Vågsøy kommune Møteprotokoll Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, 3. etg. Rådhus Møtedato: 10.04.2014 Tidspunkt: 14:00-20:00 Til behandling: Saksliste nr. 013/14-031/14 Medlemmer: H - Morten Andreas Hagen (Ordfører) AP - Kristin Maurstad (Varaordfører) BR - Einar O. Midtbø (Medlem) FRP - Hogne Bleie (Medlem) KRF - Dag Almenning (Medlem) SV - Viviann Midtbø (Medlem) AP - Frode Falkevik Kupen (Medlem) FRP - Sølvi Grov (Medlem) SP - Reiel Fagerlid (Medlem) V - Edvard Johan Iversen (Medlem) FRP - Lars Truls Kjølen (Medlem) H - Rolf Steinar Domstein (Medlem) SP - Nils Isak Myklebust (Medlem) V - Geir Arne Solheim (Medlem) H - Reidun Synnøve Blaalid (Medlem) V - Selma Strand Larsen (Medlem) H - Paul Inge Angelshaug (Medlem) H - Øystein Kjartan Sandøy (Medlem) H - Anett Berg (Medlem) Varamedlemmer: AP - Leif Magne Gil (Varamedlem) KRF - Olav Gjesdal (Varamedlem) SP - Marit Nore Sørhaug (Varamedlem) SV - Herdis Holvik (Varamedlem) FRP - Kåre Eide (Varamedlem) H - Rune Henden (Varamedlem) V - Vegard Åstebøl Larssen (Varamedlem) H - Ragnar Hagen (Varamedlem) SFP - Betty Lovise Hessevik (Varamedlem)
Forfall: SP - Asgeir Solheim (Medlem) V - Marit Sætren (Medlem) H - Inger Grethe Dalehamn (Medlem) KRF - John Inge Refvik (Medlem) SP - Terje Kolseth (Medlem) AP Helen Hjertaas (Medlem) FRP Kjell Bjørn Refvik (Medlem) H Erlend Hagen (Medlem) Av 27 medlemmer møtte: 19. Totalt frammøtte: 27 Vararepresentant Ragnar Hagen tiltrådte møtet før orientering om Regnskap 2013, etter behandling av sak 024/14 Pålegg frå tilsyn i Holvik barnehage Arbeidstilsynet. Fra administrasjonen møtte: rådmann Knut Ove Leite, fung. kommunalsjef Jeanette Jensen og økonomisjef Norvall Bakke. Måløy 10. april 2014 Morten A. Hagen Sølvi Grov Frode Kupen Linda A. Myhre Larsen ordfører tjenesteleder Service
Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 013/14 Godkjenning av møteprotokoll 014/14 Referatsaker 015/14 Årsmelding for Kontrollutvalet 2013 016/14 Reglement for politisk styring i Vågsøy kommune 017/14 Raudeberg Vassverk 018/14 VA norm for Vågsøy kommune 019/14 Forskrift om vann og avløpsgebyr i Vågsøy kommune 020/14 Kommunal overtaking av veg på Maurstad 021/14 Vintervedlikehold av gards- og grendeveier på Bryggja 022/14 Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105, Ytre Kulen, vedtak om eigengodkjenning 023/14 Akseptkriteria for risiko og sårbarheit 024/14 Pålegg frå tilsyn i Holvik barnehage - Arbeidstilsynet 025/14 Vedtak av Kommunedelplan for Oppvekst i Vågsøy kommune 2014-2024, strukturdel 026/14 Investeringsprosjekt 4041 Oppgradering av Måløy stadion 027/14 028/14 029/14 030/14 Investeringsprosjekt 4044 Utskifting av kunstgras i Nordfjordhallen Samhandlingsprosjekt i Nordfjord om betre akutthjelp i psykisk helsevern Organisering av kommunen sitt operatøransvar etter etablering av digitalt nettverk frå siste kvartal 2014 Samarbeidsavtale mellom Kriminalomsorga region vest og Vågsøy kommune 031/14 Høyringsuttale - reservasjonsordning for fastlegar Ingen merknader til innkalling. Representantene Sølv Grov og Frode Kupen ble valgt til å signere protokollen. Orientering om Regnskap 2013 Vågsøy kommune Økonomisjef Norvall Bakke orienterte om Regnskap 2013 Vågsøy kommune.
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre 10.04.2014 013/14 Endelig vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 14/404 Saksansvarlig: Linda Alice Myhre Larsen Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens innstilling Møteboken godkjennes som den foreligger. 10.04.2014 Kommunestyre Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling enstemmig godkjent. K-013/14 Møteboken godkjennes som den foreligger. Møteprotokoll fra møte 13.02.2014 ligger under «Mine referater» i Politikerportalen.
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre 10.04.2014 014/14 Endelig vedtak i: Kommunestyre Referatsaker Arkivsaknr.: 14/403 Saksansvarlig: Linda Alice Myhre Larsen Rådmannens innstilling Meldingene tas til etterretning som de foreligger. 10.04.2014 Kommunestyre Orientering av ordfører Morten A. Hagen om dialog som pågår med Statens vegvesen om en eventuell økning av vindmåler før stenging av Måløybrua. Ordfører kommer tilbake med mer informasjon. Ingen merknader til referatsakene. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. K-014/14 Meldingene tas til etterretning som de foreligger. Liste over dokumenter til orientering: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/778 I 22.01.2014 Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 2 14/2300 I 26.02.2014 Eid kommune 3 14/2542 I 28.02.2014 4 14/2665 I 05.03.2014 Nomil 5 14/3030 I 13.03.2014 Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Vest Kontrollutvalssekretar iat (VKUS) Årsrapport barnevern 2013 Evalueringsrapport KAD februar 2014 Vågsøy kommune - budsjett 2014 og økonomiplan 2014-2017 Kommunalt garantiansvar 2013 - NoMil AS Møteprotokoll for Kontrollutvalet i Vågsøy kommune 12.03.2014
6 14/3359 I 19.03.2014 7 14/4244 I 02.04.2014 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Våge/Oppdal bygdelag Vedtak om 110-tilknytning for kommunene i Sogn og Fjordane politidistrikt er opphevet TAKK! for "nye" gravplassen i Vågsvåg
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre 10.04.2014 015/14 Endeleg vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 12/771 Saksansvarleg: Norvall Bakke Årsmelding for Kontrollutvalet 2013 Kontrollutvalget si innstilling Kommunestyret tek til etterretning Kontrollutvalet si årsmelding for 2013. 10.04.2014 Kommunestyre Ingen merknader. Votering Kontrollutvalgets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. K-015/14 Kommunestyret tek til etterretning Kontrollutvalet si årsmelding for 2013. Saksopplysningar / fakta Sak 06/14 i Kontrollutvalet. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 134799 Årsmelding for Kontrollutvalet 2013
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap 13.06.2013 050/13 Formannskap 30.01.2014 004/14 Kommunestyre 13.02.2014 006/14 Kommunestyre 10.04.2014 016/14 Endelig vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 13/565 Saksansvarlig: Knut Ove Leite Reglement for politisk styring i Vågsøy kommune Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar Reglement for politisk styring og delegering i Vågsøy kommune, datert 11.06.2013. 13.06.2013 Formannskap Ordfører Morten A. Hagen foreslår at behandling av delegasjonsreglementet utsettes til september grunnet innspill fra SV og for å unngå et hastevedtak i denne saken. Formannskapet foreslår at SV inviteres med i Formannskapsmøtet 05.09.2013 for å være med å drøfte denne saken. Votering Det ble votert over utsettelsesforslaget fra ordfører. Dette ble enstemmig vedtatt. F-050/13 Saken utsettes. 30.01.2014 Formannskap Rådmann Knut Ove Leite redegjorde for endringsforslag fra rådmann: 2.3.4-2 Kulepunkt Planmyndighet
2.3.5. Nytt første kulepunkt Med hjemmel i kommuneloven 8.3 får formannskapet seg tildelt avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor det er adgang til å delegere i henhold til kommunelov og særlov og som ikke er lagt til annet organ eller rådmannen. Alle saker som skal behandles i kommunestyret skal fremmes for formannskapet med unntak for de saker som ligg til, eller er delegert til det enkelte utvalg. 3.3.5 Tekniske tjenester a) 4. kulepunkt Lov om eiendomsregistrering. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. F-004/14 Kommunestyret vedtar Reglement for politisk styring og delegering i Vågsøy kommune, datert 30.01.2014. 13.02.2014 Kommunestyre SV v/repr. Viviann Midtbø fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling: «Nytt kulepunkt under 3.1: Adminstrasjonssjefens ansvar og myndighet: Bestillinger til administrasjonen skal skje gjennom vedtak i folkevalde organ. Nytt kulepunkt i 3.2: Hovedlinjer i kommunestyrets delegering av myndighet til administrasjonssjefen: Administrasjonssjefen skal utarbeide eit eige administrativt delegasjonsreglement. Same prinsipp skal ligge til grunn for administrativ delegasjon som for politiske delegasjon. Delegasjonsvedtak som ikkje går fram av reglementet, skal gjerast skriftleg og rapporterast til revisjonen. Nytt punkt under 2.1.2 Saksforberedelse/innstilling: Interpellasjoner, same ordlyd som 17 i førre reglement.» SP, KrF, Bryggjalista, SV og FrP v/repr. Hogne Bleie fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling: «Tilleggspunkt til 3.1: Ansettelse av personell soom rapporterer til rådmannen skal drøftes med Formannskap. Tillegg til 3.1: Endringer av organisasjonsmodell for toppledelsen i kommunen skal drøftes med Formannskap.»
AP v/repr. Frode Kupen fremmet følgende utsettingsforslag: «Vågsøy AP ber om at saka utsettes fordi saka ikkje er godt nok politisk behandla». Votering Kommunestyret voterte over utsettingsforslaget fra AP v/repr. Frode Kupen. Dette ble vedtatt mot 12 stemmer. K-006/14 Saken utsatt. 10.04.2014 Kommunestyre SP, KrF, Bryggjalista, SV og FrP v/repr. Hogne Bleie fremmet følgende endringsforslag til rådmannens innstilling: «Tilleggspunkt til 3.1: Ansettelse av kommunalsjefer skal drøftes med Formannskap. Tillegg til 3.1: Endringer av organisasjonsmodell for toppledelsen i kommunen skal drøftes med Formannskap.» SV v/repr. Viviann Midtbø fremmet følgende endringsforslag til rådmannens innstilling: «Endring av overskrift: 2.1.17 ENDRING AV SAKSLISTEN, SPØRSMÅL OG INTERPELLASJON (S12) Etter andre avsnitt, nytt avsnitt: Innen 3 dager før møter i kommunestyret kan medlemmer og varamedlemmer som regner med å delta i vedkommende møte, levere skriftlige interpellasjoner til ordføreren. Interpellasjoner skal inneholde en begrunnelse. Kopi av interpellasjoner og spørsmål skal sendes straks de er mottatt til kommunestyrets medlemmer. Ved behandling av interpellasjoner kan interpellanten, møteleder, administrasjonssjefen og gruppelederne for de politiske partier, få ordet to ganger. For øvrig kan representantene få ordet en gang hver. Taletiden ved interpellasjoner er begrenset til fem minutter for første innlegg av interpellanten og den som svarer på interpellasjonen. For øvrig er taletiden tre minutter. Behandlingen av en interpellasjon må ikke vare mer enn en halv time. Ordskiftet kan forlenges ytterligere inntil en halv time, etter forslag fra møtelederen og vedtak av kommunestyret med alminnelig flertall.
Realitetsvedtak i sammenheng med interpellasjoner kan ikke fattes i møtet hvis møtelederen eller 1/3 av forsamlingen motsetter seg det. Normalt vil forslag som fremsettes i forbindelse med interpellasjoner bli oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. 3.2 HOVUDLINJER I KOMMUNESTYRETS DELEGERING AV MYNDIGHET TIL ADMINISTRASJONSSJEFEN Tillegg til andre avsnitt: Delegasjonsvedtak som ikke går frem av reglementet, skal gjøres skriftlig og rapporteres til kontrollutvalget og revisjonen. Nytt avsnitt: Bestillingar til administrasjonen skal skje gjennom vedtak i møte i folkevalde organ. Nytt avsnitt: Berre kommunestyret kan disponere unytta løyvingar som følgje av at nye tiltak ikkje vert sette i verk i budsjettåret.» Votering Det ble først votert over tilleggspunkt til 3.1 foreslått av SP, KrF, Bryggjalista, SV og FrP v/repr. Hogne Bleie. Dette ble enstemmig vedtatt. Det ble så votert over tillegg til 3.1 foreslått av SP, KrF, Bryggjalista, SV og FrP v/repr. Hogne Bleie. Dette ble enstemmig vedtatt. Deretter ble det votert over endringsforslag fra SV v/repr. Viviann Midtbø. Dette ble enstemmig vedtatt. K-016/14 Kommunestyret vedtar Reglement for politisk styring og delegering i Vågsøy kommune, datert 30.01.2014 med følgende endringer: Tilleggspunkt til 3.1: Ansettelse av kommunalsjefer skal drøftes med Formannskap. Tillegg til 3.1: Endringer av organisasjonsmodell for toppledelsen i kommunen skal drøftes med Formannskap. Endring av overskrift: 2.1.17 ENDRING AV SAKSLISTEN, SPØRSMÅL OG INTERPELLASJON (S12) Etter andre avsnitt, nytt avsnitt:
Innen 3 dager før møter i kommunestyret kan medlemmer og varamedlemmer som regner med å delta i vedkommende møte, levere skriftlige interpellasjoner til ordføreren. Interpellasjoner skal inneholde en begrunnelse. Kopi av interpellasjoner og spørsmål skal sendes straks de er mottatt til kommunestyrets medlemmer. Ved behandling av interpellasjoner kan interpellanten, møteleder, administrasjonssjefen og gruppelederne for de politiske partier, få ordet to ganger. For øvrig kan representantene få ordet en gang hver. Taletiden ved interpellasjoner er begrenset til fem minutter for første innlegg av interpellanten og den som svarer på interpellasjonen. For øvrig er taletiden tre minutter. Behandlingen av en interpellasjon må ikke vare mer enn en halv time. Ordskiftet kan forlenges ytterligere inntil en halv time, etter forslag fra møtelederen og vedtak av kommunestyret med alminnelig flertall. Realitetsvedtak i sammenheng med interpellasjoner kan ikke fattes i møtet hvis møtelederen eller 1/3 av forsamlingen motsetter seg det. Normalt vil forslag som fremsettes i forbindelse med interpellasjoner bli oversendt formannskapet uten realitetsbehandling. 3.2 HOVUDLINJER I KOMMUNESTYRETS DELEGERING AV MYNDIGHET TIL ADMINISTRASJONSSJEFEN Tillegg til andre avsnitt: Delegasjonsvedtak som ikke går frem av reglementet, skal gjøres skriftlig og rapporteres til kontrollutvalget og revisjonen. Nytt avsnitt: Bestillingar til administrasjonen skal skje gjennom vedtak i møte i folkevalde organ. Nytt avsnitt: Berre kommunestyret kan disponere unytta løyvingar som følgje av at nye tiltak ikkje vert sette i verk i budsjettåret. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommunelova. Bakgrunn for saken Alle kommuner skal ha et gyldig reglement for politisk styring, også benevnt som delegasjonsreglement. En kommunes delegasjonsreglement gir innbyggere, politikere og de ansatte en oversikt over hvilken myndighet politikerne har delegert til rådmannen/administrasjonssjefen. Vågsøy sitt gjeldende delegasjonsreglement ble vedtatt i juli 2003 (sak 044/03). Etter denne tid har det kommet til nye og oppdaterte lover med tilhørende forskrifter som delegasjonsreglementet viser til.
Saksopplysninger / fakta Delegasjonsreglementet er et viktig element i effektiviseringsarbeidet i Vågsøy kommune. Det legges stadig mer vekt på kommunenes og kommunestyrets oppgaver i planlegging og styring. Ved å legge til rette for en hensiktsmessig delegering oppnår man å styrke den folkevalgte styringen ved å avlaste kommunestyret og formannskap slik at de nettopp får bedre tid til å konsentrere seg om sine overordnede hovedoppgaver. Dokumentet er omarbeidet og forenklet sett opp mot forrige versjon. Det har vært et klart mål å gjøre dokumentet mer pedagogisk og i så stor grad som mulig referer til lovene i stedet for å gjengi lovtekst. Dokumentet har fire hoveddeler, disse er: - Grunnprinsipper for organisering og delegering i kommuneloven - Reglement for kommunestyret - Reglement for politiske utvalg og delegering av myndighet til disse utvalgene - Delegering fra kommunestyret til administrasjonssjefen. Det er innholdsmessig gjort 2 større endringer fra forrige versjon. Formannskapets arbeidsområder omfatter i nytt delegasjonsreglement i tillegg til tidligere, fast utvalg for plansaker og utvalg for tekniske saker. Administrasjonsutvalgets ansvarsområde omfatter ikke lenger myndighet til å treffe avgjørelser, men skal kun høres i den politiske prosessen i saker som skal videre til formannskap og kommunestyre innenfor arbeidsgiverfeltet. Endring og oppdatering Kommunestyret har til enhver tid mulighet til å endre fullmaktene dersom det er beslutninger man innenfor lovens ramme ønsker å betrakte som mer prinsipielle og som dermed bør gjøres på politisk nivå. Det er ikke sunt for forutsigbarheten i beslutningsprosessene i kommunen at dette skjer ofte, men samtidig er det viktig at kommunestyret er seg bevist at dersom noen formuleringer ikke viser seg å fungere i praksis, er det opp til kommunestyret å gjøre justeringer. Det er lagt opp til en evaluering med nytt vedtak om delegering i forbindelse med ny kommunestyreperiode, og ellers når det skjer endringer i lovverket som forutsetter endring i fullmakten. Slik kan delegasjonsreglemetet fungere dynamisk og bli oppdatert etter de endringer som skjer i forutsetnigene underveis. Vurdering / konsekvenser Rådmannen anbefaler kommunestyret å vedta dokumentet, Reglement for politisk styring og delegering i Vågsøy kommune, datert 11.06.2013 slik det foreligger. Saka vert fremma på nytt til politisk behandling etter at den blei utsett i formannskapet sitt møte i juni. Rådmannen har gått gjennom reglementet slik det blei framlagt då og meiner det dekker dei område som må vere avklart i eit delegasjonsreglement. Det er naturleg å evaluere reglementet opp i mot praksis med jamne mellomrom. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 131708 Reglement for politisk styring i Vågsøy kommune - Formannskapets innstilling til vedtak datert 30.01.2014 130349 Diskusjonsnotat - Delegasjonsreglementet
Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 5 I 20.01.2014 Vågsøy SV v/herdis Holvik Diskusjonsnotat - Delegasjonsreglementet
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap 27.03.2014 017/14 Kommunestyre 10.04.2014 017/14 Endeleg vedtak i: Kommunestyret Raudeberg Vassverk Arkivsaknr.: 13/681 Saksansvarleg: Knut Ove Leite Rådmannen si innstilling 1. Vågsøy kommunestyre godkjenner avtale om overtaking av Raudeberg Vassverk med verknad frå 01.01.2014 i tråd med vilkår slik dei kjem fram i vedlagt avtale. 2. Kommunestyret ber om at det vert utarbeidd detaljprosjekt for Raudeberg Vassverk og Sjøleidning til Trollebø og at kommunestyret frå seg førelagt sak om igingsetting av prosjektet etter at det har vore innhenta anbod på utbygginga. 27.03.2014 Formannskap Det fremkom ingen merknader som foranlediget endringsforslag. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. F-017/14 1. Kommunestyret godkjenner avtale om overtaking av Raudeberg Vassverk med verknad frå 01.01.2014 i tråd med vilkår slik dei kjem fram i vedlagt avtale. 2. Kommunestyret ber om at det vert utarbeidd detaljprosjekt for Raudeberg Vassverk og Sjøleidning til Trollebø og at kommunestyret frå seg førelagt sak om igangsetting av prosjektet etter at det har vore innhenta anbod på utbygginga. 10.04.2014 Kommunestyre Ingen merknader som foranlediget endringsforslag.
Votering Formannskapets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. K-017/14 1. Kommunestyret godkjenner avtale om overtaking av Raudeberg Vassverk med verknad frå 01.01.2014 i tråd med vilkår slik dei kjem fram i vedlagt avtale. 2. Kommunestyret ber om at det vert utarbeidd detaljprosjekt for Raudeberg Vassverk og Sjøleidning til Trollebø og at kommunestyret frå seg førelagt sak om igangsetting av prosjektet etter at det har vore innhenta anbod på utbygginga. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Vassdragsloven Kommunelova Kommunedelplan for vassforsyning Budsjett 2014/Økonomiplan 2014 2017. Bakgrunn for saka Kommunestyret har tidlegare vedteke Hovudplan for vassforsyning. Kommunestyret vedtok vidare i sak at kommunen skulle gå i tingingar med Raudeberg Vassverk om overtaking av deira anlegg. Det vart gjort slik vedtak: «Kommunestyret vedtar intensjonen om overtaking av Raudeberg Vannverk frå 01.01.2014, samt utbygging av Raudeberg Vannverk inklusiv sjøledning mellom Raudeberg og Trollebø innenfor en kostnadsramme på 55,8 mill finansiert med lån.» Hovudplanen sitt investeringsprogram er også lagt inn i budsjettet for 2013 og økonomiplanen. Som omhandla i hovudplana, står Raudeberg vassverk føre store investeringar for å oppgradere anlegget med nytt behandlingsanlegg og dette er kostnadsrekna til kr 11,6 mill + ca 700.000 i årlege driftskostnader.dette vil for Raudeberg åleine gje ei dobling av dagens avgift.. Det kommunale vassverket har ei utfordring gjennom dei pålegg som ligg føre om sikring av Skramsvatnet. Det rimelegaste alternativet innvendig plastring, vil ikkje la seg gjennomføre utan ei nedtapping av dammen og alternativ vassforsyning i anleggsperioden. Kommunen må søkje om fristutsetting i påvente av at alternativ forsyning er på plass. Konsekvensane for abonnentane av dei samla investeringane er relativt store, og det er naudsynt med ein auke i avgiftene på ca 30%. Saksopplysningar / fakta Det har vore forhandla med Raudeberg Vassverk og framlegg til avtale ligg ved. Den går i hovudsak ut på at kommunen overtek vassverket med aktiva og passiva slik det var ved årsskiftet. Det ligg enkelte pålegg på vassverket som dei skal få utført før overtaking. I tillegg til avtalen, har vassverket lagt fram skriftleg dokumentasjon på bruksrett til vasskjelda. Det er ikkje gjort tiltak som sikrar nedslagsfeltet. Dette vil kommunen måtte gjennomføre i arealplansform. Området er lite brukt, og ein ser føre seg små arealkonfliktar knytt til dette. Administrasjonen har undersøkt litt praksis i andre kommunar og
for eksempel Stryn har vedteke generelle reglar for overtaking av private vassverk der abonnentane vert pålagt anleggsbidrag når det ligg større investeringar ugjort i vassverket. Investeringa som må gjerast på Raudeberg utgjer kr. 40 000 pr abbonnent eller kr 4000 pr år om gjort i avgift inkl. auka driftskostnad. Kommunen står føre store investeringar i medhald av vedteken hovudplan. Desse kan oppsummerast slik: Sikring Skramsvatnet: Alt. 1 Utvending Plastring Kr. 15.000.000 Alt. 2 Innvendig plastring Kr. 7.500.000 Utbygging Raudeberg Vassverk Kr. 22.000.000 Sjøleidning Trollebø Barstadvika Kr. 8.500.000 Alternativet Nygårdsvatnet. Kr. 15.000.000 I tillegg vil det truleg vere trong for Høgdebasseng på Trollebø og Øvst i Måløy for å stabilisere trykket i nettet. Kvar av desse kjem på 8 mill, men må kome til utføring seinare. For Skramsvatnet sin del er det som ein ser stor skilnad på utvendig og innvendig plastring. Dette er difor eit moment som må vektleggast i spørsmålet om å etablere ei alternativ vasskjelde. Vurdering / konsekvensar Kommunestyret har lagt ei løysing med Raudeberg til grunn, og den framforhandla avtale gjev eit grunnlag for at kommunen kan gå vidare med planlagde investeringar. Det er snakk om store tal som må hentast inn over avgiftene. Utan at det er korrigert for historiske kostnader som går ut av utrekningsgrunnlaget, inneber investeringa ein årleg auke i avgiftene på 900 kr. + mva. i høve dagens avgift på utgjer dette nærare 30 %. Dette basert på dagens historisk lave rentenivå. Ein evnt. renteauke vil påverke dette talet. Basert på dette burde nok avgifta for 2014 vore høgda meir enn det som blei gjort for å unngå kraftigare auke seinare. Overtakinga skjer pr 01.01.2014. Dette mykje av praktiske årsaker. Vassverket får då gjennomført årsmøte mellom andelseigarane basert på eit heilt år og kommunen overtek det med den balanse som er ved årsskiftet. Arbeid mellom årsskiftet og overtakingstidspunktet, vert gjort i regi av vassverket. Det er ut over løpande vedlikehald snakk om å utbetre pålegg på brannhydrantar. Avgifter i 2014 går til kommunen. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 135084 Avtaletekst overtaking av Raudeberg Vassverk 130734 Utredning av Raudeberg løsningen for vannforsyning 04.11.2013 121452 Tilbud om overføring av Raudeberg Vassverk SA til Vågsøy kommune 121453 Utskrift av utdrag av udatert årsmøteprotokoll 121454 Årsmelding og regnskap 2012 for Raudeberg Vassverk
Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 26.04.2013 Vågsøy Venstre Spørsmål om mulighet for å legge vannledning i sjø med rensing fra Kapellnestet il Trollebø 2 U 15.05.2013 Raudeberg Vassverk Raudeberg Vassverk 3 U 15.05.2013 Vågsøy Venstre Raudeberg Vassverk 7 I Asle Flatin 24.05.2013 <Asle.Flatin@Asplanvia k.no> 8 I 24.05.2013 Asplan Viak AS 4 I 30.08.2013 Advokatfirma Klaus Iversen 9 I 08.10.2013 Asplan Viak AS 10 I 04.11.2013 Asplan Viak AS Referat fra møte 16. mai om Raudebergløsningen Referat fra møte 16.05.2013 om Raudebergløsningen Tilbud om overføring av Raudeberg Vassverk SA til Vågsøy kommune Referat fra VA-møte Raudebergløsning 01.10.2013 Utredning av Raudeberg løysningen for vannforsyning 04.11.2013 Raudeberg Vassverk SA - spørsmål om kommunal overtakelse Raudeberg Vassverk SA - spørsmål om kommunal overtakelse 5 I Advokatfirma Klaus 14.01.2014 Iversen 6 U Advokatfirma Klaus 20.01.2014 Iversen 11 I 30.01.2014 Raudeberg Vassverk Sak: Raudeberg Vassverk - Vågsøy Kommune. 12 I 30.01.2014 Raudeberg Vassverk Sak: Raudeberg Vassverk - Vågsøy Kommune. 13 U 06.02.2014 Raudeberg Vassverk Sak: Raudeberg Vassverk - Vågsøy Kommune. 14 I 21.02.2014 Raudeberg Vassverk Utkast til avtale mellom Raudeberg Vassverk og Vågsøy Kommune.
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap 27.03.2014 018/14 Kommunestyre 10.04.2014 018/14 Endelig vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 14/275 Saksansvarlig: Øystein Solheim VA norm for Vågsøy kommune Rådmannens innstilling Kommunestyre godkjenner Kommunalteknisk VA norm for Vågsøy kommune datert 13.02.2014. Rådmann får fullmakt til å tilpasse normen ved behov. 27.03.2014 Formannskap Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. F-018/14 Kommunestyre godkjenner Kommunalteknisk VA norm for Vågsøy kommune datert 13.02.2014. Rådmann får fullmakt til å tilpasse normen ved behov. 10.04.2014 Kommunestyre Ingen merknader. Votering Formannskapets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. K-018/14 Kommunestyre godkjenner Kommunalteknisk VA norm for Vågsøy kommune datert 13.02.2014. Rådmann får fullmakt til å tilpasse normen ved behov.
Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommunalteknisk VA norm for Eid kommune, Hornindal kommune, Selje kommune, Stryn kommune og Vågsøy kommune datert 13.02.2014. Detaljerte skisser for gjennomføring. Bakgrunn for saken En VA norm for Vågsøy kommune vil for fremtiden sikre at VA anlegg har den levetid og kvalitet som Vågsøy kommune ønsker. VA normen er i stor grad felles for Nordfjordkommunene med noen lokale bestemmelser. VA normen omfatter utførende og leverandører til kommunens VA anlegg. Saksopplysninger / fakta Planarbeidet startet opp februar 2013. Det har vært gjennomført 6 møter i arbeidsgruppen som bestod av følgende medlemmer: Eid kommune v/ Reidar Vonheim og Kjetil Nord. Hornindal kommune v/ Reidulf Langevatn og Stig Seljeseth. Selje kommune v/ Terje Nybakk og Peder Sjåstad. Stryn kommune v/ Jan Bakke og Tor Guddal, Vågsøy kommune v/ Ingvald Tennebø og Magne Svoren. Sivilingeniør Tobias Dahle har vært sekretær. VA normen for Vågsøy kommune og de andre Nordfjordkommunene er basert på mal fra Norsk Vann. Vurdering / konsekvenser En vedtatt kommunalteknisk VA norm representerer forhåndsgodkjente løsninger på hvordan de kommunaltekniske anlegg skal utformes. Det blir i stor grad vist til VA miljøblad fra Norsk Vann / Norsk Rørsenter, for detaljutforming av de ulike anleggsdelene. Nye kommunaltekniske anlegg må ha en slik kvalitet at nødvendig levetid blir sikra, alt fra 20-40 år for pumpestasjoner / renseanlegg til mer enn 100 år for ledningsanlegg. VA normen skal sørge for at tilstrekkelige kvalitetskrav blir sett til nye anlegg som kommunen har driftsansvaret for. Dette gjelder enten de er bygget i kommunal eller privat regi for senere å bli overtatt av kommunen. Bruk av alternative løsninger / materiell er ikke forbudt, men i slike tilfeller skal disse godkjennes av VA ansvarlig i kommunen. Juridisk hjemmel for å sette disse kravene til nye kommunaltekniske anlegg, ligger i kommunens sin rolle som anleggseier. Det er altså i egenskap av å være en fremtidig eier av anlegg at kommunen kan sette disse tilleggskravene til matrealvalg, utforming og utførelse. VA normen vil måtte oppdateres etter behov. Det foreslås at rådmannen delegeres myndighet til å vedlikeholde VA normen. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 133229 Utkast VA Norm Vågsøy kommune 133256 VA Norm Vågsøy - teikningar 133251 Kabel og VA grøft.pdf 133252 Stikkledningar vatn.pdf 133253 Stikkledningar avløp.pdf 133254 Grunnvassperre.pdf 133255 Baioløysing.pdf 133257 Steinfang kum.pdf
Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 X 21.02.2014 Ingvald Tennebø Utkast VA Norm Vågsøy kommune 3 X 21.02.2014 Ingvald Tennebø VA Norm Vågsøy - teikningar
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap 28.11.2013 108/13 Kommunestyre 12.12.2013 106/13 Kommunestyre 10.04.2014 019/14 Endelig vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 13/1545 Saksansvarlig: Øystein Solheim Forskrift om vann og avløpsgebyr i Vågsøy kommune Rådmannens innstilling Formannskapet legger forslag til endring av «Forskrift om vann- og avløpsgebyr i Vågsøy kommune» datert 28.11.2013 ut til offentlig ettersyn. 28.11.2013 Formannskap Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. F-108/13 Formannskapet legger forslag til endring av «Forskrift om vann- og avløpsgebyr i Vågsøy kommune» datert 28.11.2013 ut til offentlig ettersyn. Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtek forslag til endring av «Forskrift om vann- og avløpsgebyr i Vågsøy kommune» datert 28.11.2013.
12.12.2013 Kommunestyre SV v/repr. Herdis Holvik viste til utsending av sak 106/13 Forskrift om vann og avløpsgebyr i Vågsøy kommune 11.12.2013. Holvik fremmet forslag om at saken utsettes. Kommunestyret voterte over utsettingsforslaget fra repr. Holvik. Utsettingsforslaget ble vedtatt med 14 stemmer og behandling av saken utsettes. Votering Kommunestyret voterte over utsettingsforslaget fra SV v/repr. Holvik. Utsettingsforslaget ble vedtatt med 14 stemmer og behandling av saken utsettes. K-106/13 Saken utsettes. 10.04.2014 Kommunestyre Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. K-019/14 Kommunestyret vedtek forslag til endring av «Forskrift om vann- og avløpsgebyr i Vågsøy kommune» datert 28.11.2013. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument - Redigert utgave av forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Vågsøy kommune. Vedtatt av kommunestyret den 27.06.2001 i medhold av lov om kommunale vann- og kloakkavgifter 3 og forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyrer av 10. januar 1995, sist endret 13. juli 2000 - Forurensingsforskriften, kapittel 11 Generelle bestemmelser om avløp og kapittel 16 Kommunale vann og avløpsgebyrer. Bakgrunn for saken Gjeldende forskrift om vann- og avløpsgebyr i Vågsøy kommune er fra 01.07.2001. Det er behov for en oppdatering av forskriften for å sikre abonnentens rettigheter og plikter, samt tydeliggjøre kommunens forpliktelser overfor abonnementene. Vågsøy kommune innførte i 2013 endrede fakturarutiner i forbindelse med vannmålere. Dette for at alle kommunale gebyrer skal inn i KOMTEK. KOMTEK er et totalkonsept for tjenesteproduksjon og forvaltning innen tekniske tjenester. Disse rutinene må forankres i forskriften for vann- og avløpsgebyr.
Saksopplysninger / fakta Endringene i «Forskrift om vann og avløpsgebyr i Vågsøy kommune» er i hovedsak en presisering av den allerede gjeldene forskriften. Den er også ment å tydeliggjøre abonnentens og kommunens plikter og rettigheter. Endringer i forskriften er merket med rød skrift. I avsnittene under er de nye og endrede punktene i listet opp: I 3 under Forbruksgebyr presiseres det at avløpsmengder er lik vannmengder, der disse er tilknyttet off.ledningsnett. I 3 under Gebyrregulativet presiseres det at gebyrregulativet regnes som forskrift, jf forvaltningsloven 2 første ledd c). Dette er en forskrift og kan derfor ikke påklages. I 4 Betalingsplikt forandres det til følgende: - Betalingsplikt gjelder for alle som er definert som abonnent etter definisjonen i 3. - Betalingsplikten skal likevel ikke gjelde for ubebygde eiendommer. - Etter avtale med grunnbokregistrert eier/fester kan en annen bruker av eiendommen stå som betaler, men grunnbokregistrert eier/fester står likevel ansvarlig. I 5 Rettigheter og plikter forandres det til følgende. Abonnentens plikter å: - Betale vann og avløpsgebyr i den størrelses og til den tid som kommunestyret bestemmer. - Lese av vannmåleren (for de som har det) på tilsendte vannmåleravlesningskort og returnere det til kommunen innen påførte frist. - Innrette seg etter Standard abonnementsvilkår for vann og avløp. Kommunen har krav på å: - Få dekket alle kostnader knyttet til vann og avløpstjenester og som fremkommer av gebyrregulativet. - Kunne vedta å endre forskriften, reglementer, tillatelser og lignende for å ivareta sin funksjon som tjenesteleverandør på en god måte. Kommunen plikter å: - Levere vann- og avløpstjenester iht.gjeldende lovverk og i den utstrekning som er nødvendig både for abonnenten og fellesskapet - Informere om innhold i og endringer i vann og avløpstjenesten, som er av betydning for abonnenten. I 8 under Årsgebyr presiseres det følgende: - Årsgebyr for vann og /eller avløp skal betales for eiendommer som er tilknyttet kommunal vanneller avløpsledning. I seksjonerte eiendommer betraktes hvert seksjonsnummer som egen eiendom. - For eiendommer hvor en for tiden ikke har beregningsgrunnlag, dvs måler ikke er installert og arealoppgaver mangler, bemyndiges kommunen inntil videre å fastsette gebyret lik minimumsgebyret mot senere korrigering. - Fullt årsgebyr skal innkreves fra og med måneden etter det første av tidspunktene for innflytting eller når brukstillatelse gis. I 8 under Forbruksgebyr presiseres det følgende: - Næringseiendommer og offentlige virksomheter betaler forbruksgebyr basert på faktisk (målt) vannforbruk og pris pr. m3. Forbruket måles med installert vannmåler. I 9 under Leie av vannmåler presiseres det følgende: - Rådmannen kan fastsette supplerende retningslinjer for installering og bruk av vannmåler.
I 11 Midlertidig tilknytning presiseres det følgende: - Midlertidig tilknytning gjelder for opp til ett år, med mulighet for å søke om forlengelse. - For øvrig gjelder kommunens Serviceerklæring I 13 Innbetaling av gebyrer presiseres det følgende: - Ved bruk av vannmåler skal forbruksgebyret betales a-konto basert på forbruket året før. Måleravlesning skjer 31.12 hvert år og avregning vil skje i 1.termin året etter. I 17 Ikrafttredelse settes dette inn: - Denne forskrift gjøres gjeldende 1.januar 2014 Samtidig oppheves forskrift av 01.07.2001 1 For kommunale vann og kloakkgebyrer, Vågsøy kommune Vurdering / konsekvenser Med oppgraderingen av forskriften slik som det her er gjort rede for, har en fått med de nye bestemmelser som har kommet siden den sist vart revidert. Den er også med på å fremme likhetsprinsippet til våre abonnenter og sikre kommunens inntekter. Vedlegg: Forskrift om vann og avløpsgebyr i Vågsøy kommune.docx Forurensingsforskriften, kap. 11 og 16.pdf
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Formannskap 27.03.2014 016/14 Kommunestyre 10.04.2014 020/14 Endelig vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 11/54 Saksansvarlig: Odd-Henning Svoren Kommunal overtaking av veg på Maurstad Rådmannens innstilling Vågsøy kommune vedtar å ikke overta privat gards- og grendevei på øvre Maurstad j,fr, saksutredningen. 27.03.2014 Formannskap Formannskapet diskuterte. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. F-016/14 Kommunestyret vedtar å ikke overta privat gards- og grendevei på øvre Maurstad j,fr, saksutredningen. 10.04.2014 Kommunestyre SP v/repr. Reiel Fagerlid fremmet følgende utsettingsforslag til rådmannens innstilling: «1. Saka blir utsett inntil ein får fastlagt kva status denne vegen har. 2. Oppsitjarane blir kontakta om kva som må gjerast med vegen for å stette krava til kommunal standard.». Kommunestyret voterte over utsettingsforslaget fra SP v/repr. Reiel Fagerlid. Dette falt mot 4 stemmer.
Votering Formannskapets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. K-020/14 Kommunestyret vedtar å ikke overta privat gards- og grendevei på øvre Maurstad j,fr, saksutredningen. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Veiloven Standardforskrift for husholdningsavfall i Nomil området. Kap, 1 1, 2, 3 og 4. Forurensningsloven 30, 34 og 83. Forurensningsloven 27 og SFT`s veileder TA-2001/2003. KS- vedtak 098/13. Bakgrunn for saken Husstandene på øvre Maurstad har ved flere anledninger søkt om kommunal overtagelse av privat veien til 9 husstandene og 2 hytter. Oppsitterne har i brev av 06.02.2013 informert om at husstandene på øvre Maurstad ikke vil være med på kommunal renovasjonsordning før kommunen har tatt over veien. På dette grunnlag har NOMIL avventet oppstart med innhenting av avfall fra de 9 husstandene. Saksopplysninger / fakta Viser til sak F- 017/13, F- 033/13, F- 098/13 og K- 098/13 Gards- og grendeveier i Vågsøy kommune. Saken gir en totaloversikt over alle private veier og private gards- og grendeveier i kommunen, og kommunestyret har gjort følgende vedtak: Kommunestyre vedtar å ikke overta drift- og vedlikehold av private gards- og grendeveier i kommunen. Vurdering / konsekvenser Vågsøy kommune har 68 km kommunale veier som har betydelig etterslep vedlikeholdsmessig. Det er mangel på asfalt, grøfting, stikkrenner, dårlige elvekulverter o,a. Utfordringene er store innen for de rammer en har til rådighet. Dagens krav til veistandard innebærer at veiene må tåle ha en klassifisering på Bkt 10, (10 tonns akseltrykk.), dette betyr nyere bærelag. I tillegg er det krav til stikkrenner, grøfter, veibredde og veidekke, slik at om kommunen skal ta over private veier må disse kravene være innfridd. Veien det er søkt om overtagelse av er bygget i 1963 som gards- og grendevei, asfaltert i senere tid. Slik kommunen ser det vil krav til akseltrykk og tilfredsstillende snuhammer ikke være infridd. Med bakgrunn ovenfor nevnte og i vedtak: F- 098/13 tilrår Rådmann at Vågsøy kommune ikke overtar privat vei på øvre Maurstad.
Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Oppsitterene på øvre 10.01.2011 Maurstad Søknad om overtaking av veg på Maurstad 2 U Oppsitterene på øvre Kommunal overtaking av veg på Maurstad. 12.01.2011 Maurstad Tilbakemelding 3 I 06.02.2013 Sverre Solibakke Søknad om overtaking av veg på øvre Maurstad Sverre Solibakke; Randi Solibakke; Kjell Arne Heggheim; Magne Husevåg; 4 U Arne Husevåg; Foreløpig svar vedr. søknad om overtaking av 20.02.2013 Alfred Solibakke; veg på øvre Maurstad Harald Maurstad; Svein Husevåg; Kjell Hamre; Arve Vedvik 7 U 17.04.2013 Alfred Solibakke; Harald Maurstad; Kjell Hamre; Magne Husevåg; Randi Solibakke; Svein Husevåg; Sverre Solibakke Foreløpig svar på sak om overtaking av vei på Øvre Maurstad 9 I 18.07.2013 Svein Husevåg Spørsmål om utsetting av renovasjonsordning vedr. overtaking av veg på Øvre Maurstad 10 I 19.08.2013 Sverre Solibakke Kopi av brev til Nordfjord Miljøverk IKS vedr. tilbakemelding fra Vågsøy kommune om renovasjonsordning for Øvre Maurstad 11 I 02.09.2013 Sverre Solibakke Maurstad - bygging av veg
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre 10.04.2014 021/14 Endelig vedtak i: Kommunestyre Arkivsaknr.: 13/348 Saksansvarlig: Odd-Henning Svoren Vintervedlikehold av gards- og grendeveier på Bryggja Rådmannens innstilling Rådmann tilrår at vintervedlikehold av gards- og grendeveier på Bryggja bli opprettholdt som før, men at nødvendig oppgradering veier til Gbnr, 174/30 v Navevatnet og til Gbnr, 159/1 i Rimstaddalen er en forutsetning for dette. 10.04.2014 Kommunestyre Repr. Reiel Fagerlid erklærte seg inhabil og fratrådte møtet under behandling av habilitetsspørsmålet. Kommunestyret behandlet repr. Fagerlid sin habilitet og vedtok enstemmig av Fagerlid er inhabil. Votering Formannskapets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. K-021/14 Rådmann tilrår at vintervedlikehold av gards- og grendeveier på Bryggja bli opprettholdt som før, men at nødvendig oppgradering veier til Gbnr, 174/30 v Navevatnet og til Gbnr, 159/1 i Rimstaddalen er en forutsetning for dette. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommunedelplan for vei og trafikk. Veitrafikkloven. Forskrift for nærmere bestemmelser om tillatte vekter og dimensjoner på offentlig vei.
Bakgrunn for saken Vågsøy kommune har hatt vintervedlikehold av 4 km private gards- og grendeveier på Bryggja i 25-30 år. Veiene er av varierende lengder og standard, noen har fast dekke, andre er grusveier. I drøftingssak i Formannskapet 31.01.2013, var Formannskapet enige om at kommunen må få ryddet opp i dette og komme i dialog med dem det gjelder. I sak F- 98/13 og K- 098/13 om Gards- og grendeveier i kommunen var Rådmanns innstillingen slik: Kommunen vedtar å ikke overta drift og vedlikehold av gards- og grendeveier i kommunen. Vintervedlikehold av 4 km gards- og grendeveier på Bryggja opphører. Vedtak i F-98/13: Formannskapet vedtar å ikke overta drift- og vedlikehold av private gards- og grendeveier i kommunen. Setning 2: «Vintervedlikehold av 4 km gards- og grendeveier på Bryggja opphører» ble enstemmig vedtatt å ta opp i egen sak om vintervedlikehold. Saksopplysninger / fakta Det ble avholdt folkemøte på Bryggja skule 14.01.2014 kl 19:00 Tema: Vintervedlikehold av gardsog grendeveier på Bryggja. Fra Vågsøy kommune møtte Ingvald Tennebø og Odd-Henning Svoren fra drift- og anleggsavdelingen. Tilstede fra Bryggja: 15 personer Møtet var konstruktivt og det kom frem en rekke momenter i saken, men ingen nye dokumenter/ avtaler i sakens anledning. Nevnt i møtet: Kommunen har i tidligere tider gått inn med tilskudd til etablering av flere gards- og grendeveier på Bryggja. Veiene er åpne for alle og brukes dels til tilgang til rekreasjonsområder. Veien til Fjordly og Holmely er en av disse veiene. Barnehagen benyttes av folk fra hele kommunen. Fjorly barnehage hevder at andre private barnehager i kommunen får kommunal brøyting. Dette medfører riktighet. Trollskogen barnehage bruker fellesareal til parkering, dette arealet blir ryddet for snø. Skarevik barnehage deler parkeringsareal med Raudeberg skule, dette arealet blir også ryddet for snø. Slik Fjordly barnehage opplever det, blir dette urettferdig. Bergningene av kostnader knyttet til vintervedlikehold av disse 4 km gards- og grendeveiene var satt til ca Kr 2000,- inkl mva. Dette var basert på opplysninger fra tidligere entreprenør og at kommunen hadde med kostnader til strøing. Skifte av entreprenør, andre løsninger og nye beregninger viser at kostnadene er lavere enn tidligere fremsatt. Fra den nye entreprenørens side hevdes det at et tidsforbruk på mellom 30 til 45 min er tilstekkelig. Dette innebærer at kostnadene er på mellom Kr. 500 600 for hver gang det brøytes. Oppsitterne langs disse veiene var klare i sine meninger, og misliker at det i tidligere tider er gjort avtaler om vintervedlikehold og som de nå får krav på seg til å dokumentere. Det kom og frem i møtet at noen av veiene det gjelder er i dårlig forfatning og må oppgraderes om avtale om vintervedlikehold skulle fortsette. Oppsitterne lags disse veiene hevder at det foreligger avtaler. Vurdering / konsekvenser En gjennomgang av den dokumentasjon som funnet i sakens anledning viser at kommunen har forpliktelser i forhold til vedlikeholdet av noen gards- og grendeveier. Veiene er bygget for statlige og kommunale tilskudd i tillegg til intresentbidrag fra oppsitterne langs disse veiene.
Forutsetninger for tildeling av statlige og kommunale midler, var og at veiene skulle være til allmenn ferdsel. Kommunal garanti for vedlikehold av veiene lå til grunn for utbetaling av tilskudd. På bakgrunn av dette tilrår Rådmann at vintervedlikehold av gards- og grendeveier på Bryggja blir opprettholdt, men at to av veiene dette gjelder, v/ Navevatnet til Gb,nr 174/30 og i Rimstaddalen til Gb,nr, 159/1 må oppgraderes av grunneiere og få fast dekke slik de andre veiene har. Dette for å lette utførelse av vintervedlikehold, men også for å unngå skader på brøyteutstyr. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 129900 Møtereferat om vintervedlikehold gards- og grendeveier - Bryggja 14.01.2014 Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 U 21.02.2013 Reiel Fagerlid; Øyvind Fagerlid; Trygve Gunnar Solheim; Magne Gunnar Rørvik; Leif Gunnar Tenden; Ove Steinar Aksnes; Jorunn Anna Glomnes; Normisjon Region Sogn og Fjordane; Harald Ole Brobakke; SFE Nett; Bjørg Ingebriktsen; Jorunn Kroken; Karl Maurstad; Peder Ole Maurstad; Per Audun Maurstad; Kjell Hamre; Sverre Solibakke; Randi Solibakke; Kjell Arne Heggheim; Magne Husevåg; Arne Husevåg; Alfred Solibakke; Harald Maurstad; Svein Husevåg; Arve Vedvik Brev til alle oppsittere langs private gards- og grendeveier på Bryggja vedr. brøyting 4 I 26.02.2013 Øyvind Fagerlid Tilbakemelding om opphøring av brøyting 2013 Anne Marit Isene Hals; 6 I Ove Aksnes; Svar på brev om brøyting f.o.m. brøytesesong Kitt Rajeswaran; 12.03.2013 2013/2014 langs private gards- og grendevegar Ingrid Aaland; på Bryggja Monica R. Fagerlid; Geir Bakke 5 I 13.03.2013 Fjordly Barnehage v/wenche Nygård; Fjordly ungdomssenter v/ove Aksnes Klage på avsluttande vintervedlikahold og brøyting frå brøytesesongen 203/2014 fra hovedveien til Fjordly ungdomssenter 8 I Magne Gunnar Rørvik; 16.04.2013 Trygve Gunnar Solheim 10 I 18.08.2013 Øyvind Fagerlid Brøyting veg til Fagerlid. Fjordly Barnehage 12 U v/wenche Nygård; 07.01.2014 Øyvind Fagerlid; Trygve Gunnar Solheim; Tilbakemelding på meddelelse om opphør av vintervedlikehold Møteinnkalling vintervedlikehold gards- og grendeveier på Bryggja.14.01.2014
Sverre Solibakke; Svein Husevåg; SFE Nett; Reiel Fagerlid; Randi Solibakke; Per Audun Maurstad; Peder Ole Maurstad; Ove Steinar Aksnes; Normisjon Region Sogn og Fjordane; Magne Husevåg; Magne Gunnar Rørvik; Leif Gunnar Tenden; Kjell Hamre; Kjell Arne Heggheim; Karl Maurstad; Jorunn Kroken; Jorunn Anna Glomnes; Harald Ole Brobakke; Harald Maurstad; Fjordly ungdomssenter v/ove Aksnes; Bjørg Ingebriktsen; Arve Vedvik; Arne Husevåg; Anne Marit Isene Hals; Alfred Solibakke
Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Planutvalg 27.03.2014 013/14 Kommunestyre 10.04.2014 022/14 Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 13/1116 Saksansvarleg: Janne Midtbø Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105, Ytre Kulen, vedtak om eigengodkjenning Rådmannen si innstilling Kommunestyret vedtek, med heimel i Plan- og bygningslova (2008) 12-12, å eigengodkjenne Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105, Ytre Kulen, datert 13.11.2013, med tilhøyrande føresegner av same dato. 27.03.2014 Planutvalg Ingen merknader. Votering Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PU-013/14 Kommunestyret vedtek, med heimel i Plan- og bygningslova (2008) 12-12, å eigengodkjenne Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105, Ytre Kulen, datert 13.11.2013, med tilhøyrande føresegner av same dato. 10.04.2014 Kommunestyre Ingen merknader. Votering Planutvalgets innstilling til vedtak enstemmig vedtatt.
K-022/14 Kommunestyret vedtek, med heimel i Plan- og bygningslova (2008) 12-12, å eigengodkjenne Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105, Ytre Kulen, datert 13.11.2013, med tilhøyrande føresegner av same dato. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Plan- og bygningslova (pbl) Reguleringsplan for Kulen/Degnepoll vedteken i 1976 Investeringsprosjekt 3032 Nybygg avlastingsbustad, treningsbustad og tilrettelagd bustad. Bakgrunn for saka I sak K029/13 den 25.04.2013 vedtok kommunestyret å starte arbeidet med reguleringsplan for utbyggingsprosjektet 3032 Nybygg avlastingsbustad, treningsbustad og tilrettelagd bustad. Vedtak i sak K-029/13 1. Utbyggingsprosjektet 3032 Nybygg avlastingsbustad, treningsbustad og tilrettelagd bustad skal realiserast på tomta vest for Asvo. 2. Vågsøy kommune vedtek, i tråd med 12-1 i plan- og bygningslova, å starte arbeid med utarbeiding av detaljreguleringsplan for utbygging av avlastingsbustad, treningsbustad og tilrettelagd bustad i tråd med prinsippskisse vist i saksutgreiinga. Plankart med tilhøyrande føresegner og planhefte er utarbeidd og vert i samsvar med pbl 12-12 lagt fram for vedtak om eigengodkjenning. Saksopplysningar / fakta Planframlegget opnar for bygging av bustad på eigedom med gbnr. 105/105 (vest for Asvo). Det er planlagt ein omsorgsbustad med i alt 3 einingar. Rådmannen viser til vedlagt planhefte for vurderingar og valte løysingar. Planframlegget vart i sak UFP 064/13 i møte den 21.11.2013 vedteke lagt ut til offentleg ettersyn. I samsvar med pbl 12-10 har planframlegget lagt ute til offentleg ettersyn i 6 veker, med frist for merknader sett til 10.01.2013. Nve vart fyrst varsla ved brev datert 16.01.2014 med frist for merknader sett til 27.02.2014.
Innkomne merknader og vurdering: Merknad frå Sogn og Fjordane fylkeskommune, datert 29.11.2013 Fylkeskommunen har ikkje særlege merknader til offentleg ettersyn. Fylkeskommunen si kulturavdeling vil sende eventuelle merknader i eiga fråsegn. Merknad frå Statens vegvesen region vest, datert 03.12.2013 Vegvesenet viser til tidlegare innspel og har elles ikkje vesentlege merknader til planframlegget. Merknad frå Statens vegvesen region vest ved varsel om planoppstart, datert 03.09.2013 Gjeldande vegnormalar i handbok 017 bør leggjast til grunn for utforming av aktuelle veganlegg og at komande planframlegg synleggjer dei trafikale verknadane av framlegget. Vurdering: Merknaden er teken til følgje. Eksisterande vegstandard på kommunal veg vert vidareført i planen. Avkjørsel frå tomt til veg skal følgje vegnormalen. Merknad frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, datert 10.01.14 Fylkesmannen viser til rikspolitiske retningsliner for barn og unge (RPR), punkt 5d, der det er sagt at det ved omdisponering av areal som er i bruk eller er eigna for leik, skal skaffast fullgodt erstatningsareal. Kommunen må vurdere om behovet for nærleikeplass er godt nok ivareteke for heile bustadområdet samla ved ei omdisponering av delar av friområdet. Dei viser og til same RPR punkt 4 der det er sagt at kommunen skal sikre medverknad frå barn og unge i planpprosessen. Fylkesmannen har elles ikkje avgjerande merknader til planframlegget. Vurdering: Ved oppstart av planarbeidet hadde fylkesmannen tilsvarande merknad til planarbeidet. I kap. 9.8 i planheftet er det gjort ei vurdering av om behovet for nærleikeplass er godt nok ivareteke. Det er konkludert med at leikeplass etablert i nærleiken (på veg opp mot Kulatoppen omsorgssenter) samt to nye regulerte leikeplassar i samband med Reguleringsplan for Vågen vil dekkje behovet for leikeplass i området. Både ved oppstart av planarbeidet og ved offentleg ettersyn er representanten for born og unge tilskriven og det er ikkje motteke merknader til planframlegget. Merknad frå Noregs vassdrags- og energidirektorat (NVE), datert 20.02.2014 NVE har ingen merknader til planen. Vurdering / konsekvensar Det er ikkje kome inn merknader som medfører endringar i planframlegget. Rådmannen rår til å gjere vedtak om eigengodkjenning av Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105, Ytre Kulen, datert 13.11.2013 i tråd med plan og bygningslova 12-12. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 127691 Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105 128301 Vågsøy kommune - offentlig ettersyn av detaljregulering på gbnr 105/105 - Ytre Kulen 129618 Fråsegn til føreslegen detaljreguleringsplan for bustad på gbnr 105/105 Ytre Kulen 126274 PLANOMTALE med føresegner_ Detaljreguleringsplan for bustad på Ytre Kulen_13_11_13.pdf 126172 Plankart_Detaljreguleringsplan for bustad på Ytre Kulen_13_11_13_nedskalert A4 (2).pdf 133344 Fråsegn til offentleg ettersyn - Detaljreguleringsplan for Gbnr 105/105 - Ytre Kulen Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 U 18.07.2013 Nordplan AS 2 I 06.08.2013 Nordplan AS Oppstartsmøte Detaljreguleringsplan for bustad på gbnr. 105/105, Ytre Kulen Varsel om planoppstart av detaljregulering for bustad gbnr: 105/105, Ytre Kulen