ODDA KOMMUNE Reguleringsplan for Rv 13 Odda sentrum - Kviturstunnelen jf. plan- og bygningslovens (pbl) 12-7 Plan ID: 2015001 Framlegg til reguleringsføresegner Saksnummer: Datert / sist revidert: 26.03.2015 1 GENERELT Reguleringsplanen legg til rette for gjennomføring av rassikringstiltak, vegutbetring og bygging av ny tunnel på Rv 13, parsell Odda sentrum - Kviturstunnelen. Reguleringsplanen omfattar plankart og føresegner datert 26.03.2015. Plankartet er lagt fram i fire vertikalnivå. Vertikalnivå=1 gjeld formål under grunnen (tunnel), vertikalnivå =2 gjeld formål på grunnen/vassoverflate, vertikalnivå=3 gjeld formål over grunnen (bru), vertikalnivå=4 gjeld formål på botnen (vatn/sjø). Areala innanfor plangrensa er i samsvar med plan- og bygningslova 12-5 og 12-6 regulert til: Bygningar og anlegg (PBL. 12-5, nr. 1): Naustområde (1589) Forretning/Industri (1812) Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur (PBL. 12-5, nr. 2): Veg (2010) Køyreveg (2011) Gang-/ sykkelveg (2015) Side 1 av 8
Annan veggrunn tekniske anlegg (2018) Annan veggrunn grøntareal (2019) Tekniske bygg (2027) Parkering (2082) Grøntstruktur (PBL. 12-5, nr. 3): Turveg (3031) Friområde (3040) Landbruks-, natur og friluftsområde (PBL. 12-5, nr. 5) Område som vert omfatta av mellombels anleggsbelte og der kommuneplanens arealdel framleis skal gjelde. Bruk og vern av sjø og vassdrag (PBL. 12-5, nr. 6): Område for utfylling i sjø. Omsynssoner (PBL. 12-6, jf. 11-8 bokstav a d): Frisikt (H140, jf. 11-8 tredje ledd bokstav a) Sikringsone for tunnel (H190, jf. 11-8 tredje ledd bokstav a) Ras- og skredfare (H310, faresone jf. 11-8 bokstav c) Høgspent (H370, faresone jf. 11-8 bokstav c) Bevaring kulturmiljø (H570, jf. 11-8 bokstav c) Område med særskilte føresegner (PBL. 12-7): Område for mellombels rigg og anleggsbelte Område avsett til framtidig vegtrase Område avsett til reinsebasseng for drensvatn og vaskevatn frå tunnel med tilhøyrande tekniske anlegg. 2 UTFYLLANDE PLANAR 2.1 Byggjeplanar 2.1.1 Det skal utarbeidast byggjeplanar jf. Statens vegvesen sine handbøker, før utbygging av veganlegget kan starte opp. Planane skal godkjennast av Statens vegvesen. 2.1.2 Byggjeplan for opparbeiding av friområde med raste- og badeplass på Byrkjeneset skal liggje føre saman med byggjeplanar for tunnelanlegget og utfylling med tunnelmassar. 2.2 Rammeplan for overvatn og VA-anlegg Rammeplan for overvatn og for eksisterande og nye offentlege VA- leidningar, skal liggja føre saman med byggjeplanane for veganlegget. VA-rammeplan for friluftsområde på Byrkjeneset skal liggje føre saman med byggjeplan for utfylling med tunnelmassar og opparbeiding av friområde. 2.3 Plan for Ytre miljø YM-plan skal liggja føre saman med byggjeplanane for veganlegget. 2.4 Rammesøknad for forretning/industri Side 2 av 8
Før område for forretning/industri kan byggjast ut, skal det liggje føre godkjent rammesøknad. Rammesøknad skal innehalde samla situasjonsplan for heile feltet. Planen skal fastslå utnyttingsgrad, byggjehøgder og utforming, og vise plassering av bygningar, avkøyrsler, interne vegar og parkering. Samla plan skal også vise terrenghøgder/planering, bruk og utforming av ubygde areal, inklusive parkbelte/skjermbelte. 2.5 Rammesøknad for naust Før det kan byggjast naust, skal det liggje føre godkjent rammesøknad for heile området. Rammesøknad skal innehalde samla situasjonsplanplan for heile naustfeltet, og vise korleis krava i reguleringsplanen vert oppfylt. Planen skal vise plassering av naust, terrenghøgder/planering og tilkomst, byggjehøgder og utforming. 3 FELLES FØRESEGNER 3.1 Terrenghandsaming Alle terrenginngrep skal skje på ein mest mogleg skånsam måte i høve til omgjevnadene. Eksisterande vegetasjon skal takast vare på så langt råd er. Vegskjeringar, grøfter og fyllingar, samt areal mellom kjøreveg og gang- og sykkelveg skal plantast til eller handsamast på annan tiltalande måte. Det øvste jordlaget på 30 cm som vert teke bort i linja, skal handterast og lagrast for seg. Jorda skal nyttast på flater som skal såast til innafor veganlegget. Grøfter og skjeringer/fyllingar i lausmasser skal rundast av mot tilgrensande areal, tilførast finmassar og tilsåast. Murar skal som hovudregel førast opp i naturstein. Terrenghandsaming av sideterreng skal stå ferdig samtidig med resten av veganlegget. 3.2 Vern mot forureining 3.3.1 Forureina vatn frå tunnelar og frå veganlegget elles skal ikkje sleppast ut i verna vassdrag Opo. Byggjeplanen skal sikre ei heilskapleg handtering av overvatn og tunnelvatn både i anleggsfasen og i driftsfasen. 3.3 Støy 3.3.1 I samband med gjennomføringa av tiltak i reguleringsplanen skal det gjevast tilbod om lokal skjerm og / eller fasadetiltak for eigedomar som vert belasta av støy over grenseverdiane gjeve i T-1442/2012, jfr. støyrapport dagsett 30.08.2013. Utføring og utforming av lokale støytiltak skal avklarast i samråd med den aktuelle grunneigar. Ved fasadetiltak skal det sikrast tilfredsstillande ventilasjon i medhald av teknisk forskrift til PBL (TEK 10). 3.3.2 Retningslinjene i T-1442/2012 for avgrensing av støy frå bygg- og anleggsverksemd skal leggast til grunn for anleggsfasen. 3.4 Kulturminne 3.4.1 Dersom det vert oppdaga automatisk freda kulturminne i form av funn, gjenstandar eller konstruksjonar i samband med gravearbeid eller utfylling i sjø, skal arbeidet stansast omgåande og kulturstyresmaktene underrettast jf. lov om Kulturminne 8.2. ledd. 3.5 Universell utforming 3.5.1 Prinsippet om universell utforming skal leggast til grunn ved detaljutforming av gang- og sykkelvegar samt busshaldeplassar innafor planområdet. 3.5.2 Friområde med rasteplass/badeplass på Byrkjeneset skal sikrast god tilgjengelegheit for alle, inkludert rørslehemma, orienteringshemma og miljøhemma. Areala skal utformast slik at dei kan brukast på like vilkår av så stor del av befolkninga som mogleg. Det skal settast Side 3 av 8
av minst 2 parkeringsplassar for HC i samband med badeplassen. Byggjeplanar og rammesøknad må dokumentere korleis krava vert oppfylt. 3.6 Bygningar som skal rivast Bygningar som skal rivast er vist avkryssa i plankartet. 3.7 Område der kommuneplanens arealdel framleis skal gjelde Områda sett av til mellombels anleggsbelte gjeld LNF-område der kommuneplanens arealdel framleis skal gjelde. 3.8 Geotekniske undersøkingar Før bygging av ny veg og rassikringstiltak kan starte må det gjerast grunnundersøkingar og geotekniske vurderingar av omfang av tiltak både på land og i område for fylling sjø. Undersøkingane skal konkludere med tanke på plassering, utforming og høgde på rassikringstiltak, tunnelportalar, fyllingar og terrengmurar, samt behov for sikringstiltak både i anleggs- og driftsfase. 3.9 Rekkefølgjekrav 3.9.1 Tiltak innanfor planområdet: Fråvik frå gjeldande vegnormalar skal vere godkjent av rette vegstyresmakt før reguleringsplan kan godkjennast. Eksisterande avkjørsler kan ikkje stengast før ny avkjørsel er ferdigstilt iht. plan. Mellombelse anleggs- og riggområde langs veg skal vere tilbakeført til hovudformålet før anleggsarbeida kan avsluttast. Område FI_1 kan ikkje takast i bruk før det er gjennomført sikringstiltak som sikrar tryggleiksklasse S2 for skred. Det vert vist til Skredfarevurdering for del av reguleringsplan Rv. 13 Odda-Tyssedal dagsett 2015-03-03. 3.10 Tiltak i sjø, utfylling Tiltak i sjø kjem inn under regelverket til Hamne- og farvasslova og skal godkjennast av Kystverket. 4 BYGNINGAR OG ANLEGG 4.1 Naustområde Innafor området kan oppførast inntil 6 naust. Det skal vere mogeleg for ålmenta å ferdast framfor naust og mellom nausta. Det er ikkje lov med gjerde/levegg eller andre stengslar. Naust skal berre nyttast til oppbevaring av båt, utstyr for båt og fiskereiskap. Naust skal ikkje omdisponerast eller nyttast som fritidshus eller bustad. Naust kan oppførast i inntil 1 etasje og maks mønehøgde 5,0 meter frå ferdig planert terreng. Det skal nyttast saltak med 35 45 grader takvinkel. Takutstikk skal ikkje overstige 0,5 meter, og altan/utkraging eller andre privatiserande bygningsdelar er ikkje tillate. Maksimalt bruksareal per naust er BRA = 40m2. Dagslysflata på vindaugsareal skal ikkje overstige 3% av hovudplanet sitt bruksareal (BRA). Byggjegrense frå senterlinje riksveg er 30 meter. Tilkomst og parkering skal skje via offentleg veg o_kv2. Side 4 av 8
Området skal tilfredsstille krav til tryggleik mot skred i tryggleiksklasse S1, jf. føresegnene punkt 9.3.2 og Skredfarevurdering for del av reguleringsplan Rv. 13 Odda-Tyssedal dagsett 2015-03-03. 4.2 Forretning/Industri Innanfor byggjegrensene kan det førast opp bygningar og anlegg for småindustri, handverksbedrifter og forretningar. Det kan ikkje etablerast verksemder som gjennom lukt, støv eller støy verkar sjenerande for omgjevnadene, og det kan ikkje førast opp bustader i tilknyting til bedriftene. Bygningar kan førast opp med maksimal gesimshøgde 8 meter over ferdig planert terreng. Utandørs lagring er ikkje lov. Ubygd areal som ikkje vert nytta til nødvendig gangareal, køyreareal eller parkering skal opparbeidast som grøntanlegg. Før igangsettingsløyve for nye bygningar kan gjevast, skal det ligge føre godkjent utomhusplan som syner korleis føresegnene vert oppfylt. Parkering skal løysast på eiga tomt, og feltet skal ha køyretilkomst frå rundkøyring i sør. Før nokon del av feltet kan byggast ut, skal det ligge føre godkjent rammesøknad med samla situasjonsplan for feltet, jf. 2.4. Byggjegrense frå Opo er 40 meter. Mellom offentleg turveg langs Opo og byggjegrensa skal det opparbeidast parkbelte/vegetasjonsskjerm. Byggjegrense frå senterlinje riksveg er 30 meter. Mellom riksveg og byggjegrensa skal det sikrast skjerming av industriområdet med vegetasjon. 5 SAMFERDSLESANLEGG OG INFRASTRUKTUR 5.1 Veg Området omfattar areal for riksveg, havarilommer i tunnel, lokal veg, kryss i tilknyting til riksveg og stoppeplass/rastelomme. Anlegga skal utførast som vist på planen og i samsvar med gjeldande statlege og kommunale vegnormer. Eventuelle fråvik frå vegnormalane skal godkjennast gjennom søknad til rette vegstyresmakt. 5.2 Køyreveg Områda omfattar lokal veg og avkjørsler. Anlegga skal utførast som vist på planen og i samsvar med gjeldande statlege og kommunale vegnormer. 5.3 Gang- og sykkelveg 5.3.1 Gang- og sykkelvegar skal opparbeidast som vist på plankart og ferdigstillast samtidig med resten av veganlegget. Det kan leggast offentlege kablar, vatn- og avløpsleidningar i arealet. Veglys skal ha lys på gang/sykkelveg som hovudformål, og plasserast på sjøsida av vegen. 5.3.2 o_gs1 frå avkøyrsle til friluftsområde o_fo1 og til vendehammar kan nyttast som vegtilkomst til tilgrensande eigedomar på nedsida av vegen. 5.4 Annan veggrunn tekniske anlegg Områda omfattar sideareal med teknisk og/eller berande funksjon, som murar, skjeringar, fyllingar, grøfter, stabiliserande tiltak med meir, inkludert fylling i sjø (vertikalnivå 4). Områda omfattar og tunnelportal i vertikalnivå 2, samt sikringsareal på begge sider av tunnel i vertikalnivå 1. Side 5 av 8
Areala skal kunne nyttast til tiltak knytt til vedlikehald og drift av veg og rassikringstiltak, samt tilkomst til rasløpa. Det skal i tillegg sikrast tilkomst til eksisterande elektrotekniske anlegg langs vegen for inspeksjon og reparasjon/oppgradering. I område der tidlegare vegareal vert liggande ubrukt, skal asfaltdekket fjernast og terrenget tilpassast ny funksjon og terrengnivå. Grøfter og skjeringer/fyllingar i lausmassar skal tilførast finmassar og tilsåast. Tilsåing skal ikkje komme i konflikt med kravet til frisikt. 5.5 Annan veggrunn grøntareal Områda skal opparbeidast i samsvar med godkjent byggjeplan og krav til terrenghandsaming jf. 2.1 og 3.1. Areala skal vere ferdig opparbeidd samtidig med resten av veganlegget. 5.6 Tekniske bygg Gjeld areal avsett til tekniske bygg i tunnel, vertikalnivå 1, og ved påhogg, vertikalnivå 2. 5.7 Parkering O_PP1 er avsett til offentleg parkering for friområde o_fo1. Det skal opparbeidast minst 20 parkeringsplassar. Det skal settast av minst 2 parkeringsplassar for HC. O_PP2 er avsett til offentleg parkering med tilkomst på køyrbar gang/sykkelveg o_gs1. 6 GRØNTSTRUKTUR 6.1 Turveg Det skal opparbeidast turveg langs Opo. Turvegen skal vere ferdig opparbeidd samtidig med veg- og tunnelanlegget. Det skal sikrast tilknyting til sentrum og til stisystemet på austsida av Opo (Mannsåker Hjøllo Ragde). Det skal sikrast tilkomst til reinseanlegg for tunnel via turveg. 6.2 Friområde 6.2.1 o_fo1 er avsett til offentleg friområde. Friområdet skal etablerast på tunnelmassar utfylt i sjø. Det skal utarbeidast eigen byggjeplan for utfylling i sjø og opparbeiding av friområde med raste- og badeplass, samt servicebygg med sanitæranlegg. Det skal opparbeidast badeplass(ar), der delar av arealet kan utformast som strandareal ned til kotehøgde -2. Rasteplass/badeplass skal sikrast god tilgjengelegheit for alle, inkludert rørslehemma, orienteringshemma og miljøhemma. Areala skal utformast slik at dei kan brukast på like vilkår av så stor del av befolkninga som mogleg. 6.2.2 o_fo2 er eksisterande friområde med badeplass Byrkjeneset/Kistevik. Ved bygging av ny veg og rassikringstiltak, skal det sikrast gangtilkomst til friområdet. Det er ikkje krav om universell utforming av tilkomst og friområde. 6.2.3 o_fo3 og o_fo4 er offentleg friområde langs Opo. Friområdet skal ha ei naturlik opparbeiding som sikrar ei grøn randsone mot elva. O_FO5 og o_fo6 er offentleg friområde langs offentleg turveg o_tv1. Områda skal ha ein parkmessig opparbeiding som sikrar ei grøn ramme for turvegen Side 6 av 8
7 LNF-OMRÅDE I område merka LN på Hjøllotippen skal det sikrast tilkomst frå turveg o_tv1 til eksisterande sti til Ragde. 8 BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG Gjeld område for utfylling i sjø på nivå 4, sjøbotn, som kan verte råka i anleggsperioden jf 10.1. 9 OMSYNSSONER 9. 1 Frisiktsone I frisiktsoner skal det vere fri sikt i ei høgde 0,5 m over tilstøytande vegars plan, jf. veglova. 9.2 Sikringssone - tunnel I område merka H190 er tiltak i grunnen, inklusive sprenging og boring i fjell, berre tillate dersom det kan dokumenterast at tiltaket ikkje får uheldige konsekvensar for tunnelane innanfor regulert sikringssone i vertikalnivå 1 og 2. 9.3 Ras- og skredfare I område merka H310 skal det gjennomførast tiltak i terrenget for å sikre mot ras og skred. Det vert vist til Skredfarevurdering for del av reguleringsplan Rv. 13 Odda-Tyssedal dagsett 2015-03-03. 9.4 Faresone høgspentlinje - eksisterande Området viser faresone for eksisterande høgspentlinje innanfor planområdet og omfattar ei sone på 30 m frå yttarste faseleidning. I området kan det ikkje førast opp bygningar. Leidningseigar skal kontaktast i god tid dersom maskiner skal brukast innanfor 30m-sona. Faresone for sjøkablar er område varsla med varselskilt på begge sider av sjøkabeltraseen. Skilta står på sjøsida. Kablane er også merka på sjøkart. Ilandføring og kablar på land må påvisast før arbeid kan starte. 9.5 Bevaring kulturmiljø gammal kraftlinje Innafor omsynssone merka H_570, bevaring kulturmiljø, går restar av ei kraftlinje mellom Tyssedal kraftverk og Odda smelteverk. Tiltak og arbeid som medfører endring eller riving av master, eller bygging i leidningsgata, må godkjennast av regional kulturmynde. 10 OMRÅDE MED SÆRSKILTE FØRESEGNER (PBL 12-7) 10.1 Område med mellombels rigg og anleggsbelte I samband med opparbeiding av ny veg og rastiltak kan områda nyttast som anleggsområde så lenge anleggsarbeida er i gang. Etter avslutta anleggsperiode og seinast eit år etter at vegen er opna, skal områda tilbakeførast til sitt opphavlege arealføremål og settast i stand slik dei var før inngrepet eller i samsvar med avtale med grunneigar. 10.2 Område avsett til framtidig vegtrase Området merka #11 er avsett til trase for framtidig veg og bru med krav om reguleringsplan. Side 7 av 8
Området merka #9 er avsett til trase for framtidig veg og tunnel med krav om reguleringsplan. I områda kan det ikkje gjerast tiltak som kan vere til hinder for gjennomføring av framtidige vegtiltak. 10.3 Område avsett til reinsebasseng med tilhøyrande tekniske anlegg Innanfor området merka #10 og #7 kan det opparbeidast reinseanlegg for tunnelvatn med tilhøyrande tekniske anlegg. Anlegg skal utformast som lukka system. Endeleg utforming og dimensjonering skal gjerast i byggeplan, jf. 2.1.1, og i samsvar med 3.2, Vern mot forureining. # 10 skal sikrast tilkomst via turveg TV1. # 7 skal sikrast tilkomst frå gamle Tyssedalsvegen, o_kv4. Det vert med dette stadfesta at føresegnene er i samsvar med kommunestyret sitt vedtak Plansjef Side 8 av 8