Olje- og energidepartementet EUs energipolitikk og EUs energiunion. Hva og hvor? Johan Vetlesen, OED Drammen 6. juni 2017
EU energipolitikk. Hovedtrekk 2007-2017 Energy Policy for Europe ( jan.2007) Energi og klimapakke (vedtatt av EUs råd i mars 2007) Energy Strategy 2020 (nov. 2010) Handlingsplan understøttet av EUs energiministre og statsledere 4.2.2011 Energy Roadmap 2050 ( des. 2011) Drøftet i 2012 Policy prosesser fulgt opp av pakker med rettsakter i perioden 2007-2013 Energimarkedspakke, energi og klimapakker, energieffektivitetspakke og infrastrukturpakke Energi og klimapakke 2030. (oktober 2014) Energi Union (rådet oktober 2014 og ny Kommisjon november 2014 og rådet mars 2015) Energiunion vinterpakke - "Clean Energy for all Europeans" 30.11.2016 2
Hva er EU's energiunion? Juncker-kommisjonens markering av energi på den overordnede dagsorden i EU Mer helhetlig tilnærming, men likevel summen av enkeltdelene +++ Revisjon, modifikasjon og fornyelse av eksisterende direktiver (repackaging?) Tilnærmingen er å strukturere nye lovgivningsinitiativ: enkeltdimensjoner (jf meddelse februar 2015) 2030-målene (jf de Europeiske råd oktober 2014) 3
EUs energiunion. Hva? Mer politikk Større volum Satser bredt Ny sammenpakning Utfordring EØS
EUs energiunion. 5 dimensjoner. febr. 2015. "Alt henger i hop" Forsyningssikkerhet basert på solidaritet og tillit Et konkurransekraftig og fullført ( completed ) indre energimarked Moderere etterspørsel etter energi Dekarbonisering av energimix Forskning og innovasjon 5
EUs mål ( headline targets) frem mot 2020 og 2030 Kilde: Europakommisjonen
Vinter- og sommerpakker fra Kommisjonen Kilde: energifaktanorge.no
EUs energiunion vinterpakken ("clean energy for all" 30.11.2016 Endringer og oppfølging av tredje energi-markedspakke og forsyningssikkerhet el: elmarkedsdesign (eldirektiv, elforordning) modifikasjon av ACER Elforsyningssikkerhetsforordning (revisjon) Fornybardirektiv mot 2030 Modifikasjon av EED og EPBD-direktivene Nytt styringssystem (governance-system) for planer og rapportering på alle dimensjoner FoU og innovasjonsmelding 8
Hva er det nye styringssystemet?
Kommisjonens tidslinje for styringssystemet
Styringssystem og regionalt samarbeid
Statusrapport fornybarmålet for 2020
Fornybardirektiv (recast) Nye elementer: Fjernet byrdefordeling med nasjonale mål (kun kollektivt bindende mål) Justering av samarbeidsmekanismer mellom land Delvis åpning av nasjonale støtteordninger for grensekryssende regionale deltakere Konsesjoner "Single administrative contact point" Tidsfrister på 3 år (nye) og 1 år ("repowering") "Renewable self consumers" og fornybarfellesskap ( " renewable communities"). Utfasing av matvarebasert biobrensel Opsjoner for å sikre 27 prosent fornybarmål i 2030 ("fill in delivery gap") vil være revisjon av planer (koordinering med governance) review klausul
Hvor går forhandlinger internt i EU? Tendenser Rådet (medlemsland) ønsker ambisjonsnivået noe ned og økt fleksibilitet i styringssystemet Mindre administrativ byrde Åpning av nasjonale støttesystemer kontroversielt Ikke nasjonale bindende mål Europaparlamentet (ITRE-behandling) ønsker ambisjonsnivået opp med økte kollektive forpliktelsesnivåer (targets) og nasjonalt bindende mål Nasjonale bindende mål gjenintroduseres i saksordførerne Turmes og Blanco Lopez rapportutkast.
Hvor går forhandlinger internt i EU? Tendenser Rådet har intensivert forhandlinger ( 1-2 per uke) enige (interinstitusjonell deklarasjon) om en tidsplan som vil sluttføre forhandlinger i 2018 Malta formannskap v/2017: enighet om 'general approach' på EPBD og EED II Estland formannskap h/2017: enighet om 'general approach' på styringssystem, fornybardirektiv og markedsdesignforslagene Styringssystemet kan være en "wrap up file" (til slutt)
Norway EU and energy No one proves it better than Norway: how it is perfectly possible and rational to combine being an important supplier of gas and oil as well as being a front-runner in renewable energy, Tusk said during a press conference with Norwegian Prime Minister Erna Solberg in Brussels. The Norwegian example should provide encouragement to our American friends, as the climate challenge we all face can only be addressed by common global action.