Nordisk Ministerråd Mødegruppe Embetsmannskomiteen for sosial- og helsepolitikk (1), EK-S Mødetid 16. marts 2010 Mødested Store Strandstræde 18, MR-Salen Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org sreferat 05. maj 2010 10-570 Danmark Finland Island Norge Sverige Grønland Færøyene Sekretariatet Kontorchef Mogens Jørgensen Specialkonsulent Helle Engslund Krarup Chefkonsulent Marianne Kristensen Kontorchef Jesper Brask Fischer Fuldmægtig Eva Ejdrup Winther Konsultativ tjänsteman Anne Eriksson Konsultativ tjänsteman Ralf Ekebom Överinspektör Maria Waltari Direktør Vilborg Ingólfsdóttir Avdelingsdirektør Knut Christophersen Avdelingsdirektør Hilde Sundrehagen Seniorrådgiver Astrid Moldestad Seniorrådgiver Nina Horg Thoresen Ämnesråd Karin Bergh Kansliråd Karin Frank Ämnesråd Lovisa Strømberg Departementssekreterare Carina Lindström Avdelingschef Åsa Börjesson Direktør Beatrice Hopstadius Sundhedsfaglig konsulent Karna Jokumsen Fuldmægtig Simun J Hansen Avdelingssjef Gard Titlestad Seniorrådgiver Maria-Pia de Palo Seniorrådgiver Christian Møller Rådgiver Emelie Carlsson Koordinator Kari Grønskar
1/10 Godkjenning av dagsorden At EK-S godkjenner dagsorden Saken omhandler dagsorden for møtet. EK-S godkjente dagsorden uten bemerkninger 2/10 Orientering fra ordførerlandet At EK-S tar informasjonen fra ordførerlandet til orientering Saken omhandler informasjon fra det danske formannskap til EK-S. EK-S ble orientert om regjeringsomdannelsen i Danmark. Videre ble det orientert om de viktigste aktivitetene under dansk formannskap, som utover EK-S og MR-S møtene er to dialogseminar om familiepolitikk, en konferanse om kvalitetsindikatorer i sundhetsvesenet, en konferanse om ADHD, samt en konferanse om utsatte barn og unge med fokus på kriminelle og kriminalitetstruede barn og unge. EK-S tok informasjonen til orientering. 3/10 Orientering fra Nordisk Ministerråd 1 VK - Verksamhetsplan 2010 - underskriven och daterad 5.2.2010 side 2 af 10
At EK-S tar informasjonen fra Nordisk ministerråd til orientering Saken omhandler informasjon fra NMRS til EK-S. NMRS orienterte om omorganisering i NMRS, årsrapporterings møtene med institusjonene, MR-S kommunikasjonsstrategi, avdelingen Kunnskap og velferds virksomhetsplan 2010 og miljøhandlingsplan EK-S tok informasjonen til orientering. 4/10 Budsjett 2011 1 Tentativ tidsplan Budsjett 2011 2 Sosial og helse budsjettekst 2011 3 Forslag til temaprioriteringer for projektmidler At EK-S diskuterer utkast til budsjett tekster og prinsipper for budsjettfordeling 2011 At EK-S indledningsvis diskuterer social- og sundhedssektorens forslag til prioriteringsområder for projektmidler for perioden 2011 til 2012 Sagen handler om budget tekster og principperne for budgetfordeling samt prioriteringer af temaområder for sektorens projektmidler 2011-2012. EK-S kom med noen bemerkninger til budsjettekstene, og vedtok at den endelige beslutning vedrørende budsjettekst vil tas i skriftlig prosedyre ved behov. EK-S diskuterte forslag til prioriteringsområder for prosjektmidlene i perioden 2011 og 2012. Det var bred oppbakning for Danmarks forslag vedrørende fokus på utsatte familier. Det ble konkludert at man skulle ta hensyn til de inkomne bemerkninger. Formannskapet tar dette videre til neste EK-S møte. Finland presenterte ett forslag til et formannskaps prosjekt om globaliseringen og den nordiske velferdsmodellen. NMRS påpekte at det er mulig at forslaget kunne inkorporeres under globaliseringsprogrammet. 5/10 Globaliseringsinitiativene for sundhed og velferd 1 Dokumenter til EK-S møte vedrørende status på globaliseringsinitativet Sosial og helse side 3 af 10
2 3 4 5 6 7 Mandat for udarbejdelse af projektramme for delprojekt Inklusion af udsatte grupper under globaliseringsprogrammet Norden som konkurrencedygtig og unik velfærdsregion - en god region at investere, arbejde og leve i Mandat for udarbejdelse af projektramme for delprojekt Sundhedsfremme og forebyggelse Sammenstilling av høringsvar vedr mandat for udarbejdelse af delprojekter under globaliseringsinitiativet på sundhed og velfærd (EK-S skriftlig prosedyre frist 23. februar) forslag fra NVC om globaliseringsint. Helse og velfærd NHV globaliseringsprosjekt beskrivelse: Sundhed og forebyggelse Budget Globaliseringsintiativet Projekt 4 Hälsofrämjande livsstilsval At EK-S tager beslutning om rolle og ansvarsfordeling samt proces for det videre arbejde At EK-S godkender projektrammer for de to delprojekter MR-S har hovedansvar At EK-S giver NVC og NHV i opdrag at udføre de to delprojekter MR-S har hovedansvar for At EK-S præliminært diskuterer finansieringsmuligheder for globaliseringsinitiativerne som kan supplere MR-SAM bevillingen Sagen handler om statusorientering for det samlede globaliseringinitiativ om sundhed ogvelfærd samt MR-S ansvar for de to delprojekter med fokus på rolle og ansvarsfordeling i forhold til institusjonene NHV/NVC og den videre prosess for arbejdet, herunder finansieringsmuligheder som kan supplere MR- SAM bevillingen. EK-S besluttet å vedta innstillingen vedrørende rolle og ansvarsfordeling samt prosess for det videre arbeidet. Konkret betyder dette at MR-S, som er de formelle ejere af de to delprojekter: 1. giver mandat og dermed projektansvar til institutionerne om at gennemføre projektet. 2. institutionerne får det overordnede faglige ansvar og ansvar for fremdriften af projektet. 3. institutionerne har ansvar for at involvere repræsentanter udpeget af landene. 4. NMRS vil løpende representere projektejer (MR-S), bl.a. gennem kontraktstyring i forhold til projekterne og være bindeleddet mellem institutionerne og MR-S. NMRS skal holdes løbende orienteret om proces og udvikling. 5. udviklingen af projekterne rapporteres jævnlig til EK-S. 6. institutionerne skal arbejde på at inddrage landene direkte i projekterne eksempelvis via samarbejde med nationale institutioner. EK-S besluttet å godkjenne prosjektrammer for de to delprosjektene MR-S har hovedansvar for, med bemerkning: Institusjonene pålegges å finne en ekstern samarbeidspartner i form av en nasjonal forskningsinstitusjon, så fremt dette er mulig side 4 af 10
EK-S besluttet å gi NVC og NHV i oppdrag å utføre de to delprosjekter MR-S har hovedansvar for. NVC utfører: Inklusjon av utsatte grupper NHV utfører: Sundhedsfremme og forebyggelse EK-S diskuterte inledningsvis finansieringsmuligheter for globaliseringsinitativene som kan supplere MR-SAM bevillingen. Det fremkom enkelte bemerkninger om at det ikke finnes mulighet for supplerende nasjonal finansiering, samt en enkelt bemerkning om at begge prosjekt har en svak kobling til globaliseringen, spesielt prosjekt Sundhedsfremme og forbebyggelse. 6/10 Behandling av rekommendationer for MR-S 2010 1 17/2006 - Rekommandation angående børn og unges ventetider til psykiatrien i Norden 2 Betenkning over meddelse om rek. 15/2007 medborger 3 Betenkning A 1445 Medlemsforslag om människohandel for tvångsarbete 4 A 1454 Utvalgsforslag om hvordan krenkede barn blir syke voksne 5 Betenkning 7_2008_Välfärd Nordisk sundhedsområde (A 1426) 6 7/2008 - Nordisk sundhedsområde (A 1426/velferd) Sekretariatets forslag til svar 7 NVC Rapport Sällsynt samverkan för nordisk välfärd 8 A 1465_velferd_ Utvalgsforslag om utvikling av tiltak mot spredning av tuberkulose_multiresistent tuberkulose og HIV_AIDS i Nordvest-Russland 9 Rek 19-2008 10 Rek. 19/2009 Barn som offer för människohandel 11 Betenkning - Rek. 12/2009 A 1470 Tillgång ti... 12 Betenkning - Rek. 21/2009 A 1467 Fællesnordisk strategi mod narkotika og projektforskning 13 Ministerrådsförslag Omdannelse af NIOM til samarbejdsorgan, B 264/velfærd 14 Rek. 27_2009_ Et inkluderende bærekraftig arbeidsliv i Norden At EK-S diskuterer rekommendasjon svar til Fremst. 7/2008 Nordisk sundhedsområde A-1426/velferd (bilag 5 og 6 ) At EK-S færdigbehandler de resterende rekommandationer i skriftlig procedure Sagen omhandler en generel drøftelse af rekommandationerne samt indledningsvis drøftelse af Fremst. 7/2008 Nordisk sundhedsområde A- 1426/velferd, på baggrund af oplæg fra Nordisk Velfærds Center. EK-S fikk en redegjørelse av NVCs rapport Sällsynt samverkan för nordisk välfärd en kartlegging av mulige nordiske samarbeidsområder knyttet til side 5 af 10
små og sjeldne diagnosegrupper. Deretter ble fremstilling 7/2008 fra Nordisk råd diskutert. Det var bred oppbakning om forslaget om regelmessige konferanser, samt muligheten for å samarbeide om utdanning. Det ble stilt spørsmålstegn ved eventuell merverdi av sentralisering av Raredis og Rarelink. Det ble påpekt at det finnes behov for presiseringer og konkretiseringer av samarbeidsområder. Det ble besluttet at NMRS skriver ett utkast til forslag i kontakt med NVC og formannskapet. EK-S besluttet at de resterende rekommendasjoner skal besluttes i skriftlig prosedyre. 7/10 Informasjon fra NVC til EK-S møte 16 mars 2010 Att ÄK-S ger inspel på de prioriteringar och arbetsplaner för 2010 som NVC framlägger under mötet. Saken gjelder informasjon fra NVC, hvor det presenteres prioriteringer og arbeidsplaner for 2010. EK-S fikk mulighet for å komme med innspill og kommentarer. EK-S tok presentasjonen av NVCs direktør Tone Mørk til orientering. Presentasjonen er distribuert via email til EK-S medlemmene. 8/10 Informasjon fra NOSOSKO til EK-S møte 16 mars 2010 Att ÄK-S ger inspel på de prioriteringar och arbetsplaner för 2010 som NOSOSKO framlägger under mötet. Saken gjelder informasjon fra NOSOSKO hvor det presenteres prioriteringer og arbeidsplaner for 2010. EK-S fikk mulighet for å komme med innspill og kommentarer. EK-S tok presentasjon av NOSOSKOs Direktør Johannes Nielsen til orientering. Presentasjonen er distribuert via email til EK-S medlemmene. side 6 af 10
9/10 Forberedelse av MR-S temadrøftelse til møte 21-22 juni 2010 At EK-S drøfter innledende tema til MR-S møte 21.-22. juni 2010 Saken handler om å forberede en temadrøftelse til MR-S møtet i juni 2010. EK-S diskuterte temaet samarbeide om organisering af de nordiske sundhetsvesen. Norge foreslo å sette den nordiske heleseberedskapsavtale og pandemierfaringer på agendaen. Innenfor det sosiale tema ble familiepolitikk diskutert. Formannskapet vil arbeide videre med å forberede diskusjonsmateriale til neste EK-S møte den 4. mai. 10/10 Legeautorisasjon - Nordisk samarbeid 1 2 3 Sak 10 bilag 1 Notat vedrørende udlevering af oplysninger mellem de nordiske lande Sak 10 bilag 2 Skriftlig spørsmål E10 2010 vedr oppl om sundhedspersonale Notits om forholdet mellem anerkendelsesdirektivet og overenskom-sten om fælles nordisk arbejdsmarked inden for sundhedsvæsnet og veterinærvæsnet At EK-S drøfter det praktiske samarbeidet om legeautorisasjon. Saken handler om nordisk samarbeide om sundhedspersonales autorisasjon ved flytting mellom de nordiske land. Det bemärktes innledningsvis på förhållandet mellan den nordiske konventionen och EU-regler på området. Det informerades om att nordiska autorisations- och tilsynsmyndigheter träffas samtidigt som ÄK-S avhålls för att diskutera hur utväxling av side 7 af 10
information kan ske i den närmsta framtiden. Vidare meddelade Danmark att ministern ämnar ta upp ämnet på ministermötet i juni. 11/10 Gränshinder på social- och hälsoområdet or a 1 a 2 a 3 Arbetet med gränshinder under det danska ordförandeskapet brev från Bertel Haarder Översikt gränshinder på social- och hälsoområdet februari 2010 Gränshinder på social- och hälsoområdet, invitation, mandatforslag & oversigt Förslag Att prioritera en till två gränshinder som det skall arbetas på att finna lösningar på under 2010 och som kan diskuteras vid kommande MR-S i juni 2010. Att dryfta den invitation som kommit från ÄK-A om ett tvärsektoriellt samarbete på understödsområdet. Saken gjelder å prioritere noen grensehinder på sosial og helseområdet som det spesielt skal arbeides på å løse i løpet av 2010, samt å ta stilling til invitasjon om tversektorielt samarbeide på arbeidslivsområdet. EK-S besluttet å ikke fatte beslutning om prioritering av grensehindre på sosial- og helseområdet, men avventer den tversektorielle arbeisgruppens uttalelse som bygger på en mer inngående drøftelse av grensehindrene. EK-S besluttet å takke ja til invitasjonen fra EK-A. Formannskapet utarbeider svar til EK-A som sendes ut i skriftlig høring. Landene vil utpeke en ekspert til å sitte i arbeidsgruppen. 12/10 Arbetsgrupp rörande Nordisk Handikappolitisk Råd, NHR or a 1 Sammanställning NHR a 2 09-00266-40 MANDAT FOR UTVALG 496347 Förslag Att ÄK-S utser en arbetsgrupp med representanter från länderna som skall ge MR-SAM rekommendationer rörande det framtida arbetet på det handikappolitiska området. side 8 af 10
Denna sak gäller att utse representanter till arbetsgrupp för att se över det framtida arbetet på det handikappolitiska området i Norden. Arbetsgruppen skall senast 1. oktober ge sina rekommendationer til MR-SAM. EK-S besluttet at landene skal stille med eksperter til denne gruppen senest umiddelbart etter påske. Sekretariatet samler inn informasjon om deltagere. 13/10 Oppfølging av EK-S Seminar 2009 1 Oversikt over arbeidsgrupper At EK-S diskuterer arbejdsgrupper knyttet til EK-S og behov for opfølgning Saken omhandler en gennemgang af sektorens arbejdsgrupper, herunder deres status i forhold til EK-S og behov for opfølging. Følgende synpunkter kom frem ved diskusjonen: Ingen av arbeidsgruppene på listen skal legges ned. Noen av arbeidsgruppene kan være hvilende og gjenopplives ved behov. Vedrørende Långa Namnet vil man avvente beslutning vedrørende den Nordiske overenskomstavtale. Det finnes ikke behov for å endre eller tilføye mandat til arbeidsgrupper. Arbeidsgruppene kan inviteres til å informere EK-S på samme måte som institusjonene gjør det, men eller ingen behov for å formalisere rapporteringen ytterligere. Det finnes ikke noe behov for å flytte arbeidsgruppene under institusjonene. Det ble påpekt at referansegruppen til globaliseringsprosjektet under NHV også skulle inkluderes i listen. En ny og oppdatert liste over arbeidsgrupper samt en oppsummering av de spørsmål som ble disutert på møtet utarbeides innen EK-S møte i mai, som det da besluttes om. 14/10 EK-S saker til skriftlig prosedyre, protokoll At EK-S fører til protokoll, at følgende ble besluttet i skriftlig prosedyre side 9 af 10
Å bevilge DKK 250.000 til prosjekt: NVC - den nordiske velferdsmodell dets utmaningar och utveckling Å bevilge DKK 100.000 til søknad fra Kreanord om bidrag til Expo Shanghai Å bevilge 80.000 til NDPHS (Northern Dimension Partnership) Å reservere 630.543 til oppfølging av EK-S initiativ, ehelse, Arjaplogavtale, kommunkasjonsstrategi, nabosamarbeid. Å godkjenne mandat til ehelse gruppen, inkludert enkelte bemerkninger Å bevilge DKK 450.000 til prosjekt: Psykisk helse hos familier med et handikcappet barn, forutsatt at prosjektet kommer med utdypende budsjett og beskrivelse. Svar på rek. nr 17/2006 - Rekommandation angående børn og unges ventetider til psykiatrien i Norden. Svaret har været i høring i de øvrige nordiske lande, som har tilsluttet sig svaret. EK-S førte beslutningene til protokoll, bortsett fra mandat til Ehelsegruppen som foreløpig er satt på hold. 15/10 Eventuelt At EK-S behandler saker som har kommet opp under godkjenning av dagsorden Danmark orienterte om invitasjonen til familiekonferansen og delte ut denne til deltagerne. EK-S drøftet behov for informasjon om de forskjellige strukturer i de nordiske sunnhetsvesen. EK-S besluttet at NMRS vil finne frem dette til neste EK-S møte og vurdere om den eksisterende informasjonen er tilstrekkelig. side 10 af 10