KONTRAKT MELLOM XXXX OG Miljøvernavdelingen, Fylkesmannen i Oslo og Akershus Saksnummer: 2012/13894 Sammenstilling av parkeringsnormer i Oslo og Akershus og lignende regioner (Som del av denne avtale kan regnes:) Konkurransegrunnlag av 03.07.12 med vedlegg Mottatt tilbud og prisskjema
1 Oppdraget 1.1 Innhold OPPDRAGSTAKER skal utføre konsulentbistand og gjennomføre et oppdrag i for Miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Oslo og Akershus som består i å utarbeide et bakgrunnsdokument om parkeringsnormer i i Oslo og Akershus og lignende regioner. Fylkesmannen har flere roller og oppgaver innen planlegging. En viktig oppgave i planprosesser etter plan- og bygningsloven er å formidle nasjonal politikk innenfor viktige fagområder, der arealpolitikk og miljøvern, landbruk, helse, oppvekst og samfunnssikkerhet står sentralt. Oppdraget omfatter: Det skal utarbeides et bakgrunnsdokument som kartlegger dagens praksis i kommunene i Oslo og Akershus. Både i hvilken grad kommunene har utarbeidet parkeringsnormer/-bestemmelser og hvordan disse blir brukt i praksis. Dokumentet skal definere begreper om ulike type tiltak, geografiske avgrensninger og måleenheter. Det bør gjøres analyser for hva som er fornuftige intervaller for de ulike typer tiltak og det bør vurderes hvilke intervaller for parkeringsnormer for de ulike tiltakene innfor de ulike geografiske avgrensningene. Det må i bakgrunnsdokumentet fremkomme en begrunnelse for utregning av intervallene. For store prosjekter er også plasseringen av parkeringsplassene internt av betydning. Det bør vurderes i bakgrunnsrapporten om det er hensiktmessig med retningslinjer for plassering av parkeringsplassene i store prosjekter. Bakgrunnsdokumentet skal også gå gjennom parkeringsstrategier i de tre andre store byregionene, Bergen, Trondheim og Stavanger, men på et overordnet nivå og ikke per kommune. Også Gøteborg, Stockholm og eventuelt København er byregioner som kan være relevante å se på, eventuelt andre. Innsigelsessaker som har vært behandlet hos MD eller ligger til behandling skal også kort omtales med konklusjon der relevant. Oppdraget omfatter: - Utarbeide en status for bruk av parkeringsnormer i Oslo og kommunene i Akershus - Beskrive bruk av parkeringsnormer i følgende regioner: Stavanger, Trondheim og Bergen - Beskrive bruk av parkeringsnormer i Stockholm og Gøteborg, eventuelt andre relevante byregioner i Skandinavia/ Vest-Europa. - Sammenstille resultatene og gi en analyse av hvordan pakeringsnormer benyttes som tiltak for å redusere bilbruk og økt kollektivandel. - Gi generelle anbefalinger om bruk av parkeringsnormer i Oslo og Akershus inkludert anbefalinger om hensiktsmessige geografiske, tematiske o.l avgrensninger, inkludert måleenheter ved forskjellige typer formål. - Oppdraget skal munne ut i en skriftlig rapport som skal leveres til Fylkesmannen. Konsulenten skal sammenfatte eksisterende kunnskap om området.
1.2 Organisering av arbeidet - bemanning Prosjektleder hos oppdragstaker er:. Prosjektmedarbeidere er:.. Skifte av personell kan bare skje ved sykdom og etter avtale med miljøvernavdelingen. Nødvendig opplæring av nye personer som kreves for at skiftet ikke skal innebære kvalitetsforringelse av konsulenttjenesten eller forsinkelse iht. fremdriftsplan, bekostes av oppdragstaker. Oppdragstaker har ikke anledning til å overføre oppdraget til andre eller benytte underleverandør uten forhåndsgodkjenning av miljøvernavdelingen. 1.3 Kontakt- og samarbeidsspørsmål Prosjektledere hos miljøvernavdelingen er: Mads Lindahl Prosjektmedarbeider er: Jostein Meisdalen 1.4 Varighet og fremdrift av prosjektet a) Oppdraget påbegynnes 20.08.2012. b) Oppdraget skal være avsluttet innen 26.10.2012. c) Fremdriftsrapportering. Ett foreløpig utkast sendes miljøvernavdelingen innen 9.oktober 2012 og ferdigstillelse av rapporten skal være innen 26.10 2012. Kommentarer fra Fylkesmannen skal oppdragstaker innarbeide i rapporten. Planlagt uke Aktivitet Uke 27 Invitasjonen sendt til tilbydere Uke 32 Tilbudsfrist tirsdag 14.august kl 12 Uke 32-33 Tilbudsevaluering og valg av tilbud Uke 33 Kontraktsinngåelse og oppstart av kontrakt Uke 41 Utkast til rapport leveres fylkesmann Uke 43 Oppdraget ferdigstilles 2 Pris og betaling Økonomisk ramme 2.1 Oppdraget skal gjennomføres innenfor en totalramme på kr... inkl. merverdiavgift (evt. oppdraget er fritatt for merverdiavgift). 2.2 Pris a. Oppdraget utføres etter en timesats på kr... b. Utgifter i forbindelse med reiser pålagt eller godkjent av miljøvernavdelingen i forbindelse med dette oppdraget, dekkes etter statens satser.
2.3 Betalingsvilkår Betaling skjer i henhold til faktura. 50% av totalrammen ved oppstart og 50% ved levering av ferdigstillelse og godkjenning av produkt. Faktura må inneholde nødvendig kontrollgrunnlag (timelister etc.) og være oversendt miljøvernavdelingen senest 1.12.2012. 3 Risiko OPPDRAGSTAKER har risiko for alle dokumenter, beskrivelser og instrukser dersom disse skades eller ødelegges ved en tilfeldig begivenhet mens de befinner seg i hans varetekt og utenfor Klima- og forurensningsdirektoratets lokaler. 4 Godkjenning av resultatet - rettigheter 4.1 Sluttrapport Godkjenning innebærer at miljøvernavdelingen finner det resultat som fremkommer i form av sluttrapport, å være i samsvar med kontraktsvilkårene. Rapporten skal leveres på elektronisk form til miljøvernavdelingen. Den skal lagres i Word for PC på minnepinne eller CD-rom, eller sendes per e-post til miljøvernavdelingen. Rapporten skal merkes unntatt offentlighet dersom den sendes via Fylkesmannens postmottak. Rapporten vil bli lagt ut i fulltekst på miljøvernavdelingens nettsted. Oppdragstaker kan også legge ut rapporten, hvis de ønsker det, men ikke før den er endelig godkjent og publisert av miljøvernavdelingen. 4.2 Rettigheter Miljøvernavdelingen har bruksrett til alle produkter av prosjektarbeidet, herunder sluttrapport, delrapporter og annet som er utarbeidet i forbindelse med prosjektet. Miljøvernavdelingen skal stå for førstegangs offentliggjøring av resultatene fra prosjektet. Deretter kan all informasjon fra prosjektet brukes fritt om ikke annet er avtalt. Miljøvernavdelingen har rettigheter til bruk av bilder og illustrasjoner som benyttes i forvaltningsplanen. 5 Taushetsplikt Oppdragstaker er underlagt reglene om taushetsplikt i forvaltningsloven.
Etter disse bestemmelsene plikter oppdragstaker å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med oppdraget får vite om noens personlige forhold eller tekniske innretninger, produksjonsmetoder, forretningsmessige analyser og beregninger og forretningshemmeligheter ellers, når de er av en slik art at andre kan benytte dem i sin egen næringsvirksomhet. Oppdragstaker kan heller ikke utnytte slike opplysninger i egen virksomhet. Taushetsplikten gjelder også etter at oppdragstaker har avsluttet tjenesten eller arbeidet. 6 Mislighold Kontrakten anses misligholdt fra oppdragstakers side dersom: a. oppdraget ikke gjennomføres innenfor de tids- og ressursrammer som er angitt i kontrakten med vedlegg, og dette ikke skyldes forhold på miljøvernavdelingens side. b. gjennomføringen og resultatet av oppdraget ikke er i samsvar med de krav det er rimelig å stille ved slike oppdrag og dette ikke skyldes forhold på miljøvernavdelingens side. c. oppdragstaker for øvrig ikke overholder sine forpliktelser i henhold til kontrakten med vedlegg, og dette ikke skyldes forhold på miljøvernavdelingen side. Kontrakten anses som misligholdt fra miljøvernavdelingens side dersom: d. Miljøvernavdelingen i strid med sine plikter etter kontrakten med vedlegg, bidrar til forsinkelser eller vanskeliggjør oppdragets gjennomføring og dette ikke skyldes forhold på oppdragstakers side. e. ikke foretar betaling i henhold til bestemmelser i kontrakten med vedlegg og dette ikke skyldes forhold på oppdragstakers side. f. Miljøvernavdelingen for øvrig ikke overholder sine forpliktelser i henhold til kontrakten med vedlegg og dette ikke skyldes forhold på oppdragstakers side. Dersom det inntreffer en ekstraordinær situasjon som etter vanlige kontraktsrettslige regler må regnes som force majeure, anses kontrakten ikke som misligholdt så lenge force majeure situasjonen vedvarer. Partene må selv bære de ekstra kostnader force majeure situasjonen medfører for oppfyllelse av kontrakten. 7 Tilleggsfrister ved forsinkelser Dersom forsinkelser påløper slik at kontraktsmessig ytelse ikke kan forventes innen utløpet av dagbotperioden (se pkt. 8 a), kan oppdragstaker skriftlig spørre miljøvernavdelingen om man likevel ønsker oppdraget utført til tross for forsinkelsen (som ellers ville kunne resultere i
heving i henhold til pkt. 8 c). Oppdragstaker må da opplyse om når ytelsen kan forventes gjennomført. Velger miljøvernavdelingen å få oppdraget gjennomført, har oppdragstaker frist fram til det tidspunkt han har opplyst at oppdrag kan gjennomføres (tilleggsfrist). Ved forespørsel om tilleggsfrist må miljøvernavdelingen gi sitt svar skriftlig. Dersom miljøvernavdelingen ikke gir sitt svar innen 10 virkedager fra mottak av varsel om forsinkelse, anses tilleggsfristen for akseptert. Ved forsinkelse av oppdraget som skyldes miljøvernavdelingen eller som kan henføres til force majeure, skal det avtales ny tidsplan for fremdrift av prosjektet. Dette gjøres ved å opprette tilleggsavtale. 8 Sanksjoner a. Ved forsinkelser av ytelsen fra oppdragstakers side som ikke skyldes miljøvernavdelingen forhold eller force majeure, begynner en dagbot å løpe automatisk. Dagboten utgjør 0,15 % av den totale kostnadsramme for avtalen pr. kalenderdag forsinkelsen varer. Dagbøtene kan ikke overstige 15 % av kostnadsrammen for denne avtalen. Når dagbotperioden er utløpt, ansees forsinkelsen som vesentlig mislighold. b. Ved mislighold som skyldes uaktsomhet eller forsett fra oppdragstakers side kan miljøvernavdelingen kreve erstatning for eventuelle tap. Erstatningen kan ikke overstige den totale kostnadsramme for denne avtalen. c. Ved vesentlig mislighold fra oppdragstakers side kan miljøvernavdelingen heve avtalen med øyeblikkelig virkning og kreve erstatning, jf. pkt. b. d. Ved betalingsforsinkelse i henhold til kontraktens pkt. 2.3 kan oppdragstaker kreve rente i henhold til lov om renter ved forsinket betaling av 19. des. 1976 nr. 100. e. Ved betalingsmislighold utover 30 dager kan oppdragstaker heve avtalen med øyeblikkelig virkning og kreve erstatning innenfor samme begrensninger som angitt under pkt. b. f. Dersom miljøvernavdelingen på uaktsom eller forsettelig måte forsinker oppdragets gjennomføring og dermed påfører oppdragstaker et dokumentert økonomisk tap, kan dette kreves erstattet innenfor samme beløpsbegrensning som under pkt. b. g. Dersom en av kontraktens parter ikke yter i henhold til kontrakten, har den annen part, uansett årsak til kontraktsavviket, rett til å holde tilbake en tilsvarende del av sin ytelse. 9 Varighet/oppsigelse Avtalen gjelder til oppdraget er fullført, men kan skriftlig sies opp av miljøvernavdelingen med 30 dagers varsel. Miljøvernavdelingen hefter i alle tilfelle for utgiftene i forbindelse med
en hensiktsmessig avvikling av de deler av arbeidet som er satt i gang i henhold til tidligere godkjent arbeidsprogram. OPPDRAGSTAKER kan, dersom miljøvernavdelingen endrer oppdragets innhold eller omfang vesentlig, si opp avtalen med 3 måneders varsel med plikt til å fullføre påbegynt arbeid. 10 Endringer/tillegg til avtalen Endringer i oppdragets innhold eller omfang må avtales særskilt. Som tillegg til denne avtalen kan partene bli enige om nye oppdrag. Rammetall for tid og kostnader avtales i hvert tilfelle. 11 Lovvalg Partenes rettigheter og plikter etter den inngåtte avtale bestemmes i sin helhet av norsk rett. Denne kontrakt er utferdiget i 2 undertegnede eksemplarer....den......den......... For OPPDRAGSTAKER For miljøvernavdelingen, Fylkesmannen i Oslo og Akershus