Programstyret for VRI Dato: Onsdag 29. februar kl 10:00-15:00 Sted: Forskningsrådet, møterom Hassel Til stede: Medlemmer: Forfall: Direktør May-Britt Nordli Hovedtillitsvalgt Roy Lund Selvstendig næringsdrivende Jan Olli Instituttsjef Anne Lene Dale Professor Staffan Laestadius Seniorrådgiver Rune Jørgensen (kl 10:30) Viseadm.dir Marit Lund Hamkoll Administrasjonen: Programkoordinator Anja Gjærum Avdelingsdirektør Kristi Agerup Seniorrådgiver Philip Lorentzen Rådgiver Idun Alhajjam Sak 1 01/12 Godkjenning av sakslisten Vedtak: Programstyret godkjenner den framlagte sakslisten for møte 1/12 den 29. februar 2012. Sak 2 01/12 Godkjenning av referat Vedtak: Programstyret godkjenner det framlagte referatet fra møte 4/11 den 14. desember 2011. Sak 3 01/12 Habilitet Vedtak: Ingen inhabiliteter ble meldt på møtet Sak 4 01/12 Regnskap for VRI 2011og budsjett 2012 Orientering ved rådgiver Kristine Ziegler Gundersen Programstyret vedtok budsjettet for 2012 i møte 4/2011. Samlet tildeling til VRI fra departementene i 2012 er 66,2 millioner kroner fordelt slik: KD (3 mill. kroner i generelle departementsmidler og 3 mill. kroner fra øvrige budsjettposter), NHD (19,2 mill. kroner), KRD (39 mill. kroner) og LMD (2 mill. kroner). 1
Budsjettet for VRI2 viser at vi nå i 2012 kommer i balanse etter tidligere overbudsjettering. Forbruksprosenten vil ligge på 98 %, i følge langtidsbudsjettet. Dette skyldes primært de lave bevilgninger til regionene i denne andre VRI-perioden, samt restriksjoner på overføringer. Regnskap for 2011 Regnskapet for 2011 viser en samlet forbruksprosent på 103 %. VRIs overbudsjettering for 2011 var på 7 %. De regionale prosjektene har et samlet forbruk på 97 %. Forbruket til nasjonal koordinering og utvikling har vært på 95 %. Ubrukte midler fra 2011 har også i år blitt trukket inn til å dekke underskuddet fra forrige VRI-periode. Langtidsbudsjettet 2012-16 Det er i langtidsbudsjettet tatt utgangspunkt i en fortsatt høy forbruksprosent på 98 %. Vi overfører et negativt beløp til 2012 på kr. 1 637 185,-. Dette henger igjen fra den første VRI-perioden 2007-2010, men har likevel blitt betraktelig redusert ved de tiltak vi har gjort i foregående periode og reduserte bevilgninger til regionene. Utlysningsnivået for VRI2 (perioden 2011-13) er lagt slik at regnskapet vil komme i balanse i løpet av 2012. Sak 5 01/12 Innspill til forskningsmeldingen om forskningspolitikkens regionale dimensjon Orientering ved avdelingsdirektør Kristi Agerup Regjeringen tar sikte på å legge fram en ny forskningsmelding vinter/vår 2013. Forskningsrådet er bedt om å komme med innspill til meldingen. For første gang vil forskningspolitikkens regionale dimensjon være et av innspillene som sendes fra Forskningsrådet. Til orientering for programstyret ble hovedpunktene i Forskningsrådets innspill om forskningspolitikkens regionale dimensjon kort presentert på møtet. Innspillet er behandlet i Divisjonsstyret for Innovasjon på møte 1/2012 i hovedstyret i Forskningsrådet 16.februar. Sak 6 01/12 Status RFF Orientering ved avdelingsdirektør Kristi Agerup og seniorrådgiver Elise Husum Programstyret har ansvar for RFF 15 % -potten, og utviklingen i RFF er viktig for Forskningsrådets regionale arbeid generelt. Programstyret presenteres i denne saken for status med hensyn til søknader og tilsagn og noen problemstillinger som er sentrale i Forskningsrådets arbeid med RFF per nå. 2
Følgende punkter ble kort kommentert: Utvikling i søknader og tilsagn fra 2010 til 2011 Kjønnsbalanse Læringsarenaer i 2011 Arbeid med egne søknadstyper Status for arbeidsgruppene for egne søknadstyper og 15 % potten Ressurssituasjonen i sekretariatet Resultater fra følgeevalueringen av RFF. Følgeevalueringen så langt oppsummerer at man har kommet godt i gang med implementeringen av regionale forskningsfond, både på det regionale og det nasjonale nivået. Den første rapporten gir gode innspill til det videre arbeidet med RFF. Ressurssituasjonen i sekretariatet er krevende. KDs avgjørelse i forhold til vår anmodning om økte ressurser til sekretariatet blir avgjørende for om vi klarer å yte den servicen overfor fondsregionene som er forutsatt. Sak 7 01/12 Statusrapport fra VRI 1 Orientering ved programkoordinator Anja Gjærum Sekretariatet har utarbeidet en rapport fra VRI-programmets første periode (2007-2010). Rapporten gir en status over måloppnåelse og aktiviteter i VRIprogrammet. Rapporten gir bakgrunnsmateriale for midtveisevalueringen av VRI, og den skal blant annet presenteres for ulike departementer i forbindelse med diskusjon av VRIs videre utvikling. NHD har i tildelingsbrevet for 2011 særskilt bedt om en rapport, etter at VRI-programmet har vært i aktivitet siden 2007. Et utkast til VRIs statusrapport ble forelagt styret. Rapporten er basert på sluttrapportene fra de 15 regionene, og deres årsrapporter der opplysningene i sluttrapportene suppleres. Annen informasjon er VRIs årsrapporter, forskningspublikasjoner fra de regionale prosjektene, evaluering av Forskningsrådet og av Regionale forskningsfond, Stortingsmeldinger, questbackundersøkelser og oppsummeringer fra VRIs nasjonale og regionale læringsarenaer. Arbeidet med statusrapporten har vært en meget nyttig prosess i forhold til å få sammenstilt hvordan VRI1 har fungert nasjonalt og i regionene, og hvordan måloppnåelsen har vært. Statusrapporten vil gi nyttig bakgrunnsmateriale for den forestående midtveisevalueringen. 3
Sak 8 01/12 Årsrapport for VRI 2011 Orientering ved programkoordinator Anja Gjærum VRI-sekretariatet jobber med å utarbeide årsrapport for VRI 2011. Rapporten følger Forskningsrådets mal for programrapportering, og inkluderer både rapportering på indikatorer som er felles for alle brukerstyrte programmer i Forskningsrådet og VRI-spesifikk rapportering som følger av departementenes tildelingsbrev og mål i programplanen for 2011-13. Rapporten vil dels være basert på sammenstilling av resultater fra de 15 regionale satsingene og dels vurderinger gjort fra VRI-sekretariatet i Forskningsrådet. Det vil i tillegg utarbeides programspesifikk rapportering for VRI som inngår i Forskningsrådets felles rapportering til de finansierende departement. VRI har egne avsnitt i rapportene til Kunnskapsdepartementet, Kommunal- og regionaldepartementet og Nærings- og handelsdepartementet og Landbrukog Matdepartementet. Denne rapporteringen vil bygge på den ferdige programrapporten når denne foreligger. Rapporten har en intern del bakerst som ikke skal offentliggjøres. Delen er ment å være programstyrets refleksjoner og tilbakemeldinger til divisjonsstyret og administrasjonen. VRI-sekretariatet har utarbeidet et forslag til tekst som programstyret bes om å vurdere. Årsrapporten er programstyrets rapportering av programmets faglige framdrift, økonomi og resultater og måloppnåelse i forhold til programplan og handlingsplan. Vedtak: Programstyret vedtar årsrapporten, og ber sekretariatet om å ferdigstille rapporten som programstyrets rapport for 2011 hensyntatt programstyrets kommentarer. Sak 09 01/12 Rapportering og resultatindikatorer i VRI Ved rådgiver Kristine Ziegler Gundersen og programkoordinator Anja Gjærum Programstyret har tidligere framhevet at en av flere gode strategier for programarbeidet ville være utvikling av resultatindikatorer på kort og lang sikt, at man skal følge opp og lære gjennom rapportering og dermed at rapporteringen er en viktig del av styringsgrunnlaget som i sterk grad skal danne grunnlag for læring. Styret har også framhevet at VRI er et verktøy-program hvor en samtidig søker Effekter for bedrifter Effekter for forskningen Prosesseffekter samhandlingseffekter Dette har betydning for søk etter resultatindikatorer. 4
Rapporteringen i VRI er relativt omfattende, men gjenspeiler samtidig den kompleksitet programmet rommer og den informasjonen departementene krever fra Forskningsrådet. Det er behov for en grundig gjennomgang av bedriftsskjemaet, da regionene fyller ut forskjellig og det krever stor grad av manuell bearbeidelse å komme fram til tall vi likevel setter noen spørsmålstegn ved. Vedtak: Programstyret ber sekretariatet forberede en sak om revisjon av rapporteringsmalene til møte 02/2012. Programstyret ønsker forenkling og fokus på hva som kan være gode resultatindikatorer. Sak 10 01/12 Innledende diskusjon om VRI 3 Innledning ved programkoordinator Anja Gjærum VRI hadde en programplan de første fire årene og er nå inne i periode 2 med revidert programplan. I den nåværende programplanen er hovedmålet og strategiene definert for VRI å utvikle kunnskap om og evne til samhandlingsog innovasjonsprosesser i regionene, og fremme forskningsbasert innovasjon i norsk nærings- og arbeidsliv ved å Stimulere til samhandling og økt kunnskapsflyt mellom bedrifter, forskningsmiljøer og offentlige aktører Mobilisere og bidra til økt kvalitet på forskningsbaserte utviklingsprosjekter i bedrifter og offentlige virksomheter, nettverk og regioner Gjennomføre innovasjonsfaglig forskning med regionalt fokus og nasjonal og internasjonal relevans Vedtak: Programstyret ber sekretariatet ta med de innspill som kom i møtet i den videre prosessen og ta opp igjen saken på neste møte. Programstyret ser det som nyttig at det gjennomføres en bred prosess, inkludert møter med finansierende departementer der VRI 3 diskuteres. Sak 11 01/12 Innledende diskusjon om Hav21 Ved programkoordinator Anja Gjærum Fiskeri- og kystdepartementet har gitt Forskningsrådet i oppdrag å utarbeide en samlet FoU-strategi for all marin forskning. Programstyret for VRI er invitert til å gi innspill til dette strategiarbeidet (mail av 9.desember 2011 fra Lars Horn). I møte med Lars Horn, som er leder av strategiprosessen i Forskningsrådet, ble VRI utfordret spesielt i forhold til flaskehalser knyttet til mobilisering og oversetterkompetanse. Vi foreslår helt konkret at HAV21 tar VRIs arbeidsmetodikk i bruk for å bygge det regionale innovasjonssystemet og for å mobilisere til forskningsbasert næringsutvikling innen marin sektor. VRI vil kunne gjøre en operativ innsats med et særskilt fokus på marin sektor gitt økte bevilgninger til programmet. 5
HAV21 etterlyser forslag til tiltak som bør iverksettes gitt knappe ressursrammer. Vi mener en styrking av VRI vil kunne føre langt fort og foreslår dette. VRI kan ha en betydelig rolle for å bygge plattform for mobilisering av forskning i næringen. Vedtak: Programstyret oversender innspillet til HAV21 Sak 12 01/12 Kommunikasjonsplan 2012 Ved rådgiver Idun Alhajjam Et utkast til kommunikasjonsplan ble lagt fram for programstyret på møte 4.desember 2011. Innspillene fra programstyret er tatt med i utarbeidelsen av denne versjonen. Planen for kommunikasjonsarbeid og aktiviteter for VRI og RFF er på overordnet nivå. Vedtak: Det fremlagte forslaget til kommunikasjonsplan for 2012 vedtas. Sak 13 01/12 Plan for møter mellom programstyret og regionene 2012 Ved programkoordinator Anja Gjærum Programstyret har ytret ønske om å møte noen VRI-regioner i løpet av kommende år, og at møtene holdes i den aktuelle regionen. Målet er at programstyret skal bli bedre kjent med enkeltregionene og ha en dialog om suksessfaktorer, eventuelle korrigeringsbehov og andre tema programstyret ønsker å fokusere på. Det foreslås å sette av 2 timer per region: tentativt 1 time til presentasjon og 1 time til spørsmål/dialog. Det er viktig med noe fleksibilitet rundt tidsopplegget slik at det ikke lages et opplegg som spikrer en modell til 1 times presentasjon etterfulgt av 1 times dialog, men at dette kan variere. Den maksimale grensen på 2 timer bør likevel overholdes for å sette programstyret i stand til å gjennomføre resten av møtet. Vedtak: Programstyret skal i løpet av 2012 møte VRI Agder i Kristiansand 25.april, VRI Trøndelag i Trondheim 14.september (tentativ dato) og VRI Innlandet i Hedmark eller Oppland 17.oktober. Programstyret ber sekretariatet forberede disse møtene i tråd med modellen beskrevet i saksframlegg og de innspill som kom i møtet. Sak 14 01/12 Orienteringssaker På møtet ble det kort orientert muntlig om følgende saker: 14.1 Status Midtveisevalueringen ved seniorrådgiver Philip Lorentzen. Oxford Research AS i samarbeid med dr. Jerker Moodysson ved CIRCLE er valgt som leverandør. Oppstartmøte med kontraktsignering er 5.mars. 14.2 Læringsarenaer i VRI 2012 ved programkoordinator. 6
14.3 Status EU-pilot ved programkoordinator. Første kurs var mandag 27.februar. Prosjektet går ellers etter planen. Vedtak: Programstyret tar sakene til orientering Sak 15 01/12 Eventuelt May-Britt Nordli meldte at hun fratrer som leder av VRIs programstyret på grunn av stort arbeidspress i ny jobb som rådmann i Jevnaker kommune... May-Britt Nordli Leder av programstyret Anja Gjærum Programkoordinator 7