INVITASJON Forskningsrådet ønsker innspill på nasjonale utfordringer der bioteknologisk FoU kan bidra til løsninger Bakgrunn Forskningsrådet starter nå en prosess som skal lede fram til retning og satsingsområder for bioteknologisk FoU fra 2012. Som et ledd i dette inviteres det til innspill som argumenterer for bioteknologiens rolle i å løse ulike nasjonale utfordringer og nå forsknings- og innovasjonspolitiske målsetninger. Forskningsrådet mener at denne typen prosesser som involverer ulike fagmiljø og ulike aktører er viktig. Bioteknologi 1 er et fagfelt og en næring i vekst, i Norge så vel som internasjonalt. I Norge er utviklingen av en grønn kunnskapsøkonomi i startgropen. OECD forventer at bioøkonomien vil stå for ca. 3 % av verdiskapningen i verden i løpet av 20 år 2. Norge har internasjonalt ledende forskning på flere områder innenfor bioteknologisk FoU, og er med å definere den europeiske forskningsagendaen på områder av nasjonal betydning. Norge må delta i denne utviklingen og lede an innenfor sektorer av nasjonal interesse. Bioteknologi spiller en sentral rolle innenfor flere kunnskapsintensive næringsområder. Sterk offentlig satsing det siste tiåret har styrket norsk bioteknologisk forskning både kvalitets- og kapasitetsmessig og dette har bidratt til etablering av nye bedrifter, økt sysselsetting og verdiskaping. I nært samarbeid med universitetene har det store programmet FUGE bygget opp et nasjonalt nettverk av teknologiplattformer, nasjonale og internasjonale forskningssamarbeid og institusjonelle samhandlinger. Den 10-årige satsingen på FUGE avsluttes, som planlagt for Forskningsrådets del, ved utgangen av 2011. Det er blant annet i lys av dette at Forskningsrådet nå har iverksatt et arbeid med å fremme en ny og helhetlig satsing på bioteknologisk FoU fra 2012. Resultatet av dette vil være en revidert satsing innenfor bioteknologi f.o.m. 2012 med forslag til faglig innretning mot programsatsinger og frie arenaer. For å sikre en god utvikling for norsk bioteknologi, er det avgjørende at myndigheter, forskningsmiljøer, næringsliv og andre interessenter har gode dialoger rettet mot felles målsetninger og ambisjoner. Det er i denne sammenheng Forskningsrådet inviterer til strategiske innspill. 1 OECDs listebaserte bioteknologi definisjon: http://www.oecd.org/document/42/0,3343,en_2649_34537_1933994_1_1_1_1,00.html 2 OECDs biotek foresight mot 2030 med sammendrag og bakgrunnsdokumenter: http://www.oecd.org/document/56/0,3343,en_2649_36831301_36960312_1_1_1_1,00.html 1
Formål Formålet er å få godt argumenterte innspill som: - identifiserer nye målsetninger og ambisjoner for norsk bioteknologi. - identifiserer områder der bioteknologisk FoU bør styrkes. - identifiserer tematiske områder der norsk bioteknologi har særlige muligheter til å støtte opp om forsknings- og innovasjonspolitikken. Herunder identifisere og beskrive særlige utfordringer for økt verdiskaping fra bioteknologisk forskning og hvilke tiltak som bør iverksettes for å realisere slik verdiskaping. - identifiserer bioteknologiske FoU-områder der Norge er eller kan komme i internasjonal front p.g.a. særlige fortrinn. - kan legge grunnlaget for etablering av nye virkemidler i videre satsing på å utvikle norsk bioteknologi. - identifiserer områder der bioteknologi kan samspille med andre generiske teknologier (f. eks. IKT, nanoteknologi). - identifiserer muligheter for samarbeid og koordinering av norsk bioteknologi på tvers av sektorer, mellom akademia og næringsliv, og mellom samfunnsfaglige og teknologiske fagmiljøer. - kan utvikle samfunnsdialogen til å se bioteknologien i et perspektiv der kunnskap og teknologiutvikling er integrert i og integrerende for samfunnets endringer. Innspillene Forskningsrådet ønsker innspill som så langt det er hensiktsmessig, adresserer alle de ovenfor nevnte formålene. Det må argumenteres for hvordan bioteknologisk FoU vil bidra til å møte utfordringer knyttet til et beskrevet tema. Der det er naturlig bør også det globale perspektivet være med. Dimensjoner som globale utfordringer, etikk, miljø, økonomi, lovgivning og sosiale forhold forventes også spilt inn som separate eller integrerte deler av andre tema. Forskningsmeldingen, Klima for forskning, gir en god beskrivelse av gjeldende forsknings- og innovasjonspolitikk på området. Innspill må være relevante i forhold til denne, Innovasjonsmeldingen og andre forskningspolitiske strategidokumenter. Se vedlegget for ytterligere retningslinjer om innspillene. Innspillenes innretning kan variere avhengig av temaets bredde, men de må være bredere enn et enkelt, storskala forskningsprosjekt. Det forventes at innspillene viser hvilken rolle eksisterende forskningsinfrastruktur og kompetanse spiller inn mot det tema som beskrives, generert blant annet av kompetanse- og teknologiplattformer som sentre for forskningsdrevet innovasjon (SFI), sentre for fremragende forskning (SFF), FUGEplattformer og forskningssentre for miljøvennlig energi (FME). Innspillene kan også synliggjøre behov for nye strukturer, sentre og teknologier som instrumenter for å adressere temaet. Et innspill forventes å være et overordnet, ikke-teknisk dokument, som argumenterer for viktigheten av de samfunnsmessige utfordringer som skal håndteres og hvordan bioteknologisk kompetanse og verktøy kan bidra til løsninger. 2
Hvem kan bidra med innspill? Innspill kan komme fra FoU institusjoner (enkeltvis eller samlet), bedrifter og næringsorganisasjoner, FoU sentre, frivillige organisasjoner, sentrale grupperinger ved FoU institusjoner og andre interessenter. Institusjonelle innspill må ha forankring i institusjonenes langsiktige strategier. Det presiseres at bidragsytere ikke vil ha fordeler ved senere utlysning av forskningsmidler som et resultat av denne invitasjonen. Forskningsrådet står fritt til å bruke hele eller deler av innspillene. Prosess Tidsfrist for innspill er 30. november 2009 kl. 10:00. Innspillene skal utformes i henhold til retningslinjer i vedlegget. Alle innspill, som tilfredsstiller de formelle kravene, vil i løpet av 4. desember være lagt ut på biotek2012.forskningsradet.no. Denne nettsiden vil fungere som vår kommunikasjonsplattform og en transparent kanal der alle interesserte kan få informasjon om de tema som er beskrevet og samtidig kunne gi kommentarer. Kommentarmuligheten vil være åpen til 21. desember 2009 kl. 10:00. Deretter vil Forskningsrådet bearbeide innspillene og diskutere dem med programstyrer, utvalg og relevante eksterne aktører. De bearbeidede innspillene vil brukes i forbindelse med Forskningsrådets arbeid med å fremme en ny og helhetlig satsing på bioteknologisk FoU fra 2012. Et dokument som reflekterer resultatet av hele prosessen blir gjort tilgjengelig på ovennevnte nettside (mars/april 2010). For å sikre at innspillsprosessen blir så åpen og inkluderende som mulig, vil Forskningsrådet være tilgjengelige for å bidra til gode prosesser, spesielt ved større, koordinerte innspill. 3
VEDLEGG Format Retningslinjer og anbefalinger Innspill sendes post@forskningsradet.no som en pdf-fil senest 30. november kl. 10:00. Angi BIOTEK 2012 i emnefeltet. Font minimum 11 punkter Times New Roman. Maksimum 6 sider inkludert et sammendrag. I tillegg kan figurer og tabeller (til sammen maksimalt 3 sider) og referanser (maksimalt 1 side) vedlegges (totalt 4 sider vedlegg). Språk kan være norsk eller engelsk. Ved innspill fra grupperinger i FoU-sektoren må det i tillegg legges ved dokumentasjon om at ledelsen er kjent med innspillet. Det er fullt mulig at flere FoU miljøer koordinerer sine innspill eller sender inn felles innspill. Ved å besvare invitasjonen, godtar forslagsstillerne at innspillene legges ut på en nettside der det for en periode på 2 uker vil være mulig å kommentere på forslagene (biotek2012.forskningsradet.no). Innhold Innspillene må være tydelige og konkrete i sin argumentasjon i forhold til langsiktig bioteknologisk satsing i et 5 til 10 års perspektiv. Det som beskrives må i ettertid kunne konkretiseres i utformingen av f. eks. opprettelse av nye programmer, spesifikke prosjektutlysninger og/eller ny infrastruktur. Følgende innhold vil være viktig: At det som foreslås, er av strategisk betydning for det norske samfunn og økonomi og gir optimal nasjonal ressursutnyttelse. Konkretiseringer i form av tallmateriale og fremtidsutsikter vil være til hjelp. Å vise at investering i kunnskap og vilje til å satse gir positive avkastninger for samfunnet. Innspill som integrerer områdene etikk, miljø, økonomi og lovmessige forhold med naturvitenskaplige og teknologiske utfordringer og utviklingstrekk er svært ønskelig. Innspill kan gjerne også ha en eller flere av de først nevnte som hovedtema. At bioteknologiens betydning argumenteres godt og grundig i forhold til tema. At innspillet har internasjonal relevans og betydning, spesielt i forhold til EU. Vil det bidra til å posisjonere Norge som ledende på området og/eller bidra til å opprettholde en sterk, norsk posisjon? Hvordan ligger Norge an i forhold til samarbeidspartnere og konkurrenter? At det som foreslås bygger på eksisterende norske styrker og ekspertise, og at eksisterende infrastruktur utnyttes og utvikles. Det kan argumenteres for behov for ny kompetanse og 4
retning innenfor kjente områder. Nye målsetninger og ambisjoner for norsk bioteknologi kan også fremmes. Herunder kan det være aktuelt å beskrive områder der bioteknologien kan samspille med andre generiske teknologier (f. eks. IKT, nanoteknologi). At innspillet er relevant i forhold til gjeldende forsknings- og innovasjonspolitikk. Anbefalinger Skriv i et språk som er lett forståelig. Personer som ikke er direkte involvert i bioteknologisk FoU vil delta i den videre prosessen. Inkluder referanser til kildedokumenter brukt for statistiske formål. Argumentér for den samfunnsmessige og økonomiske betydningen av det foreslåtte tema, og vær tydelig mht målsetninger og begrunnelser. Hvis mulig, oppgi sentrale referanser. Humane ressurser og kapasitet må beskrives så overordnet som mulig. Fokuser innspillet primært på temaet og dets fremtidige, samfunnsmessige betydning og legg liten vekt på historikk og utvikling mot dagens situasjon. Vær tydelig på sammenhengen mellom det foreslåtte, overordnede tema og de bioteknologiske utfordringene og mulighetene. Se ressursinnsats og forventede resultater i sammenheng. Ikke overselg! Redegjør for behov for nye verktøy, infrastruktur og kompetanse som vil være nødvendig for å møte utfordringene og nå målene. Konkluder gjerne med en visjon der temaet og bioteknologiens rolle ses i sammenheng. Ytterligere informasjon Navn Område Epost Telefon Steinar Bergseth Leder prosessen FUGE, internasjonalt stb@rcn.no 22 03 73 23 970 66 883 Thomas Slagsvold FUGE tsl@rcn.no 22 03 74 25 Sonja Prehn Miljø og helse, FRIPRO sp@rcn.no 22 03 72 37 Jacob E. Wang FRIPRO, internasjonalt jew@rcn.no 22 03 73 25 Øystein W. Rønning Innovasjon, næring, EU oro@rcn.no 22 03 71 06 Are Kristiansen Innovasjon, næring akr@rcn.no 22 03 75 85 Elisabeth Gulbrandsen ELSA egu@rcn.no 22 03 74 38 Relevante, overordnede bakgrunnsdokumenter: Forskningsmeldingen Klima for forskning : http://www.regjeringen.no/nb/dep/kd/dok/regpubl/stmeld/2008-2009/stmeld-nr-30-2008-2009-.html?id=556563 Innovasjonsmeldingen Et nyskapende og bærekraftig Norge : http://www.regjeringen.no/nb/dep/nhd/dok/regpubl/stmeld/2008-2009/stmeld-nr-7-2008-2009-.html?id=538010 5