MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg teknisk Møtested: Rådhuset, kommunestyresalen Møtedato: 18.10.2012 Tid : Kl. 17.00 19.15 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Aarhus Dag Inge H Nestleder Hagland Trygve FRP Medlem Landa Irene H Medlem Hatløy Kåre H Medlem Klyve Anita FRP Medlem Albertsen Merete Håstø KRF Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Medlem Aksnes Trond AP Medlem Skeie Lars Magne SP Flatebø Øyvind Medlemmer: 9. Ingen forfall Fra adm. (evt. andre): Teknisk sjef Ove Røys, forvaltningssjef Kjell B. Gilje, barnas representant Øyvind Flatebø. Elin Davidsen møtte som sekretær. Utlagt på representantenes bord: Skriv fra fylkesmannen svar på henvendelser Skriv fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Ikke tilfredsstillende tilbakemelding på tilsynsrapport, forhåndsvarsel om pålegg Kopi av skriv fra Miljøverndepartementet Motsegn til kommunedelplan for FV47 Åkra Sør- Veakrossen i Karmøy kommune. Før møtet var det befaring i forbindelse med følgende saker: Saknr. 154/12 OMDISPONERING AV JORDBRUKSAREAL TIL SKOGBRUK - GNR/BNR 63/5-6 - KLAGEBEHANDLING
Saknr. 157/12 SØKNAD OM DISPENSASJON, PÅKLAGING AV VEDTAK SAK 418/12 GNR. 136/3, 9 SKJØLINGSTAD Saknr. 165/12 PLAN 4004 - REGULERINGSPLAN FOR VELDETUNKRYSSET - GNR/BNR 88/56 M.FL. Saknr. 165/12 PLAN 4004 - REGULERINGSPLAN FOR VELDETUNKRYSSET - GNR/BNR 88/56 M.FL. Saknr. 166/12 PLAN 2055 - REGULERINGSPLAN FOR SILJEBERG OG KROKHAUGEN - NY PLAN Saknr. 167/12 PLAN 2057 - OMRÅDEREGULERING FOR ÅDLAND, DEL AV GNR. 17 OG 18 Innkalling godkjent Saker/spørsmål meldt under eventuelt Møteprotokollen fra 06.09.2012 godkjent. Leder foreslo å behandle sakene i følgende rekkefølge: Sak 154 157-158-159-163-165-166-167. Karmøy rådhus, 18.10.2012 Teknisk sjef Ove Røys Side 2 av 11
Saknr. 154/12 OMDISPONERING AV JORDBRUKSAREAL TIL SKOGBRUK - GNR/BNR 63/5-6 - KLAGEBEHANDLING Hagland (FrP) foreslo: Hovedutvalg teknisk tillater omdisponering av 45.3 da landbruksjord til skogbruk, produksjon av juletrær. Omdisponeringen tillates med medhold i jordlovens 9. Hovedutvalg teknisk har vektlagt følgende forhold ved omdisponeringen: Det er utarbeidet en god plan for juletreproduksjonen. Planen er utarbeidet av bl.a. Anders Eik Hauge, ansatt ved fylkesmannens landbruksavdeling. Anders Eik Hauge anbefaler at juletreproduksjon igangsettes på omsøkte sted. Lignende omdisponeringer har ikke vært noe problem andre steder i Rogaland. Juletreproduksjon er et pilotprosjekt hos Fylkesmannen i Rogaland, med utdeling av etableringsstipend. Norskproduserte juletrær er mangelvare i Norge. På omsøkte sted vil hele familien kunne gå ut i skogen for å merke det treet de ønsker og komme tilbake og hugge treet når julen nærmer seg. Dette anses veldig positivt. Om arealene noen gangs skulle ønskes tilbakeført til landbruksjord anses det uproblematisk. Hovedutvalg teknisk anser ikke at det vil oppstå vesentlige endringer i kulturlandskapet som følge av tiltaket. Hovedutvalg teknisk anser, etter en samlet vurdering, at kravet til særlege høve her er oppfylt. Tillatelsen vurderes på nytt etter 15 år. Haglands forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk tillater omdisponering av 45.3 da landbruksjord til skogbruk, produksjon av juletrær. Omdisponeringen tillates med medhold i jordlovens 9 Hovedutvalg teknisk har vektlag følgende forhold ved omdisponeringen: Det er utarbeidet en god plan for juletreproduksjonen. Planen er utarbeidet av bl.a. Anders Eik Hauge, ansatt ved fylkesmannens landbruksavdeling. Anders Eik Hauge anbefaler at juletreproduksjon igangsettes på omsøkte sted. Lignende omdisponeringer har ikke vært noe problem andre steder i Rogaland. Juletreproduksjon er et pilotprosjekt hos Fylkesmannen i Rogaland, med utdeling av etableringsstipend. Norskproduserte juletrær er mangelvare i Norge. På omsøkte sted vil hele familien kunne gå ut i skogen for å merke det treet de ønsker og komme tilbake og hugge treet når julen nærmer seg. Dette anses veldig positivt. Om arealene noen gangs skulle ønskes tilbakeført til landbruksjord anses det uproblematisk. Hovedutvalg teknisk anser ikke at det vil oppstå vesentlige endringer i kulturlandskapet som følge Side 3 av 11
av tiltaket. Hovedutvalg teknisk anser, etter en samlet vurdering, at kravet til særlege høve her er oppfylt Tillatelsen vurderes på nytt etter 15 år. Saknr. 155/12 SYKKELBYAVTALE FOR HAUGESUND OG FASTLANDSDELEN AV KARMØY 1. Formannskapet vedtar at Karmøy kommune blir med i sykkelbyavtalen med Statens vegvesen, Rogaland fylkeskommune og Haugesund kommune med de forutsetninger som går fram av utkast til Avtale for sykkelbyen Haugesund inkludert fastlandsdelen av Karmøy kommune, datert 27.08.2012. 2. For å dekke inn de økonomiske forutsetninger avtalen legger opp til vedtar formannskapet at kommunens andel på kr 75.000,- tas fra de budsjetterte midler for trafikksikring (konto 3230 45000 33420). Formannskapet er inneforstått med at det vil måtte avsettes budsjettmidler av tilsvarende beløp innenfor avtaleperioden. Saknr. 156/12 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2013-2016 Karmøy kommunestyre vedtar forslag til kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2013-2016 med følgende tilføyelse: satsen for kommunal støtte videreføres med 1/3 av godkjente kostnader. Saknr. 157/12 SØKNAD OM DISPENSASJON, PÅKLAGING AV VEDTAK SAK 418/12 GNR. 136/3, 9 SKJØLINGSTAD Hatløy (H) foreslo: Hovedutvalg teknisk anser området som allerede utbygd og betrakter ikke oppføring av bolig å være verken til hinder eller skade på allerede eksisterende landbruk. Side 4 av 11
Hovedutvalg teknisk anbefaler dispensasjon fra pbl 11-6 og 27-2 for oppføring av bolig i medhold av pbl 19-2 fra samme lovs 11-6 da hovedutvalg teknisk anser fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempende. Saken oversendes fylkesmannen for uttale. Hatløys forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer for innstillingen (2Ap, 1Sp, 1H). Hovedutvalg teknisk anser området som allerede utbygd og betrakter ikke oppføring av bolig å være verken til hinder eller skade på allerede eksisterende landbruk. Hovedutvalg teknisk anbefaler dispensasjon fra pbl 11-6 og 27-2 for oppføring av bolig i medhold av pbl 19-2 fra samme lovs 11-6 da hovedutvalg teknisk anser fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempende. Saken oversendes fylkesmannen for uttale. Saknr. 158/12 GNR/BNR 15/610, PRESTAVEGEN, ÅKRA. NYBYGG 4. STK. TOMANNSBOLIGER OG GARASJE MED BODER TIL HVER ENHET - PÅKLAGING PÅ AVVISNING AV KLAGE Hovedutvalget for tekniske saker opprettholder avvisningsvedtak fattet i delegert sak nr. 428/12. Saken oversendes Fylkesmannen for klagebehandling. Saknr. 159/12 GNR/BNR 149/278, STØLSBAKKEN, SPANNE. NYBYGG TOMANNSBOLIG - KLAGEBEHANDLING Hagland (FrP) foreslo: Saken utsettes for befaring. Haglands forslag fikk 4 stemmer (2H, 2 FrP) og falt. Side 5 av 11
Hovedutvalget for tekniske saker viser til vedtak i sak 755/12, som opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen for videre klagebehandling. Saknr. 160/12 GNR/BNR 88/39, NYGÅRDVEGEN, SØNDRE VELDE. TERRASSE KLAGE PÅ SAKSBEHANDLINGSGEBYR Hovedutvalget for tekniske saker viser til vedtak datert 11.06.2012 som opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. Saknr. 161/12 GNR/BNR 50/8, FALNES P GÅRD, DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING - KLAGEBEHANDLING Hovedutvalget for tekniske saker viser til delegert sak nr. 627/12 som opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. I medhold av forvaltningsloven 42 gis vedtak i delegert sak nr. 627/12 utsatt iverksetting. Saknr. 162/12 GNR/BNR 72/204, PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 586/12, OPPFØRING AV GARASJE Hovedutvalg teknisk viser til vedtaket i sak 586/12 som opprettholdes. Saken sendes Fylkesmannen. Side 6 av 11
Saknr. 163/12 GNR/BNR 1/12 VEDØY, PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 503/12 FRA BERØRT NABO, UTLEGGING AV UTRIGGERE. Hovedutvalg teknisk viser til vedtaket i sak 503/12 som opprettholdes. Saken sendes Fylkesmannen. Saknr. 164/12 GNR/BNR 8/56, TANGEN.KLAGE FRA FYLKESMANNEN PÅ VEDTAK OM DISPENSASJON FRA LNF-FORMÅL TIL BOLIG. Hagland (FrP) foreslo: Klage fra tiltakshaver v/advokat Didrik Ferkingstad tas til følge, jf sak 94/12. Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 1 (FrP) for innstillingen. Hovedutvalg teknisk tar klagen fra Fylkesmannen til følge, og omgjør tidligere vedtak fra HTS i sak 127/12. Hovedutvalg teknisk viser til vedtak i sak 153/12, som lyder: Søknaden avslås i medhold av plan og bygningslovens 11-6. Klage fra tiltakshaver v/advokat Didrik Ferkingstad tas ikke til følge, jf sak 94/12. Saken oversendes Fylkesmannen for klagebehandling. Saknr. 165/12 PLAN 4004 - REGULERINGSPLAN FOR VELDETUNKRYSSET - GNR/BNR 88/56 M.FL. Side 7 av 11
1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Veldetun med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 06.09.12). Jf plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 166/12 PLAN 2055 - REGULERINGSPLAN FOR SILJEBERG OG KROKHAUGEN - NY PLAN Fellesforslag fra Hagland (FrP) og Hatløy (H): Før nytt offentlig ettersyn justeres planen slik: Påvist merknad nr. 10 tas til følge. Endring knyttet til eiendommene 4/180, 4/185 og 4/251 som er inntegnet på vedlagte kart ønskes innarbeidet. Aarhus (H) foreslo følgende: Saken sendes tilbake til administrasjonen for vurdering av endringsforlagene fra Hagland og Hatløy og med eventuell innarbeiding i planen. Innspill fra hovedutvalgets befaring i planområdet 18.10.2012 vurderes også i denne planprosessen. Planen fremmes deretter for ny behandling i hovedutvalget. Votering: Fellesforslaget fra Hagland og Hatløy fikk 2 stemmer (FrP, H) og falt Forslaget fra Aarhus enstemmig vedtatt Saken sendes tilbake til administrasjonen for vurdering av endringsforlagene fra Hagland og Hatløy og med eventuell innarbeiding i planen. Innspill fra hovedutvalgets befaring i planområdet 18.10.2012 vurderes også i denne planprosessen. Planen fremmes deretter for ny behandling i hovedutvalget. Saknr. 167/12 PLAN 2057 - OMRÅDEREGULERING FOR ÅDLAND, DEL AV GNR. 17 OG 18 Side 8 av 11
1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 2.gangsbehandling forslag til områderegulering for Ådland med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 18.10.12). 2. Hovedutvalg for tekniske saker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 12-10. Saknr. 168/12 PLAN 5020 - REGULERINGSPLAN FOR SOLDAL, RØYKSUND - GNR. 122/17 M.FL GODKJENT 14.06.12 1. Hovedutvalg teknisk viser til klage fra Morten Jacobsen datert 04.07.12, på godkjenning av reguleringsplan for Soldal, Røyksund. 2. Hovedutvalg teknisk finner at klagen kan tas til følge. Jf plan- og bygningslovens 1-9. Hovedutvalg teknisk viser til Teknisk sjefs saksforberedelse og godkjenner endring i reguleringsplanen i samsvar med denne (vist på kart sist datert 18.10.12). 3. Endringen anses som en mindre reguleringsendring. Jf plan- og bygningslovens 12-8. De berørte parter er varslet. Vedtaket kan påklages. Jf plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 169/12 PLAN NR. 366-1 - REGULERINGSPLAN FOR BYGNES, OMRÅDET VED KARMØY WINCH AS - GNR/BNR 102/204 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til endring i reguleringsplan for gnr. 102, bnr. 204, - del av godkjent reguleringsplan for Bygnes, plannr 366, med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 18.10.12). 2. Endringen anses som en mindre reguleringsendring. Jf plan- og bygningslovens 12-14. Side 9 av 11
3. De berørte parter er varslet. Jf plan- og bygningslovens. 12-14. Vedtaket kan påklages. Jf plan- og bygningslovens 1-9. Saknr. 170/12 PLAN 5019 - REGULERINGSPLAN FOR YTRE RØYKSUND (RAMSVIK) - GNR/BNR 120/123 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til detaljreguleringsplan for Ytre Røyksund (Ramsvik), gnr/bnr 120/123, med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart datert 18.10.12). 2. Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn skal planbestemmelsenes 3 om mønehøyder justeres i henhold til kommuneplanens bestemmelse 8e om mønehøyder for fritidsboliger. 3. Når planbestemmelsene er endret legges planforslaget ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens 12-10 og 5-2. Saknr. 171/12 PLAN 3010 - REGULERINGSPLAN FOR G/S-VEG, BYGNES - SØYLEBOTN - NY PLAN 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1. gangs behandling forslag til ny reguleringsplan for g/s-veg Bygnes Søylebotn, med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart datert 18.10.12). 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens 12-10 og 5-2. Saknr. 172/12 REFERATSAKER DS FMV: 307/12, 579/12, 671/12, 687-714/12, 716-718/12, 720-726/12, 728-766/12, 769-788/12, 790-794/12, 796-799/12, 802-806/12, 808-810/12. Til etterretning. Side 10 av 11
Saknr. 173/12 EVENTUELT 1. Teknisk sjef svarte på spørsmål stilt av Andersen (Ap) i forrige møte vedrørende busstopp på Storesundsveien, Torvastad. 2. Teknisk sjef viste til skriv fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og Miljøverndepartementet som var utlagt på representantenes bord og orienterte kort. Side 11 av 11