Vågsøy kommune. Møteprotokoll. Kommunestyre

Transkript

1 Vågsøy kommune Møteprotokoll Kommunestyre Møtested: kommunestyresalen Møtedato: Tidspunkt: 14:00-17:05 Til behandling: Saksliste nr. 001/12-005/12 Medlemmer: H - Morten Andreas Hagen (Ordfører) BR - Einar O. Midtbø (Medlem) FRP - Hogne Bleie (Medlem) KRF - Dag Almenning (Medlem) SP - Asgeir Solheim (Medlem) V - Marit Sætren (Medlem) AP - Frode Falkevik Kupen (Medlem) FRP - Sølvi Grov (Medlem) H - Inger Grethe Dalehamn (Medlem) KRF - John Inge Refvik (Medlem) SP - Reiel Fagerlid (Medlem) V - Edvard Johan Iversen (Medlem) FRP - Lars Truls Kjølen (Medlem) H - Rolf Steinar Domstein (Medlem) V - Geir Arne Solheim (Medlem) FRP - Kjell-Bjørn Refvik (Medlem) H - Reidun Synnøve Blaalid (Medlem) SP - Terje Kolseth (Medlem) V - Selma Strand Larsen (Medlem) H - Jonny Almenning (Medlem) H - Paul Inge Angelshaug (Medlem) H - Anett Berg (Medlem) Varamedlemmer: H - Erlend Hagen (Varamedlem) AP - Leif Magne Fjære Gil (Varamedlem) SP - Marit Nore Sørhaug (Varamedlem) SV - Herdis Holvik (Varamedlem) AP - Roger Silden (Varamedlem)

2 Forfall: AP - Kristin Maurstad (Varaordfører) SV - Viviann Midtbø (Medlem) AP - Helen Hjertaas (Medlem) SP - Nils Isak Myklebust (Medlem) H - Øystein Kjartan Sandøy (Medlem) Av 27 medlemmer møtte: 22. Totalt frammøtte: 27 Repr. Geir Arne Solheim ble permittert før sak K 004/12. Fra administrasjonen møtte: rådmann Mosebakken, kommunalsjef Holvik, konst. kommunalsjef Jensen Underskrifter: Morten Andreas Hagen Solbjørg M. Teige Hogne Bleie Terje Kolseth ordfører form.sekr.

3 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 001/12 Godkjenning av møteprotokoll 002/12 Referatsaker/Orienteringssaker 003/12 Framlegg til ny rammeavtale til endeleg handsaming 004/12 Kommuneråd for funksjonshemma /12 Kostnad kommunal opsjon på båtruter i Vågsøy kommune Sak 005/12 ble behandlet først.

4 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre /12 Endelig vedtak i: kommunestyret Arkivsaknr.: 12/161 Saksansvarlig: Solbjørg Myrhaug Teige Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens innstilling Møteboken godkjennes som den foreligger Kommunestyre Møtebehandling: Ingen merknader Votering Enstemmig godkjent K-001/12 Vedtak: Møteboken godkjennes som den foreligger. Møteprotokoll fra K-møte Tidligere utsendt.

5 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre /12 Endelig vedtak i: kommunestyret Arkivsaknr.: 12/160 Saksansvarlig: Solbjørg Myrhaug Teige Referatsaker/Orienteringssaker Rådmannens innstilling Meldingene tas til etterretning som de foreligger Kommunestyre Møtebehandling: Følgende ekstra orienteringssaker ble tatt opp i møtet: 4. Orientering om prosjekt dam Skramsvatnet 5. Orientering om kommunedelplan helse og omsorg 6. Orientering om kommunedelplan oppvekst 7. Orientering om eining Nordfjord sykehus 8. Orientering om situasjonen med nedbemanning hos Domstein 1. Barnevernet i Vågsøy kommune. Tjenesteleder Velferd Heidi Høstland, leder barnevern Lindis Husevåg og saksbehandler barnevern Anne Grethe Fjelltun møtte og orienterte og svarte på spørsmål. Høstland orienterte om organiseringen av barnevernet og økonomisk oversikt fordelt på ulike tiltak. Fjelltun orienterte om team A som behandler saker for barn under 12 år og Husevåg orienterte om team B som gjelder barn over 12 år. De orienterte om antall anmeldte saker og fordelingen av disse, antall behandlede saker, oppfølginger av barn i fosterhjem, institusjon, rettssaker m.. 2. Prosjekt teknisk: Rådmann Mosebakken orienterte prosjektet, tilbakeblikk og vegen videre. Hun orientert om styringsgruppen for prosjektet sitt arbeid, hva som er gjort og hva som er tenkt videre fremover og de moment som skal belyses og arbeides med. Det skal lyses ut ny lederstilling for drift og anlegg/eiendom. 3. Krisehåndteringen i forbindelse med uværet "Dagmar". Kommunalsjef Holvik orienterte om hvordan kriseledelsen kom i gang raskt, hvordan den arbeidet, problemer som oppstod og løsninger. Denne situasjonen viste hva som fungerte i en krisesituasjon og hva vi kan bli betre på. 4. Prosjekt dam Skramsvatnet. Ordfører Hagen orienterte om at pga. av vedtak i møte i formannskapet tok rådmannen kontakt med NVE. Ordfører og rådmann fikk et møte med NVE i Førde. Kommunen har forsømt seg i saken. NVE så de synspunkt som ble fremlagt og var missfornøyd med kommunens

6 håndtering av pålegg ang. dammen Skramsvatn. Kommunen ønsker å få en utsetting av utbedring dammen til vannbehandlingsanlegget på Nygård er ferdig i saken. 5. Kommunedelplan helse og omsorg. Konst. kommunalsjef Jeanette Jensen orienterte om planen og planprosessen. Plandokumentet ligger nå ute til høring med høringsfristen 5. mars. I løpet av februar skal Jensen orientere om planen for eldrerådet og kommunerådet for funksjonshemma, og det vil bli holdt et åpent møte for brukergrupper, de som har vært med å lage planen og andre. 6. Kommunedelplan oppvekst. Kommunalsjef Holvik orienterte kort om plan og at den nå ligger ute med høringsfrist 5. mars. 7. Eining Nordfjord sykehus. Repr. Marit Nore Sørhaug orienterte om slagavdelinga som er på Nordford sykehus og som dei har spesialisert seg på. Etter at rehabiliteringstilbudet på Mork senter er tatt bort, og fare for at tilbudet på Eid kan bli flyttet, mente hun at det var en sak for Nordfjordrådet å bevare avdelingen på Eid. Ordfører Hagen svarte dette med at avdelingen på Eid er en sak som nå er med i prosessene omkring Nordfjord Sykehus og han tar det videre i Nordfjordrådet. 8. Situasjonen med nedbemanning hos Domstein Rolf Domstein fratrådte som representant i kommunestyret og holdt en orientering omsituasjonen hos domstein etter at det er vedtatt å legge ned filetavdelingen på Trollebø. Nedleggingen gjelder domstein sin del på Trollebø. Halvparten på Trollebø er utleid til Norway Pelagic og blir ikke berørt. Det er styrevedtak på at filetavdelingen skal legges ned grunnet underskudd i flere år. Det blir ingen endringer før 1. april i år. Det var også en nedbemanning i Sett fra Domstein sin side er det siste vedtaket om nedleggelse positivt for Domstein, men ikke for de ansatte og for kommunen. Repr. Edvard Iversen (H) kom deretter med en henstilling til kommunestyret om at når en nå står frem for en omstilling, så må en fronte overfor fylke og stat kystvegen for å få bedre kommunikasjoner. Votering Ingen voteringer. K-002/12 Vedtak: Meldingene tas til etterretning som de foreligger. Liste over dokumenter til orientering: 1. Orientering om barnevernet i Vågsøy kommune 2. Orientering om prosjekt teknisk 3. Orientering om krisehåndteringa i forbindelse med uværet "Dagmar". 4. Orientering om prosjekt dam Skramsvatnet 5. Orientering om kommunedelplan helse og omsorg 6. Orientering om kommunedelplan oppvekst 7. Orientering om eining Nordfjord sykehus 8. Orientering om situasjonen med nedbemanning hos Domstein

7 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Helse-og omsorgsutvalg /12 Kommunestyre /12 Endeleg vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 11/1628 Saksansvarleg: Jeanette Jensen Framlegg til ny rammeavtale til endeleg handsaming Rådmannen si innstilling Kommunestyret inngår ny rammeavtale med helse Førde Helse-og omsorgsutvalg Møtebehandling: Vedtak i sak 004/12 i driftsutvalet i Eid kommune ble delt ut i møtet til orientering. Kommunalsjef Tone Holvik orienterte om saka og svarte på spørsmål. Utvalget drøftet saken, og ut fra drøftingene kom leder for helse- og omsorgsutvalget Nils Myklebust kom med forslag om at helse- og omsorgsutvalget kommer med kommentarer til kommunestyret - uten at dette går inn i vedtaket - der det blir signalisert at en også ønsker rammeavtale med Helse Møre og Romsdal om å få bruke Volda som lokalsjukehus for Nordfjord og for vår kommune og at det blir arbeidet videre med dette. Votering Rådmannens innstilling ble ved enstemmig vedtatt. HS-004/12 Vedtak: Kommunestyret inngår ny rammeavtale med Helse Førde Kommunestyre Møtebehandling: Repr. Reidun Blaalid (H) fremmet rådmannens innstilling med følgende tillegg: "Vågsøy kommune legger til grunn at rammeavtalen ikke hindrer fremtidig samarbeid/organisering av spesialhelsetjenesten over fylkesgrensene og grensene for Helseforetakene. Pasienten sitt beste må legges til grunn for de løsninger som blir bestemt i fremtiden." Votering

8 Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og forslaget fra repr. Reidun blaalid ble forslaget fra repr. Reidun Blaalid enstemmig vedtatt. K-003/12 Vedtak: Kommunestyret inngår ny rammeavtale med Helse Førde. Vågsøy kommune legger til grunn at rammeavtalen ikke hindrer fremtidig samarbeid/organisering av spesialhelsetjenesten over fylkesgrensene og grensene for Helseforetakene. Pasienten sitt beste må legges til grunn for de løsninger som blir bestemt i fremtiden. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Lov om kommunale helse- og omsorgstenester Bakgrunn for saka Det er etablert felles arenaer for drøfting av samhandlinga mellom spesialist- og kommunehelsetenesta i Sogn og Fjordane. Ei rammeavtale underskriven av helseføretaket og alle kommunane regulerer prinsipp for samhandlinga. Det er vidare inngått fem delavtalar og etablert ein del felles prosedyrar og ordningar. Dei avtalane og dei samhandlingsorgana/arenaene som er etablert, er gitt fellesnemninga samhandlings- og avtalestruktur. Denne samhandlings- og avtalestrukturen skal evaluerast jamleg. No er dette ytterlegare aktualisert av samhandlingsreforma. Ny helse- og omsorgslov av , 6-1 mfl. gir pålegg om inngåing av samarbeidsavtalar med eit visst minimumsinnhald, og det er føresett at arbeidsfordelinga mellom nivåa som ikkje er fastsett i lov og forskrift skal avklarast gjennom slike avtalar. Ved inngåing av samarbeidsavtalen og vedtak av delavtalar, oppfyller partane sin lovpålagte plikt til å inngå samarbeidsavtale. Eit ukast til ny rammeavtale har vore ute på høyring i kommunane og eit nedsett utval med representantar frå kommunane, helse Førde og ein brukarrepresentant har gjennomført prosessen på oppdrag frå koordineringsrådet. Koordineringsrådet handsama saka den på bakgrunn av innkomne høyringsuttalar. Saksopplysningar / fakta Koordineringsrådet tilrår at partane inngår framlagte rammeavtale. Den enkelte kommune og Helse Førde er avtalepartar. Vurdering / konsekvensar Koordineringsrådet vurderer det til å vere vanskeleg å få til eit fylkesdekkande samhandlingsopplegg etter intensjonane om ikkje dei overordna avtalane mellom helseføretaket og kommunane er like. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Framlegg til ny rammeavtale.docx Rammeavtale Høyringsuttale til framlegg til ny rammeavtale for samhandling mellom kommunane og Helse Førde Informasjon Samhandlingsreformen januar 2012.doc Rammeavtale - Helse Førde og kommunane Forslag saksmal rammeavtale Helse Førde.doc Forslag saksmal rammeavtale Helse Førde.pdf

9 Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I U Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjo n Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorgani 4 I Helse Førde HF 6 I I KS v/rådmannen i Førde kommune KS v/rådmannen i Førde kommune Høyring: Framlegg til ny rammeavtale for samhandling mellom kommunane og Helse Førde med forslag til sakshandsamingsmal for politisk handsaming i kommunane og handsaming i øvrige høyringsinstansar Høyringsuttale til framlegg til ny rammeavtale for samhandling mellom kommunane og Helse Førde Framlegg til ny rammeavtale til endeleg handsaming Rammeavtale - Helse Førde og kommunane Forslag saksmal rammeavtale Helse Førde

10 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre Endelig vedtak i: kommnestyret Arkivsaknr.: 11/1647 Saksansvarlig: Solbjørg Myrhaug Teige Kommuneråd for funksjonshemma Rådmannens/valgnemndas innstilling Som kommuneråd for funksjonshemma for perioden oppnevnes i tillegg til valgte representanter fra HO og OK: Medlemmer: Varamedlemmer NHF Vågsøy: Jan Helge Oksholen Gunnar Sjøtun Vågsøy lokallag av NFU Sølvi Silden Hans Ole Færestrand Sogn og Fjordane Poliolag: Magny Nygaard Kari Inghelm Som representanter for HO er valgt: Representant: 1. Lars Truls Kjølen (FrP) Personlig varamann: 1. Viviann Midtbø (SV) Som representanter for OK er valgt: Representanter: 1. Kåre Eide 2. Marianne Pleym Refvik Personlige varamenn: 1. Terje Kolseth 2. Anette Forthun Som leder i kommunerådet for funksjonshemma velges: Som nestleder velges: Kommunestyre Møtebehandling: Som leder foreslås fra valgnemnda v/leder gjenvalg av Jan Helge Oksholen som leder og som nestleder Sølvi Silden og begge har sagt ja til gjenvalg. Det fremkom ikke merknader som foranlediget endringsforslag.

11 Votering Innstillingen ble enstemmig vedtatt. K-004/12 Vedtak: Som kommuneråd for funksjonshemma for perioden oppnevnes i tillegg til valgte representanter fra HO og OK: Medlemmer: Varamedlemmer NHF Vågsøy: Jan Helge Oksholen Gunnar Sjøtun Vågsøy lokallag av NFU Sølvi Silden Hans Ole Færestrand Sogn og Fjordane Poliolag: Magny Nygaard Kari Inghelm Som representanter for HO er valgt: Representant: 1. Lars Truls Kjølen (FrP) Personlig varamann: 1. Viviann Midtbø (SV) Som representanter for OK er valgt: Representanter: 3. Kåre Eide 4. Marianne Pleym Refvik Personlige varamenn: 3. Terje Kolseth 4. Anette Forthun Som leder i kommunerådet for funksjonshemma velges: Jan Helge Oksholen Som nestleder velges: Sølvi Silden Bakgrunn for saken Det skal velges Kommuneråd for funksjonshemma for inneværende periode. Saken legges frem som ekstrasak i kommunestyrets møte da det haster med å få valgt dette rådet. Saksopplysninger / fakta Kommunerådet for funksjonshemma er sammensatt av representanter fra NHF Vågsøy (Norges HandikapforbundVågsøy/hørselslaget), LHL Vågsøy, for Sogn og Fjordane poliolag, for Vågsøy lokallag av NFO (handikap unge), 1 repr. for helse- og omsorgsutvalget og 2 repr. fra helse- og omsorgsutvalget - alle med personlige varamedlemmer. Helse- og omsorgsutvalget har i sak HO 047/11 gjort følgende valg: Representant: 1. Lars Truls Kjølen (FrP) Personlig varamann: 1. Viviann Midtbø (SV)

12 Oppvekst- og kulturutvalget har i sak OK 51/11 gjort følgende valg: Representanter: 5. Kåre Eide 6. Marianne Pleym Refvik Personlige varamenn: 5. Terje Kolseth 6. Anette Forthun Hver av organisasjonene har kommet med sine forslag til medlem og varamedlem. LHL har gitt melding om at de ikke kommer med forslag da de ikke har medlemmer som kan settes inn i dette vervet. Representanter fra HO og Ok er valgt av utvalgene selv. Valgnemnda v/leder er orientert om de innkomne forslag. Kommunestyret skal velge leder og nestleder. Ved forrige periode var Jan Helge Oksholen leder og Sølvi Silden nestleder. Valgnemnda v/leder har gitt tilbakemelding om valg av Jan Helge Oksholen som leder og Sølvi Silden som nestleder og at begge har sagt ja til gjenvalg..

13 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Kommunestyre Endelig vedtak i: kommunestyret Arkivsaknr.: 11/1147 Saksansvarlig: Svanhild Mosebakken Kostnad kommunal opsjon på båtruter i Vågsøy kommune Rådmannens innstilling 1. Vågsøy kommune vil bruke opsjonen på båtrute til Silda ut fra nytt tilbud fra fylkeskommunen som innebærer dagens ruteproduksjon på båtruten til Silda ut fra en kostnad for Vågsøy kommune på kr ,- for Overskridelse av budsjettet for 2012 med kr ,- dekkes over sentraladministrasjonens budsjett Kommunestyre Møtebehandling: Rådmann Mosebakken orienterte om saken. Det fremkom ikke merknader som foranlediget endringsforslag. Votering Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. K-005/12 Vedtak: 1. Vågsøy kommune vil bruke opsjonen på båtrute til Silda ut fra nytt tilbud fra fylkeskommunen som innebærer dagens ruteproduksjon på båtruten til Silda ut fra en kostnad for Vågsøy kommune på kr ,- for Overskridelse av budsjettet for 2012 med kr ,- dekkes over sentraladministrasjonens budsjett. Bakgrunn for saken Brev fra Sogn og Fjordane Fylkeskommune datert den vedrørende opsjon på båtruter i Vågsøy kommune. En viser til vedlegg. Saksopplysninger / fakta Saken ble behandlet i formannskapet , sak F 006/12, der formannskapet gjorde følgende enstemmige vedtak: " Primært ber Vågsøy kommune om at fylket opprettholder dagens ruteproduksjon.

14 Sekundert må fylkets ruteproduksjon omhandle ruteopplegg som dekker mandag-fredag, 5-fem dager, mens kommunens opsjon dekker ruteopplegg på lørdag og søndag. Vågsøy kommune forhandler med fylkeskommunen for å komme til løsning på ruteproduksjonen." En viser til vedlagte utskrift av saken. Ordfører og rådmann fikk et møte med fylkeskommunen , der saken ble gjennomgått. Etter tidligere oppgitte folkeregisteropplysninger for Silda er der 16 personer registrert som bosatt på Silda. Vågsøy skal dermed over i gruppen på personer og dette medfører at ruten til Silda kommer i en helt annen beregning og ruteopplegg. Etter møtet med fylkeskommunen har en nå fått følgende tilbakemelding fra Sogn og Fjordane fylkeskommune v/rådgjevar Øystein Hunvik dat : " Vi viser til møte i Førde onsdag 25. januar og tilsendt dokumentasjon frå folkeregisteret på at det er registrert 16 personar med adresse Silda. Med bakgrunn i tilsendt informasjon stadfestar vi med denne eposten at Vågsøy kommune skal over i gruppa Konsekvensen av denne endringa er at Vågsøy skal betale 17,5 % av dei variable kostnadane. Vågsøy sin kostnad med bruk av opsjon vert dermed kr i 2011 kroner. Regulering av kontrakten for 2012 vil medføre ein auke i kostnaden som det må takast omsyn til. Vi ber om tilbakemelding seinast tysdag 31. januar om Vågsøy ønskjer å bruke opsjonen på vilkåra ovanfor." Vurdering / konsekvenser Rådmannen viser til ovenståande. Ut fra at Vågsøy kommune kommer over i en annen gruppe medfører det daglig båtrute til Silda med en redusert kostnad for kommunen. Ordføreren ønsker å få denne saken behandlet i kommunestyret som ekstrasak i møtet og få kommunestyrets godkjennelse på at en ønsker å bruke opsjon på Sildaruta ut fra en kostnad for kommunen kr Det er avsatt ,- i budsjettet for 2012 til båtrute Silda. Det blir en overskridelse på kr ,- som rådmannen foreslår dekkes over sentraladministrasjonens budsjett.

15