Invitasjon til prekvalifikasjon P-51395 Kantinedrift OSLO LUFTHAVN AS ER ET HELEID DATTERSELSKAP AV AVINOR AS
INNBYDELSE Oslo Lufthavn AS, heretter kalt OSL, inviterer Dem herved til å søke om prekvalifisering i forbindelse med P-51395 Kantinedrift. Konkurransen gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene av 7.april 2006 nr. 403. For anskaffelsen gjelder i tillegg bestemmelsene i denne invitasjonen til prekvalifisering, samt i etterfølgende tilbudsinnbydelse og konkurransegrunnlag. Konkurransen gjennomføres som en konkurranse med forhandling med prekvalifisering. Dette innebærer at det i første omgang skal skje en utvelgelse av hvilke kvalifiserte leverandører som vil motta en invitasjon til å levere tilbud i konkurransen. Dette dokumentet angir hvilke krav som må oppfylles av leverandørene for å kunne bli kvalifisert til å delta i konkurransen. 1 KUNNGJØRING Anskaffelsen er kunngjort i Doffin den 26. oktober 2009, ref. nr. 189720 og TED. 2 ORIENTERING OM ANSKAFFELSEN OSL skal inngå en rammeavtale for drift av OSLs kantiner over en periode på 5 år. Dagens kontrakt utgår sommeren 2010, og OSL planlegger således kontrahering av ny kontrakt våren 2010. OSL har i dag 2 kantiner, henholdsvis beliggende i Administrasjonsbygget og Flyporten. Gjennomsnittlig dagsbesøk estimeres til vel 100 i Administrasjonsbygget, og ca 250 i Flyporten. Kantinen i Administrasjonsbygget er i dag en ren lunsjkantine, mens kantinen i Flyporten har frokost, lunsj og middag. Kantinen i Flyporten har dessuten helgeåpent i vinterhalvåret for middagsservering. Leverandøren må selv anskaffe, drifte og holde ved like alt inventar, utstyr og hvitevarer på kjøkkenet. Etter dagens kontrakt er alt fast inventar OSLs eiendom, dette kan om ønskelig overtas, men på grunn av alder og stand vil det vil være behov for utskiftninger. Kombidamper vil imidlertid bli anskaffet i løpet av 2009. 3 KVALIFIKASJONSKRAV Leverandøren skal dokumentere sine kvalifikasjoner i henhold til de krav som stilles i dette punktet. Evalueringen vil bli gjennomført basert på innlevert dokumentasjon. Leverandøren må derfor innsende all etterspurt dokumentasjon i den søknad som leveres innen fristen, jf punkt 8. OSL har rett, men ikke plikt, til å fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse av manglende dokumentasjon. Dette vil i utgangspunktet bare være aktuelt ved manglende levering av HMS-egenerklæring, skatte- og avgiftsattester, og offentlig tilgjengelig dokumentasjon på at krav til leverandøren er oppfylt. Leverandøren kan om nødvendig støtte seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet og de tekniske og faglige kvalifikasjonene, jf Forsyningsforskriftens 7-11 (3). I så fall skal leverandøren dokumentere overfor OSL at leverandøren vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge Side 2 av 8
en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene. I det følgende angis kvalifikasjonskravene og de tilhørende krav til dokumentasjon: 3.1 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling OSLs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt Leverandøren skal være et lovlig etablert Oversikt over selskapsform, organisasjon, foretak. eierstruktur og eiere. Firmaattest. Utenlandske leverandører kan isteden levere tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet for leverandøren er registrert som foretak. 3.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet OSLs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt Leverandøren skal ha god økonomisk Årsregnskap for siste 3 år med tilhørende gjennomføringsevne. revisjonsberetning, og/eller annen relevant dokumentasjon. Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: 1) Attest utstedt av kemner / kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) 2) Attest fra Skattekontoret avdeling innkreving merverdiavgift, (tidligere skattefogden) i vedkommende fylke. Begge attestene skal være av typen RF- 1244 fastsatt av Skattedirektoratet, eller tilsvarende. Utenlandske leverandører skal i stedet for ovennevnte levere attest utstedt av vedkommende myndighet i leverandørens hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedrørende skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. Bestemmelsene om skatte- og avgiftsattester skal gjelde tilsvarende for underleverandører dersom dette vil bli benyttet. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder Side 3 av 8
regnet fra søknadsfristens utløp. Kredittsjekk OSL forbeholder seg retten til å gjennomføre en kredittsjekk av leverandøren via et kredittvurderingsselskap 3.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner OSLs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt Det kreves god erfaring med drift av Liste over drift av kantine de siste 3 år, kantine. herunder kort beskrivelse av type kantinedrift, antall kantiner, frokost, lunsj og middag, oppdragsvarighet, samt tjenestemottaker av kantinedriften. OSL forbeholder seg retten til å kontakte oppgitte tjenestemottakere. Tilsvarende krav gjelder for underleverandører dersom dette vil bli benyttet. Det kreves meget god gjennomføringsevne. Det skal redegjøres for leverandørens totale bemanning for den aktuelle type ytelse. Beskrivelse av utstyr som leverandøren disponerer for utførelsen av denne kontrakten. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem (ISO 9000 eller tilsvarende). Redegjørelse for firmaets kvalitetssikrings/ styringssystem OSLs krav er beskrevet i Regler for styringssystemer, sikkerhet, arbeidsmiljø og ytre miljø ved Oslo Lufthavn Gardermoen (flyplassområdet) som er vedlagt denne invitasjonen. Redegjørelse for firmaets helse, miljø og sikkerhetspolicy HMS-egenerklæring, jf. vedlegg. Skjema er utformet ulikt for norske og utenlandske leverandører. 3.4 Avvisning Leverandører som ikke oppfyller ovenfor nevnte materielle kvalifikasjonskrav vil bli avvist. For sent innkomne søknader vil bli avvist, jf også punkt 8. Leverandører som ikke oppfyller ovenfor nevnte dokumentasjonskrav kan bli avvist. Side 4 av 8
OSL kan avvise leverandører som: har blitt benyttet som rådgiver ved utarbeidelse av spesifikasjoner i forbindelse med denne anskaffelsen, i strid med Forsyningsforskriften 3-3 OSL kjenner til er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon eller for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller for andre straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat hvor han er etablert, eller i Norge, eller har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatt å gi opplysninger i henhold til det som kreves etter denne bestemmelsen eller krav til leverandøren. 4 KONTAKTPERSON I KONKURRANSEFASEN Leverandøren skal oppgi navn, telefonnummer og e-post adresse i søknaden til den eller de som er leverandørens kontaktperson i forbindelse med prekvalifiseringen. 5 INFORMASJON OM ADGANGSKORT TIL OSLO LUFTHAVN GARDERMOEN Adgang til lufthavnens avsperrede områder er kun tillatt når leverandøren er utstyrt med et gyldig adgangskort utstedt eller godkjent av Oslo Lufthavn AS. Vilkår for å få utstedt gyldig adgangskort som gir adgang til lufthavnens avsperrede områder er blant annet: Kortsøker skal være innehaver av en godkjent uttømmende politiattest (UPA) som ikke er eldre enn 3 måneder. Kravet gjelder kun for den av leverandørene som får tildelt kontrakten. Kortsøker må ha et reelt behov for adgang til lufthavnens avsperrede områder i sin tjeneste eller i kraft av sin stilling eller på grunn av oppdrag. 6 ANTALL LEVERANDØRER SOM VIL BLI INVITERT TIL Å DELTA I KONKURRANSEN Minimum 3 og maksimum 5 av de kvalifiserte leverandørene vil bli invitert til å levere tilbud i konkurransen. Dersom antallet kvalifiserte leverandører er lavere enn det nevnte minsteantallet, forbeholder OSL seg likevel retten til likevel å gjennomføre konkurransen, så lenge antallet anses tilstrekkelig for å sikre reell konkurranse. Side 5 av 8
Dersom antallet kvalifiserte leverandører overstiger det maksimale antall som nevnt, vil OSL gjennomføre en ytterligere utvelgelse ut i fra hvilke av leverandørene som anses relativt best kvalifisert. 7 INNLEVERINGSSTED Søknad om prekvalifikasjon sendes / leveres: Postadresse: Gateadresse: Oslo Lufthavn AS Oslo Lufthavn AS Sentrallageret Sentrallageret v/ Hovedport Postboks 100 Edvard Munchs veg 2061 Gardermoen 2060 Gardermoen Søknaden merkes P-51395 Kantinedrift Søknader kan ikke innleveres elektronisk, ved e-post eller ved telefaks. Dersom søknad om prekvalifikasjon innleveres på ovennevnte gateadresse skal dette leveres Sentrallageret ved Hovedport. Sentrallageret har åpnet 08:00 15:30, og har telefonnr. 64 81 21 26. 8 SØKNADSFRIST Siste frist for innlevering av søknad om prekvalifisering er 24. november 2009 kl 12:00 Søknaden skal være OSL i hende på innleveringsstedet innen fristens utløp. For sent innkomne søknader vil bli avvist. Leverandøren har risikoen for at søknaden er innkommet i tide. Søknadene vil bli påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil OSL skriftlig bekrefte mottak av tilbud ved overlevering. 9 AVLYSING OSL forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. Med saklig grunn menes det samme som etter forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr 402 22-1. Gardermoen, 26. oktober 2009 Vidar Howlid Wærp Oslo Lufthavn AS Vedlegg: HMS-egenerklæring Regler for styringssystemer, sikkerhet, arbeidsmiljø og ytre miljø ved Oslo Lufthavn Gardermoen OSLAS-AQ-SP-0001 Side 6 av 8
EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) FOR NORSKE OPPDRAGSTAKERE Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn. Organisasjonsnr: Adresse. Postnr./-sted. Land.. Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeider i virksomheter (Internkontrollforskriften) av 6. desember 1996 nr. 1127. Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder. (Sign.) Dato.. Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen Representant for de ansatte. (Sign.) Dato.. Side 7 av 8
EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) FOR UTENLANDSKE OPPDRAGSTAKERE For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn. Organisasjonsnr: Adresse. Postnr./-sted. Land.. Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Daglig leder.. (Sign.) Dato.. Side 8 av 8