller redaksjonelle oppslag i byens aviser. Vi har benyttet os av sosiale medier; Facebook, Twitter, YouTube, blogger, På Tråden, TV og ordførerduell på f-btv. ØKONOMI Den økonomiske rammen ble satt til kr. 500.000. Forbruket beløp seg til 410.000 Detaljert regnskap ligger vedlagt. 49,2% av velgerne la Arbeiderpartiets stemmeseddel i urna på valgdagen og vi fikk 26 mandater i bystyret, ett mandat fra rent flertall - fremgang på 16,4% fra 2007. Vi nådde målet vårt, og gjenerobret den politiske makten i byen! Da valgreultatet var klart inviterte vi med våre rødgrønne venner til samarbeid. Vi ble enige om fordeling av verv og utarbeidet en felles politisk plattform for perioden. LO-Fredrikstad sitt prosjekt «Rødgrønt Fredrikstad 2011» har etter all sannsynlighet spilt en avgjørende rolle for det valgresultatet vi klarte å oppnå. En stor takk til LO for den innsatsen de gjorde i valgkampen. Vi la opp til, og gjennomførte tidenes grasrotvalgkamp i Fredrikstad. Vi gjennomførte tiltakene i valgkampplanen og vi må kunne si oss godt fornøyd med valgresultatet.

Beretning: bystyregruppa Årsberetning for bystyregruppa 2011 frem til 19.10.11 Fredrikstad APs bystyregruppe har bestått av partiets medlemmer i kommunale organer og deres vararepresentanter, samt 2 av partistyrets medlemmer. Til sammen besto gruppa av 41 medlemmer. For perioden 2007-2011 bestod gruppas styre av: Gruppeleder: Jon-Ivar Nygård Gruppenestleder: Atle Ottesen Gruppeekretær: Kari Agerup Varamedlemmer: Eileen Dvergsdal I det første året i opposisjon utarbeidet vi et opposisjonspolitisk dokument for Fredrikstad Arbeiderparti. Det var ikke et nytt program, men et dokument som fokuserte på vår arbeidsform og vårt hovedmål i perioden. Dokumentet fastslo at ansvaret for å styre kommunen lå hos de som har dannet flertall(frp, H, KrF, V og FS). Vår rolle var å synliggjøre vår politikk på en positiv måte satt i relieff til flertallets politikk. Vi skulle utøve en saklig og konstruktiv opposisjonspolitikk. Og dette lyktes vi med! For budsjettåret 2011 ble vår politikk satt på dagsorden. Både V og Krf valgte å stemme for vårt budsjettforslag og dermed ble 2011 et svært spesielt år i Fredrikstad kommunes historie. Flertallspartiene skulle altså styre på vårt budsjett. En stor seier for Arbeiderpartiets politikk! Hovedskillelinjen i kommunepolitikken, satsning på gode skoler og eldreomsorg i stedet for flere skattekutt ble altså hovedpoenget i budsjettet. Samarbeidet med SV, SP, Pp og BYM fungerer godt. I året som gikk ble det daværende flertallet tydeligere på konkurranseutsetting og privatisering av kommunale tjenester. Det er særlig eldreomsorg og kjøkken som ble løftet frem. Det betød at vi fikk to klare hovedskillelinjer å føre opposisjonspolitikken langs: konkurranseutsetting og privatisering og fellesskap versus skattekutt. Ved utgangen av året oppstod en ny politisk situasjon i Fredrikstad. Kommunevalget ga Arbeiderpartiet en oppslutning på 49.2%, nesten rent flertall. Og med samarbeidspartiene våre kunne vi igjen erobre ordførersetet og posisjonspolitikken. Velgerne ga oss et sterkt mandat og en klar oppfordring til å rydde opp i økonomisk rot og uforutsigbarhet. Utfordringene i 2012 er fortsatt store, selv med nytt flertall. Vårt første mål er å få kommunen på fote igjen og nedbetale gjeld. Den inngåtte samarbeidsavtalen med samarbeidspartiene våre er blitt en solid plattform vi skal jobbe etter i årene som kommer. Gruppa har hatt møter før hvert bystyremøte og formannskap. Det ble avholdt 24 gruppemøter i 2011. I tillegg møtes Arbeiderpartiets fraksjon i øvrige kommunale utvalg både internt og sammen med våre samarbeidspartier der det er ønskelig for å forberede og drøfte saker og forslag til vedtak.

Våre fraksjonsledere har vært: Frøydis Wroldsen i Sosial- og omsorgsutvalget, nå leder Rune Fredriksen i Oppvekstutvalget, nå leder av Planutvalget Kari Agerup i Kulturutvalget, nå også varaordfører Kirsti Sand Aune i Planutvalget, nå fylkespolitiker Odd Hasselgård i Teknisk utvalg, nå leder I løpet av 2011 har gruppa behandlet en mengde små og store saker av betydning for kommunen vår. Man kan vel si at 2011 ble Planåret for Fredrikstad kommune.blant de viktigste kan vi nevne: Handlingsplan og budsjett 2012-2015 Kommuneplanens arealdel Egengodkjenning av Kystsoneplanen Landbruksplanen Trafikksikkerhetsplanen Kommunedelsplan Kultur Belønningsordningen Eierskap i Borg Buss Konkurranseutsetting av sykehjem Foretaksorganisering av kjøkkenet Skjenkesaker Samarbeidsavtalen for areal- og transportplan for Nedre Glomma Strategiplan for næringsutvikling i Østfold Etablering av klimanettverk i Østfold Helsehus Diverse uttalelser til høringer Revidert budsjett 2011 Frammøtet på gruppemøtene i året som har gått har vært varierende. Mellom 11-20 medlemmer møter opp. Det er fortsatt alt for få av gruppas totale medlemstall som møter på gruppemøtene. Gruppestyret har videreformidlet informasjon om oppmøte til nominasjonskomiteen. Alt i alt har året 2011 vært et positivt og godt år for Fredrikstad Arbeiderparti i opposisjon. Gruppa har jobbet godt sammen. Samspillet med fraksjonslederne og utvalgsgruppene fungerer også bra. Gruppestyret for perioden 2011-2015: Gruppeleder: Atle Ottesen Gruppenestleder: Rune Fredriksen Gruppesekretær: Kari Agerup Varamedlem: Varamedlem: Victor Kristiansen Frøydis Wroldsen Ordfører Jon-Ivar Nygård tiltrer gruppestyret Utvalgsledere for perioden 2011-2015 Sosial - og oms.utv: Frøydis Wroldsen Oppvekstutvalget: Kirsten Mostad Pedersen Planutvalget: Rune Fredriksen Teknisk Utvalg: Odd Hasselgård Adm.utvalget: Arne Øren Styreleder FREVAR: Victor Kristiansen (fra juni 2012) Bystyregruppa 14.02.12

Beretning: studieutvalget Årsrapport for studieutvalget i Fredrikstad Arbeiderparti for 2011 Studieutvalgets sammensetning: Studieutvalget består av lagenes studieleder, med FAPs studieleder Rune Fredriksen som leder. Arne Berg, AOF fungerer som sekretær for studieutvalget. Møtevirksomheten: Studieutvalget har i årsmøteperioden avholdt 2 møter. Møtene holdes på AOFs kontor. Saker som er behandlet: De viktigste sakene har i 2011 vært : - Oppfølging av studieplan for 2010 2011. - Studieplan for Fredrikstad Arbeiderparti for 2012 og 2013 Kursvirksomheten: Kursvirksomhet i regi av Fredrikstad Arbeiderparti (AOF): Opplæringsområde Antall kurs Antall deltakere Valgkampskolering 1 57 Ombud for folket / folkevalgtskolering 1 33 * Opplæring for medlemmer av FAP i regi av ØAP (AOF) eller partiet sentralt: Toppkandidatskolering 1 4 Jubelsamling 1 7 Andre/sentrale opplæringstiltak 2 SAMLET deltakerantall 103 * tiltaket avsluttes i 2012. AOF er samarbeidspartner og opplæringsansvarlig for kursvirksomheten. Sluttord: En kan konstatere at aktiviteten i, og fremmøte til møtene i studieutvalget har vært labert gjennom 2011. Studieplanen for Fredrikstad Arbeiderparti, som ble lagt for perioden 2010 og 2011, hadde en målsetting om å oppnå et samlet antall kursdeltakere på 20% av partiets medlemsmasse pr. år. Dette ble mer enn oppfylt i 2010 med til sammen 175 deltakere (ca. 29%). Med sterkt økende medlemsantall og et lavere antall kursdeltakere i 2011 er ikke målet oppnådd for 2011, hvor samlet deltakerantall tilsvarer 14 % av medlemsmassen. Ser vi samlet på perioden 2010 og 2011 er det allikevel grunn til å være fornøyd med den samlede virksomhet og oppslutningen. Det er særlig grunn til å være fornøyd med at en målrettet opplæring gjennom både 2010 og 2011 har vært med på å skape grunnlag for et svært godt valgresultat ved kommunevalget i 2011.

Beretning: kvinnenettverket Årsberetning fra arbeidsgruppa i kvinnenettverket Fredrikstad Arbeiderparti Kvinnekontakt Sekretær Medlem Medlem Torill Huth Inger M. Olsen Marit Stahl Frøydis Wroldsen Arbeidsgruppa: Vi har avholdt to åpne møter i perioden. Ved siden av har vi i arbeidsgruppa hatt en del samvær hvor kvinnepolitikk har vært i sentrum og det har også vært mye kommunikasjon via telefon. På vårt åpne møte den 26.03 2011 som ble avholdt i AOF`s lokaler var Gerd Kristiansen, nestleder i LO-Norge, Tore Leif Gundersen og Atle Ottesen invitert. Til tross for at møtet var annonsert og også minnet på i andre møter i forkant og via facebook var det nesten ingen som møtte frem. Vi samlet oss derfor rundt bordet og pratet mens vi serverte kaffe og noe å bite i. Arbeidsmiljøloven med endringer, helse og omsorg, folkeopplysning pluss heltid/deltid var noe av det som ble debattert. Den 16.11. hadde vi åpent møte sammen med Kråkerøy Arbeiderpartilag på FFK-klubbhus. Også dette møtet hadde i forkant blitt annonsert og forhåndsomtalt i avisen, minnet om via facebook og omtalt på tidligere møter. Tema for kvelden var den nye samhandlingsreformen og 27 stk. var møtt frem. Ordfører Jon Ivar Nygård åpnet møtet. Deretter holdt Jon Erik Olsen, omsorgssjef i Fredrikstad kommune, en grundig orientering om denne saken, og til slutt var det paneldebatt med Frøydis Wroldsen, leder av sosial og omsorgsutvalget i Fredrikstad og nestleder Leif Andreassen, hovedtillitsvalgt i sykepleieforbundet Rita Standahl og hovedtillitsvalgt i fagforbundet Grethe Kvernå, i panelet. Debatten ble ledet av en strålende og alltid like engasjert Helge Solheim. Annen virksomhet: Den 29.01. 2011 deltok vi i arbeidsgruppa på årsmøte til Oslo og Akershus kvinnenettverk. 8.mars la vi ned blomster ved grava til Solveig Linkas og fulgte deretter det oppsatte programmet her i byen. 1. mai deltok vi i toget og delte ut roser underveis. Vi hadde to paroler i toget: "Bedre stipendordninger for studentene" og "Heltid gir trygghet". Inger Olsen var med i 1.mai komiteen og bidro med bl.a. tekstlesing i kirken. De fleste i arbeidsgruppa har også deltatt aktivt i valgkampskolering og i valgkampen. Torill Huth og Frøydis Wroldsen hadde vakt for pårørende i forbindelse med tragedien 22.juli. I denne forbindelse deltok også de fleste av oss på flere minnemarkeringer. Torill Huth har deltatt på tre møter i styringsgruppa for kvinnenettverket i Østfold. Flere deltok også på fylkeskonferansen til LO. Konklusjon: Kvinnekontakt Torill Huth og vi andre i arbeidsgruppa har nå i flere år prøvd å motivere flere damer til å komme på våre møter, eller vise interesse ved å komme med forslag e.l. Vi har også deltatt aktivt der hvor vår deltagelse har vært ønsket, og våre møter har som tidligere nevnt blitt annonsert og publisert på andre måter. Allikevel har det vært vanskelig å få respons. Vi takker for de 7 årene som er gått, og ønsker den nye kvinnekontakten lykke til med det kvinnepolitiske arbeidet.

Beretning: Fagligpolitisk Samarbeidskomité ÅRSMELDING for Faglig/politisk samarbeidskomité for Fredrikstad og Hvaler for året 2011 Innledning: Samarbeidskomiteen for Fredrikstad og Hvaler arbeider etter egne retningslinjer og har til formål blant annet å sikre en utvikling og styrking av det faglig/politiske samarbeidet i Fredrikstad og Hvaler. Samarbeidskomiteen er sammensatt av representanter fra Arbeiderpartiene i Fredrikstad og Hvaler og LO i Fredrikstad. Østfold Arbeiderparti (ØAP) v/partisekretæren tiltrer, LOs ungdomsutvalg og AUF i Fredrikstad er også invitert til å delta/tiltre. AOF Fredrikstad Moss er sekretariat og tiltrer komiteen med en representant, som er samarbeidskomiteens sekretær. Sammensetning/representantene: Alle representanter og vararepresentanter er valgt for årsmøteperioden 2011/2012, gruppelederne tiltrer og har møterett, tale og forslagsrett i samarbeidskomiteens møter. LO valgte representanter: vararepresentanter (i rekkefølge): Tore Leif Gundersen/Arne Hansen 1. Arne Hansen * Frithjof Dattner 2. (1) Knut Berg William Gulbrandsen 3. (2)Per Øistein Kivijärvi Fredrikstad Arbeiderparti - valgte representanter: vararepresentanter (i rekkefølge): Atle Ottesen 1. Jan M. Sørensen Wenja Ringen 2. Marit Hasselgård Kari Agerup 3. Kay Øistad Hvaler Arbeiderparti valgt representant: Øyvind Wevling Mona Vauger Fra Fredrikstad Arbeiderparti tiltrer: Ordfører Jon - Ivar Nygård Fra Hvaler Arbeiderparti tiltrer: Gruppeleder Anne May Sandvik Olsen AUF tiltrer: Jaran Berg. LOs ungdomsutvalg kan tiltre, men har ikke deltatt i 2010. Østfold Arbeiderparti tiltrer: Sekretær Siri Martinsen inviteres til møtene. Arbeidsutvalget: Samarbeidskomiteen konstituerer seg selv, og leder/nestledervervet går på turnus mellom LO og Fredrikstad Arbeiderparti. I 2011 er det Leder i FAP Atle Ottesen som har vært Samarbeidskomiteens leder, med LOs leder Tore Leif Gundersen/Arne Hansen som nestleder. Arbeidsutvalg bestående av lederen i Fredrikstad Arbeiderparti/Samarbeidskomiteens leder, LO lederen/samarbeidskomiteens nestleder, og Samarbeidskomiteens sekretær.

Partisekretæren i Østfold Arbeiderparti inviteres til møtene. Hvaler Arbeiderparti inviteres, og møter når de har anledning. Møtevirksomhet og saker: I 2011 er det avholdt 7 ordinære møter i samarbeidskomiteen, hvor det er behandlet Nærmere 60 saker. Arbeidsutvalget har i tillegg avholdt 10 møter og har hatt hovedansvaret for å koordinere valgkampen og samspillet med LOs prosjekt RØDGRØNT Fredrikstad 2011. Den viktigste saken og den store seieren! Arbeiderpartiet, LO og flere av fagforbundene har drevet en målrettet, godt synlig, godt koordinert og samordnet og offensiv valgkamp. I både Fredrikstad og Hvaler gjennomførte Arbeiderpartiet en velorganisert valgkamp og det ble brukt store ressurs for å møte velgerne og for å nå ut med budskapet. I Fredrikstad gav det den store valgseieren og et rødgrønt flertall for inneværende bystyreperiode. Det ble også et godt valgresultat og fortsatt Arbeiderpartiet i ordførerstolen i fylkeskommunen. Det ble en stor opplevelse på Restaurant Katti med full sal og full jubel, hvor den nyvalgte ordfører Jon-Ivar Nygård var hedersgjest. Tross stor innsats og en godt organiserte valgkampen klarte man dessverre ikke å berge en tilstrekkelig valgseier for et nytt flertall i Hvaler. I etterkant av valget har Fredrikstad seieren og det faglig / politiske samarbeidet blitt gjenstand for oppmerksomhet landet over. Det er stor interesse for hvordan vi fikk det til her nede. Både fra Fredrikstad Arbeiderparti og LO i Fredrikstad har det vært holdt orienteringer og innlegg om vårt arbeid fram mot seier på flere sentrale møter og konferanser. LO og Arbeiderpartiet sentralt har også vært på besøk hos Samarbeidskomiteens arbeidsutvalg for å trekke veksler på våre erfaringer. Etter valget har det vært sterk fokus på viktigheten av å følge opp det gode faglig/politiske samarbeidet, og det er besluttet at det faglig/politiske manifestet som Fredrikstad Arbeiderparti og LO utarbeidet og vedtok før valget skal følges tett opp. Dette er allerede gjort, og det er baket inn i den politiske plattformen for flertallskonstellasjonen i Bystyret. Etter hvert år i perioden skal det utarbeides en rapport for denne oppfølgingen som skal behandles i Samarbeidskomiteen. I Hvaler er det tatt nye grep for å styrke det faglig/politiske samarbeidet mellom Fagforbundet og Arbeiderpartiet, slik at en kan legge grunnlaget for et regimeskifte ved neste korsvei. Etter det gode valgresultatet har det vært stor interesse for og etterspørsel etter oppskriften for Fredrikstad modellen. Både representanter for Fredrikstad Arbeiderparti og LO har vært på besøk flere steder i kommunepartier og i LO organisasjonen, og Samarbeidskomiteen har hatt besøk fra LO og Arbeiderparitet sentralt for å høste erfaringer fra vårt arbeid. Av de øvrige viktige sakene som er behandlet gjennom 2011 nevnes: Saker som har vært oppe til jevnlig rapportering og oppfølging i hver møte: Foruten valgkampen: - Prosjekt RødGrønt Fredrikstad 2011. - Blå byer blir røde - Utarbeidelse av Faglig/politisk manifest i Fredrikstad. - Den aktuelle politiske situasjonen i henholdsvis Fredrikstad og Hvaler kommune. For øvrig har følgende saker vært behandlet: - De kommunale budsjetter i Fredrikstad og Hvaler - Nominasjon - og programprosessen. - 1. Mai 2011. - Demokratens framtid - Folkets Hus saken mulig framtidig lokalisering - Nye El-forskrifter henvendelse til Justisdepartementet. (oppf. fra 2010) - Adecco saken hvordan følges den opp i egne kommuner - Oppfølging av saken om rentbrennende ovner Jøtul.

- Reguleringsplan ved Sønnichsen AS - Utfordringer knyttet til samarbeidet mellom Fagforbundet i Hvaler og Hvaler Ap - Orientering om reetablering av AUF i Fredrikstad etter den tragiske 22. juli hendelsen på Utøya. - Orientering om Daghøyskoleseminar Daghøyskolen 15 år. - Samarbeidskomiteens prioriteringer, aktiviteter og økonomi. - Arbeidsplasskontaktene og oppfølging av disse. - Årsmelding og regnskap Arbeidsplasskontaktene: Vi har ca. 85 arbeidsplasskontakter, som det gjennom 2011 er sikret god informasjonsflyt til. Dette er ivaretatt gjennom Faglig/politisk kontaktbrev, som ble opprettet høsten 2006, etter arbeidsplasskontaktenes egne ønsker. Det er gjennom hele året sendt minst ett kontaktbrev pr. mnd., og flere i tilknytning til valgkampens innspurt. Det er utgitt til sammen 15 kontaktbrev gjennom 2011. Arbeidsplasskontaktene har også vært en del av nettverket ved arbeidsplassbesøk knyttet til valgkampen. Fritt rettsråd: Ordningen har lang tradisjon i Fredrikstad distriktet og finansieres av Samarbeidskomiteen. Målgruppen er medlemmer av LO og Ap. Det er Advokatene i Lykkeberg som utfører tjenesten, og det er AOF Fredrikstad Moss sitt kontor som administrerer den. Interessen for og bruken av ordningen har vært økende og nådde en topp på ca. 50 brukere i 2008. Gjennom 2011 var det 39 brukere av ordningen. Sluttord: Samarbeidskomiteen er et viktig organ for å sikre et godt og aktivt samspill i arbeiderbevegelsen lokalt. Ser vi tilbake på 2011 er det gode og viktige resultatet av en aktiv og målrettet valgkamp det beste skussmål for et godt faglig/politisk samarbeid.

2011 var et tragisk år for Fredrikstad AUF, på grunn av hendelsene på Utøya 22. juli. Det førte til at 2011 ble ett meget oppstykket år, som har fått konsekvenser for både aktivitet og generell orden i lokallaget. Ordinær generalforsamling ble avholdt i mars 2011, der følgende styre ble satt: Leder: Nestleder: Kasserer: Sekretær: Styremedlem: Lejla Selaci Andrine Bakkene Espeland Ingela Heie Marius Kroken Jaran Berg. Styret fikk også fullmakt til å supplere styret med et varamedlem, og her ble Mirielle Kristine Gundrosen valgt inn kort tid etter generalforsamlingen. Det var økende aktivitet i lokallaget, og det virket som om Fredrikstad AUF var på vei mot en lys framtid og Fredrikstad AUF var godt representert på sommerleiren på Utøya i juli 2011, noe som lovet godt for lokallaget. Det hele ble avbrutt av de grusomme terrorhandlingene mot Utøya 22. juli 2011, der Lejla Selaci og Andrine Bakkene Espeland mistet livet. På tross av dette reiste Fredrikstad AUF seg etter terrorangrepet, og det ble valgt et interimstyre i august 2011, som bestod av følgende personer: Leder: Kasserer: Sekretær: Medlem: Medlem: Medlem: Jaran Berg Ingela Heie Marius Kroken Mirielle Kristine Gundrosen Jan Eivind Østby Ida Dutheil.

Interimstyrets oppgave var i første omgang å ha en nominell mengde aktivitet, koordinere med AUF i Østfold, og å arrangere en ekstraordinær generalforsamling. På tross av at lokallaget var i en noe sårbar tilstand leverte Fredrikstad AUF en suveren valgkamp, forholdene tatt i betraktning. Vi deltok på husbesøk, stands og valgtorg på de forskjelle videregående skolene i distriktet, i regi AUF i Østfold. Vi kom i mål på valgdagen med et suverent resultat på 49,2% i Fredrikstad, noe som er historisk i senere tid. Frp måtte da pakke sakene sine og flytte ut av rådhuset, og det skal vi i AUF være med å ta æren for! Interimstyret arrangerte en ekstraordinær generalforsamling i november 2011, der følgende personer ble valgt: Leder: Nestleder: Kasserer: Sekretær: Styremedlem: Styremedlem: Styremedlem: Styremedlem: Styremedlem: Varamedlem: Varamedlem: Jaran Berg Amalie Henriksen Vilde Glosemeyer Havrevold Jan Eivind Østby Shayan Diego Therese Winther Antonsen Kanar Fatah Njål Kjølholdt Gustavsen Ingela Heie Mustafe Qarbosh Malin Krå Simonsen Det sittende styret arrangerte en temakveld på Arbeiderbevegelsens Historie, og denne ble godt mottatt. Vi har også arrangert ett seminar for Fredrik II. Vgs sitt skolelag, men i retrospekt burde dette seminaret vært åpent for hele lokallaget. Vi har også holdt løpende kontakt med AUF i Østfold og sørget for verveinnspurt, som er veldig vanlig i lokallag i AUF. Der gjorde medlemmene en fenomenal innsats, som sørget for at vi fikk en god avslutning på 2011 tross alt. 2011 ble avsluttet med en enorm medlemsvekst, med en firedobling av medlemstallet. Vi er nå Østfolds nest største lokallag, hakk i hæl med Moss AUF. Dette gjør at når vi går inn i 2012 har Fredrikstad AUF et enormt ansvar i forhold til aktivitet og engasjement, som lokallaget garantert vil komme sterkere ut av. Fredrikstad AUF har nå 314 medlemmer. På bakgrunn av det noe turbulente året 2011 foreligger det per idag ingen konkret oversikt over antall styremøter, medieutspill, og liknende. Det skal vi selvfølgelig ta kritikk for, men vi håper samtidig årsmøtet kan akseptere det som en forklaring på hvorfor denne oversikten ikke foreligger i beretningen. Dette er noe sekretær mener bør følges mye nøyere opp i 2012, og det bør være klare mål for dette. 2011 vil alltid bli husket som et meget tungt år for AUF, og det er med det i minne at vi i det avtroppende styret håper alle vil være med å gjøre 2012 til et mye bedre år, både for Fredrikstad AUF og AUF generelt.

Regnskap 2011 Budsjett 2011 Regnskap 2011 Inntekter Statstilskudd: 140000 143030 Kommunetilskudd: 90000 93007 Kontingentandel: 35000 36400 Renteinntekter: 120000 123515 Totale inntekter: 385000 395952 Utgifter: Folkets Hus: 60000 60000 Annonser: 15000 23998,31 Telefon/data/kontor: 25000 51074,40 Møte & kurs: 10000 8691,09 Frikjøp partileder: 70000 10.000 (1) Kopiering: 7500 3354 Porto: 10000 4687 Kontingenter: 3500 3150 Fagligpolitisk: 18500 18500 Kvinnenettverket: 10000 10000 Landsmøtefondet: 19000 29994,80 Blomster / gaver: 5000 13459 Diverse: 6500 33.840 (2) Kulturfondet: 5000 5000 Valgkamp: 500000 409271 (*) Totale utgifter: 765000 685019,60 Resultat 2011: -380000-289067,60

Beholdning 01.01.12 Brukskonto: 146016,77 Plasseringskonto: 3652558,48 Total beholdning: 3798575,25 Valgkamp 2011 - regnskap Bussreklame: 65000 Annonser, papiraviser: 16907 Facebookreklame: 13753 Sosiale medier - frikjøp: 25000 Kinoreklame: 24338 Radioreklame: 22500 Frikjøp parileder: 43360 Roser: 69718 Plakater / program: 71363 Østfold Arbeiderparti: 31270 Diverse: 26062 Totalt: 409271 (1) Regning fra Fredrikstad kommune sendt i 2012, så resterende 60.000 legges inn i budsjettt 2012. (2) 10.000 i støtte til 1.mai, 5.000 i støtte til stenhoggersti og støtte til AUF inngår i denne posten

Budsjett 2012 Inntekter Statstilskudd: 140000 Kommunetilskudd: 115000 Kontingentandel: 40000 Renteinntekter: 120000 Totalt inntekter: 415000 Utgifter Folkets Hus: 60000 Annonser: 20000 Kontorhold: 50000 Møte - og kursvirksomhet: 10000 Frikjøp partileder: 60000 (*) Kopiering: 7500 Porto: 10000 Kontingenter: 4000 AUF: 10000 Faglig-politisk: 18500 Kvinnenettverket: 10000 Landsmøtefondet: 30000 Blomster / gaver: 5000 Diverse: 15000 Kulturfondet: 5000 Totale utgifter: 315000 Resultat 2012: 100000 (*) Frikjøp for 2011 faktureres fra kommunen inneværende år

Studieplan for Fredrikstad Arbeiderparti 2012 og 2013 Fredrikstad Arbeiderparti skal være en lærende organisasjon som gir medlemmer, tillitsvalgte og folkevalgte politisk og organisatorisk kunnskap og læring gjennom opplæringstiltak og annen aktivitet. Opplæring er viktig for å nå partiets mål. Opplæring skal bidra til å motivere medlemmer til å være gode ledere og folkevalgte for Arbeiderpartiet som en aktiv medlemsorganisasjon. Alle medlemmer i Fredrikstad Arbeiderparti skal motta minst ett studietilbud hvert år. Formelle opplæringstiltak skal gjennomføres/ registreres i samarbeid med AOF som er partiets eget studieforbund. Gjennom partiets alle former for kunnskapsformidling skal organisasjonen og medlemmene gis kompetanse til å: Aktivt utvikle organisasjonen og politikken Kunne argumentere, forklare og spre vårt budskap Drive partiet slik at vi når våre mål og at samfunnet videreutvikles Ta lederverv i partiet og bli aktive ombud for folket Mål: Fredrikstad Arbeiderpartis opplæringstiltak har som mål å ha en aktiv medlemsorganisasjon med fornøyde medlemmer, dyktige og motiverte ledere. Opplæringen skal være et virkemiddel til at Fredrikstad Arbeiderparti får et godt valgresultat i 2013 og 2015. Delmål: * Alle medlemmer skal få tilbud om deltakelse på minst et opplæringstilbud hvert år. * 20% av partiets medlemmer skal delta på opplæringstiltak hvert år

Tiltak som skal iverksettes: Tiltak 1: Kurs for nye medlemmer Kurset gjennomføres i samarbeid med Østfold Arbeiderparti. Første kvelden arrangeres i Fredrikstad Aps regi, med informasjon om partiets arbeid og organisasjon. Andre kvelden får de informasjon om fylkespartiet og fylkeskommunen. Siste kvelden er en samling på stortinget. Ansvarlig: FAPs studieleder og øvrig ledelse er ansvarlig for første samling. Øvrige samlinger er det ØAP som er ansvarlig for. Tid: våren 2012 og 2013 Målgruppe: Nye medlemmer Tiltak 2: Fremtidsveksted 2029 programdebatt Norge står overfor store utfordringer. Øverst på listen står klimaendringene, integrering, finansiering av velferdsstaten og vår konkurranseevne. For å møte utfordringene på best mulig måte, og få opp de viktigste politiske debattene frem mot valget i 2013-2015, setter vi nå i gang i gang en prosess med fremtidsverksteder i hele partiorganisasjonen. Dette er Arbeiderpartiets programdebatt. Framtidsverkstedet skal være et effektivt verktøy til å aktivisere medlemmene og vil være spesielt viktig for å engasjere våre nye medlemmer med å skape ny politikk. Med en slik deltakelse vil Fremtidsverkstedet også bidrag til å fornye partiets organisasjon. Østfold Arbeiderparti vil i følge sin kompetanseplan tilrettelegge for gjennomføring av programdebatt stortingsvalget tuftet på Fremtidsverksteder. Fredrikstad Arbeiderparti skal organisere sin del av denne virksomheten og invitere sine medlemmer til aktiv deltakelse og medvirkning. Ansvarlig: Styret og studieutvalget Tid: 2012 Målgruppe: Alle medlemmer Tiltak 3: Ombud for folket Kurset skal gjøre deltagerne til tryggere politikere som er tydelige på at de skal være ombud for folket. I kurset settes det fokus på hvordan medlemmene skal samarbeide om å iverksette vår politikk. Ansvarlig: Studieutvalget og partistyret. Tid: Oppstart etter valget 2011/sluttføres våren 2012. Målgruppe: Medlemmer av bystyregruppa og kommunepartiets styremedlemmer. Det legges opp til oppfølgingstiltak i løpet av bystyreperioden. Tiltak 4: Sosialdemokratisk ledelse Kurset har som mål å utvikle lyttende og inkluderende tillitsvalgte. Ledere som tar initiativ og setter i gang prosjekter som utvikler en lærende organisasjon. Skoleringen skal bevisstgjøre tillitsvalgte på deres rolle og oppgave som ledere. Det betyr å bruke hverandre bedre og lære av hverandre. Ansvarlig: Tid: Målgruppe: Partistyret/studieutvalget Kombineres med FAPs styremøter. De som møter i FAPs styre.

Tiltak 5: Fordypning i politiske temaer Det arrangeres åpne møter om aktuelle politiske teamer. Tiltakene gjennomføres i samarbeid mellom partistyret/studieutvalget og aktuelle partigrupper i de kommunale utvalgene og AUF. Andre tiltak Fredrikstad Arbeiderparti skal medvirke til Som et ledd i å bidra til å følge opp og realisere Østfold Arbeiderpartis kompetanseplan skal FAP aktivt medvirke til rekruttering av deltakere til kurs i regi av Østfold Arbeiderparti og Arbeiderparitet sentralt. Rekruttering til kurs og opplæringstiltak Som et ledd i å sikre god og bred rekruttering til opplæringstiltakene utarbeides det en kursplan som alle medlemmer får tilgang på. REGISTRERING OG RAPPORTERING: ALLE KURS som gjennomføres lokalt eller i ØAP regi må være arrangert gjennom AOF, det krever ny lov om voksenopplæring. Det er også viktig at FAP selv /styret sikrer oversikt over deltakere de rekrutterer til kurs som ikke arrangeres lokalt, eks. av DNA, slik at vi får en samlet oversikt for hvert år om hvor mange og hvem som deltar på kurs. Jfr. måltall i studieplanen.

Partilederens sluttord Vi legger nå bak oss et svært spesielt år i Fredrikstad Arbeiderparti sin lange historie. Vi har opplevd bunnløs sorg og stor glede. Sorg da våre vakreste roser ble frarøvet sitt liv på Utøya den 22.juli. Det har vært tøft å følge dem til sitt siste hvilested. Partiet har i hele denne vanskelige tiden stått til disposisjon for de som overlevde og familiene til de etterlatte. Det skal vi fortsette med. En stor takk til alle dere partimedlemmer som har stilt opp i denne tiden - det har vært nyttig og viktig. Det var med blanda følelser vi gikk over i valgkampen. Vi har gjennomført tidenes grasrotvalgkamp i Fredrikstad. Aldri før har vi besøkt så mange husstander med roser 6174 i tallet. Vi har delt ut 6000 roser på stands rundt omkring i kommunen. En stor takk til alle dere som har bidratt på den ene eller andre måten. LO og deres forbund fortjener en stor takk for sin innsats i valgkampen, spesielt LO-leder Tore Leif Gundersen. Uten hans utrettelige innsats tror jeg ikke vi hadde klart å samle fagbevegelsen på samme måte. Fredrikstad Arbeiderparti er et sterkt og samlet parti. Velgerne ga oss tillit til å styre byen. 49,2% la vår stemmeseddel i urna. Det er en stor tillitserklæring, og vi skal vise at vi er tilliten verdig. Nå skal løftene innfris - det skal vi klare, men da må vi holde sammen og støtte hverandre. Jeg gleder meg til det arbeidet som skal gjøres - det håper jeg dere gjør også! Atle Ottesen partileder

Innkomne forslag: Fra partistyret: 1. Forslag til sak fra styret til årsmøtet i Fr stad som også bør oversendes fylkespartiets årsmøte. Dobbeltspor gjennom byene i Østfold Nasjonal transportplan for neste periode må legge opp til en sammenhengende utbygging av Østfoldbanen med dobbeltspor gjennom byene i løpet av perioden. Dette er nødvendig for å få en moderne intercity-jernbane med høy hastighet og hyppige avganger, og økt kapasitet for godstransport. Dette må prioriteres foran planer om såkalt høyhastigshetstog mellom de store byene i Norge. Utbyggingen må skje slik at det blir mulig å ta ut effekt i form av kortere reisetid og økt kapasitet også under utbyggingsperioden. Ny jernbanestasjon i Fredrikstad må bygges tidligst mulig i perioden og slik at den kan utgjøre et knutepunkt for kollektivtrafikken i Fredrikstad. Partistyrets innstilling: Partistyret er fornøyd med at Jernbaneverket nå har avgitt en innstilling i tråd med våre ønsker. Partistyret anbefaler at forslaget vedtas for å forsterke vårt syn ytterligere. Fra Lisleby arbeiderpartilag 2. Elve-metro på Glomma. Det har vært et krav fra både Lsu på Lisleby og Lsu på Selbak om å få tilbake fergeforbindelsen over elva mellom disse bydelene. Arbeiderpartilagene på de samme stedene har også støttet dette kravet. Lisleby Arbeiderpartilag har i ettertid diskutert om en slik fergedrift vil være økonomisk bærende, selv om det bare er vedtatt en prøvedrift. Partilaget har derfor sett på andre muligheter som kan være mer interessant. Spesielt har vi merket oss at det foreligger forslag om å lage en såkalt elve-metro på Glomma som kan åpne for mange spennende muligheter og som det kan være nyttig å få utredet nærmere. En elve-metro kan utmerket være et tilskudd til dagens kollektivtransport på land ved at det inngås samarbeid mellom Hvaler, Fredrikstad og Sarpsborg samt Østfold kollektivselskap. Dette kan gi innbyggerne i de nevnte områder et godt alternativ transporttilbud og avlaste dagens veitrafikk, samt at det vil gi et godt tilbud til turistene som besøker nedre Glommaregionen. Partilaget mener også at et slikt transporttilbud vil kunne få statstilskudd. Nedre glommaregionen bør utnytte vannveien (Glomma) mye bedre enn den blir brukt i dag. Her er uante muligheter. Forslaget er vedtatt på Lisleby Arbeiderpartilags årsmøte den 7/2 2012 og oversendes Fredrikstad Arbeiderparti for videre behandling Partistyrets innstilling: Støtter intensjonen i forslaget. Forslaget oversendes gruppa for videre arbeid

Fra Onsøy Arbeiderpartilag: 3. Tiltak for ungdom på boligmarkedet. Unge mennesker i starten på voksenlivet strever med å komme seg inn på boligmarkedet. Mange unge sliter med lav lønn og studiegjeld. Mange har heller ikke hatt tid eller anledning til å spare opp den egenkapital som nå kreves for finansiering av egen bolig. Terskelen opp til Inngangsbilletten blir stadig høyere, og vi er i ferd med å skape et todelt samfunn, der bare de unge som får hjelp av rike foreldre har mulighet til å skaffe seg egen bolig. Vi ser tydeligere år for år at det er i ferd med å vokse seg fram et klasseskille blant unge mennesker i etableringsfasen. Et slikt klasseskille kan ikke arbeiderpartiet unnlate å reagere på. Onsøy arbeiderpartilag krever at regjeringen straks setter i gang et arbeid med å innføre tiltak som tar sikte på å løse de stadig økende problemene som unge mennesker møter på boligmarkedet. Styrets innstilling: Forslaget støttes og sendes videre til Fredrikstad Arbeiderparti Følgende hadde ordet. Ingen Vedtak: Forslaget støttes enstemmig. Regjeringen må sikre at det ikke blir ett klasseskille i boligpolitikken hvor de unge ikke kommer inn. Oversendes Fredrikstad Arbeiderparti for videre behandling Partistyrets innstilling: Partistyret støtter forslaget. Forslaget oversendes til årsmøtet i Østfold Arbeiderparti 4. Unge langtidssyke En artikkel i Fredrikstad Blad lørdag den 7. januar i år, omhandler pasienter under 66 år som er fastboende på sykehjem. Fra kommunens side pekes det på at man i utgangspunktet ønsker å finne andre tilbud enn sykehjemsplasser for yngre mennesker som er avhengig av langtids sykepleie. Onsøy arbeiderpartilag vil sette et søkelys på denne pasientgruppens behov, og legger fram dette forslaget: For å kunne gi et verdig tilbud til yngre langtidssyke foreslår vi at det utredes egne sykehjemsavdelinger, eventuelt et felles bo- og behandlingshjem, for denne pasientgruppen Styrets innstilling: Støttes Følgende hadde ordet: Ingen Vedtak: Enstemmig. For å kunne gi et verdig tilbud til yngre langtidssyke foreslår Onsøy Arbeiderpartilag at det utredes egne sykehjemsavdelinger, eventuelt et felles bo - og behandlingshjem, for denne pasientgruppen Partistyrets innstilling: Oversendes gruppa. 5. Administrative vedtak i kommunen Vi leser stadig i avisene i vår by og ikke minst hører vi om det fra venner og bekjente når deres pårørende får kort tid eller langtid opphold i våre institusjoner at administrative vedtak kommer i etterkant. Kan Arbeiderpartiet se på om det er mulig å rydde i rutiner slik at teori og praksis henger sammen. De administrative forhold rundt opphold på institusjoner bør også holde mål. Styrets innstilling: Støttes Følgende hadde ordet: Lisbeth og Lisa Vedtak: støttes enstemmig. Vedtakene må sendes til den det gjelder så snart som mulig. Sendes Fredrikstad Arbeiderparti for videre behandling Partistyrets innstilling: Oversendes gruppa.

6. Avisa Demokraten Fredrikstad avisen Demokraten har i lang tid vært under press fra A-presse, Fredrikstad trenger 2 aviser. Kan og vil Fredrikstad Arbeiderparti i samarbeide med LO familien gjøre en innstas for at vi kan beholde vår avis. Tiltakene kan være: Bidra til å selge abonnement til venner, naboer, etc Stille på stand der vi bor. Reklamere for Demokraten. Sende brev til A-pressen ved konsernleder Thor Gjermund Eriksen, der vi understreker hvor viktig det er for arbeiderbevegelsen å ha sitt eget talerør i distriktet. Sende brev til medlemmer i den enkelte forening/lag i arbeiderbevegelsen at det nå er viktig å abonnere på Demokraten med tanke på A-pressens forestående oppkjøp av Edda Media. Den faglig-politiske arbeiderbevegelse bør bruke Demokraten. Ordfører og andre sentrale politiker må for eksempel skrive kronikker innimellom i demokraten om den politiske situasjonen og utfordringene framover. Aps debatt bør føre i demokraten. Så får F.B. henge seg på etterpå. Styrets innstilling: Støttes Følgende hadde ordet: Lisa Skaret Vedtak. Støttes enstemmig. Sendes Fredrikstad Arbeiderparti. Partistyrets innstilling: Oversendes ressursgruppa for Demokraten 7. Vikardirektivet: Følgende forslag sendes til årsmøte i Fredrikstad Arbeiderparti: Fredrikstad Arbeiderparti ber regjeringen sikre de sterke begrensningene i muligheten for midlertidige ansettelser og innleie som norsk lov har i dag. I den forbindelse ber vi regjeringen benytte reservasjonsretten vi har gjennom EØS-avtalen på vikarbyrådirektivet. Dette for å motvirke økt bruk av midlertidig ansatte og for å sikre arbeidstakernes rettigheter. Videre er Fredrikstad Arbeiderparti for følgende punkter for å styrke vikarers stilling i arbeidslivet: - Lik behandling av innleide og fast ansatte. - betaling mellom oppdrag for ansatte i leiefirma - full innsynsrett for de tillitsvalgte både i utleie og innleiebedrifter - innføring av solidaransvar for innleiebedrifter - at ved offentlige anskaffelser skal leverandører med hovedsaklig faste ansettelser prioriteres. Styrets innstilling: Forslaget støttes Følgende hadde ordet: Emil Bjerke Vedtak: Enstemmig og følgende forslag sendes til årsmøte i Fredrikstad Arbeiderparti: Fredrikstad Arbeiderparti ber regjeringen sikre de sterke begrensningene i muligheten for midlertidige ansettelser og innleie som norsk lov har i dag. I den forbindelse ber vi regjeringen benytte reservasjonsretten vi har gjennom EØS-avtalen på vikarbyrådirektivet. Dette for å motvirke økt bruk av midlertidig ansatte og for å sikre arbeidstakernes rettigheter. Videre er Fredrikstad Arbeiderparti for følgende punkter for å styrke vikarers stilling i arbeidslivet: Lik behandling av innleide og fast ansatte. betaling mellom oppdrag for ansatte i leiefirma full innsynsrett for de tillitsvalgte både i utleie og innleiebedrifter innføring av solidaransvar for innleiebedrifter ved offentlige anskaffelser skal leverandører med hovedsaklig faste ansettelser prioriteres. Partistyrets innstilling: Se neste sak

8 Vikarbyrådirektivet Fra AUF Forslag: Bruk reservasjonsretten mot Vikarbyrådirektivet! Regjeringen er for tiden inne i arbeidet med EUs vikarbyrådirektiv, som har blitt utformet i lys av den kraftige veksten i antall vikarbyrå i EU-området. Også i Norge er veksten stor. I 2008 ble ca. 50 000 arbeidstakere leid ut, til en total omsetning på mer enn 21 milliarder kroner. Direktivet har som formål å styrke rettighetene til arbeidstakere som leies ut til virksomheter fra ulike vikar- og bemanningsbyrå, samt å anerkjenne vikarbyrå som fullverdige arbeidsgivere. Fredrikstad Arbeiderparti er svært skeptiske til å implementere direktivet i norsk lovverk. Det er bekymringsfullt med flere mulige konsekvenser av direktivet, som vekst i midlertidige ansettelser, flere vikarbyrå og trolig mer usikkerhet i arbeidslivet på sikt. En slik utvikling er i strid med den norske samfunnsmodellen, der et trygt og ordna arbeidsliv er en grunnleggende forutsetning. Fredrikstad Arbeiderparti ønsker at faste ansettelser, forutsigbarhet for den enkelte, og trygge rettigheter på arbeidsplassen fortsatt skal være bærebjelkene i det norske arbeidslivet. Dette kommer imidlertid ikke av seg selv, og vi ser også i dag tendenser til en negativ utvikling innenfor flere bransjer. Useriøse aktører som ikke overholder avtaler og regelverk er en trussel mot den norske modellens legitimitet. Derfor etterlyser Fredrikstad Arbeiderparti en styrka innsats mot useriøse aktører i arbeidslivet og tøffere virkemidler i kampen mot sosial dumping. Tankegangen bak EUs liberale arbeidspolitikk, er vidt forskjellig fra prinsippene som ligger til grunn for dagens norske arbeidspolitikk. Det er med bekymring Fredrikstad Arbeiderparti registrerer at vikarbyrådirektivet kan medføre et press på grunnleggende og viktige trekk ved det norske arbeidslivet. Derfor bør vikarbyrådirektivet stanses ved at regjeringen benytter resevasjonsretten i EØS-avtalen. Fredrikstad Arbeiderparti vil: At regjeringen bruker reservasjonsretten mot vikarbyrådirektivet. Videre er Fredrikstad Arbeiderparti for følgende punkter for å styrke vikarers stilling i arbeidslivet: Lik behandling av innleide og fast ansatte. betaling mellom oppdrag for ansatte i leiefirma full innsynsrett for de tillitsvalgte både i utleie og innleiebedrifter innføring av solidaransvar for innleiebedrifter at ved offentlige anskaffelser skal leverandører med hovedsakelig faste ansettelser prioriteres Partistyrets enstemmige innstilling: Fredrikstad Arbeiderparti ber regjeringen sikre de sterke begrensningene i muligheten for midlertidige ansettelser og innleie som norsk lov har i dag for å motvirke økt bruk av midlertidig ansatte og for å sikre arbeidstakernes rettigheter, gjennom følgende tiltak: Lik behandling av innleide og fast ansatte med hensyn til lønn og arbeidsforhold. betaling mellom oppdrag for ansatte i leiefirma full innsynsrett for de tillitsvalgte både i utleie og innleiebedrifter innføring av solidaransvar for innleiebedrifter ved offentlige anskaffelser skal leverandører med hovedsaklig faste ansettelser prioriteres (Forslag til nytt kulepunkt 6 at reservasjonsretten brukes fikk en stemme og falt)