Møteinnkalling Kommunestyrets medlemmer Dere innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 19.10.2015 Tid: 18:00 NBNB! Det vil bli fotografering før møtet, så alle bes møte senest kl. 17.30. Forfall meldes til rådmannskontoret på telefon 740 58257 eller på epost: så snart som mulig. Innkallinga sendes også til varamedlemmer, men de vil bli innkalt særskilt ved eventuelt forfall fra medlemmer. Valgnemndas innstilling i sakene 83/15, 84/15, 85/15 og 86/15 vil bli utlagt i møtet. Verdal, 2. oktober 2015 Bjørn Iversen Ordfører(s) Side 1 av 15
Generell informasjon til kommunestyret - Innkalling til møter i folkevalgte organ vil skje elektronisk ved epost. - Nye medlemmer i kommunestyret vil få utdelt nettbrett (mest trolig på møtet 2. november) - Medlemmer i kommunestyret som er gjenvalgt beholder de nettbrettene de har. - Forfall til møter skal sendes på epost evt. på telefon (opplysninger om dette står på innkallingen til hvert møte det er viktig at dere sjekker hvem som skal ha melding om forfall, da dette kan variere). - Gyldig forfall til møter skal meldes så snart som mulig og det vil ikke bli innkalt varamann hvis forfall meldes samme dag som møtet (unntak her er hvis forfall skyldes sykdom). - Evt. krav om tapt arbeidsfortjeneste sendes rådmannskontoret umiddelbart etter hvert møte. Skjema for dette ligger på kommunens hjemmeside under fanen Politikk. Der finner dere også andre aktuelle skjema/informasjon. Er det andre ting dere lurer på er det bare å ta kontakt med på telefon 740 48257 og Inger Storstad på telefon 740 48250. Side 2 av 15
Sakliste kommunestyrets møte 19. oktober 2015 Saksnr PS 78/15 PS 79/15 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Godkjenning av kommunestyrevalget 2015 - valgoppgjør PS 80/15 Valg av formannskap for perioden 2015-2019 PS 81/15 Valg av ordfører for perioden 2015-2019 PS 82/15 Valg av varaordfører for perioden 2015-2019 PS 83/15 Valg av kontrollutvalg for perioden 2015-2019 PS 84/15 PS 85/15 Valg av komite for plan og samfunn og komite for mennesker og livskvalitet for perioden 2015-2019 Valg av Verdal kommunes representanter til samkommunestyret for perioden 2015-2019 PS 86/15 Valg av representanter til KS sine organer for perioden 2015-2019 PS 87/15 Opplæring av folkevalgte valgt for perioden 2015-2019 PS 88/15 Orientering Side 3 av 15
Godkjenning av kommunestyrevalget 2015 - valgoppgjør 2015/5834 - /014 Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 79/15 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar at Kommunestyrevalget for 2015 for Verdal kommune er gyldig. Valgprotokoll for valgstyret med vedlegg. I Verdal er det avholdt kommunestyrevalg og fylkestingsvalg 14. september 2015. Vedlagte valgprotokoll viser valgresultatet og valgstyrets behandling i forbindelse med valget. Valglovens 13-4 sier følgende: «Det nyvalget fylkestinget treffer vedtak om fylkestingsvalget er gyldig. Det nyvalgte kommunestyret treffer vedtak om kommunestyrevalget er gyldig.» Saken legges med dette fram til behandling. Side 4 av 15
Valg av formannskap for perioden 2015-2019 2015/5447 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 80/15 Rundskriv H-12/15 fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Valg av formannskap skal skje i kommunestyrets konstituerende møte. Det er bare de faste medlemmene i kommunestyret som kan velges som medlemmer til formannskapet, jfr Kommunelovens 8. I Verdal kommune skal det velges 9 medlemmer til formannskapet. Valget skjer som forholdstallsvalg når det kreves av minst 1 medlem. Når det gjelder regler m.v. for valg av formannskap vises til vedlagte rundskriv H-12/15 fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Rådmannen viser til det som er nevnt foran og legger saken fram for kommunestyret som bes foreta valg av medlemmer og varamedlemmer til formannskapet for kommunestyreperioden 2015-2019. Side 5 av 15
Valg av ordfører for perioden 2015-2019 2015/6342 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 81/15 Kommunestyret skal i henhold til Kommunelovens 9 velge ordfører blant formannskapets medlemmer. Valget foretas som flertallsvalg og gjelder for hele valgperioden. Ved flertallsvalg er den valgt til ordfører som ved første avstemning får mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen ved første avstemning får flertall av de avgitte stemmer, holdes ny avstemning. Ved denne avstemningen blir den som får flest stemmer valgt til ordfører (enkelt flertall). Hvis flere får likt stemmetall ved denne avstemning, avgjøres valget ved loddtrekning. Med henvisning til det som er nevnt foran legges saken fram for kommunestyret som bes foreta valg av ordfører for perioden 2015-2019. Side 6 av 15
Valg av varaordfører for perioden 2015-2019 2015/6343 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 82/15 Kommunestyret skal i henhold til Kommunelovens 9 velge varaordfører blant formannskapets medlemmer. Valget foretas som flertallsvalg og gjelder for hele valgperioden. For øvrig gjelder samme avstemningsregler som ved valg av ordfører. Med henvisning til det som er nevnt foran legges saken med dette fram for kommunestyret som bes foreta valg av varaordfører for perioden 2015-2019. Side 7 av 15
Valg av kontrollutvalg for perioden 2015-2019 2015/6083 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 83/15 1. Utdrag fra rundskriv H-12/15 fra Kommunal- og Moderniseringsdepartementet. 2. Brev fra Forum for kontroll og tilsyn ad. valg av kontrollutvalg. Kommunestyret velger selv i kontrollutvalg som på vegne av kommunestyret har det løpende tilsynet med forvaltningen i kommune. Utvalget skal ha minimum 3 medlemmer (her i Verdal består utvalget av 5 medlemmer). Minst ett av medlemmene skal velges blant kommunestyrets medlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder. Kommunelovens 17.2, tredje punktum ble endret ved lov i 2015 og fastsetter at kontrollutvalget skal velges i det konstituerende møtet, etter valg av formannskap/ordfører, men før det velges andre folkevalgte utvalg/organ. Det vises for øvrig til vedlagte rundskriv og brev fra forum for kontroll og tilsyn når det gjelder hvem som ikke kan velges til kontrollutvalg. Valgnemnda (representanter fra hvert parti i kommunestyret) skal fremme innstilling overfor kommunestyret på valg av medlemmer til komiteer, nemnder mv. for perioden 2015-2019. Det er enighet i valgnemnda om at det i det konstituerende møte kun skal velges medlemmer og varamedlemmer til følgende utvalg: Side 8 av 15
Kontrollutvalget Komite plan og samfunn Komite mennesker og livskvalitet Representanter til samkommunestyret. Valg av de øvrige nemnder og utvalg vil skje i kommunestyrets møte 2. november 2015. Valgnemnda er i gang med sitt arbeid og valgnemndas innstilling på medlemmer og varamedlemmer i nevnte utvalg, vil bli oversendt kommunestyret så snart den foreligger, eller den vil bli utdelt i det konstituerende møte. Kommunestyret har tidligere lagt forholdstallsprinsippet til grunn ved valg av komiteer, nemnder mv. men har av praktiske årsaker gjennomført valget som flertallsvalg denne måten er lovfestet i kommunelovens 38a Avtalevalg. Saken legges med dette fram for kommunestyret som bes foreta valg av medlemmer og varamedlemmer, samt leder og nestleder, for kontrollutvalget for perioden 2015-2019. Side 9 av 15
Valg av komite for plan og samfunn og komite for mennesker og livskvalitet for perioden 2015-2019 2015/6083 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 84/15 Det skal velges medlemmer til komite plan og samfunn og komite mennesker og livskvalitet for perioden 2015-2019. Kommunestyret velger selv medlemmer og varamedlemmer til komiteene, og blant medlemmene leder og nestleder, jfr. kommunelovens 10. I Verdal kommune skal det velges 9 medlemmer til komiteene. Valgnemnda (representanter fra hvert parti i kommunestyret) skal fremme innstilling overfor kommunestyret på valg av medlemmer til komiteer, nemnder mv. for perioden 2015-2019. Det er enighet i valgnemnda om at det i det konstituerende møte kun skal velges medlemmer og varamedlemmer til følgende utvalg: Kontrollutvalget Komite plan og samfunn Komite mennesker og livskvalitet Representanter til samkommunestyret. Side 10 av 15
Valg av de øvrige nemnder og utvalg vil skje i kommunestyrets møte 2. november 2015. Valgnemnda er i gang med sitt arbeid og valgnemndas innstilling på medlemmer og varamedlemmer i nevnte utvalg, vil bli oversendt kommunestyret så snart den foreligger, eller den vil bli utdelt i det konstituerende møte. Kommunestyret har tidligere lagt forholdstallsprinsippet til grunn ved valg av komiteer, nemnder mv. men har av praktiske årsaker gjennomført valget som flertallsvalg denne måten er lovfestet i kommunelovens 38a Avtalevalg. Saken legges med dette fram for kommunestyret som bes foreta valg av medlemmer og varamedlemmer, samt leder og nestleder, for komiteene for perioden 2015-2019. Side 11 av 15
Valg av Verdal kommunes representanter til samkommunestyret for perioden 2015-2019 2015/6344 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 85/15 Samarbeidsavtale Innherred samkommune. I henhold til 5 i Samarbeidsavtale Innherred samkommune skal samkommunestyret med varamedlemmer velges av og blant de to kommunestyrene i Levanger og Verdal. Samkommunestyret har 18 medlemmer hvor 9 representanter velges av og fra Levanger kommunestyre og 9 representanter av og fra Verdal kommunestyre. Valget gjelder for fire år. Ett kjønn skal ikke være representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i samkommunestyret. Valgnemndas innstilling vil bli utdelt i møtet. Saken legges med dette fram for kommunestyret som bes velge representanter til samkommunestyret for perioden 2015-2019. Side 12 av 15
Valg av representanter til KS sine organer for perioden 2015-2019 2015/5808 - /033 Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 86/15 Brev datert 07.09.15 fra KS. I henhold til «Vedtekter i KS» skal valg av representanter til KS sine organer skje på det konstituerende møtet. I henhold til Verdal kommunes folketall skal kommunestyret oppnevne 3 representanter. Det skal i tillegg velges et antall vararepresentanter som tilsvarer hvert partis (grupperings) antall representanter med tillegg av to. Av brevet fra KS framgår at ordfører bør velges som representant til fylkesmøtet. Valgnemndas innstilling vil bli utlagt i møtet. Saken legges med dette fram for kommunestyret som bes foreta valg av kommunens representanter til KS sine organer for perioden 2015-2019. Side 13 av 15
Opplæring av folkevalgte valgt for perioden 2015-2019 2015/6209 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 19.10.2015 87/15 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å benyttes seg av KS Folkevalgtprogram 2015-2019. 2. Første del av opplæringen vil bli 11. november 2015. 3. Det tegnes abonnement på tidsskriftet «Kommunal Rapport» for medlemmer i kommunestyret, og for de medlemmene i kontrollutvalget, komiteene og administrasjonsutvalget som ikke er medlemmer i kommunestyret. I reglement for folkevalgtes arbeidsvilkår står: «I begynnelsen av hver valgperiode skal det arrangeres kurs for folkevalgte om de grunnleggende prinsipper om kommunal virksomhet. KS sitt kursopplegg blir lagt til grunn for opplæringen. I tillegg vil det bli gitt informasjon om lokale forhold, reglementer m.v. i Verdal kommune.» Alle kommuner tilbys etter valget inntil fire dager med gratis folkevalgtprogram de to første dagene kjerneprogrammet gjennomføres fortrinnsvis så tidlig som mulig etter valget. Side 14 av 15
Vi har på møteplan for 2015 planlagt den første bolken i folkevalgtopplæringen til 10. og 11. november. I ettertid har vi fått innkalling til felles samling fra Fylkesmannen i Nord- Trøndelag for alle formannskap i Nord-Trøndelag den 10. november med tema kommunereformen. Folkevalgtopplæringen vil da bli foreslått gjennomført med en samling 11. november og en to-dagers samling sent i januar 2016 evt. tidlig i februar 2016. På to-dagers samlingen vil også administrasjonen ha opplæring på en del områder. KS beskriver folkevalgtprogrammet slik i boka «Tillit» - som er grunnlaget i opplæringen: «DENNE BOKA ER TENKT som en hjelp for deg som er folkevalgt, enten du er helt fersk eller har lang erfaring. Den handler om rollen som folkevalgt i kommunene og fylkeskommunene. Boka handler ikke om partipolitikk. Det er en sak for de politiske partiene og grupperingene. Det å være folkevalgt er både lærerikt og givende, men også krevende og utfordrende. Mange sliter med å finne et handlingsrom i lokalpolitikken. Derfor er det viktig at dere diskuterer dette handlingsrommet så tidlig som mulig etter valget. Det handler blant annet om: rammebetingelsene de oppgavene og rollene dere har i kommunestyret eller fylkestinget samhandlingen i kommunestyret eller fylkestinget samspillet med administrasjonen samhandlingen med lokalsamfunnet» Boka «Tillit» vil bli utdelt til kommunestyrets medlemmer i møtet. Videre er det i reglementet for folkevalgtes arbeidsvilkår sagt at kommunen skal abonnere på tidsskriftet «Kommunal Rapport» for samtlige kommunestyrerepresentanter og de medlemmer i kontrollutvalget, komiteene og administrasjonsutvalget som ikke er medlem av kommunestyret. Rådmannen vil tilrå at nevnte abonnementsordning videreføres kommende valgperiode. Det vil bli vurdert å tegne elektronisk abonnement. Side 15 av 15