OPPLAND FYLKESKOMMUNE KONKURRANSEGRUNNLAG KJØP AV ANLEGGSARBEID PÅ SLIPPEN, FERGELEIET HORN VED RANDSFJORDEN Åpen anbudskonkurranse Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 (LOA) og forskrift om offentlig anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr 402 Del I og Del III Tilbudsfrist 30.6.2014 kl. 12:00
Innhold 1. GENERELL BESKRIVELSE... 3 1.1. Oppdragsgiver... 3 1.2. Anskaffelsens formål, omfang og kontraktstype... 3 1.3. Kunngjøring... 3 1.4 Befaring... 3 1.5 Tilbudsfrist... 4 1.6 Tilbudsåpning... 4 1.7 Fremdriftsplan... 4 2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD... 4 2.1. Anskaffelsesprosedyre... 4 2.2. Tilbudets utforming... 4 2.3. Forbehold og avvik... 5 2.4. Alternative tilbud... 5 2.5. Tilbud på deler av oppdraget... 5 2.6. Vedståelsesfrist... 5 3. KVALIFIKASJONSKRAV... 5 3.1. Obligatoriske og ufravikelige krav... 5 3.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 6 3.3. Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 6 3.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 6 4. KRAVSPESIFIKASJON... 7 5. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN... 7 5.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse... 7 5.2 Kriterier for valg av tilbud... 7 2
1. GENERELL BESKRIVELSE 1.1. Oppdragsgiver Oppland fylkeskommune eier Randsfjordferja II som går i rute over Randsfjorden mellom Tangen og Horn. Ved Horn fergeleie (på østsiden) er det slipp for ferga. Denne slippen må utbedres for å sikre at vognene og skinnegangen fungerer som den skal ved slippsetting av ferga. Oppland fylkeskommune (OFK) ønsker herved å invitere Dem til å gi tilbud på utbedring av slipp, i henhold til dette dokumentet og kunngjøring i Doffin. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: e-post: HILDE ANITA HILMEN hilde.anita.hilmen@oppland.org Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson. 1.2. Anskaffelsens formål, omfang og kontraktstype Formålet med arbeidet er utbedring av slipp ved Horn fergeleie på østsiden av Randsfjorden, slik at ferga kan slippsettes på forsvarlig måte. Slippen består av skinnegang på land og på fjordbunnen og wire-arrangement for vognene for å trekke ferga opp på land. Skinnegangen må stabiliseres og utbedres på den strekningen av slippen som ved normalt laveste vannstand (april) i sin helhet ligger over vann. Denne strekningen er ca 75 m. Skinnegangens totale lengde er noe over 100m. Standard avtalevilkår for Oppland fylkeskommune (vedlagt) gjelder for denne anskaffelsen. Mer informasjon om anskaffelsens formål og omfang er tatt inn i punkt 4, Kravspesifikasjon. 1.3. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen. 1.4 Befaring Det vil bli avholdt tilbudsbefaring onsdag den 23.april 2014 kl 1300-1500 på Horn fergekai, Hornslinna, der Roar Jønnes og Hilde Anita Hilmen fra Oppland fylkeskommune vil være tilstede. Utgifter i forbindelse med tilbudsbefaring dekkes av den enkelte leverandør. 3
1.5 Tilbudsfrist Frist for å levere tilbud er 30.6.2014 kl. 12.00. 1.6 Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil skje den 30.6.2014 kl. 13.00 Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig. 1.7 Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring i DOFFIN/TED 3.4.2014 Tilbudsbefaring 23.4.2014 kl. 1300-1500 Frist for å levere tilbud 30.6.2014, kl. 12.00 Kontraktsinngåelse ca. 15.9.2014 Ferdigstillelse av arbeid 31.5.2015 Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. 2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD 2.1. Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del II. 2.2. Tilbudets utforming Tilbudet skal: være merket: «TILBUD - SLIPP HORN» oversendes i lukket forsendelse være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som er datert og signert av person som har fullmakt til å forplikte leverandøren. være utformet på norsk. inneholde leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-post adresse. leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post. Tilbudet skal ikke oversendes per e-mail. For sent innkomne tilbud og tilbud oversendt på e-mail vil bli avvist. kopi av tilbudet leveres også på en minnepinne 4
Tilbudet sendes / leveres til: Postadresse Oppland fylkeskommune Postboks 988 2626 Lillehammer Besøksadresse Oppland fylkeskommune Kirkegata 76 Lillehammer Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. 2.3. Forbehold og avvik Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere de uten kontakt med leverandørene. Forbehold og avvik skal referere til relevante punkt i konkurransegrunnlaget og tas inn i eget vedlegg (se pkt 2.3)Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises. 2.4. Alternative tilbud Alternativt tilbud aksepteres ikke. 2.5. Tilbud på deler av oppdraget Det ikke mulig å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.6. Vedståelsesfrist Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud i 90 dager etter tilbudsfrist. 3. KVALIFIKASJONSKRAV 3.1. Obligatoriske og ufravikelige krav Leverandørene må legge ved dokumentene som er spesifisert i kolonnen «dokumentasjonskrav» ved tilbudet. 5
Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Leverandøren skal ha et fungerende HMSsystem. Dokumentasjonskrav Skatteattest (Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest (Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS-egenerklæring (Se vedlegg til konkurransegrunnlaget) 3.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak 3.3. Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Dokumentasjonskrav Oppdragsgiver innhenter selv kredittvurdering fra offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Minimumskrav - leverandør skal være kredittverdig. For leverandører som ikke har en kredittrating, vil oppdragsgiver innhente regnskapsopplysninger. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 3.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha erfaring fra minimum 1 lignende oppdrag Leverandøren skal ha gjennomføringsevne og kapasitet Dokumentasjonskrav Leverandøren skal vedlegge en liste over de viktigste relevante leveransene de siste 3 år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Referanser vil kun bli kontaktet ved behov. Redegjørelse for de redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr som leverandøren disponerer over til gjennomføring av kontrakten/oppdraget. 6
Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 4. KRAVSPESIFIKASJON Slippen var sist i bruk mai/juni 2013. Man opplevde da problemer med avsporing av vognene på eksisterende skinnegang, og at ferja ikke kan tas opp eller sjøsettes uten «dra-hjelp» fra eksternt maskineri, i tillegg til wire-arrangementet og vinsj. Slippen består av 4 skinner (2 parallelle skinneganger) på et svilleverk. Etter vår vurdering er utfordringene på den delen av skinnegangen som er over vann ved laveste vannstand (normalt sett i april), en strekning på ca 75 meter. Skinnegangen ligger ikke fullstendig parallelt og i plan. Utbedringene vil i hovedsak innebære grunnarbeid over vannlinja (ved laveste vannstand), der målet er en stabil skinnegang, med parallelle spor som skal tåle belastningen av vognene med ferja ved slippsetting. Arbeidet består i å utbedre slippen ved Horn fergekai, slik at slippen kan benyttes for Randsfjordferja II. Vognene med Randsfjordferja II skal kunne beveges opp og ned skinnegangen ved hjelp av vinsj og wire. Skinnegangen må ligge i en forsterket trasé som ved hjelp av et svillesystem mot grunnen sikrer stabilitet for trekking av vognene med ferga, ca 190 tonn, og et wirearrangement for å kunne dra vognene med ferga både inn til slipp og ut fra slipp. Inspeksjonsrapport for slippen, dykkerrapport, som viser tidligere utført arbeid under vannlinja, samt bilder og rapporter fra tidligere arbeid vil deles ut til interessenter ved tilbudsbefaring 23.4.2014. Arbeidet skal utføres i løpet av perioden 1.1.2015-30.5.2015, med sluttføring innen 30.5.2015. 5. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 5.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det foreligger saklig grunn. 5.2 Kriterier for valg av tilbud Kontraktstildeling skjer på bakgrunn av det økonomisk mest fordelaktige tilbud basert på følgende kriterier: Kriterium: Vekt: Pris 70 % Kompetanse for utførende personell 20 % Beskrivelse av hvordan dere vil utføre oppdraget 10 % 7
Ad. Pris Prisen skal oppgis som totalpris for oppdraget eks. mva. Prisen er fast og kan ikke endres. Alle kostnader skal være inkludert i tilbudet. Ad. Kompetanse for utførende personell. Dokumenteres ved: CV og beskrivelse av tidligere oppdrag med tilsvarende funksjon. Beskrivelse av hvordan dere vil løse oppdraget. Det legges ved en beskrivelse av hvordan dere tenker å løse oppdraget for at målet med utbedringen skal oppnås. Med hilsen Jørn Prestsæter Teamleder strategisk samferdsel Vedlegg A: Vedlegg B: HMS egenerklæringsskjema Standard avtalevilkår for Oppland fylkeskommune 8