Nytt søknadsskjema for bostøtte en liten veileder Generelt Når det kommer inn søknader bør kommunen sjekke at alle over 18 år har skrevet under på søknaden, og at nødvendig dokumentasjon er lagt ved (se pnkt. 4.) Mangler det underskrifter, opplysninger eller dokumentasjon, så bør kommunen etterlyse dette slik at søker kan komplettere søknaden før den registreres og behandles. Felt for kommunen Øverst i høyre hjørne er det felt for når søknaden er mottatt, kommunenavn og ev. transport. 1A Opplysninger om søker Vi har fjernet feltet for epostadresser. Husbanken ønsker ikke at det skal benyttes epost i kommunikasjon med søkere, før vi har sikre løsninger for elektronisk kommunikasjon. 1C Andre som bor i boligen I dette feltet er det ny innledende tekst. I ny lov om bostøtte, så er det et krav at alle i husstanden som er 18 år eller mer i søknadsmåneden, må skrive under på at de samtykker til behandlingen av personopplysninger. Det er mulig for kommunen å gi unntak fra samtykke i spesielle tilfeller. Det er mer informasjon om behandling av unntak på nettsidene for samtykkekampanjen. Hvis noen i husstanden ikke samtykker, så kan ikke Husbanken behandle søknaden. Det vil bli nye felt for samtykke i registreringsrutinen. Det vil være mulig for kommunen å registrere samtykke fra fylte 17 år. Under er en kort beskrivelse av behandling av ulike type saker som mangler samtykke. 1
Det mangler underskrift fra søker Søknader som mangler underskrift fra søker, skal ikke registreres i bostøttesystemet. Kommunen skal ta kopi av søknaden, og returnere den til søker. Husk å gi en frist. Det mangler underskrift fra biperson Når det mangler underskrift fra en eller flere bipersoner, bør kommunen etterlyse underskriftene hvis det er tid til å få dem inn før registreringsfristen. Kommunen kan benytte skjemaet for samtykke som ligger på nettsidene våre for å etterlyse underskrifter. Skjemaet kan fylles inn elektronisk med navn på de det mangler underskrift fra. Hvis det mangler underskrift ved registreringstidspunktet, så skal kommunen registrere det i systemet. Søker vil da få et avvisningsvedtak dvs. et brev som sier at søknaden er avvist/ikke behandlet fordi det manglet underskrifter. I vedtaket vil det ligge med et skjema for samtykke. Hvis søker sender inn skjemaet innen fristen, så vil søknaden bli behandlet og søker får et ordinært vedtak. Får søker positivt vedtak, overføres saken til neste måned. En eller flere i husstanden har fått unntak fra samtykke Når kommunen gir unntak fra samtykke for en person, vil det bli sendt et brev til den personen det har blitt gitt unntak for. I brevet opplyser vi om at det har blitt gitt unntak for vedkommende, og informere om hvordan vi behandler personopplysninger. 1E Studenter i husstanden Studenter som deltar i arbeidsrettete tiltak som er støttet av stat eller kommune, kan motta bostøtte. Her har vi lagt inn en nytt felt, slik at det er mulig for studenter å gi informasjon om hva slags arbeidsrettet tiltak de eventuelt deltar i. 2 Inntekten i husstanden Fra 2013 vil det bli gjort en automatisk etterkontroll av inntektene som er benyttet i bostøttesammenheng. Hvis det viser seg at en husstand ikke har meldt fra om vesentlige inntektsøkninger, så vil bostøtten kunne bli krevd tilbake. Når forskriften er klar, vil vi sende dere tabeller over hva som regnes som en vesentlig inntektsøkning i en husstand. Søkere får også beskjed om denne grensen i vedtaksbrev. 2
2A Opplysninger om skattepliktige inntekter Søkere skal i dette feltet vurdere om det har vært vesentlige endringer i inntekten siden siste skatteoppgjør. Som hovedregel har bostøttesøkere relativt jevn løpende inntekt i slike tilfeller svarer søker nei, og saken løper med inntekten jf. siste skatteoppgjør. Søker vil som nå få et vedtak der det framgår hvor høy årsinntekt husstanden kan ha, før de har plikt til å melde fra om ev. økning i inntekt (meldepliktsgrense). Men har inntekten i husstanden endret seg vesentlig, så vil vi legge faktisk inntekt til grunn for beregningen. I slike situasjoner benytter vi to ulike måter å anslå faktisk inntekt avhengig av om inntekten har gått opp eller ned. Har inntekten gått opp vesentlig, skal søker anslå inntekten i husstanden i inneværende år. Har inntekten gått ned vesentlig, så skal søker anslå inntekten i inneværende måned. 2B Inntekten har gått vesentlig opp Søker skal fylle ut dette feltet hvis inntekten har gått vesentlig opp. De skal anslå de totale skattepliktige årsinntektene for alle i husstanden. Søkere som er usikre på om inntekten har økt, må oppfordres til å fylle ut dette feltet. Her skal søker anslå hva inntekten blir i inneværende år. Søker skal ikke dokumentere anslått inntekt. Hvis inntekten søker anslår er under meldepliktsgrensen, så benytter vi inntekten fra skatteoppgjøret. Er inntekten over meldepliktsgrensen, får søker et avslag som sier at nåværende inntekt er for høy til å kunne motta bostøtte. 3
2C Inntekten i husstanden har gått ned Fra januar 2013 skal saker der husstanden har hatt inntektsnedgang, beregnes med skattepliktig inntekt i inneværende måned x 12 (årsbeløp). Søker skal oppgi alle skattepliktige inntekter, også ytelser fra NAV (NAV-ytelser skal ikke registreres jf. i dag.) Videre skal det ikke lenger vurderes om årsaken til inntektsnedgangen kan godkjennes. Vi vil komme tilbake med mer informasjon om hvordan disse sakene skal behandles. Alle inntekter under 2C skal dokumenteres. Tidligere var også skattefrie inntekter med i inntektsgrunnlaget i slike saker det opphører fra 2013. Vi har likevel valgt å ta med et felt for skattefrie inntekter, slik at kommunen lettere kan vurdere om husstanden har oppgitt alle inntektene i husstanden. 3A og 3B Opplysninger om boligen og faste boutgifter Disse feltene skal alle søkere fylle ut. 4
3C Opplysninger om boliglån Her har vi samlet en del opplysninger som er til hjelp når kommunen skal kvalitetssikre opplysningene om lån som skal være med i bostøttesaken. Mange refinansierer boliglånet sitt, og tar opp mer i lån enn restgjelden er på boligen, og bruker midlene til andre formål f.eks. bil, hytte og annet. I bostøttesammenheng er det lån til kjøp, bygging og utbedring av bolig som skal være med. Det er derfor viktig at dere vurderer dagens lånevolum opp mot når boligen ble kjøpt/bygd, hva som var kjøpe- eller byggesum og hva som var opprinnelig lånevolum når boligen ble kjøpt/bygd. Er dagens lån for høyt i forhold til kjøpsår og opprinnelig lånesum, så bør kommunen i samarbeid med søker komme fram til en lånesum som er rimelig å legge til grunn i bostøttesammenheng. 4 Dokumentasjon Vi håper at dette feltet skal gjøre at det blir enklere for søkere å legge ved riktig dokumentasjon. 5
5 Samtykke og underskrift Her er oversikt over hva søker og bipersoner samtykker til når de underskriver søknadsskjemaet. 6