FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Tilleggssaker

Like dokumenter
FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya Saksliste. Tilleggssak.

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Møteinnkalling

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya herredshus Møteinnkalling til ekstraordinært Formannskapsmøte

Møtetid: Frp/Sp: Vivian Dolen Sørdal Aleksander Søreng

FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Frøya herredshus, Møteinnkalling

FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

Møtetid: Frp/Sp: Vivian Dolen Sørdal Aleksander Søreng

Presentasjon for Opplevelseskonferansen Dragvoll 29. november Reidar Almås, professor NTNU/ Bygdeforsk

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Møteinnkalling

FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

Møtetid: Frp/Sp: Hallgeir Bremnes Vivian Dolen Sørdal. Frp/Sp: Hallgeir Bremnes. Frp/Sp: Bjørnar Espnes

FRØYA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Formannskapet: Faste representanter i Formannskapet i perioden Faste representanter med forfall:

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya Møteinnkalling

Tilleggssak 52/17 17/760 OPPSTART AV REGULERINGSPLANARBEID FOR UTVIDELSE AV NORDHAMMERVIKA INDUSTRIOMRÅDE

FRØYA KOMMUNE. KOMMUNESTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Møteinnkalling ekstrtaordinært møte

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Møterom Kverva AS/SalMar ASA på Brattøra i Trondheim Møteinnkalling

Møteinnkalling til konstituerende møte for perioden

HOVEDUTVALG FOR DRIFT Møtested: Møtedato: Kl. Møterom A, Frøya herredshus Møteinnkalling

FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen :00. Saksliste. Møteinnkalling. Sakliste:

Rådmannen anbefaler bystyret å avvise krav om lovlighetskontroll av sak PS 10/164 fordi vilkårene for klage ikke er tilstede jfr lovens 59, punkt 4.

REGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND. Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den sak 6/06

FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

SAKSDOKUMENT. Møteinnkalling. Kommunestyret har møte den kl i Kommunestyresaken. Tilleggs Saksliste

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Kommunestyresalen

FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya Møteinnkalling

VALGSTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Møteinnkalling

FRØYA KOMMUNE. VALGSTYRET Møtested: Møtedato: Kl :30. Saksliste. Møteinnkalling. Sakliste:

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Møterom Møtedato: Tid: 0900

FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Audun Mjøs Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 15/3270 MERKNAD TIL UTBYGGINGSAVTALE VIKERSUND SENTRUM NORD

Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya herredshus NB, MERK TID og DATO. Møteinnkalling

Møteinnkalling. Sakliste: Orientering vedr. skjærgårdssykepleier v/mattis Aune og Vibeke.

HOVEDUTVALG FOR DRIFT Møtested: Møtedato: Kl. Møterom Teknisk, Frøya Møteinnkalling

FRØYA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Formannskapet: Faste representanter i Formannskapet i perioden Faste representanter med forfall:

Møteinnkalling. Formannskapet

Saksliste. Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 25/15 Valg av ny midlertidig varaordfører 2015/1868

Møteinnkalling. Kommunestyret. Utvalg: Møtested: Røst rådhus kommunestyresalen. Dato: Tidspunkt: 18:00

FRØYA KOMMUNE. FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya Saksliste TILLEGGSSAKSLISTE.

KOMMUNESTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya Tilleggssaker til Kommunestyret.

VALGSTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Møteinnkalling

Møteinnkalling 61/17 17/2550 INVITASJON TIL Å DELTA I FINANSIERINGSORDNINGEN FOR DIGITALISERINGSPROSJEKTER

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Vedtak - Klage over vedtak om avslag på dekning av saksomkostninger

Møteinnkalling. Utvalg: Formannskapet - Ørland kommune Møtested: Yrjar, Rådhuset Møtedato: Tid: 10:00

Klagenemnda SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA KLAGENEMNDAS MØTE 05. FEBR. 2014

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/09 09/467 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL FOR ALSTAHAUG KOMMUNE

Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen :00-16:00. Møteinnkalling

Møtetid: Frp/Sp: Hallgeir Bremnes Vivian Dolen Sørdal

MØTEINNKALLING KONSTITUERENDE KOMMUNESTYRET SAKLISTE ALVDAL KOMMUNE. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid:

Møteprotokoll - Kontrollutvalget i Frøya kommune

Møteinnkalling 11/16 16/813 PRIORITERING AV TILTAK I 2016 FOR UTBEDRING OG VEDLIKEHOLD AV KOMMUNALE BYGNINGER

FRØYA KOMMUNE HOVEDUTVALG FOR FORVALTNING. Saksliste. Møteinnkalling. Sakliste: Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

VALGSTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Møteinnkalling

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Formannskapet. Utvalg: Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Gamvik kommune MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Samfunnshuset, restauranten Møtedato:

FRØYA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Formannskapet: Faste representanter i Formannskapet i perioden Faste representanter med forfall:

Vår ref Deres ref: Saksbehandler Dato 2017/30/3/232 Jon A. Tøndevoldshagen

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ronny Nordahl Medlem AP

Frp/Sp: Haligeir Bremnes. Bjørnar Espnes

FRØYA KOMMUNE. KOMMUNESTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu Rådhus - kommunestyresalen Møtedato: Tid: kl Slutt: kl

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Karlsøy kommune. Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Karlsøy Rådhus Møtedato: Tid: 0900

MØTEINNKALLING Kommunestyret

ÅSERAL KOMMUNE KONTROLLUTVALET MØTEBOK

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

FRØYA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Formannskapet: Faste representanter i Formannskapet i perioden Faste representanter med forfall:

MØTEINNKALLING. Formannskapet. Side1. Møtedato: Tidspunkt: 12:00

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Inger Jonsgård Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 06/3977

KARLSØY KOMMUNE PROTOKOLL

Hovedutvalg for drift og utvikling

Sarpsborg kommune - lovlighetskontroll av "Bypakke Nedre Glomma - Videreføring"

SAKSLISTE - Tilleggssaker

Rammeavtale. for juridisk bistand Saksnr.: 15/3415

Sakspapirer. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Møtested: Samfunnshuset Møtetid: 11:00. Saksliste

Kapitaltilskudd Puttara FUS barnehage AS

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Sendt fra min HTC. Viser til din mail.

STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

KONTROLLUTVALGET I ULLENSAKER KOMMUNE

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post

MØTEINNKALLING Personal- og økonomiutvalget

Utvalg: Eldres Råd Møtested: Formannskapssalen, rom 3008, Levanger kommune Dato: Tid: 10:00

Møteinnkalling. Hovedutvalg for næring. Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 10:00. Røst rådhus kommunestyresalen

Hattfjelldal kommune. Møtebok for. Utvalg: Fondstyret Møtested: Røsvatn Dato: Tidspunkt: 09:00. Side 1 av 5

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Torbjørn Simonsen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 13/1040 LOVLIGHETSKONTROLL - HELSEHUSET I GROVFJORD, GNR.

Utrede mulighetene for samlokalisering av allmennlegetjenester og kommunale helse- og omsorgstjenester

LYNGEN KOMMUNE MØTEBOK BEHANDLINGSORGAN MØTE DATO SAKNR.

Møtested Kommunehuset

Befaring: Nytt sykehjem/omsorgssenter Sarpsborg kommune, kl

Møtetid: Venstre: Arvid Hammernes Ellen Marie Hansen. Frp, Høyre og SP Halgeir Bremnes. Frp, Høyre og SP Lars Nordgård

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

FRØYA KOMMUNE. VALGSTYRET Møtested: Møtedato: Kl :00. Saksliste. Møteinnkalling. Sakliste:

FRØYA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Formannskapet: ^ai Frp/Sp/H: Venstre:

INNBYGGERINITIATIV - BARNEHAGESAKEN I ODNES

ETABLERING AV MIDLERTIDIGE MODUL I EVENTYRSKOGEN BARNEHAGE OG FAST MODUL I KALVSJØ BARNEHAGE

Transkript:

FRØYA KOMMUNE FORMANNSKAPET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, 19.06.2012 09.00 Frøya herredshus Tilleggssaker Saksliste Medlemmene innkalles herved til overnevnte møte. Forfall må straks meldes til informasjonen, Tlf 72 46 32 00 eller til postmottak@froya.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere beskjed. Sakliste: Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold 118/12 11/90 LOVLIGHETSKONTROLL - FESTIVALSTØTTE 119/12 12/139 GODKJENNING AV FRAMFORHANDLET AVTALE OM PRODUKSJON AV OPPLEVELSESPAKKER - KOMOPP FRØYA OG FROAN 120/12 12/824 ORDFØRERENS FERIEAVVIKLING 121/12 12/583 TV-AKSJONEN NRK AMNESTY INTERNATIONAL 2012 ANMODNING OM Å OPPRETTE KOMMUNEKOMITE (KK) Sistranda, 18.06.12 Berit Flåmo Ordfører Frida Hanø Kvingedal Sekretær

Saknr: 118/12 FRØYA KOMMUNE Formannskapet Møtedato: 19.06.2012 Saksbehandler: Per Gundersen Arkivsaksnr: 11/90 Arkivkode: 223 Møtebok Sak nr: 118/12 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 77/12 Formannskapet 07.05.2012 118/12 Formannskapet 19.06.2012 LOVLIGHETSKONTROLL - FESTIVALSTØTTE Forslag til vedtak: Formannskapets vedtak i sak 77/12 om å avvise Sula Fyr sin klage datert 09.03.2012 er ugyldig. Vedtak i Formannskapet den 07.05.2012 sak 77/12 Med bakgrunn i forvaltningslovens 28 vedrørende enkeltvedtak, er det ikke hjemmel for klageadgang i slike saker. Klagen avvises. Vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Formannskapets behandling i møte 07.05.12: Venstre og Frp fremmet følgende forslag til vedtak: Suladagan og SommerSula 2012 får kr 50.000,- i støtte. Beløpet tas fra reservert tilleggsbevilgning. Klagen tas således til følge. Formannskapets anmodning i sak 50/12 av 06.03.12 om at Suladagan og SommerSula 2012 prioriteres ved tildeling til lag og organisasjoner utgår. Dermed unngås reduksjon i avsatt støtte til lag og organisasjoner. Rådmannens innstilling: Vedtatt med 4 mot 3 stemmer avgitt av repr. Arvid Hammernes, Vivian Dolen og Aleksander Søreng. Venstres og Frp s forslag: Falt med 4 mot 3 stemmer avgitt av repr. Arvid Hammernes, Vivian Dolen og Aleksander Søreng. Vedlegg: Krav om lovlighetskontroll datert 28.05.12 Saksopplysninger: Saken er utredet av advokatfirmaet Bjerkan Stav AS på vegne av rådmannen. Forhistorie: Formannskapet i Frøya kommune vedtok den sjette mars 2012 å gi økt støtte til tre festivaler, Jorddunstfestivalen, Frøyafestivalen og Utihavet. I samme avgjørelse ba formannskapet om at festivalene Suladagan og Sommersula skulle bli prioritert ved tildeling til lag og organisasjoner.

Saknr: 118/12 Kort tid senere klaget Stiftelsen Sula Fyr på vedtaket. Sula Fyr er arrangøren bak Suladagan og Sommersula. Den syvende mai 2012 ble denne klagen avvist av formannskapet, begrunnet med at den opprinnelige avgjørelsen ikke var et enkeltvedtak og dermed hadde ikke Sula Fyr klageadgang. Den 28. mai 2012 ble det krevd lovlighetskontroll av avvisningsvedtaket. Lovlighetskontroll: Lovlighetskontroll er hjemlet i kommuneloven 59. Ved lovlighetskontroll skal det tas stilling til om avgjørelsen er: 1. Innholdsmessig lovlig. 2. Er truffet er kompetent myndighet. 3. Er blitt til på lovlig måte. For denne saken er det relevante spørsmålet om det opprinnelige vedtaket et enkeltvedtak. Hvis den opprinnelige beslutningen ikke var et enkeltvedtak så hadde formannskapet både myndighet og plikt til å avvise klagen, se forvaltningsloven 33, andre ledd. Et krav om lovlighetskontroll skal først legges fram for organet som fattet vedtaket. Hvis dette organet ikke fatter et nytt vedtak så skal kravet oversendes til departementet. I vår sak vil det si at hvis formannskapet ikke fatter et nytt vedtak så vil kravet om lovlighetskontroll bli oversendt til fylkesmannen. Vurdering: 1. Er den opprinnelige beslutningen et enkeltvedtak? Etter forvaltningsloven 28 kan alle med rettslig klageinteresse klage over et enkeltvedtak fattet av et forvaltningsorgan. Det er på det rene at formannskapet er et forvaltningsorgan, og det er neppe tvilsomt at Sula Fyr hadde rettslig klageinteresse. Et enkeltvedtak er en avgjørelse som treffes under offentlig myndighet og som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer, se forvaltningsloven 2. Spørsmålet i denne saken er dermed om beslutningen av 6.3.2012 oppfyller disse kravene: 1. Er en avgjørelse 2. Gjelder rettigheter eller plikter 3. Er truffet under utøving av offentlig myndighet 2. Var beslutningen en avgjørelse? Det avgjørende er om beslutningen er bestemmende for en rettighet eller plikt. Det er liten tvil om at beslutningen var bestemmende for om Sula Fyr fikk støtte eller ikke. At beslutningen kunne endres, og seinere ble endret, kan ikke endre konklusjonen. Offentlige beslutninger som gir avslag på en søknad om en ytelse, kan normalt endres. Generelt er det adgang til å fatte ny beslutning til gunst for en søker. Beslutningen om å gi økt støtte var dermed en avgjørelse. Vilkåret er følgelig oppfylt. 3. Gjaldt beslutningen en rettighet? Ordet rettighet skal tolkes vidt. Inn under begrepet faller ikke bare rettigheter som forvaltningen har en plikt til å gi, men også ytelser som forvaltningen kan gi etter såkalt fritt skjønn. Også fordeling av offentlige tilskudd, lån, garantier mv regnes som rettigheter.

Saknr: 118/12 Som sagt over så kan det være snakk om en rettighet selv om mottakeren ikke opprinnelig hadde et rettskrav på å få støtten. Det avgjørende her må være at utfallet av beslutningen bestemmer om mottakerne skal få en rett på støtte. Det er liten tvil om at beslutningen gav de tilgodesette festivalene en rett på støtte, selv om vedtaket i og for seg fortsatt kunne endres ved klage, ugyldighet, mv. 4. Ble beslutningen truffet under utøvelse av offentlig myndighet? Utdelinger fra det offentlige i form av reine pengeytelser faller ofte, men ikke alltid innenfor begrepet offentlig myndighet. På den andre siden faller vanligvis ikke-lovpålagte ytelser til humanitære, kulturelle og andre frivillige organisasjoner utenfor. Slike ytelser har mer preg av å være gaver og faller inn under privatrettslige disposisjoner. Her kan det stille seg annerledes hvis forvaltningsorganet har bedt organisasjonene og foreningene om å søke om bestemte midler. I slike tilfeller vil mange av hensynene bak saksbehandlingsreglene for enkeltvedtak gjøre seg gjeldene, og søknadsbehandlingen og avgjørelsen bør behandles som enkeltvedtak. Støtten er en ikke-lovpålagt ytelse til kulturelle arrangementer og har dermed mer preg av å være en gave, jfr det som er sagt over. Utgangspunktet er dermed at støtten ikke er en beslutning fattet under offentlig myndighet. På den andre siden blir dette utgangspunktet modifisert på grunn av rammene rundt støtten. For det første er arrangørene bedt om å søke, med en fastsatt søknadsfrist. For det andre er det utarbeidet retningslinjer for tildeling av støtte. For det tredje var det i budsjettet for 2012 vedtatt en budsjettramme for den totale støtten. Tildelingen hadde dermed et preg av å være en konkurranse mellom festivalene. Dermed burde saksbehandlingen og avgjørelsen behandles etter reglene for enkeltvedtak. Dermed er også dette vilkåret oppfylt. 5. Konklusjon Konklusjonen er at avgjørelsen fattet 6.3.2012 var et enkeltvedtak. Dermed hadde ikke formannskapet kompetanse til å avvise klagen fra Sula Fyr. Avvisningsvedtaket fra 7.5.2012 er dermed ulovlig og ugyldig. 6. Virkninger av ugyldigheten. I og med at avvisningsvedtaket er ugyldig anses klagen for å ikke være avgjort. I ettertid har Sula Fyr fått støtte til festivalene. Det må derfor avklares om klagen fortsatt står ved lag, eventuelt om den nå må avvises på grunn av manglende rettslig klageinteresse. (Bjerkan Stav AS har behandlet foreliggende sak før krav om lovlighetskontroll i kommunestyresak 63/12 forelå.)

Saknr: 119/12 FRØYA KOMMUNE Formannskapet Møtedato: 19.06.2012 Saksbehandler: Jan Otto Fredagsvik Arkivsaksnr: 12/139 Arkivkode: Møtebok Sak nr: 119/12 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 119/12 Formannskapet 19.06.2012 GODKJENNING AV FRAMFORHANDLET AVTALE OM PRODUKSJON AV OPPLEVELSESPAKKER - KOMOPP FRØYA OG FROAN Forslag til vedtak: 1. Formannskapet godkjenner inngåtte avtaler mellom NTNU og Frøya kommune om produksjon av opplevelsespakker, datert 13.06.2012, jfr. vedtak i FSK, sak 22/12, og i kommunestyret, sak 16/12. 2. Formannskapet viser til kommunestyrets vedtak i sak 16/12, pkt 10: Rådmannen bes utrede driftskostnadene, som deretter legges fram for politisk behandling. Ettersom driftssiden vedr. KOMOPP-pakkene vil måtte ses i sammenheng med den øvrige driften av kultur- og kompetansesenteret, vil formannskapet be om at dette gis høy prioritet hos senterutvikleren, som tiltrer 1.juli 2012. Vedlegg: Kontrakt mellom Frøya komune og NTNU, endelig Komopp Strategisk samarbeidsavtale mellom Frøya kommune og NTNU, endelig. Generelle kontraktsvilkår, KOMOPP Frøya og Froan KOMOPP Mediefarm Antakelse av anbud KOMOPP NTNU Antakelse av anbud Saksopplysninger: Historikk 10.oktober 2010: NTNU-gruppen legger fram sin forprosjektrapport. 4.april 2011: NTNU-gruppen legger fram prosjektplan for hovedprosjekt. 23.februar 2012: Kommunestyret vedtar bestilling av prioriterte pakker. 9.mars 2012: Rådmannen fremforhandler avtale med NTNU innenfor rammen av K-sak 16/12. 29.mars 2012: 28.Mai 2012: 13.juni 2012: De prioriterte pakkene legges ut på Doffin. NTNU meddeles at deres tilbud er antatt. Ordfører Berit Flåmo signerer strategisk samarbeidsavtale med NTNU. Se vedlegg. Seniorrådgiver Jan O Fredagsvik signerer etter fullmakt fra rådmannen Kontrakt for oppdragsfinansiert aktivitet. Se vedlegg. Som det fremgår av overstående, ble det holdt forhandlinger mellom Frøya kommune og NTNU 9.mars 2012. Den fremforhandlede avtalen var innenfor rammen av kommunestyrets økonomiske ramme på 2,7 mill. kroner. Etter at avtalen var fremforhandlet, besluttet rådmannen - etter at representanten Arvid Hammernes hadde reist spørsmålet - å legge de aktuelle pakkene ut på Doffin. Dette ble gjort 29.mars, med frist for innlevering 27.april. Ved fristens utgang var det innkommet tilbud fra 2 tilbydere, NTNU og Mediefarm AS. Sistnevnte viste seg å være en søknad om å bli kvalifisert og ikke konkrete tilbud på de enkelte pakkene. Det var derfor i realiteten bare en tilbyder NTNU. De ble meddelt at deres tilbud ble antatt i brev fra teknisk sjef Andreas

Saknr: 119/12 Kvingedal den 28.05.12. Se vedlegg. Mediefarm AS ble samtidig meddelt at deres tilbud var forkastet. Se vedlegg. Samtidig ble de meddelt en klagefrist satt til 11.juni. Det ble ikke mottatt slik klage innen fristens utløp. Mtp forestående ferieavvikling, var det viktig både for Frøya kommune og NTNU å få signert avtale så snart som mulig etter 11.juni. Det ble derfor arrangert et møte på Clarion Hotell 13.juni, der følgende deltok: Fra Frøya kommune: Ordfører Berit Flåmo og seniorrådgiver Jan O Fredagsvik, som møtte for rådmannen. Dessuten deltok påtroppende senterutvikler Svein Jarle Midtbø. For NTNU møtte: Dekanus Kathrine Skretting, professor Reidar Almås og fakultetsdirektør Ivar Østerlie. Vurdering: Rådmannen beklager at det ikke ble presisert under møtet på Clarion Hotell, der også representanter for pressen var tilstede, at avtalene skal legges fram for formannskapet for endelig godkjenning. Ledelsen for KOMOPP er imidlertid informert om dette og har meldt tilbake at de avventer Formannskapets behandling før de starter arbeidet. Videre vil rådmannen understreke at det i de inngåtte avtaler er tatt inn et punkt der bestillingene er betinget av at det blir et positivt vedtak om utbygging av senteret. Når det gjelder spørsmålet om driftssiden for KOMOPP, så mener rådmannen det er vanskelig på nåværende tidspunkt å vurdere utgift- og inntektssiden. Dette må imidlertid gis prioritet når senterutvikleren er kommet i arbeid. Det ligger innenfor hans stillingsinstruks å utrede driftssiden for kultur- og kompetansesenteret i sin helhet, og da også KOMOPP. Avslutningsvis vil rådmannen opplyse om at en under DOFFIN-prosessen ble gjort oppmerksom på at navnet KOMOPP allerede er i bruk på et prosjekt i Nord-Norge. KOMOPP Frøya og Froan er derfor å betrakte som en arbeidstittel. Rådmannen vil komme tilbake til de formannskapet med et opplegg for en navnekonkurranse for senteret, i samarbeid med STFK.

Saknr: 120/12 FRØYA KOMMUNE Formannskapet Møtedato: 19.06.2012 Saksbehandler: Ole Henrik Fjørstad Arkivsaksnr: 12/824 Arkivkode: Møtebok Sak nr: 120/12 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 120/12 Formannskapet 19.06.2012 ORDFØRERENS FERIEAVVIKLING Forslag til vedtak: Varaordføreren vikarierer i ordførerens ferie i en 40 %-stilling i perioden 25/6 til 22/7-12 Varaordføreren får ordførerens godtgjøring i en 40 %- stilling i perioden 25/6 til 22/7-12 Finansieringen av varaordførerens godtgjøring i en 40 %- stilling under ordførerens ferie dekkes over reserverte tilleggsbevilgninger. Vedlegg: Ingen. Saksopplysninger: Av kommunelovens 9-2 framgår at varaordfører automatisk rykker opp som ordfører når orføreren midlertidig trer ut av sitt verv.

Saknr: 121/12 FRØYA KOMMUNE Formannskapet Møtedato: 19.06.2012 Saksbehandler: Beathe Sandvik Meland Arkivsaksnr: 12/583 Arkivkode: 033 Møtebok Sak nr: 121/12 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 121/12 Formannskapet 19.06.2012 TV-AKSJONEN NRK AMNESTY INTERNATIONAL 2012 ANMODNING OM Å OPPRETTE KOMMUNEKOMITE (KK) Forslag til vedtak: Kommunekomiteen for TV aksjonen 2012 sammensettes slik: Leder: Ordfører Berit Flåmo Nestleder: Varaordfører Marin Nilsen Frivilligheten: Trude Tønder Sekretærer/fra administrasjonen: Beathe S. Meland og Harriet Strand Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: TV-aksjonen er NRKs årlige innsamlingsaksjon og har blitt et felles møtepunkt for dugnad og frivillighet i Norge. Søndag 21. oktober 2012 går årets aksjon av stabelen. Årets TV-aksjon er tildelt Amnesys arbeid med å styrke de grunnleggende rettighetene til milloner av mennesker over hele verden, et arbeid organisasjonen har ledet an i over femit år, Amnesty vil bl.a sette forkus på at mennesker straffes for å bruke ytringsfriheten, at kvinner og minoriteter blir diskriminert og at folk lever i i fykt i undertrykkede regimer. Den 21. oktober skal 100 000 bøssebærere ringe på hos alle landets husstander. I forkant av aksjonen jobber 7000 frivillige med å forberede den store dugnaden. De verver bøssebærere og organiserer innsamlingen i sine kommuner og i sitt nærmiljø. Denne innsatsen er uvurderlig for å holde på tradisjonen der et samlet Norge gjør en innsats fra andre Vurdering: Rådmannen har utnevnt 2 fra administrasjonen som sekretærer for komiteen. I tillegg stiller frivilligheten med en representant. Ut over dette foreslås det at ordfører og varaordfører stiller som leder/nesteleder. Det anmerkes at fylkesaksjonsledelsen henstiller kommunens ordfører om å stille som leder av komiteen.

SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Per Gundersen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 11/90 Saken skal behandles i følgende utvalg: Kommunestyret Formannskapet Formannskapet Formannskapet Formannskapet Formannskapet Formannskapet Formannskapet LOVLIGHETSKONTROLL - FESTIVALSTØTTE Vedtak: Forslag til vedtak: Formannskapets vedtak i sak 77/12 om å avvise Sula Fyr sin klage datert 09.03.2012 er ugyldig. Vedlegg: Krav om lovlighetskontroll datert 28.05.12 Saksopplysninger: Saken er utredet av advokatfirmaet Bjerkan Stav AS på vegne av rådmannen. Forhistorie: Formannskapet i Frøya kommune vedtok den sjette mars 2012 å gi økt støtte til tre festivaler, Jorddunstfestivalen, Frøyafestivalen og Utihavet. I samme avgjørelse ba formannskapet om at festivalene Suladagan og Sommersula skulle bli prioritert ved tildeling til lag og organisasjoner. Kort tid senere klaget Stiftelsen Sula Fyr på vedtaket. Sula Fyr er arrangøren bak Suladagan og Sommersula.

Den syvende mai 2012 ble denne klagen avvist av formannskapet, begrunnet med at den opprinnelige avgjørelsen ikke var et enkeltvedtak og dermed hadde ikke Sula Fyr klageadgang. Den 28. mai 2012 ble det krevd lovlighetskontroll av avvisningsvedtaket. Lovlighetskontroll: Lovlighetskontroll er hjemlet i kommuneloven 59. Ved lovlighetskontroll skal det tas stilling til om avgjørelsen er: 1. Innholdsmessig lovlig. 2. Er truffet er kompetent myndighet. 3. Er blitt til på lovlig måte. For denne saken er det relevante spørsmålet om det opprinnelige vedtaket et enkeltvedtak. Hvis den opprinnelige beslutningen ikke var et enkeltvedtak så hadde formannskapet både myndighet og plikt til å avvise klagen, se forvaltningsloven 33, andre ledd. Et krav om lovlighetskontroll skal først legges fram for organet som fattet vedtaket. Hvis dette organet ikke fatter et nytt vedtak så skal kravet oversendes til departementet. I vår sak vil det si at hvis formannskapet ikke fatter et nytt vedtak så vil kravet om lovlighetskontroll bli oversendt til fylkesmannen. Vurdering: 1. Er den opprinnelige beslutningen et enkeltvedtak? Etter forvaltningsloven 28 kan alle med rettslig klageinteresse klage over et enkeltvedtak fattet av et forvaltningsorgan. Det er på det rene at formannskapet er et forvaltningsorgan, og det er neppe tvilsomt at Sula Fyr hadde rettslig klageinteresse. Et enkeltvedtak er en avgjørelse som treffes under offentlig myndighet og som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer, se forvaltningsloven 2. Spørsmålet i denne saken er dermed om beslutningen av 6.3.2012 oppfyller disse kravene: 1. Er en avgjørelse 2. Gjelder rettigheter eller plikter 3. Er truffet under utøving av offentlig myndighet 2. Var beslutningen en avgjørelse? Det avgjørende er om beslutningen er bestemmende for en rettighet eller plikt. Det er liten tvil om at beslutningen var bestemmende for om Sula Fyr fikk støtte eller ikke. At beslutningen kunne endres, og seinere ble endret, kan ikke endre konklusjonen. Offentlige beslutninger som gir avslag på en søknad om en ytelse, kan normalt endres. Generelt er det adgang til å fatte ny beslutning til gunst for en søker.

Beslutningen om å gi økt støtte var dermed en avgjørelse. Vilkåret er følgelig oppfylt. 3. Gjaldt beslutningen en rettighet? Ordet rettighet skal tolkes vidt. Inn under begrepet faller ikke bare rettigheter som forvaltningen har en plikt til å gi, men også ytelser som forvaltningen kan gi etter såkalt fritt skjønn. Også fordeling av offentlige tilskudd, lån, garantier mv regnes som rettigheter. Som sagt over så kan det være snakk om en rettighet selv om mottakeren ikke opprinnelig hadde et rettskrav på å få støtten. Det avgjørende her må være at utfallet av beslutningen bestemmer om mottakerne skal få en rett på støtte. Det er liten tvil om at beslutningen gav de tilgodesette festivalene en rett på støtte, selv om vedtaket i og for seg fortsatt kunne endres ved klage, ugyldighet, mv. 4. Ble beslutningen truffet under utøvelse av offentlig myndighet? Utdelinger fra det offentlige i form av reine pengeytelser faller ofte, men ikke alltid innenfor begrepet offentlig myndighet. På den andre siden faller vanligvis ikke-lovpålagte ytelser til humanitære, kulturelle og andre frivillige organisasjoner utenfor. Slike ytelser har mer preg av å være gaver og faller inn under privatrettslige disposisjoner. Her kan det stille seg annerledes hvis forvaltningsorganet har bedt organisasjonene og foreningene om å søke om bestemte midler. I slike tilfeller vil mange av hensynene bak saksbehandlingsreglene for enkeltvedtak gjøre seg gjeldene, og søknadsbehandlingen og avgjørelsen bør behandles som enkeltvedtak. Støtten er en ikke-lovpålagt ytelse til kulturelle arrangementer og har dermed mer preg av å være en gave, jfr det som er sagt over. Utgangspunktet er dermed at støtten ikke er en beslutning fattet under offentlig myndighet. På den andre siden blir dette utgangspunktet modifisert på grunn av rammene rundt støtten. For det første er arrangørene bedt om å søke, med en fastsatt søknadsfrist. For det andre er det utarbeidet retningslinjer for tildeling av støtte. For det tredje var det i budsjettet for 2012 vedtatt en budsjettramme for den totale støtten. Tildelingen hadde dermed et preg av å være en konkurranse mellom festivalene. Dermed burde saksbehandlingen og avgjørelsen behandles etter reglene for enkeltvedtak. Dermed er også dette vilkåret oppfylt. 5. Konklusjon Konklusjonen er at avgjørelsen fattet 6.3.2012 var et enkeltvedtak. Dermed hadde ikke formannskapet kompetanse til å avvise klagen fra Sula Fyr. Avvisningsvedtaket fra 7.5.2012 er dermed ulovlig og ugyldig. 6. Virkninger av ugyldigheten. I og med at avvisningsvedtaket er ugyldig anses klagen for å ikke være avgjort. I ettertid har Sula Fyr fått støtte til festivalene. Det må derfor avklares om klagen fortsatt står ved lag, eventuelt om den nå må avvises på grunn av manglende rettslig klageinteresse.

(Bjerkan Stav AS har behandlet foreliggende sak før krav om lovlighetskontroll i kommunestyresak 63/12 forelå.)

Kommunerepresentantene.A rv 0 Arvid 1-lammernes. Postbo ks 28. 7264 J-Iamarvik I, r2/y L i1 1-lallgeir Biemn es. 7260 Sistranda Vibeke Franck Sehm, 7266 Kver va Froya formann skap v/ordfør er Berit Flåmo Postbok s 152 7261 SISTRA NDA 1-lamarvik. 28.05.12 KRAV OM LOVLI GHET SKO NTRO LL PÅ FORMAN NSKAPS VEDTAK I SAK 77/12 Vi krever med dette lovlighetskontroll av formannskapsvedtak i sak 77/12 av 07.05.12. Kravet er med hjemmel i kommunelovens 5o) Sak 77/12 gjaldt klage fra Sliftelsen Sula Fyr i brev av 09.03.12 på saksgang og formannskapets behandling av innkomne søknader til festivalstøtte. Formannskapet fattet i sak 77/12 med 4 mot 3 stemmer slikt vedtak: It/fecl b akgrun n i /àrv a/tnin gslov ens V28 ved rørend e enkel/vedtak, er det ikke hjenunel for klagebehandling i slike saker. Klagen avvises. Klagen fra Stiftelsen Sula Fyr har sin bakgrunn i formannskapets vedtak i sak 50/12 av 06.03.12 der det med 4 mot 3 stemmer ble fattet slikt vedtak: Årets frsiivalstoite økes fra 1cr/ 75.000,- til kr. 400.000,-. Kr. 225.00 0,- taes fra re serer/ e ii/le ggsbevilgninger. Vi ho/der fast pù ai vi ønsk er å slo /le de 3 sio,ste/es tii ale ne, og midlene fordeles slik for 2012: Jordduns ifes/ivalen kr. I 75.000, Frovafstiv c,len kr. I 75.000,- Utihavet kr. 50.000,- Formannskapet ber oni at Sulada gan og Somnwrsula 2012 blir pr ioriler i ved ti/del ing til lag og organ isasjo ner. Pengene utbetales forsi när reviderl regnskap for 2011 overleveres til komnnnmnen ti bci Ofli (1/ i etnim, s1in i fom /esln alcn i c mdcic oç lc.ges fi ain foi politls I behandling innen 01.07. /2. Formannskapet har i sin avgjørelse i sak 77/12 lagt til grunn rådmannens saksopplysninger. Rådmannen mener at forv altnin gslove ns 28 ikke er oppfylt i forhold til klageadgang da det her ikke er enkeitvedtak. Det hevdes at det i dette tilfellet ikke fi)relig ger noen rettighete r eller plikter, verken formel le eller uform elle. Videre sies at det kan diskuteres hvorvict del er utøvelse av offentlig myndighel.. Vi ønsker å få rådmannens opplysninger vedrørende ovennevnte (brhold prøvd. Bakgrunne n er at ordet rettighet brukes i en temmelig vid betydning etter det vi er kjent med. Samtidig vet vi at avgjørelser om det skal ydes økonomisk støtte blir ansett som niyndighetsulovelse i l orvaltningslovens lbrstand.

Viclere er vi kjent med kommunen ved tildeling av næringsstotte samt støtte til lag og organisasjoner sier at avgjorelsene er enkeitvedtak som dermed kan påklages. Følgende dokumenter vedlegges i den forbindelse: 1. Utskrift av formannskapels vedtak i sak 81/12 av 07.05.12 til Scardi AS 2. Brev fra kommunen til Folkeakademiet Froya av 16.11.11 Vi mener at det er det rett og rimelig at klagen fra Stiftelsen Sula Fyr blit prøvd på en skikkelig måte i kommunen ut fra hensynet til Iikehehandling. Det hører med til historien at Suladagene ikke ble invitert til å presentere seg i kommunestyremote 23.02.12. Festivalene Froyafesiivalen. Jorddunstfestivalen og Utihavet ble in\itert og motte. Suladagene og Utihavet kan på mange måter sammenlignes i størrelse og betydning i sine lokalsamfunn, henholdsvis Sula og Mausund. Et annet forhold er at kommunen la opp til at Froyafestivalen..Iordclunstfestivalen og Utihavet skulle få støtte uten utlysning av midl ene og for so knads fristen had de gåt t ut. Fram gangs måten i denne saken har vært dårlig. Vi ser fram til deres siarlig e behandling. Med hilsen clham l3remnes Vibeke Franek Sehm

Sa ksp rotok oll Utval g: Formannskapet Mote dato: 07.05.20 12 Sak: 81/12 Ark ivsak :_12/4 64 SOKN AD OM TILSKU DD TIL GRUN NLAG SINV ESTE RINC, SCA RDI AS Vedt ak: Scardi AS gis en stotte pi kt. 125.000,- fra kom munal t nær ingsfo nd til utgif ter jf. soknad. V ilkire ne for tild eling in aks eptere s inn en tre rnned er fra tilsa gnsdat o. [Ivis til budet ikke er aksepte rt iiiiien fi-isten faller tilbudet bor t. 3. Dette vedta ket kan påkla ges innen tre uker ette r at skriftl ig meld ing om ve dtak er motta tt. Riktig klagein stans er Fi-oya komm une, 72620 Sistran da. Eliste Ifl niig Belia nd litig: Posiad I 7260 SIS1 RAr\D\ I IlIS ILI.t SIS IRANI)A IIeIo n IIIaI 72 46 32 52

FRØYA KOMMUNE Kultur Folkeakademiet Frøya v/ Johan G. Foss 7270 DYRVIK Deres ref 16.11.2011 Vår ref Arkivsaksnr. Arkivkode Sted, dato KAS!5309 i 1)526 223 Sistranda, 2.1 SØKNAD OM DR WfS- OG AKTIVITETSTILSKUDD TIL FRIVILL IGE ORGANISASJONER Formannskapet behandlet i møte 19.10.2011 sak 142/11. Følgende vedtak ble fattet: Folkeakadmiet Frøya ble tildelt kr. i 000 i drifts- og aktivitets tilskudd for 2011. Klagemuligheter: Dette vedtaket kan påklages. Rette klageinstans er: Formannskapet. Klagefristen er 3 uker. Klagen sendes til Frøya kommune ved Knut Ame Strømøy som også, om ønskelig, vil gi nødvendig råd og veiledning. /. Ptadressc 7260Sistranda Telefon Telefax 72463200 72463201 Bankgim 8601.27.84009

SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Otto Fredagsvik Arkivsaksnr.: 12/139 Arkiv: Saken skal behandles i følgende utvalg: Formannskapet Kommunestyret Formannskapet Formannskapet GODKJENNING AV FRAMFORHANDLET AVTALE OM PRODUKSJON AV OPPLEVELSESPAKKER - KOMOPP FRØYA OG FROAN Vedtak: Forslag til vedtak: 1. Formannskapet godkjenner inngåtte avtaler mellom NTNU og Frøya kommune om produksjon av opplevelsespakker, datert 13.06.2012, jfr. vedtak i FSK, sak 22/12, og i kommunestyret, sak 16/12. 2. Formannskapet viser til kommunestyrets vedtak i sak 16/12, pkt 10: Rådmannen bes utrede driftskostnadene, som deretter legges fram for politisk behandling. Ettersom driftssiden vedr. KOMOPP-pakkene vil måtte ses i sammenheng med den øvrige driften av kultur- og kompetansesenteret, vil formannskapet be om at dette gis høy prioritet hos senterutvikleren, som tiltrer 1.juli 2012. Vedlegg: Kontrakt mellom Frøya komune og NTNU, endelig Komopp Strategisk samarbeidsavtale mellom Frøya kommune og NTNU, endelig. Generelle kontraktsvilkår, KOMOPP Frøya og Froan KOMOPP Mediefarm Antakelse av anbud KOMOPP NTNU Antakelse av anbud Saksopplysninger: Historikk 10.oktober 2010: 4.april 2011: 23.februar 2012: 9.mars 2012: NTNU-gruppen legger fram sin forprosjektrapport. NTNU-gruppen legger fram prosjektplan for hovedprosjekt. Kommunestyret vedtar bestilling av prioriterte pakker. Rådmannen fremforhandler avtale med NTNU innenfor rammen

29.mars 2012: 28.Mai 2012: 13.juni 2012: av K-sak 16/12. De prioriterte pakkene legges ut på Doffin. NTNU meddeles at deres tilbud er antatt. Ordfører Berit Flåmo signerer strategisk samarbeidsavtale med NTNU. Se vedlegg. Seniorrådgiver Jan O Fredagsvik signerer etter fullmakt fra rådmannen Kontrakt for oppdragsfinansiert aktivitet. Se vedlegg. Som det fremgår av overstående, ble det holdt forhandlinger mellom Frøya kommune og NTNU 9.mars 2012. Den fremforhandlede avtalen var innenfor rammen av kommunestyrets økonomiske ramme på 2,7 mill. kroner. Etter at avtalen var fremforhandlet, besluttet rådmannen - etter at representanten Arvid Hammernes hadde reist spørsmålet - å legge de aktuelle pakkene ut på Doffin. Dette ble gjort 29.mars, med frist for innlevering 27.april. Ved fristens utgang var det innkommet tilbud fra 2 tilbydere, NTNU og Mediefarm AS. Sistnevnte viste seg å være en søknad om å bli kvalifisert og ikke konkrete tilbud på de enkelte pakkene. Det var derfor i realiteten bare en tilbyder NTNU. De ble meddelt at deres tilbud ble antatt i brev fra teknisk sjef Andreas Kvingedal den 28.05.12. Se vedlegg. Mediefarm AS ble samtidig meddelt at deres tilbud var forkastet. Se vedlegg. Samtidig ble de meddelt en klagefrist satt til 11.juni. Det ble ikke mottatt slik klage innen fristens utløp. Mtp forestående ferieavvikling, var det viktig både for Frøya kommune og NTNU å få signert avtale så snart som mulig etter 11.juni. Det ble derfor arrangert et møte på Clarion Hotell 13.juni, der følgende deltok: Fra Frøya kommune: Ordfører Berit Flåmo og seniorrådgiver Jan O Fredagsvik, som møtte for rådmannen. Dessuten deltok påtroppende senterutvikler Svein Jarle Midtbø. For NTNU møtte: Dekanus Kathrine Skretting, professor Reidar Almås og fakultetsdirektør Ivar Østerlie. Vurdering: Rådmannen beklager at det ikke ble presisert under møtet på Clarion Hotell, der også representanter for pressen var tilstede, at avtalene skal legges fram for formannskapet for endelig godkjenning. Ledelsen for KOMOPP er imidlertid informert om dette og har meldt tilbake at de avventer Formannskapets behandling før de starter arbeidet. Videre vil rådmannen understreke at det i de inngåtte avtaler er tatt inn et punkt der bestillingene er betinget av at det blir et positivt vedtak om utbygging av senteret. Når det gjelder spørsmålet om driftssiden for KOMOPP, så mener rådmannen det er vanskelig på nåværende tidspunkt å vurdere utgift- og inntektssiden. Dette må imidlertid gis prioritet når senterutvikleren er kommet i arbeid. Det ligger innenfor hans stillingsinstruks å utrede driftssiden for kultur- og kompetansesenteret i sin helhet, og da også KOMOPP. Avslutningsvis vil rådmannen opplyse om at en under DOFFIN-prosessen ble gjort oppmerksom på at navnet KOMOPP allerede er i bruk på et prosjekt i Nord-Norge. KOMOPP Frøya og Froan er derfor å betrakte som en arbeidstittel. Rådmannen vil komme tilbake til de formannskapet med et opplegg for en navnekonkurranse for senteret, i samarbeid med STFK.

Kontrakt for oppdragsfinansiert aktivitet Spesielle kontraktsvilkår mellom Frøya kommune nedenfor kalt Oppdragsgiver og Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU) v/ Det humanistiske fakultet om utførelse av oppdragsprosjekt med følgende tittel: Kompetanse og opplevelsessenter for Frøya og Froan (KOMOPP Frøya og Froan) 1 Prosjektets art og omfang KOMOPP Frøya inngår i et langsiktig strategisk samarbeid mellom Frøya kommune, næringslivet på Frøya og NTNU om utvikling av FoU-virksomhet på Frøya (se egen avtale om strategisk samarbeid). NTNU skal utføre Prosjektet i samsvar med spesifikasjoner i Revidert prosjektplan (vedlegg III). Med forbehold for Force majeure-situasjoner se Generelle vilkår 10 forplikter NTNU seg til å gjøre det som med rimelighet kan kreves for å utføre sine oppgaver i henhold til Kontrakten. 2 Varighet Ut fra de forutsetninger som foreligger ved inngåelse av Kontrakten, er følgende tidsrom fastlagt: Startdato: 13.06. 2012 Sluttdato: 13.06. 2014 Kontrakten skal tre i kraft når den er undertegnet av begge parter. 3 Kontaktpersoner a) NTNUs kontaktperson: Professor Reidar Almås b) Oppdragsgivers kontaktperson: Rådmann Ole Henrik Fjørstad 1

4 Rapportering Det rapporteres løpende fra prosjektet i form av foredrag, møteinnledninger, kronikker og innlegg/ intervjuer i media. I tillegg utarbeides en midtvegs framdriftsrapport medio juni 2013 og en sluttrapport til prosjktets avslutning. 5 Oppdraget Oppdragets kostnad er NOK 2 700 000 eks mva, og 3 375 000 inkl mva. Oppdragsbeløpet skal betales til Prosjektet som spesifisert i Prosjektplanen se 7 NTNU Totalbeløpet, inkludert moms, faktureres av NTNU-Det humanistiske fakultet til Frøya kommune ved Rådmannen i fire rater: 1. 25 % ved kontraktens inngåelse 2. 25 % pr 31.12. 2012 3. 25 % pr 31.12. 2013 4. Restbeløpet ved kontraktens utløp. Oppdraget omfatter følgende arbeidspakker: A1. Strategisk prosjektledelse og administrasjon Ansvarlige: Reidar Almås og Frank Egil Holm Kontraktbeløp: kr 500.000 pluss moms. A2. Multimediekurs og MMS sin rolle Ansvarlige: Frank Børø, Martin Gaustad og Magnus Lian Sæternes Kontraktbeløp: kr 529 000 pluss moms. A3. Teknisk arkitektur, innholdsarkiv og visualisering Ansvarlig Andrew Perkis. Kontraktbeløp: kr 283 000 pluss moms. B3. KOMOPP Froværing og dialekt Ansvarlig Tor Erik Jenstad Kontraktbeløp: kr 85 000 pluss moms. C3. KOMOPP Laksesenter Ansvarlige: Marek Jasinski og Bjørn Munro Jenssen Kontraktbeløp: kr 840 000 pluss moms. 2

D5. KOMOPP Fyr i Frøya Ansvarlig Eli Johanne Ellingsve Kontraktbeløp: kr 369 000 pluss moms. Alle beløp er inklusive reise og diett. I tillegg til de arbeidspakker som er nevnt ovenfor, kommer en driftspott på kr 94 000, som blant annet skal gå til å produsere audiovisuelt innhold til de arbeidspakkene som ikke ingangsettes nå, samt dekning av reiseutgifter for disse arbeidspakkene. Helikopterleie og filming fortrinnsvis med lokalt filmselskap er nødvendig for gjennomføringen, men kommer i tillegg og inngår ikke i denne kontrakten. I den opprinnelige prosjektplanen var det avsatt 970 000 eller 11% av til sammen 8,9 mill til strategisk prosjektledelse og administrasjon (A1). Dette beløpet er nå redusert til 500 000, noe som vil gjelde opp til en total ramme på 4,5 mill. Overstiger total portefølgje dette beløpet, utløses forhandlinger om den økonomiske ramma for pakke A1. 6 Tillegg til/avvik fra «Generelle kontraktsvilkår for oppdragsprosjekt ved NTNU» De øvrige arbeidspakker som er omtalt i prosjektplan av april 2011, omfattes ikke av denne kontrakt og igangsettes når finansiering er oppnådd. Følgende arbeidspakker er prioritert i følge vedtak i Frøya kommunestyre av møte 23.2. 2012: B1. KOMOPP Fra fiskarbonden til havbrukeren Ansvarlig: Ola Svein Stugu C1. KOMOPP Skarv og KOMOPP Natur og vern. Ansvarlige Nils Røv og Per Gustav Thingstad D3. KOMOPP Matkultur Ansvarlige Eli Johanne Ellingsve & Stig Kvaal Øvrige pakker som oppnår ekstern finansiering bestilles når slik finansiering er på plass og etter at endelig pris er fremforhandlet. 7 Kontraktsdokumenter Kontrakten består av følgende fire deler: 1. Dette dokument kalt Spesielle kontraktsvilkår 2. Generelle kontraktsvilkår for oppdragsfinansiert aktivitet ved NTNU (vedlegg I) 3. Prosjektplan for hovedprosjekt (vedlegg II) 4. Strategisk samarbeidsavtale med prosjektbeskrivelse for de arbeidspakker som er opplistet under 5 (vedlegg III) 3

I tilfelle motstrid mellom bestemmelser i Spesielle vilkår og Generelle vilkår, går de førstnevnte foran. I tilfelle motstrid mellom bestemmelser i Prosjektplan og øvrige bestemmelser i Kontrakten, går de sistnevnte foran. 8 Force majeure Ingen av partene har misligholdt sine forpliktelser i henhold til Kontrakten dersom utførelsen av pliktene er blitt utsatt eller forhindret på grunn av Force majeure. Den Part som er berørt av Force majeure, skal gi den annen Part skriftlig melding om eventuell forsinkelse som måtte følge av dette, og har krav på slik forlengelse eller terminering av Kontrakten som etter omstendighetene anses rimelig. 9 Kontraktseksemplarer og signaturer Denne Kontrakt er underskrevet i to eksemplarer, hvorav hver av partene har fått ett. Trondheim, / 2012 Frøya / 2012 For NTNU: For Frøya kommune: signatur.. signatur. navn:.. navn: tittel.. tittel:.. 4

Arbeidspakker som igangsettes medio juni 2012 Følgende delprosjekter/arbeidspakker igangsettes umiddelbart når vedtak er fattet om at NTNUs statsing på opplevelsesnæringene velges som leverandør på utlyst anbud fra Frøya kommune: A1. Strategisk prosjektledelse Ansvarlige: Reidar Almås og Frank Egil Holm KOMOPP Frøya/Froan er et prosjekt som skal levere mye innhold, på mange områder, på relativt kort tid. Prosjektet skal realiseres i et samspill mellom en leverandør (NTNUs satsing på opplevelsesnæringer) og en oppdragsgiver (Frøya Kommune), og flere forhold tilsier at det er behov for å avsette ressurser til en egen prosjektledelse. Leveransene fra NTNU vil i noen grad kunne påvirkes og justeres av lokale behov som sannsynligvis vil endres underveis (gjennom byggeprosess, lokalt profilprogram og valg av tekniske løsninger) og dette fordrer at leverandøren har kapasitet til å fortløpende håndtere eksterne forhold som påvirker de planlagte leveranser. Vi må også påregne at kompleksiteten i prosjektet (mange selvstendige bidragsytere ved NTNU) og en oppdragsgiver som skal håndtere ulike aktørers interesser (kommune, fylkeskommune, statlige organer, skoleverk, kulturliv og lokalt næringsliv) vil kreve flere avklarende runder underveis. Leverandørens prosjektledelse skal til en hver tid holde kontakten med arbeidspakkelederne for å sikre at framdrift skjer i følge omforent plan. Dessuten skal ledelsen sørge for god informasjonsflyt internt, sikre at framdrift på arbeidspakkene er i henhold til plan og melde om avvik, samt organisere møter med oppdragsgiver og prosjektstab. Prosjektledelsen skal også presentere prosjektet for relevante instanser på Frøya og representere prosjektet utad. I tillegg skal prosjektledelsen delta i gjennomføringen av de arbeidspakker der deres kompetanse er faglig relevant. Pris A1: kr 500 000 pluss moms. A2.1. Multimediekurs og MMS sin rolle Ansvarlige: Martin Gaustad og Frank Børø Multimediesenteret (MMS) skal bistå KOMOPP Frøya/Froan med produksjoner av forelesninger, videoer og filmer til kultur- og opplevelsessenteret basert på materiale i form av ordinære faglige forelesninger på NTNU, filmer, bilder, grafikk. MMS har bidratt i forprosjektrapporten (okt. 2010) med å synliggjøre muligheter ved bruk av teknologi og i rapporten Infrastruktur Komopp innspill til anbudskonkurranse (21.01.11) som beskriver hva man må ta hensyn til ift infrastruktur/kabelføringer som ivaretar KOMOPPs krav. MMS vil i et hovedprosjekt bidra med videoproduksjoner på bestilling fra de ulike pakkene i prosjektet. Disse produksjonene inneholder ikke interaktive funksjoner, og fungerer i så måte kun énveis: a. Hovedaktiviteten til MMS blir opptak av forelesninger i Multimediesenterets studio. Varighet opp til 45 min. b. Materiale fra digitale forelesninger (pkt a) og materiale innsamlet fra forelesere + video produsert av for eksempel lokale filmselskap på Frøya kan redigeres til kortere filmer som kan vises i kinosalen. Opptak i Multimediesenterets studio vil kunne skje året rundt. For oppdrag knyttet til filming på Frøya/i Froan anbefales det at de inngås avtaler om innkjøp av tjenester fra filmmiljøene på Frøya. MMS vil her kunne bistå i tekniske vurderinger rundt filming og dreiebøker for å sikre at man får det riktige råmaterialet til påfølgende produksjoner av forelesninger i regi av KOMOPP Frøya/Froan. Opplevelsesbiten av KOMOPP-prosjektet, som blant annet skal ivareta interaktivitet, ligger i hovedsak under arbeidpakke A3. Multimediesenteret har ikke denne kompetansen, og for at Multimediesenteret 5

skal kunne produsere eventuelt innhold som skal kunne vises i opplevelsesdelen av senteret, så er det nødvendig at valgte visningsløsninger for opplevelsesdelen er på plass slik at Multimediesenteret vet rammefaktorene som gjelder for innholdet som skal produseres. Pris A2.1: kr 113 000 + mva. I tillegg kommer utgifter til reiser m.m. på 72 000 Dette inkluderer produksjon av ca 10 forelesninger (84 000 + mva), kursing av KOMOPP ere og nøkkelpersoner frå Frøya (29 400 + mva). Anskaffelse og oppkobling av interaktivt kamera på Halten (estimat 100 000 + mva) og bistand til planlegging av helikopterfilming i to dager (estimat på 200 000 + mva) legges i egen arbeidspakke A2.3. A2.2. Produksjon av KOMOPP promovideo. Ansvarlige: Magnus Lian og Martin Gaustad Etter ønske fra oppdragsgiver er det bestilt en video med innslag fra Frøya og Froan der KOMOPPkonseptet forklares for et bredt publikum. Målet med videoen er å forklare hva KOMOPP Frøya og Froan skal bidra med på en appetittvekkende måte, til bruk for innsalg av KOMOPP overfor potensielle bidragsytere samt Frøyas befolkning. Budskap skal være: Hva er KOMOPP og hvordan kan multimedieteknologi bidra til et kompetanse og opplevelsessenter for Frøya og Froan? Det skal igangsettes produksjon av en basis-video, og på grunn av den ga korte tidshorisonten, brukes mest mulig eksisterende video- og stillbildemateriale. På et senere tidspunkt produseres det to påbygningsvideoer der man tar inn naturopptak fra øyrekka Froan, samt utviklingen i byggeprosjekt og arbeidspakkene. Den første videoen (teaser video basis ) lages med voiceover av Tore Strømøy og musikk. Pris A2.2 med teaser video, basis : kr 28 000 + mva. Pris A2.2 med med teaser video, basis og påbygningsvideo 1 : kr 67 500 + mva. Pris A2.2 med med teaser video, basis og påbygningsvideo 1 + 2 : kr 107 000 + mva. Samlet pris for A2.1. og A2.2 med teaser video, basis : kr 213 000 + mva Samlet pris for A2.1. og A2.2 med teaser video, basis og påbygningsvideo 1: kr 252 500 + mva. Samlet pris for A2.1. og A2.2 med teaser video, basis og påbygningsvideo 1 + 2: kr 292 000 + mva. A2.3. Helikopterleie, innkjøp av teknisk utstyr og utsetting av kamera. Ansvarlig: Magnus Lian KOMOPP Frøya/Froan vil bruke/kreve mye teknisk infrastruktur. Behovet for dette er delvis beskrevet i arbeid fra MMS i forkant av utlyst arkitektkonkurranse. For å komme i gang med utprøving av teknisk utstyr sommeren 2012, foreslås innkjøpt et interaktivt videokamera, med utplassering på Halten. Dette merket med blått har ikke MMS lagt inn i noen fremdriftsplan for sommeren 2012, og MMS har ikke anledning til å bistå med dette sommeren 2012. Anskaffelse, utprøving og utplassering av kamera anslås til å koste kr 100 000 + moms. Det forutsettes videre minst to dager med helikopterleie. Dagspris for leie av helikopter med filming er etter forespørsel til selskapet satt til kr 100 000. Det forutsetter et betydelig forarbeid: reiserute/dreiebok for hva man ønsker filmet. Landingstillatelser ute i øyrekka ordnes med nødvendige pauser / væravbrudd osv. Bistand til planlegging samt helikopterfilming i to dager: Estimert kostnad 2 x 100 000= 200 000 + moms. A2.3. Helikopterleie og utsetting av kamera: Kontraktbeløp: kr 300 000 pluss moms. Samlet pris for A2.1, A2.2 og A2.3 teaser video basis : kr 513 000 + mva. Tillegg for påbygningsvideo 1: 39 500 + mva. Samlet pris kr 552 500 + mva. Tillegg for påbygningsvideo 1 og 2: 79 000 + mva. Samlet pris kr 592 000+ mva. 6

A3. Teknisk arkitektur, innholdsarkiv og visualisering Ansvarlig Andrew Perkis. Denne arbeidspakken støtter hovedprosjektet på de medieteknologiske løsningene. Aktivitetene er delt inn i 3 faser: Fase 1: Arkitektur/infrastruktur Fase 2: Innholdsarkiv Fase 3: Visualisering Digital historiefortelling bruker nye digital medier og kommunikasjonsteknologi for å løfte tradisjonen med fortellinger rundt leirbålet over i moderne medieteknologi. Digital fortelling av historier tar i bruk innholdsarkiv og visualisering og kan foregå i opptak eller i sann tid. Selve innholdet kan være i form av tekst, lyd, bilder og involvere brukerbasert interaktiv navigering i blant dette. Digitale fortellinger muliggjør en god opplevelse for alle i målgruppen for KOMOPP Frøya, det være seg via mobil, tilstede i lokalet på skjermer eller i kinoen eller virtuelt gjennom Internet. Visjonen er å få til et tett samspill mellom innhold og medieteknologi for å kunne realisere og levere en plattform for digital historiefortelling med potensial for videreutvikling inn i framtida. KOMOPP Plattformen består av teknologisk infrastruktur og metoder for å kreere, lagre, bearbeide og visualisere et rikt digitalt innhold og ferdig innhold fra de foreslåtte faglige delprosjekter under paraplyen KOMOPP Frøya/Froan. Beskrivelse av fase 1-3: Fase 1 Arkitektur/infrastruktur Tema: KOMOPP plattform Integrasjon: Visjon og konsept Tekniske behov: Tilgang til plandokumenter og planprosess Leveranse: Medieteknologisk støtte ved vurdering av forslag fra arkitektene, seminar og arbeidsmøte for vurdering av arkitektoniske løsninger og spesifikasjon av infrastruktur, rapport med konkrete vurderinger og eventuelle forslag til forandringer for å muliggjøre plattform for realisering av KOMOPP visjonen og detaljert beskrivelse på minimumsløsning av KOMOPP plattformen som forventes å være på plass ved åpning av bygget og en vurdering av mulige utvidelser av denne. Fase 2 Innholdsarkiv Tema: Spesifikasjoner for innsamling og systematisering av eksisterende historier og kreering av nytt digitalt innhold. Systematiseringen vil omfatte lagring og merking for å klargjøre for søk og visning av innhold. Integrasjon: Historiene som skal fortelles Tekniske behov: KOMOPP plattformen med eksisterende og nytt innhold generert fra delprosjektene i KOMOPP. Leveranse: Rapport med spesifikasjoner for generering av innhold tilrettelagt for digital historiefortelling, seminar og kompetanseoverføring til prosjektdeltagere, prosjekteier og lokalt produksjonsmiljø om medieteknologi, nye digitale medier og digital historiefortelling. Fase 3 Visualisering Tema: Visning av innholdsarkivet fra KOMOPP plattformen i ulike kanaler på flere typer brukerutstyr (som mobil, skjermer, kino). Integrasjon: Innholdsarkivet, arkitektur og KOMOPP plattform. Tekniske behov/muligheter: Lagringsmedium, avspillingsenheter, skjermer og infrastruktur. Medieteknologisk ingeniørbistand. Leveranse: Visninger av opptak og sanntids innhold fra innholdsarkiv over KOMOPP plattformen. A3 vil ikke utarbeide anbud for innkjøp av infrastruktur, finansiere innkjøp av infrastruktur, sette opp, installere eller drifte infrastruktur. Pris A3 levert til august 2013, omfatter fase 1-3: kr 263 000 pluss moms. I tillegg kommer 20 000 i reiser og diett. Samlet pris A3 kr 283 000. 7

B3. KOMOPP Froværing og dialekt Ansvarlig Tor Erik Jenstad Tema: Presentasjon av frøyværingsdialekten, med spesiell vekt på trekk ved målet i Froan. Form: Fase 1: Forelesning om dialekten (kan vises på skjerm, eventuelt gå inn som kapittel i bok). Fase 2: Utarbeiding av kart med innsirkling på Frøya/Froan ut fra systematiske dialekttrekk Opptak av fortellinger, utarbeiding og opptak av kommentarer. Fase 3: Utarbeiding av quiz, utarbeiding av skjema for registrering av ord og uttrykk, framstilling av diverse former for systematikk i ordforrådet (artsnavn, størrelser på sei, vindstyrke, skyformasjoner, sjø- og strømforhold m m). Rita Hovde og Arnfinn Aune har sagt seg villige til å bidra som lokale ressurspersoner. Framdriftsplan: Mai/juni 2012: Avtale opptak med lokale informanter (Rita Hovde). Materialinnsamling til fase 3 (Rita Hovde og Tor Erik Jenstad). Høsten 2012: Utarbeiding og opptak av forelesning om dialekten (Jenstad). Utarbeiding av kart. Opptak av kommentarer. Våren 2013: Utarbeiding av det gjenstående i fase 3. Pris B3: kr 85 000 pluss moms. 8

C3. KOMOPP Laksesenter Ansvarlige: Prof. Marek E. Jasinski og Prof. Bjørn Munro Jenssen KOMOPP Laksesenter er en vesentlig del av KOMOPP satsningen på Frøya. Senteret skal ha to hovedformål og funksjoner: Kunnskapsformidling til et bredt spekter av publikum. Nav-og akseleratorfunksjon i forhold til eksisterende næringsliv, forskning, og for utvikling av ungt entreprenørskap (ungdomsbedrifter, studentbedrifter, andre oppstartsbedrifter). Senteret skal formidle den atlantiske laksen i et langtidsperspektiv: fortid nåtid fremtid. Laksesenteret skal formidle laksens interessante og sammensatte historie, dens biologi og fascinerende atferd samt laksens betydning for samfunnet og innovativ næringslivsutvikling relatert til laks som oppdrettsart. Senteret skal ta i bruk moderne formidlingsmetoder basert på interaktiv IKTteknologi, real-time bildeoverføring og andre former for digital visualisering. Målgrupper for sentret er skoleverket, studenter, forskere, næringslivsaktører, lokalsamfunnet og tilreisende/turister. Senteret skal etableres og drives i tett samarbeid med SALMAR, eventuelle andre næringslivsaktører og NTNU. LAKSENS FORTID: Den atlantiske laksen har alltid spilt en relativt viktig rolle i kulturutviklingen i Europa og Nord Amerika helt fra pionerbosetningsfasen i steinalder, gjennom alle prehistoriske epoker (bronsealder, jernalder, vikingtid) i middelalder og i nyere tid. Helleristningene og andre arkeologiske funn fra blant annet Midt- Norge viser at laksens betydning gikk langt over kun å være en viktig proteinkilde, dens betydning merkes også sterkt i fortidens bergkunstformer, mytologi, og ideologi. I historiske epoker (middelalder og post-reformatorisk tid) ser vi tydelig, basert på arkeologisk materiale, at laksen spilte en meget viktig kulturell rolle både i det norrøne samfunnet og hos den nordsamiske og sørsamiske urbefolkningen. De samme prosessene er synlige på østkysten av Nord Amerika blant den indianske urbefolkningen og hos europeiske innvandrere. Historiske kilder belyser i tillegg andre aspekter, både juridiske og praktiske, forbundet med laksen som for eksempel konflikter om fiskerettigheter, utvikling av stadig nye fangstmetoder, eldre fordelingsprinsipper, organisering av handel og handelsruter, etc. NÅTID: Fiskeoppdrett av karpefisk i ferskvann var kjent i Kina allerede fra 2500 før Kristus. Norsk lakseindustri opplevde en grunnleggende transformasjon og teknologisk revolusjon først på 1970-tallet med innføring av oppdrettsteknologi med bruk av merder. I dag er oppdrett av laks Norges viktigste eksportnæring etter petroleumsvirksomheten. Oppdrettslaksen er en avlet, eller domestisert villaks, som er optimalisert for oppdrett. Den har blant annet raskere tilvekst enn villaksen. For å gi publikum en forståelse av betydningen av dette avlsarbeidet, foreslås det å lage interaktive datamodeller som illustrerer forskjeller i de to laksetypene. For eksempel kan årssyklus og tilvekstrate, eventuelle endringer i fôropptak etc. simuleres. Publikum kan derved forstå konsekvensene av rettet avl. På lengre sikt foreslås det å lage et interaktivt oppdrettsanlegg der publikum kan styre miljøparametre som temperatur, lys og fôringsfrekvens, for så få tilbakemelding i hvordan dette påvirker oppdrettslaksens tilvekst og helse. I et slikt dataprogram kan en også tilføre tilleggs-stressorer som sykdom og lakselus. Endringer i fôrkvalitet kan også legges inn som en variabel faktor. Utslipp av avfallsprodukter bør også være med, da dette vil øke dersom fisken får mer for enn de kan fordøye. Dersom programmet også inneholder økonomiaspektet (dvs fôkostnader, ulik kvalitet/rømming/sykdom og variasjoner i salgspris) vil publikum kunne selv prøve å drive et oppdrettsanlegg, og se på fortjeneste. De vil få forståelse for at oppdrett er en hårfin balanse der en rekke variable skal reguleres optimalt. Oppdrettsnæringen står ovenfor flere miljømessige utfordringer. De viktigste er bioakkumulering av persistente organiske miljøgifter fra fôr, hindring av rømming, infeksjon av lakselus. Disse faktorene bør belyses, på en løsningsbasert måte, slik at det synliggjøres hvordan næringen arbeider med å løse miljøutfordringer (for eksempel utslipp, rømnings- og luseproblem) for å utvikle norsk akvakulturnæring til å bli den mest bærekraftige havbruksnæringen i verden. 9

FREMTID: Oppdrettsnæringen står foran mange utfordringer men også mange nye muligheter. Det pågår omfattende forskning om nye og stadig mer innovative oppdrettsformer og metoder. KOMOPP Laksesenter vil presentere fremtidsvisjoner for næringen basert på norsk og internasjonal forskning. Det vil bli lagt spesielt vekt på slik utvikling i forbindelse med virksomhet på Frøya. Bl.a. har SalMar besluttet å etablere InnovaMar som er målsatt å bli verdens mest innovative og kostnadseffektive anlegg for ilandføring, slakting og bearbeiding av laks. Det skal vurderes om det skal søkes om en såkalt visningskonsesjon i forbindelse med Laksesenteret. Det vil vurderes om og hvordan dette kan tilrettelegges med tanke på en maksimal publikumsopplevelse. Prosjektet vil også definere en riktig avgrensing i forhold til ÆGIR/Kystmuseet på Hitra. Arbeidspakke Laksesenter omfatter utvikling av et formidlingskonsept til innhold i en digital interaktiv formidling av laks i fortid-nåtid-fremtid for visning foajeen i det kommende Kultur og kompetansesenteret på Sistranda. Dette vil bestå av tre hovedelementer/faser: Utvikling. Fase 1. Utvikling av en kort og konsist digital fremvisning (teaser) av laks i fortid-nåtid-fremtid for visning i foajeen i det kommende Kultur -og kompetansesenteret på Sistranda. Fase 2. Utvikling av et overordnet konsept for fremtidig Laksesenter i et eget bygg på Sistranda skisser av profil, omfang, innhold og budsjett. Dette arbeidet gjennomføres i et tett samarbeid med SalMar og eventuelle andre næringslivsaktører fra bransjen. Senteret skal danne et fysisk samlingspunkt som gir inspirasjon gjennom å fortelle historier og anskueliggjøre muligheter og som derigjennom også er en destinasjon for elever, studenter, lærere, forskere, næringslivets kunder og potensielle investorer samt en severdighet for norske og utenlandske turister. På sikt vil senteret kunne utvikles til Norges og Europas mest slagkraftige inkubator/akselerator for ungdomsbedrifter, studentbedrifter og andre oppstart-selskap innenfor Blå Innovasjon. Når det gjelder fysisk lokalisering av senteret er den eksisterende Frøya Videregående skole et godt alternativ, etter at den nye skolen åpnes. Arbeidet med fase 1 og 2 skal gjennomføres i samarbeid med NTNU Technology Transfer Office. Fase 3. Utforming av detaljert synopsis for Laksesentret, teknisk dokumentasjon, installasjon av formidlingsarenaer og annen nødvendig infrastruktur samt etablering av sentret. Dette nivået forutsetter blant annet et bidrag fra et profesjonelt utformingsselskap med relevant kompetanse og erfaring og/eller fra relevante miljøer ved NTNU. Budsjett for fase 3 utarbeides som en del av leveranser for fase 2. Pris C3 (fase 1 og 2): kr. 840.000,- pluss moms 10

D3. KOMOPP Matkultur Ansvarlige: Eli Johanne Ellingsve, Stig Kvaal og Sølvi Skarsvåg. Forslaget åpner for samarbeid med Frøya videregående skole (for eksempel studieprogrammet Restaurant- og matfag, samt ungdomsbedriften Rett fra Havet). Som del av innholdet i arbeidspakken for D3 utarbeides et konsept for presentasjon av mat og mattradisjoner fra øyregionen, med formål visning på nettsted (skal etableres) på Internett (muliggjør bruk også utenfor Frøya), og via pc/visningsstasjon med åpen adgang i Kulturhuset («Blå komfyr»). Intensjonen er å gjøre nettstedet til et utstillingsvindu for matkultur i øyregionen gjennom tidene D3-1 Forelesninger a) Kort forelesning («teaser», 3 5 minutter) med visning via pc-stasjon (oppstilt komfyr, «Blå komfyr») i Kulturhuset Forelesningen tenkes overført via en installasjon (komfyr, «Blå komfyr») i Kulturhuset hvor den keramiske toppen er erstattet av en berøringsskjerm (forvokst ipad). Ved trykk på denne kan innhold (lyd&bilde) hentes frem direkte kunnskap via fingertuppene. Kortfattet illustrert historie om mat og matkultur i gammel og ny tid på i øyregionen/frøya Søk/innhenting av egnet komfyr (gjerne fra Frøya, med deltakelse fra lokalsamfunnet) b) Stor forelesning (45 minutter) Historien om mat og matkultur i øyregionen (råstoffer, språkbruk/ordvalg, årets gang, hverdag og fest, tradisjonsmat, nyutvikling osv) Presentasjon av næringslivsbedrifter (kort historisk oversikt) Innhenting av illustrasjoner Intervju Fremdrift/levering A: Oppstart 15. juni 2012, levering 30. september 2013. Delpris D3-1: kr 90 000. D3-2 Tilretteleggelse for digital visning av matkultur i øyregionen/frøya a) Etablering av nettsted for mat og matkultur i øyregionen/frøya Det etableres et nettsted for å vise mat og mattradisjon i øyregionen. Nettstedet skal informere om råvarer, mattradisjoner, mat til hverdag og fest, produkter fra næringslivsbedrifter og elevbedrifter, utdanning innenfor restaurant- og matfag etc.. Informasjonen vil være mangeartet, og kan bestå av intervju film(snutter) tekst (kortere/lengre artikler, gamle oppskriftsbøker, brev, avisartikler, protokoller etc.) illustrasjoner (bilder, tegninger) Planen er å involvere lokale krefter i arbeidet for å innhente stoff (skoleelever, husmorlag, grendelag, sanitetsforening, bibliotek, nettsamfunn etc.). Stasjonen «Blå komfyr» i Kulturhuset skal også gi adgang til nettstedet. 11

b) Dokumentasjon av konsept for videreutvikling av nettsted for mat og mattradisjon Det utarbeides en dokumentasjon (manual, håndbok) i forbindelse med arbeidet med a), og basert på erfaringer som er gjort undervegs, til bruk ved vedlikehold og videre utvikling av nettstedet for mat og matkultur i øyregionen. Dokumentasjonen skal også inneholde forslag til sidekonsept som: Hefter om matkultur Kokebok for øyregionen Sanking/dyrking av lokale råstoffer Samkjøring med matfestival o l Undervisningsopplegg i skole Matkurs for ulike målgrupper Samarbeid med andre aktører i opplevelsesnæringene omkring mat/måltid Fremdrift/levering B: Oppstart 15. juni 2012, levering 30. november 2013. Delpris D3-2: kr 300 000. Samlet pris arbeidspakke D3: kr 390 000 kr + moms (2 forelesninger, oppretting av nettsted m innhold, utarbeidelse av konsept/dokumentasjon for videre utvikling) 12

D5. KOMOPP Fyr i øyregionen Ansvarlig Eli Johanne Ellingsve Utgangspunkt 7 (historiske) fyr i området Frøya og Hitra Frøya: Halten, Finnværet, Vingleia, Sula, Slettringen Hitra: Terningen, Børøyholmen [Evt. Snillfjord: Tannaskjæret varde] Mål Vise Frøya som landets ledende fyrkommune, samt fyrenes krigshistorie (illustrert gjennom Terningen i Hitra kommune) Forutsetninger For prisanslaget er lagt til grunn at det må gjøres filmopptak for fyrfilmene. Dette stemmer for Tilbake til Slettringen, i sin helhet. For Fyrsafari vil det sannsynligvis være noe synergieffekt i å bruke felles film med andre prosjekt. Det er derfor sannsynlig at kostnadene for filmopptak totalt vil kunne gå ned. D5-1 Kort forelesning («teaser», 3 5 minutter) med digital kopling til oppstilt fyrgjenstand i Kulturhuset Generell, kortfattet fyrhistorie for området (forarbeid, manus). lllustrasjoner: Innhenting av bilder fra Kystverkmuseet i Dalsfjorden (Sunnmøre), egne bilder, kart (må lages). Fysisk fyrgjenstand (må utvelges, innhentes/utlånes fra Kystverket el fyrmiljø på Frøya) med forklaring (skisse, hvor på fyr, hvilken funksjon, evt. kort fortelling). Regi og opptak av forelesning Fremdrift/levering: Nedredigering av stor forelesning + utvalg av illustrasjoner mars april 2013, levering 15. mai 2013 Delpris: 26 000 kr D5-2 Forelesning med fordypning (skoleforelesning, fyrhistorie, personhistorie, ulykker, krigshistorie etc) (45 minutter) Fyrhistorie for Frøya og Hitra (søk i Riksarkivet Oslo og Kystverkets arkiv i Ålesund, oppsøkende intervju med fyrfolk med tilknytning til fyrene, utarbeiding av manus) Illustrasjoner: Innhenting av bilder fra Kystverkmusea, private bilder fra fyrene i Frøya og Hitra (arbeidsliv og familieliv på fyr), kart (må lages), filmsnutt (må lages, evt. velges ut, redigeres) Regi og opptak av forelesning Fremdrift/levering: Arkivsøk + intervju august-september 2012, utarbeidelse manus + illustrasjoner oktober 2012 januar 2013, opptak februar 2013, levering 1. mars 2013. Delpris: 94 000 kr D5-3 Film 1: Fyrsafari Synopsis: Helikoptertur (rundreise mellom 7 fyr i Frøya og Hitra (evt. også lykt i Snillfjord), sammenbindende tekst (info lest av frøyværing, etter manus av EJE). 30 minutter. Halten steintårnet stod opprinnelig på Lista Finnværet det ensomste? Vingleia ny bruk i RAMSAR-område (som også Finnværet) Sula fyr ved 3. forsøk, ledd i gammelt vardesystem? Slettringen landets høyeste, rolle i Titran-ulykken Terningen krigshistorie Børøyholmen forlis, personhistorie (Evt. Tannaskjæret varde i Snillfjord kommune) Fremdrift/levering: Utarbeidelse av tekst/manus oktober 2012 april 2013, redigering av tekst med film og levering vil avhenge av når filmopptak skjer Delpris: 144 000 kr (helikopter + filmopptak + manus + innlesing tekst + redigering) 13

D5-4 Film 2: Tilbake til Slettringen Synopsis: Følge fyrperson (Karl Oskar Wågø, siste fyrvokter på Slettringen) på veg heimefra til Slettringen. 30 minutter. Filmen vil kreve samarbeid/avtale med Kystverket (innhentet 2011). Råmateriale til filmen ble tatt opp april 2011. Sommeren 2011 gjennomførte Kystverket restaureringsarbeid på Slettringen. Stillbilder tatt sommeren 2011 legges inn for å vise at det er snakk om et fyr i drift, varmt anlegg og vedlikehold av landets høyeste fyr til tross for avbemanning. Utarbeidelse av manus og tale/tekst, etter intervju med og i samarbeid med fyrvokteren Filmopptak på Frøya og Slettringen (i og utenfor tårnet), evt. bruk/kjøp av eldre film Redigering av film (m.a. innlegging av stillbilder) Fremdrift/levering: Filmopptak + fotografering vår 2011 (ferdig), utarbeidelse av manus/tekst sommer høst 2012, redigering september 2012, levering 15. oktober 2012 Delpris: 85 000 kr D5-5 Fyrfortellinger (forestilling, kortteater) Formål: Å mobilisere grunnskolebarn fra Frøya og Hitra for å gi disse gruppene større kunnskap om fyrhistorie, samt eierskap til/delaktighet i åpningen av Kulturhuset. Produktet forutsetter avtale om samarbeid med Frøya kommune (Grunnskolen, Kulturskolen) Synopsis: Dramatisert og illustrert visning av fyrhistorien i Frøya og Hitra, med og for store barn (10-14 år). 9 barn (2 fortellere, 7 barn fra 7 skolekretser (derav 2 fra Hitra og 5 fra Frøya, gjerne skolekretser med tilknytning til fyrene - Sørburøy, Sula, Vest-Frøya, Sandstad, Sistranda + 2)). Skiftende fyrhistoriske bilder på bakteppe, delvis nye bilder og film, delvis gamle fyrbilder innsamlet av skolebarn, fra fyrfamiliene på Frøya og Hitra. Barna på scenen/gulvet representerer fyrene og skiftes om å fortelle/vise sine historier (fyrhistorie og personhistorie). 1-2 utvalgte fyrgjenstander som utgangspunkt for info om fyrteknologi. Vind, fyrlys, tåkelur. Manus til fortellertekst og replikker Møte/samarbeid med skole, regissør og aktører Fremdrift/levering: Avtale med Frøya kommune 1. juni 2013, utarbeiding av manus sommer 2013, møte med skole/regissør/aktører september desember 2013. Delpris: 20 000 kr Dramatisering, regi, scenografi og fremføring av forestillingen er ikke inkludert eller prissatt. Samlet pris arbeidspakke D5: Fyr i øyregionen: 369 000 pluss moms (2 forelesninger, 2 filmer, manus til teaterforestilling). Avtale med lokalt filmselskap De fleste arbeidspakker har et betydelig filmbehov. Det bør tidlig i hovedprosjektet etableres en kontakt med lokale filmmiljøer med sikte på å inngå en avtale om pris/betingelser for filming på oppdrag for KOMOPP Frøya/Froan. Avtale om filming gjøres så etter en anbudsprosess. Dette vil gi en god arena for faglig samarbeid om utvikling mellom NTNU og Frøya, og et/flere filmmiljø vil gjennom dette arbeidet utvikle sin portefølje, samt bli en nøkkelaktør i videreutviklingen av kultur- og opplevelsessenteret etter 2013. Utgifter til slik lokal filming er ikke inkludert i anbudet. 14

Oppsummering: Følgende arbeidspakker kan settes i produksjon medio mai 2012: A1. Strategisk prosessledelse og prosjektadministrasjon Ansvarlige: Reidar Almås og Frank Egil Holm Kontraktbeløp: kr 500 000 pluss moms. A2.1. MMS: Multimediekurs Ansvarlige: Martin Gaustad og Frank Børø Kontraktbeløp: kr 113 000 pluss moms. Reiser: 72 000. A2.2. MMS: Promosjonsvideo Ansvarlig: Magnus Lian og Martin Gaustad Kontraktbeløp: kr 107 000 pluss moms. Video 2 og 3, prissatt til 39 500 pr stk., settes i produksjon når ønskelig. A2.3. Helikopterleie og utsetting av kamera. Ansvarlig: Magnus Lian Kontraktbeløp: kr 300 000 pluss moms. Totalt kontraktbeløp MMS, inkludert promovideo basis: 529 000 pluss moms. A3. Teknisk arkitektur, innholdsarkiv og visualisering Ansvarlig Andrew Perkis. Kontraktbeløp: kr 283 000 pluss moms. B3. KOMOPP Froværing og dialekt Ansvarlig Tor Erik Jenstad Kontraktbeløp: kr 85 000 pluss moms. C3. KOMOPP Laksesenter Ansvarlige: Marek Jasinski og Bjørn Munro Jenssen Kontraktbeløp: kr 840 000 pluss moms. D5. KOMOPP Fyr i Frøya Ansvarlig Eli Johanne Ellingsve Kontraktbeløp: kr 369 000 pluss moms. I tillegg kommer felles drifts- og reiseutgifter for uforutsette møter med tilsammen kr 31 000. 15

Total kostnad for de pakkene som settes i produksjon medio mai 2012 blir etter dette kr 2 700 000 pluss moms. I tillegg kommer: D3. KOMOPP Matkultur Ansvarlige Eli Johanne Ellingsve, Stig Kvaal og Sølvi Skarsvåg Kontraktbeløp: 390 000, pluss mva. søkes finansiert av Sør-Trøndelag fylkeskommune ved Frøya videregående skole. I tillegg kan det forhandles det videre om følgende arbeidspakker med utgangspunkt i prosjektbeskrivelse av 4. april 2011: B1. KOMOPP Fra fiskarbonden til havbrukeren Ansvarlig: Ola Svein Stugu Kontraktbeløp: avtales senere. C1. KOMOPP Skarv og KOMOPP Natur og vern. Ansvarlige Nils Røv og Per Gustav Thingstad Kontraktbeløp: avtales senere. Øvrige pakker som oppnår ekstern finansiering bestilles når slik finansiering er på plass og etter at endelig pris er fremforhandlet. Det presiseres at anbudet ikke omfatter teknisk utstyr for lagring eller visning av det produserte materialet. Totalsum for foreslåtte arbeidspakker: kr. 2 669 000 Felles drifts- og reiseutgifter: kr. 31 000 ANBUDSSUM FRØYA KOMMUNE: kr. 2 700 000 16

Framdriftsplan pr 12. juni 2012 13-2 År/kvartal 12-2 12-3 12-4 13-1 13-3 13-4 14-1 14-2 Ferdig Prosjektstart x 13.6.2012 KOMOPP: teknisk - *Teknologisk plattform (A3) x x x x - *Anskaffelse programvare, x x x x teknisk utstyr (A3) - *Produksjoner forelesninger x x (A2) - *Produksjoner korte filmer x x (A2) - *Multimediekurs for x driftspersonell (A2) - *NKUL-konferanse (A2) x x - *Pilot kamerafilming Halten x x - *Helikopterfilming x x - *Promovideo (A2-2) x 1.5. 2012 - *Promovideo: påbygn 1 x - *Promovideo: påbygn 2 x KOMOPP: faglige pakker *Tematiske avgrensinger x x (B3, C3, D3, D5) *Innsamling materiale/data x x x x *Innspilling av forelesninger x x På Frøya: Implementering av KOMOPP i arkitektløsninger og byggeprosess x x x x *Samarbeid med lokale krefter x x x x x x x x x *Innkjøringsfase av KOMOPPmaterialet x i senteret *Senteret åpnes x 17.5.2014 Strategisk ledelse og x x x x x x x x x administrasjon: A1 Faglig arbeid for å utvikle ytterligere arbeidspakker og finansiering av disse x x x Hovedprosjektets fase 1 avsluttes x 13.6.2014 17

Dette dokumentet mangler

GENERELLE KONTRAKTSVILKÅR FOR OPPDRAGSFINANSIERT AKTIVITET VED NORGES TEKNISK-NATURVITENSKAPELIGE UNIVERSITET (NTNU) 1 Definisjoner Arbeidsdager: Alle dager unntatt lørdag, søndag, helligdager og høytidsdager. Finansieringsplan: Oppstilling over forventede faktiske inntekter i Prosjektet. Force-majeure: Upåregnelige og ekstraordinære omstendigheter utenfor Partenes kontroll. Immaterielle rettigheter: Alle rettigheter til tekniske løsninger, metoder, prosesser og prosedyrer, enten disse er patentert, kan patenteres eller ikke, samt alle opphavsrettigheter og rettigheter til varemerker, design, plantesorter, databaser, kretsmønstre, tegninger, spesifikasjoner, prototyper, bedriftshemmeligheter og lignende. Kommersiell utnyttelse: Direkte eller indirekte bruk av Prosjektresultater i utvikling og markedsføring av produkt/tjeneste eller prosess basert på Prosjektresultater, eller overdragelse og/eller lisensiering av Prosjektresultater til tredjemenn, unntatt forlagsmessig utgivelse. Mislighold: Som mislighold betraktes enhver tilsidesettelse av Kontraktens forpliktelser, det vil si en hvilken som helst mangel, forsinkelse, feilleveranse m.m. Oppdragsgiver: Den eller de som dekker alle NTNUs kostnader, direkte og indirekte, 100%. Oppdragsfinansiert aktivitet: Prosjekter NTNU utfører mot vederlag (betaling) fra ekstern(e) oppdragsgiver(e), med krav til leveranser (med motytelse) ved avtale/kontraktsinngåelse. For oppdragsfinansiert aktivitet skal oppdragsgiver dekke alle direkte og indirekte kostnader som oppdraget fører med seg, og NTNU skal kunne dokumentere dette. Parter: NTNU og Oppdragsgiver(e) Prosjekt: Den samlede aktiviteten som etter avtaleinngåelsen omfattes av Kontrakten. Prosjektansvarlig: NTNU Prosjektbakgrunn: Den kunnskap, herunder Immaterielle rettigheter, som Prosjektdeltakerne bringer med seg inn i Prosjektet. Prosjektbeskrivelse: Faglig og administrativ plan for gjennomføring av Prosjektet. Prosjektleder: Den personen som på vegne av NTNU skal ivareta den faglige framdriften og gjennomføringen av Prosjektet. NTNU Kontraktsmal - Oppdrag Generelle kontraktsvilkår side 1