INNSATSPLAN 4 Navn på hendelse: Full City Ukedag: Dato: Klokkeslett: Mandag 3. august 2009 16 00 22 00 Oppdatert: 3. august 2009 kl. 10 00
AKSJONSPLAN GENERELT Dato: 3. august Strategi Hente inn hendelsen og normalisere. Det vil si at skjærgården skal ved innsatsens slutt være som før hendelsen inntraff. Overordnet målsetting 1. Gjennomføre innsats uten skade på egne mannskaper og tredje person. 2. Hindre olje i å nå særskilt sårbare områder. 3. Ta opp olje i tråd med helse og miljøprioriteringer i kystnære områder der dette er mulig. 4. Der olje forekommer på land, hindre videre spredning og starte grovsanering der dette er mulig. Generell informasjon (historikk, hvem deltar i aksjonen m.v.) Fredag 31.7.: Lasteskipet Full City på grunn ved Langesund etter midnatt. Kystverket varsles. Fredag 31.7: Kystverket og IUA Telemark i arbeid. Dårlig vær, stor spredning av olje. Utlegg av lenser langs kyst, i viker, sund og bukter. Oppsamling på sjøen og langs land. Mange aktører i arbeid. Kystverket har ansvaret for sjø, IUA Telemark har ansvaret for kysten og strandsonen. Direktoratet for naturforvaltning har ansvar for fauna deriblant fuglelivet. Lørdag 1.8.: Arbeidet fortsetter, lenser og oppsamling. Bedre vær. Rekognosering med fly og helikopter. Mye sjøfugl tilgriset, avlivning av fugler kritisert. Statsrådbesøk. Innsatsplaner er utarbeidet. Søndag 2.8.: Arbeidet fortsetter, lenser og oppsamling. Rekognosering med fly og helikopter. Registrert 500 skadd sjøfugl. Stort fokus i presse og media. Oppsummering værprognose for de neste 24 timer Vind: fra sørøstlig 45 m/s (lett bris). Dreier etter hvert til nordøst med opptil 7 m/s. Bølger: signifikant bølgehøyde ca 0.5 m. Vær: regn, men store forskjeller i de ulike prognoser, men trolig ca 10 mm i løpet av dagen. Strøm: Vestlig strøm (altså mot vest) omtrent fra Jomfruland og mot Risør, styrke ca 2030 cm/s. Nordøstlig strøm fra Jomfruland og mot Langesund på ca 10 cm/s i morgentimene, denne svekkes og blir mer varierende retning på senere på dagen. Oppsummering sikkerhet Oljen er av type tung bunkersolje og regnes ikke som giftig eller helsefarlig. Det bør likevel unngås å få den direkte på huden og klærne. Bruk grønnsåpe. Oljen er også seig og glatt, fare for å skli. Risiko for å falle i vannet. Vask straks bar hud som har kommet i kontakt med oljen Ta straks av alle klær som eventuelt har blitt tilsølt av olje Oljen gjør berget eller marka glatt. Vær oppmerksomhet pga. glifaren. Husk at olje under skoene kan bidra til sekundærforurensning både i hus og uteområder Selv om oljen kan ha en kraftig lukt, har målinger vist at dette ikke er skadelig og det er derfor ikke nødvendig med åndedrettsvern. Det er likevel meldt om ubehag i luftveier og hud/øyne i ansiktet. Innhold i aksjonsplanen: Oversikt ledelse/stab Organisasjonskart Værprognose HMSmelding Oversiktskart Møtestruktur/syklus Arbeidsoppgaver/prioritering Kommunikasjonsplan Telefonliste Interninformasjon Logistikkmelding Prognose
Ledelse/stab Gjelder for dato: Mandag 3. august Funksjon Navn Sektor A Leder Teig A1 Krogshavn Innsatsleder Finn Flogstad Teig A2 Steinvika Nestleder Thomas Granfeldt Teig A3 Rognstranda Operasjon Teig A4 Åbyfjorden Leder operasjon G Liebe/Per Døviken Teig A5 Lønnungen Sektorleder Asbjørn Høye Teig A6 Ausa Sektorleder Oddmund Svarstad Teig A7 Håøya Sektorleder Teig A8 Lille Såstein Loggføring Kristin Kornmo 1600 Sektor B Jon E Bergendahl 1600 Teig B1 Rakkestadstranda Ressurs Teig B2 Mejulen Leder ressurs Oddbjørn Vikan/A Karlsen Sektor C Ressurs Rune Waskaas/Fjalestad Teig C1 Havsund Samband Geir H Darrud Teig C2 Klokkersundet Førstehjelp Røde kors Teig C3 Stråholmen Leder plan Dag Botnen 1600 Sektor D Leder plan Ove Stokkeland 1600 Teig D1 Jomfruland v/skadden Kart Nils Olav Prestholt Teig D2 Jomfrulandsrenna HMS Teig D3 Trolldalen HMS Øystein Polland 1600 Teig D4 Hvalsnød Morten M. Gallefoss 1600 Teig D5 Risøy Informasjon Sektor E Informasjon Henrik Trømborg Teig E1 Vestre Skarholmen Vivi Sævik Sektor F Økonomi Teig F1 Røde Kors hjelpekorps Økonomi Jan Skarding Teig F2 Depot Kongsvhavn Miljø Teig F3 Transport/Ordonans Fylkesmannen i TM Morten Johansen Teig F4 HV 03 Liaison Politi Bamble kommune Røde kors Odd Frydenlund Steen Teig F5 Innsamlingsordning Trond E Silsand Dorthe Månsson Tore Klevan Morten Meen Gallefoss Torleiv Rønningen
Organisasjonskart Gjelder for dato: Mandag 3. August Kystverket Innsatsleder Finn Flokstad, Havnedirektør Thomas Granfeldt, Beredskapsstyrke 02 KV Liaison Politi (P) Dorthe Månsson/Tore Klevan Bamble kommune Morten Meen Gallefoss, brv Direktoratet for naturforvaltning HMSansvarlig Øystein Polland Informasjon Vivi Sævik, Porsgrunn k Henrik Trømborg, DRBV iks Leder plan Ove Stokkeland Dag Botnen Leder miljø FM, Morten Johansen og Trond E Silsand Leder operasjon G Liebe/P Døviken Loggfører Jon E Bergendal Kristin Kornmo Økonomi Jan Skarding Leder Ressurs/Logistikk Oddbjørn Vikan Anders Karlsen Personal Mottak frivillige Bamble kommune Asbjørn Høye ansvar kyst/land Oddmund Svarstad ansvar sjø, sektor D og E Depot Langesund 911 49 675 Sektor F (organisatorisk) F1 Røde kors hjelpekorps F2 Depot Kongshavn F3 Transport/ordonans F4 HV 03 F5 Innsamlingsordning F6 Rensestasjon F7 Transport/overvåking Sektor A A1Krokshavn A2Steinvika A3Rognstranda A4Åbyfjorden A5Lønnungen A6Ausa A7 Håøya A8 Lille Såstein Sektor B B1 Rakkestadstranda B2 Mejulen Depot Kragerø Depot KV Samband Sektor C C1Havsund C2Klokkersundet C3Stråholmen Sektor D D1 Jomfruland Skadden D2 Jomfrulandsrenna D3Trolldalen D4Lille Fluer D5Risøy Sektor E E1 Vestre Skarholmen
Værprognose Gjelder for dato: Mandag 3. august Værvarsel for kysten av Telemark for mandag: Vind: Tidlig mandag morgen sørøstlig 45 m/s (lett bris). I løpet av morgenen dreier vinden mot øst (om kvelden nordøstlig), og ligger på 56 m/s, kan hende opp i 7 m/s av og til. Bølger: Signifikant bølgehøyde ca 0.5 m. Vær: Regn. Store forskjeller i de ulike prognosene angående mengde, men trolig ca 10 mm i løpet av dagen. Strøm: Vestlig strøm (altså mot vest) omtrent fra Jomfruland og mot Risør, styrke ca 2030 cm/s. Nordøstlig strøm fra Jomfruland og mot Langesund på ca 10 cm/s i morgentimene, denne svekkes og blir mer varierende retning på senere på dagen. Se også internettanimasjonen (dårlig oppløsning på strømmodellen): http://retro.met.no/kyst_og_hav/sornorge_anim.html Vennlig hilsen Anders Sivle, Statsmeteorolog
HMSmelding Dato: 3. august Generell informasjon Viser her til HMS håndbok; oljevern som er delt ut til alle lagledere 1. Mål: a. ingen personskade! b. avgrens skade på miljø ikke spre olje inn til rene områder! c. unngå skader på materiell og utstyr! 2. Før arbeid: du skal ha fått utdelt verneutstyr og fått opplæring i bruk av dette. du skal ha informasjon om helseeffekt for oljen. du skal ha fått en generell hmsinfo fra din lagleder. du skal være kjent med hvor det er førstehjelpsutstyr og rutiner ved skade. Lokal legevakt: Sundby sykehjem, tlf: 35 96 55 20 / 113 Røde kors hjelpekorps Krogshavn tlf: 977 34 174 Ved skade, meld inn til KO: tlf: 913 24 506. 3. Teigleder/lagleder skal foreta risikovurdering for oppdraget før dette tar til. Vurder: Vær/temperatur sted arbeidsoppgaver samband. Se sjekkliste/risikovurdering i HMShåndbok. Noen generelle punkt som alltid gjelder: oljen er i utgangspunktet ikke giftig. Unngå likevel hudkontakt/vask eventuelt bort med såpe/vann. smør hender/ansikt inn med fet krem (forebyggende effekt); dette kan hentes på Halen gård. benytt alltid redningsvest ved arbeid i nærheten av sjø og når du er i båt eller ulendt terreng. husk at berg ned mot sjøen er sleipe både med og uten olje. ved arbeid ved sjø og i båt skal en alltid være minst 2 personer. Husk håndvask og god personlig hygiene ved større ansamlinger. Vi må ikke settes ut av influensa, diarè eller lignende! 4. Lagleder skal rapportere HMSstatus for sitt lag hver dag til sektorleder 5. Alle har ansvar for å skaffe seg tilstrekkelig informasjon og ha ansvar for egen sikkerhet. Husk at dette ikke er en vanlig arbeidsplass, men HMS kravene er som på en vanlig arbeidsplass. Når du har gjort deg kjent med HMSinstruksen, skriv under på liste på at den er lest og forstått. Det anbefales at HMS håndboken tas med ut i felten! Eksemplarer av Hmshåndboken kan hentes på Halen gård. 6. For sektorlederne: Aktivitet med stor fare for skade på personell skal unngås. Ved tvil konferer med KO. Sektorlederne må påse at alle mannskaper inntar mat og drikke under langvarig innsats. Viktig å sette av tid til hvile. 7. Ved skade/uønskede hendelser Alle skader/uønskede hendelser skal uten opphold meldes til KO på Halen gård (tlf. 913 24 506). Det skal dessuten foreligge en skriftlig rapport/skjema; dette kan hentes på Halen gård.
Oversiktskart Dato: 3. august Sektor A B C D E F Beskrivelse Fra fylkesgrense Vestfold (Fugleøya, Mølen) til Såstein (unntatt havaristen) Fra Såstein til linja Eksetangen/Bjørnø Fra linja Eksetangen/Bjørnø til Store Skrue (Jomfrulandsgapet) Fra Jomfrulandsgapet til linja Strømtangen Fra Strømtangen til Fylkesgrensa Aust Agder (Ellingsvik) Organisatoriske sektorer
Møtestruktur/syklus Dato: 3. august 06 00 frist innsatsplan 06 30 Stabsmøte 07 00 Sektorledermøte m/lagledere 08 00 Skift 1 iverksettes 10 00 Møte Kystverket (stab) 10 30 Brief 10 45 Pressekonferanse 14 00 Pressekonferanse sammen med Kystverket 14 00 frist innsatsplan(oppdatering) 14 30 Stabsmøte 15 00 Sektorledermøte m/lagledere 16 00 Skift 2 iverksettes 16 45 Brief stabsmøte 17 00 Møte Kystverket (stab) 22 30 Stabsmøte
Arbeidsoppgaver/prioritering Dato: 3. august A1 KROKSHAVN Asbjørn Høye Oljeforurensning. Gjennomført oppsuging og strandsanering. Strandsanering og oppsuging etter behov. 15 mannskap fra HV 03 + leder Strandsaneringsutstyr og sugebil. Morten Tallaksen A2 STEINVIKA Asbjørn Høye Området er ferdigbarka og det er i løpet av natt sugd opp masse. Rekognisering. A3 ROGNSTRANDA Asbjørn Høye Lagt ut lenser for å holde olje på utsiden av området. FM vil rekognisere området. Vurderer videre ut fra dette. Eventuelt omdisponering av Bamble brannvesen. Nils Henrik Nilsen 913 A4 ÅBYFJORDEN (inkl. Hydrostranda) Asbjørn Høye Det er lagt ut lenser i begge sund, sundet er sperret for å holde olje på utsiden, men det er også olje på innsiden. Det er lagt ut ei kilelense. Hydrostranda er sperret for publikum. Strandsanering av Hydrostranda. FM vil rekognisere 07 00. Oppsamling fra sjø. Det er mulig å få et oppsamlingsbånd SKL sjø. 10 mannskap fra HV 03 + lagleder. Strandsaneringsutstyr. I.f.t. oppsamling, vurderes utover dagen. Båten Damfoss vil bistå med å åpne lense for FM. Tom Egon Hansen, KV Land 992 88 581 A5 LØNNUNGEN Asbjørn Høye Registrert olje. Lagt ut 100 m lenser. Tømming og strandssanering etter at Hydrostranda er sanert. 10 mannskap Øystein J Ingebrigtsen
A6 AUSA Asbjørn Høye Lagt ut lenser for å holde olje inne. Må tette lense. Tømming og strandssanering på et senere tidspunkt. Krever båt. A7 HÅØYA Asbjørn Høye Rekognisert. Ikke registrert olje eller skadd sjøfugl. Må sjekkes på nytt da det er kommet inn motstridende melding. Politiet sjekker formiddag siste melding fra de er at dette er snakk om blueshine. A8 LILLE SÅSTEIN Oddmund Svarstad Prioritert område. Påbegynt lenselegging. Arbeidet med lenser fortsetter. KV og Skjærgårdstjenesten. KV lekter (Barge) og Synnøve fra Skjergårdstjenesten B1 RAKKESTADSTRAND Oddmund Svarstad Er befart og ikke noe å aksjonere på (blueshine). Vurderes fortløpende og det er sannsynlig at dette blir omprioritert. Rekogniseres (5+5), går i hver sin retning. Eventuelt begynne strandsanering. 10 mannskap HV 03 + lagleder. Kommer tilbake til dette. B2 MEJULEN Oddmund Svarstad Ikke registrert olje, men fare for olje ved værskifte. for sperring med lenser. Overvåkes/rekognisering. C1 HAVSUND Oddmund Svarstad Det er lagt ut lenser for å sperre olje ute. Ikke planlagt tiltak, men det vurderes om det skal etableres ordning med å slippe båter inn/ut av sundet.
C2 KLOKKERSUNDET Oddmund Svarstad Det er registrert olje. Lenser lagt på begge sider. Skal tømmes og strandssaneres senere. Må rekogniseres. C3 STRÅHOLMEN Det er registrert olje i land og det går olje øst for øya. Ekstra sårbart område som skal prioriteres. Det må gjennomføres en rekognisering av fagfolk først på dagen. Det skal gjennomføres lenselegging (havnelenser) for å holde olje både utenfor og innenfor lensene. Parallelt med dette skal det begynnes med strandsanering. Strandsaneringen er en grovsanering og det er derfor ikke behov for vann. Prioriteringen er gjort da det er begrenset tilgang på lenser. Videre må det være åpning for alternativ der det er veldig vanskelig å få lagt ut lenser i området som har prioritet 2 og 3. Plassering av lenser vil måtte vurderes av mannskap på stedet. WWF vil bli utplassert på Stråholmen med 3 mann kl.0800 og 8 mann kl. 1600. Disse er selvgående og har sin egen lagleder. Transporteres ut av IUA Telemark. 6 mannskap fra Kragerø gjennomfører lenselegging. Lenser og utstyr for grovsanering. Trygve Thorsen D1 JOMFRULAND v/skadden Registrert noe olje med et påslag. Ikke aksjonert. Dette er et ekstra sårbart område. Strandsanering ved et senere tidspunkt
D2 JOMFRULANDSRENNA Registrert flak med olje på innsida, ikke aksjonert. Kartlagt fra luft, ingen tiltak på sjø. D3 TROLLDALEN D4 HVALSUND D5 RISØY Registrert mye olje, ikke aksjonert. Veolia har rapportert at dette ikke er mulig å suge opp. Ferdig strandsanert av publikum. Sekker og fat med avfall er hentet av Veolia. Rekognisering/overvåking. Sjekk om avfall er hentet. Registrert olje. Har lagt ut lenser. Sundet er ikke stengt. Sikrer området ved å stenge med lenser. Registrert olje. Har lagt ut lenser fra Risøy til Langøy. Sundet er stengt. Overvåking E1 VESTRE SKARHOLMEN Registrert tungolje (publikum). Det blir gjennomført en kartlegging fra Portør og sørover mot fylkesgrensen. 5+5 mannskap fra HV 03 + 2 lagledere Skjærgårdsjeep. Terje Mindrebø F1 RØDE KORS HJELPEKORPS Etableres i dag. Være førstehjelpsstasjon ( sweeper ) 5 mannskap Båt og førstehjelpsutstyr. Torleiv Lønningen 911 25 794 F2 DEPOT KONGSHAVN Etablerert Drifte depot på Kongshavn. 2 mannskap Alt utstyrs som skal ut til teiger og som kommer inn etter innsats. Depotansvarlig
F3 TRANSPORT/ORDONANS KOMMUNE Etablert. Sørge for transport av nødvendige ressurser på forespørsel. 2 mannskap. Pickup og hjullaster. Morten Meen Gallefoss F4 HV 03 Liaison: Etablert. Fordeles ut på geografiske sektorer. Liaison, leder og lagledere samt 70 mannskap. 4 feltvogner og 3 radiovogner. Svein Vetle Trae F5 INNSAMLINGSORDNING Liaison: Ikke etablert. Etableres for å ha i drift fra og med onsdag morgen. Telefontjeneste/servicetelefon etableres og skal være i drift f.o.m. tirsdags morgen. Innsamling vil utføres av HV 03. Antall mannskap beskrives senere. Beskrives senere. Svein Vetle Trae F6 RENSESTASJON Ikke etablert. Etableres på gamle veistasjonen for å ha i drift fra og med tirsdag morgen. Veolia F7 TRANSPORT/OVERVÅKING HV 03 Liaison: Ikke etablert. Etablere landingsplass for et Bellhelikopter tirsdag. Vil primært brukes til transport og overvåking av FM. Svein Vetle Trae