Landsomfattende tilsyn med kommunale barneverntjenester for 2013 Kommunens arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem Oppfølging og kontroll av barnets situasjon i fosterhjemmet Barnets medvirkning Råd og veiledning til fosterforeldre
Avgrensning Undersøke forhold ved barnets situasjon fra barnet er flyttet inn og så lenge barnet bor i fosterhjemmet. Gjelder barn under 18 år. Gjelder ikke tilsynsførerordningen Gjelder ikke statlige fosterhjem Kommunale fosterhjem: Private hjem som tar imot barn til oppfostring, på grunnlag av barneverntjenestens beslutning om hjelpetiltak etter bvl, i forbindelse med omsorgsovertakelse eller når foreldre plasserer et barn utenfor hjemmet, jf 4-22. Fosterforeldre har avtale med og mottar godtgjøring fra kommunen.
Gjennomføring av tilsynet Minst 3 barneverntjenester i ST Barneverntjenester som har oppfølging av barn i 5 eller flere fosterhjem Metode: systemrevisjon Anbefalt at det hentes informasjon fra Norsk fosterhjemsforening Kommunene vil få varsel i god tid
Systemrevisjon Tilsynet utføres som systemrevisjon. Det skal undersøkes og vurderes om kommunene styrer og leder sin barneverntjeneste på en slik måte at barn får tjenester i samsvar med aktuelle bestemmelser i regelverket. Dokumentinnsyn, intervju, verifikasjon
Kommunen sikrer oppfølging og kontroll av det enkelte barns situasjon i fosterhjemmet Det er klart hvordan de ansatte skal følge opp og vurdere individuelle behov De ansatte er kjent med ansvar og plikter i oppfølgingsarbeidet Oppdaterte planer, avtaler, rapporter, journalnotat, attester med mer. Opplæring og kompetanse i barneverntjenesten Oppfølgingsansvar både i forhold til barnet og foreldrene, 4-5 og 4-16 Samvær etter plassering Individuell plan Kommunens besøk i fosterhjemmet Endringsvedtak - saksbehandling
Kommunen sikrer barns rett til medvirkning Det er klart hvilke oppgaver som ligger i å følge opp og kontrollere barn i fosterhjem Tilrettelegge for at barn blir sett og hørt Partsrettigheter for barn over 15 år Barn skal informeres Barneverntjenesten skal undersøke barnets situasjon Etablere en god kontakt med barnet være tilgjengelig for barnet Bruk av tolk Dokumentere barneverntjenestens vurderinger og konklusjon etter samtale med barnet
Kommunen sikrer råd og veiledning til fosterforeldre Oppfølgingsansvar ovenfor fosterforeldre Godt samarbeid, tilgjengelighet Tilstrekkelig informasjon om bakgrunn og hendelser Nødvendig råd og veiledning Kartlegge fosterforeldres behov for oppfølging Informasjon om Norsk fosterhjemsforening, kontakttelefon, Bufetat sin vakttelefon
Internkontroll Bl. 2-1, andre ledd Internkontrollforskriften Internkontroll er systematiske tiltak som skal sikre at barneverntjenesten generelt, og i dette tilsynet om oppfølging av barn i fosterhjem spesielt, blir kontinuerlig planlagt, utført, kontrollert og korrigert. Alle planer, rutiner og prosedyrer er verktøy i kommunens styring og inngår i internkontrollsystemet. Vi vil se på om det praktiske arbeidet i barneverntjenesten er i samsvar med styringsaktivitetene. Vi vil undersøke hva som faktisk gjøres for å løse oppgavene
Krav til styring (internkontroll) Kommunen sørger for at alle ansatte har nødvendig kompetanse, det tilbys relevant opplæring i arbeidet med oppfølging av barn i fosterhjem. Kommunen sørger for at alle ansatte har kunnskap om og får oppdatering om gjeldende regelverk og kontrollerer at arbeidet med barn i fosterhjem alltid gjennomføres i henhold til dette. Ansatte vet at de kan be om og får opplæring ved behov
Krav til styring (internkontroll) Erfaringer fra de ansatte, barn, foreldre, fosterforeldre, samarbeidspartnere innhentes systematisk og brukes i eget forbedringsarbeid Kommunen følger med på om prosedyrer og retningslinjer er iverksatt og virker etter sin hensikt Kommunen har oversikt over alle typer klager, resultat av rapportering. Informasjonen som brukes ved regelmessig gjennomgang og forbedring av tjenesten Kommunen har rutiner og/ eller etablert praksis for informasjonsflyt fra barnevernleder til rådmannsnivå