Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: 03.11.2011 Tidspunkt: 16:00 Formannskapssalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Carl-Victor Sundling Medlem H Else-Kathrine Hveding Medlem H Vibeke Julsrud Medlem MDG Geir Helge Sandsmark Medlem V Morten Christoffersen Medlem KRF Per Kristian Dahl Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lena Beate Karlsen NESTL H Mona Irene Bråthen MEDL AP John Østensvig MEDL AP Ellen Simensen MEDL AP Per-Egil Evensen MEDL FRP Anne-Kari Holm MEDL SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Jan-Erik Herft Lena Beate Karlsen H Yngvar Holt Anne-Kari Holm SP Frithjof Dahlen Per-Egil Evensen SV Bente C Gulbrandsen Mona Irene Bråthen AP Malin Stanes Ellen Simensen AP Merknader
Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Utvalgsleder Martin Vik Utvalgssekretær
Saksliste 2011/91 2011/92 2011/93 2011/94 2011/95 2011/96 2011/97 2011/98 2011/99 2011/100 2011/101 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Halden 2012 - Valg av politisk styringsgruppe 2010/5489 Halden Arena AS - Tilleggsbevilgning 2009/796 Planprogram: regional plan for vindkraft i Østfold - høring 2011/6097 Landbruksplan 2010-2016 2010/426 Godtgjøringer til folkevalgte i Halden kommune Sak satt på dagsorden av opposisjonen - Budsjettforhold 2011-2012 Oppfølging av økonomirapport pr 2. tertial 2011 Budsjett 2012 - rådmannens forslag til årsbudsjett 2012 2008/2635 2011/6938 2011/1981 Side nr. Thor Edquist ordfører 2011/91 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent.
2011/92 Godkjenning av saksliste Ordfører foreslo følgende endringer til sakslisten: 2011/101 behandles som første sak. Formannskapet bifalt dette enstemmig. Saksliste med endret rekkefølge vedtatt. 2011/93 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra forrige møte vedtatt. 2011/94 Halden 2012 - Valg av politisk styringsgruppe Morten Christoffersen, Krf, fremmet følgende forslag: Det oppnevnes 9 medlemmer til styringsgruppen Medlemmer Lena Karlsen, H Geir-Helge Sandsmark, V Morten Christoffersen, Krf Yngvar Holt, Sp Øivind Holt, MDG Ellen Simensen, Ap John Østensvig, Ap Mona Bråthen, Ap Svein Olaussen, Ap Varamedlemmer Carl-Victor Sundling, H Mona Johnsen, V Gerd-Berit Odberg, Krf Anne-Kari Holm, Sp Vibeke Julsrud, MDG Elisabeth Giske, Ap Fridtjof Dahlen, Ap Per Kristian Dahl, Ap Bente Gulbrandsen, Ap Innkommende forslag til representanter ble enstemmig vedtatt.
Det oppnevnes 9 medlemmer til styringsgruppen Medlemmer Lena Karlsen, H Geir-Helge Sandsmark, V Morten Christoffersen, Krf Yngvar Holt, Sp Øivind Holt, MDG Ellen Simensen, Ap John Østensvig, Ap Mona Bråthen, Ap Svein Olaussen, Ap Varamedlemmer Carl-Victor Sundling, H Mona Johnsen, V Gerd-Berit Odberg, Krf Anne-Kari Holm, Sp Vibeke Julsrud, MDG Elisabeth Giske, Ap Fridtjof Dahlen, Ap Per Kristian Dahl, Ap Bente Gulbrandsen, Ap 2011/95 Halden Arena AS - Tilleggsbevilgning Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Saken oversendes til kommunestyret uten realitetsbehandling. Forslaget fra Dahl fikk 7 stemmer og falt. Vibeke Julsrud, MDG, fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Halden Arena innvilges kr 600.000,- 2. Det bes om en nærmere redegjørelse og et oppdatert regnskap pr. 31.10.2011 fra styret i Halden Arena AS som legges fram til neste formannskapsmøte. 3. Rådmannen går i dialog med Halden Arena AS om videre driftsforutsetninger, bl.a driftskonsept og avtalestrukturer som sikrer, om mulig, en bærekraftig økonomi i selskapet. 4. Styret legger fram et budsjett for 2012 med behovet for kommunalt tilskudd. Protokolltilførsel fra Morten Christoffersen, Krf: Det forutsettes at saken endelig behandles i kommunestyret. Forslaget fra Julsrud ble enstemmig vedtatt. 1. Halden Arena innvilges kr 600.000,- 2. Det bes om en nærmere redegjørelse og et oppdatert regnskap pr. 31.10.2011 fra styret i Halden Arena AS som legges fram til neste formannskapsmøte. 3. Rådmannen går i dialog med Halden Arena AS om videre driftsforutsetninger, bl.a driftskonsept og avtalestrukturer som sikrer, om mulig, en bærekraftig økonomi i selskapet. 4. Styret legger fram et budsjett for 2012 med behovet for kommunalt tilskudd.
2011/96 Planprogram: regional plan for vindkraft i Østfold - høring Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Halden kommune ser positivt på Østfold fylkeskommunes oppfølging av Miljødepartementets oppfordring om å utarbeide regional plan for vindkraft i Østfold. Det bør fremgå klart av planprogrammet hvordan det i planarbeidet og ved planbehandlingen skal tilrettelegges for en reell og bred, folkelig medvirkning. Konsekvensene for aktuelle områder, som vil berøres av utbyggingstiltakene, må beskrives og illustreres slik at beboerne i berørte lokalsamfunn kan danne seg et realistisk bilde av tiltakenes virkning, og på dette grunnlag medvirke konstruktivt for å ivareta sine interesser. Det bør tydeliggjøres i planprogrammet, hvordan konsekvenser skal håndteres ved behandlingen av hhv. regionplan, konsesjonssøknadsbehandling og reguleringsplan. Det bør redegjøres for aktuell lovanvendelse, rollefordeling og ansvar m.v. i de ulike faser av prosjektet. 2011/97 Landbruksplan 2010-2016 Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Eventuelle endringer i den vedtatte kommuneplanen 2011-2023 innarbeides i landbruksplan 2010 2016. Planen sendes deretter til kommunestyret for endelig behandling. Forslaget fra Dahl ble satt opp mot rådmannens innstilling ved votering. Forslaget fra Dahl fikk 8 stemmer og ble vedtatt. Eventuelle endringer i den vedtatte kommuneplanen 2011-2023 innarbeides i landbruksplan 2010 2016. Planen sendes deretter til kommunestyret for endelig behandling. 2011/98 Godtgjøringer til folkevalgte i Halden kommune Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Det nedsettes en gruppe bestående av ordfører og gruppeleder fra partiene i kommunestyret. Saken behandles endelig i kommunestyret i desember.
Carl-Victor Sundling, H, fremmet følgende forslag til vedtak: Formannskapet tar kommunestyrets vedtak til etterretning. Forslagene ble satt opp mot hverandre ved votering: Forslaget fra Sundling ble vedtatt mot 7 stemmer. (Ap og SV) Formannskapet tar kommunestyrets vedtak til etterretning. 2011/99 Sak satt på dagsorden av opposisjonen - Budsjettforhold 2011-2012 Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Formannskapet avklarer ut i fra de signaler som er gitt fra politisk hold om hvilke prosjekter som eventuelt skal stoppes/utsettes av kommunestyret. Geir-Helge Sandsmark, V, fremmet følgende forslag til vedtak: De aktuelle forhold knyttet til budsjett tas opp i forbindelse med behandlingen av budsjettet for 2012. Pågående prosjekter legges fortløpende fram for behandling av Hovedutvalg, Formannskap og Kommunestyret i henhold til vedtatt delegeringsreglement og utvalgsreglement. Dahl trakk sitt forslag. Forslaget fra Sandsmark ble enstemmig vedtatt. De aktuelle forhold knyttet til budsjett tas opp i forbindelse med behandlingen av budsjettet for 2012. Pågående prosjekter legges fortløpende fram for behandling av Hovedutvalg, Formannskap og Kommunestyret i henhold til vedtatt delegeringsreglement og utvalgsreglement. 2011/100 Oppfølging av økonomirapport pr 2. tertial 2011 Morten Christoffersen, Krf, fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Det innføres ansettelsesstopp med umiddelbar virkning. 2. Det innkalles til møte i Formannskapet om 2 uker hvor rådmannen legger frem konkrete tallmessige forslag til innsparinger for 2011 med tilhørende konsekvenser.
Forslaget til Christoffersen ble enstemmig vedtatt. 1. Det innføres ansettelsesstopp med umiddelbar virkning. 2. Det innkalles til møte i Formannskapet om 2 uker hvor rådmannen legger frem konkrete tallmessige forslag til innsparinger for 2011 med tilhørende konsekvenser. 2011/101 Budsjett 2012 - rådmannens forslag til årsbudsjett 2012 Rådmannens forslag til budsjett ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag tatt til orientering.