Møteinnkalling Utval: Likestillingsutvalet Møtestad: Møterom 111 Fylkeshuset i Molde Dato: 14.11.2012 Tid: 10:30 Forfall skal meldast til kulturavdelinga, tlf 71 25 89 21 eller e-post mia.smordal@mrfylke.no, som kallar inn varamedlem. Varamedlem møter berre ved spesiell innkalling. Program: Kl 10.30 Orientering om regional delplan for folkehelse planprogram v/sigri Spjelkavik frå kulturavdelinga i Møre og Romsdal Kl 10.50 Behandling av saker etter saklista Side1
Saksnr Innhold Uoff LU-11/12 LU-12/12 LU-13/12 RS-8/12 RS-9/12 RS-10/12 RS-11/12 RS-12/12 Regional delplan for folkehelse - planprogram Stemmerettsjubileet 1913-2013 - status i arbeidet Likestilte unar - invitasjon til å søkje om å bli pilot Ny melding til Stortinget om integrering Høyring NOU 2012: 15 Politikk for likestilling Menns rolle på agendaen i Europa Åpning av konferanse om mødre med minoritetsbakgrunn og vold i oppdragelsen Er luften for alle? Side2
saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: 05.11.2012 64981/2012 Paula Næss Skår Saksnr Utval Møtedato LU-11/12 Likestillingsutvalet 14.11.2012 Regional delplan for folkehelse - planprogram Arbeidet med regional delplan for folkehelse følgjer prosessreglane i plan- og bygningsloven. Planprogrammet er eit ledd i planprosessen, og skal gi eit oversyn over framdrift, ansvarsforhold og organisering av arbeidet. Føremålet med planprogrammet er primært å informere om den føreståande planprosessen som skal leie fram til tingsvedtak av planen. Alle partar og interesserte skal gjennom planprogrammet få informasjon om hovudtema for regional delplan, prosessen og korleis ein kan gi innspel. Regional delplan for folkehelse skal vedtakast av tinget i desember 2013. Fokusområde i planarbeidet vil vere: Helsefremmande planlegging med fokus på arealbruk, samferdsel og transport herunder samanhengane mellom ulike kvardagsfunksjonar og transportmidlar Det nære sosiale nettverket, kultur og oppvekstmiljø Inneklima i skular, vassforsyning Førebygging av ulykker og skader Folkehelsearbeidet er tverrfagleg, går på tvers av sektorar og rører ved mange ulike partar i fylket frå til dømes frivillige organisasjonar og næringsliv til unar og stat. Alle er relevante høyringspartar. Utkastet til planprogram er lagt ut på internett på denne adressa: Regional delplan for folkehelse på høyring. Høyringsfristen er 16. november 2012. Saka blir lagt fram utan forslag til vedtak. Arvid Blindheim kultursjef Side3
saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: 05.11.2012 65052/2012 Paula Næss Skår Saksnr Utval Møtedato LU-12/12 Likestillingsutvalet 14.11.2012 Stemmerettsjubileet 1913-2013 - status i arbeidet I sak LU-10/12 gjorde likestillingsutvalet vedtak om å etterlyse svar frå ordføraren angåande arrangement i samanheng med Stemmerettsjubileet i 2013. Saka har vore drøfta i utvalet og varaordførar Gunn Berit Gjerde har fått i ansvar å koordinere arbeidet med å få til arrangement i samband med stemmerettsjubileet. Møre og Romsdal musikkråd og Bjørnsonfestivalen har teke kontakt med administrasjonen i samband med samarbeid om arrangement. Frå tidlegare har vi kontakta KS om å få til eit samarbeid med dei om markeringa. KS har oppnemnt Monica Molvær til dette. Vi har invitert Gunn Berit Gjerde og Monica Molvær til å delta i møtet i likestillingsutvalet 14. november. Invitasjon frå stemmerettskomitèen er sendt medlemane i likestillingsutvalet som referatsak til møte 13. mars 2012. I denne invitasjonen er det gitt ei god framstilling av idear til arrangement og aktivitet knytt til denne markeringa. Meir informasjon finn ein på adresse: Allmenn stemmerett. Informasjon frå invitasjonsbrevet og nettstaden kan vere eit utgangspunkt til den drøftinga vi foreslår skal skje i likestillingsutvalet. Saka blir lagt fram utan forslag til vedtak. Arvid Blindheim kultursjef Side4
saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: 06.11.2012 65213/2012 Paula Næss Skår Saksnr Utval Møtedato LU-13/12 Likestillingsutvalet 14.11.2012 Likestilte unar - invitasjon til å søkje om å bli pilot Bakgrunn Likestilte unar er eit tiltak i regjeringa si handlingsplan for likestilling mellom kjønn; Likestilling 2014, og har som mål og bidra til at unane betre skal kunne integrere likestillingsperspektiv i sin politikk og sine tenester. Barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet sendte invitasjonen til unane, menn og unar. Meininga var å invitere unane til å søkje på programmet, og å orientere unar og menn om programmet. I eige brev seinare vart også unar invitert til å søkje om å delta. Ein kan bli prioritert dersom det ikkje kjem søknadar frå mange nok unar. Dei to nemnte breva følgjer vedlagt. Vurdering Likestilling er eit av dei gjennomgåande perspektiva i planen med slikt forslag til resultatmål: Legge til rette for like og reelle valmoglegheiter innanfor utdanning og arbeidsliv, der effektar for kjønn, funksjonsevne og etnisitet skal vere viktige vurderingskriterium i alle planar og tiltak. I invitasjonen frå barne-, likestillings og inkluderingsdepartementet blir det sett fokus på likestilling mellom kjønna. Noreg har ein av dei mest kjønnsdelte arbeidsmarknadane i Europa. Dette er svært tydeleg i Møre og Romsdal, kor arbeidsmarknaden og næringsstrukturen speglar ein næringsstruktur prega av produksjonsnæringar. Arbeidsmarknaden er klart kjønnsdelt og det er eit tydeleg kjønnsskilje i arbeidstid og løn. Likestilling i utdanning er også viktig. Undersøkingar nasjonalt viser at val av utdanning og yrke har klar samanheng med kjønn. Skilnadane får konsekvensar for framtidig utdanningsval og rekruttering til arbeidslivet. Ut frå dei utfordingane vi ser i Møre og Romsdal med tanke på likestilling mellom kjønna, blir dette eit viktig grunnlag i søknaden om å bli pilot innan arbeidet - Likestilling 2014. Arbeidet vidare med søknaden Spørsmålet om å søkje på dette er drøfta i leiarmøte med rådmannen og der var det einigheit om å søkje. Søknadsfristen er 9. november. Søknaden vil bli utforma i eit samarbeid med representantar frå alle avdelingane i n. Koordineringa av arbeidet er lagt til kulturavdelinga, sekretariatet for mellom anna likestillingsutvalet. Side5
Side 2 Likestillingsutvalet i n vil ha ein viktig rolle i dette arbeidet. Det gjeld uansett om vi blir pilot eller ikkje. Sjølve søknaden vil bli sendt likestillingsutvalet samstundes som den blir sendt til departementet. Vi legg opp til ein gjennomgang av innhaldet i søknaden i møtet i likestillingsutvalet. I den samanheng er det viktig at likestillingsutvalet drøftar eigen rolle i prosjektet. Forslag til vedtak: Likestillingsutvalet tek orienteringa om søknad for å bli pilot for Kommprogrammet Likestilte unar til vitande. Arvid Blindheim kultursjef Side6
DET KONGELIGE BARNE-, LIKESTILLINGS- OG INKLUDERINGSDEPARTEMENT Kommr, r, og menn 9 OKT2012 Deres ref. Vår ref. 12/2405 Dato 02.10..2012 Invitasjon til å delta i programmet - Likestilte r Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet inviterer alle landets r til å søke om å bli en av 19 pilotr som skal arbeide med likestilling. Programmet Likestilte r har som mål at ne skal integrere likestillingsperspektiv i styringsdokumenter og sikre likeverdige offentlige tjenester til innbyggerne. Kommne som blir valgt ut vil få faglig veiledning og tilskudd på til sammen 300. 000,-kroner til arbeidet under forutsetning av Stortingets godkjenning. Midlene fordeler seg over programperioden som varer fra 2012-2014. Det er de tre regionale sentrene for likestilling, Likestillingssenteret (Hamar), KUN senter for kunnskap og likestilling (Steigen og Steinkjer) og Senter for likestilling (Agder) som gjennomfører programmet på vegne av departementet. Oppfølgingav regjeringens handlingsplan og lovverket Regjeringens handlingsplan Likestilling 2014 skal styrke likestillingen mellom kvinner og menn. Likestilte r er ett av tiltakene i planen. Deltakelse i Kommprogrammet bidrar til å oppfylle aktivitetspliktene i diskrimineringslovgivningen. Likestillingsloven, diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og diskrimineringsloven er ikke bare et vern mot diskriminering, de pålegger også offentlig virksomheter å drive aktivt likestillingsarbeid. Dette skal til for å bli en pilot Å delta i Kommprogrammet innebærer at n skal arbeide for å integrere likestillingsperspektivet i planverk og styringsdokumenter, iverksette et Postadresse Postboks 8036 Dep 0030 Oslo http://www.bld.dep.no/ Kontoradresse og likestillingsavdelingen Saksbehandler Akersgt. 59 Elin Beate Grotnes 22242523 postmottak@bld.dep.no Sentralbord: 22 24 90 90 Org. nr. 972 417 793 Side7
utviklingsarbeid på ett eller fiere tjenesteområder, delta på kompetansehevende kurs og nettverksmøter samt motta veiledning. For å bli pilot må n søke om å bli med i programmet. Prosjektbeskrivelsen skal være på maksimalt to sider (se vedlagte skjema), og skal inneholde følgende punkter: Hvilke styringsdokumenter, rutiner for saksbehandling eller andre områder som myndighetsutøver ønsker dere å arbeide med? Hvorfor velges disse områdene og hva anses som utfordringer med hensyn til likestilling? Hvilke tjenesteområder ønsker dere å arbeide med? Hvorfor ønsker dere å se nærmere på denne/disse tjenestene og hva anses som utfordringer med hensyn til likestilling? Hva har n gjort aktivt for å bedre likestillingssituasjonen i n de siste fem årene? Hvilke utvalg og handlingsplaner for likestilling har n? Hvordan forankres deltakelse i programmet i n? Et tentativt budsjett (se forslag i vedlagte skjema), der ns egenandel/egeninnsats fremer. Kriterier for utvelgelse BLD tar sikte på å velge ut en i hvert fylke. Dersom søknadene fordeler seg ujevnt med hensyn til geografi og kvalitet, kan det prioriteres annerledes. Kriteriene som legges til grunn er: Variasjon med hensyn til innbyggertall, by- og landr, sentral eller mindre sentral beliggenhet. Det er en fordel hvis n kan vise til annet likestillingsarbeid som er gjennomført de siste fem årene. Kommr som ønsker å arbeide med helse- og omsorgssektoren kan bli prioritert. Pilotne forplikter seg til å: Forankre programmet i en partsammensatt styringsgruppe som blant annet består av rådmann, ordfører, plansjef, tillitsvalgt, leder for tjenesteområder n ønsker å arbeide med. Koordinatoren i n skal fungere som sekretær for styringsgruppa. Utpeke en koordinator som skal bruke minimum et månedsverk per år på informasjon og tilrettelegging for likestillingsarbeid i n. Koordinatoren er kompetansesenterets kontaktperson i programperioden. Utarbeide en detaljert prosjektplan med klare mål, samt rapportere om arbeidet og bruken av tildelte midler. Side2 Side8
Velge ut et eller to tjenesteområder som skal arbeide med likestillingsintegrering som metode for å sikre likeverdige offentlige tjenester. Inngå samarbeid med kompetansesenteret som skal veilede n. Ledergruppa skal delta på halvdagskurs om likestillingsintegrering. Noen fra ledergruppa / styringsgruppa deltar på en konferanse i programperioden der ns arbeid presenteres. Avdelingsleder og minst to ansatte fra tjenestestedene som er med i programmet skal delta på én til tre nettverkssamlinger pr år. Dekke lønn til ledere og tillitsvalgte på møter og konferanser. Dette anses å være ns egenandel/egeninnsats. Pilotene får: Kr 300.000 fordelt over programperioden til å frikjøpe koordinator fra andre arbeidsoppgaver, til reise, opphold og deltakeravgift på nettverkssamlinger og konferanser, samt til å dekke vikarutgifter m.m. på de tjenestestedene som skal delta i programmet. Opplæring av ledere og veiledning fra et kompetansesenter. Tilgang til erfaringer fra andre r gjennom nettverkssamlinger og konferanser. Likestillingsintegrering et verktøy for kvalitetssikring Kvalitetssikring handler om at likestilling må inn i alle ordinære arbeidsoppgaver, i alle fagområder og på alle nivå. Dette innebærer å integrere et kjønnsperspektiv der beslutninger fattes, ressurser fordeles og ansatte møter innbyggerne. Kommprogrammet har hovedvekt på kjønnslikestilling, men også andre likestillingsområder som etnisitet, alder, seksuell orientering og funksjonsnivå trekkes inn der dette er relevant. Svenske r har hatt et omfattende tilbud om å jobbe aktivt med likestilling gjennom Program for Hållbar Jamstalldhet i regi av Sveriges Kommr och Landsting. Erfaringer fra Sverige viser at bevissthet om likestilling i alle ns oppgaver bidrar til kvalitetsheving. I Norge har arbeidet med likestilling hatt et mer begrenset omfang, men erfaringene er de samme. Med dette programmet får flere r muligheten til å utvikle likestillingsprosjekt tilpasset deres utfordringer. Søknadsfrist er 9. november 2012. Søknadsskjema med prosjektbeskrivelse sendes til grl@likestillingssenteret.no For nærmere informasjon kontakt seniorrådgiver ved Likestillingssenteret; Goro Ree-Lindstad tlf. 467 467 31. Ansvarlige Side3 Side9
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD) eier programmet. Ansvaret for gjennomføringen er gitt til: Likestillin ssenteret (Hamar), som gir veiledning i Østfold, Akershus, Vestfold, Buskerud, Oslo, Hedmark og Oppland. KUN senter for kunnska o likestillin (Steigen og Steinkjer), som gir veiledning i Hordaland, Sogn og Fjordane, Møre og Romsdal, Sør- og Nord-Trøndelag, Nordland, Troms og Finnmark Senter for likestillin (Kristiansand), som gir veiledning i Aust- og Vest-Agder, Rogaland og Telemark. Med hilsen Arni Hole (e.f.) Inge Ovesen Vedlegg: Søknadsskjema Dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevet signatur. Side4 Side10
Søknadsskjema for Kommprogrammet - Likestilte r Søknadsfrist 9. november 2012 Komm Antall innbyggere Fylke Kontonummer Kontaktperson Stilling e-post Telefon Prosjektskissen skal minimum omhandle følgende: Hvilke overordnede styringsdokumenter, rutiner for saksbehandling eller andre områder som myndighetsutøver ønsker dere å arbeide med? Hvorfor velges disse områdene og hva anses som utfordringer med hensyn til likestilling? Hvilke tjenesteområder ønsker dere å arbeide med? Hvorfor ønsker dere å se nærmere på denne/disse tjenestene og hva anses som utfordringer med hensyn til likestilling? Hva har n gjort de siste fem årene? Hvilke utvalg og handlingsplaner for likestilling har n? 4, Forankring av deltakelse i programmet 5. Tentativt budsjett Side11
Budsjett Et tentativt budsjett, der ns egenandel/egeninnsats fremer. Her er et eksempel som kan tilpasses den enkelte : Kostnader: 2013 2014 Frikjøp/lønn til koordinator for et månedsverk pr år 50 000 50 000 Reise, opphold og deltakeravgift på nettverkssamling og konferanser 20 000 20 000 Dekning av kostnader til vikar m.m. på tjenestestedene som skal delta i utviklingsarbeidet 80 000 80 000 Egenandel/egeninnsats er antall timer/dager som ledere, tillitsvalgte og andre deltar på møter, nettverkssamlinger og konferanse. 60 000 60 000 Stipulert til 20 dager pr år a kr 3.000 SUM 210 000 210 000 Finansiering: Tilskudd fra BLD (utbetales med 100.000 hvert år i 150 000 150 000 2012-2014) Egenandel/egeninnsats 60 000 60 000 Side12
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 12/2405 26.10.2012 Likestilte r - Utvidelse av invitasjon Det vises til tidligere utsendt invitasjon til å delta i programmet Likestilte r datert 2. oktober 2012. Likestilte r er et tiltak i regjeringens handlingsplan for likestilling mellom kjønnene; Likestilling 2014, og har som mål å bidra til at ne bedre skal kunne integrere likestillingsperspektiv i sin politikk og sine tjenester. Invitasjonen ble sendt til r, menn og r. Hensikten var å invitere ne til å søke på programmet, og å orientere r og menn om programmet. Vi sender dette brevet for å invitere også r til å søke om å delta. En kan bli prioritert dersom det ikke er søknader fra tilstrekkelig mange r. Den opprinnelige invitasjonen med søknadsskjema er vedlagt. Her er også mer informasjon om programmet. Ved spørsmål, ta kontakt med Likestillingssenteret på Hamar v/goro Ree-Lindstad grl@likestillingssenteret.no. Med hilsen Thea Bull Skarstein (e.f.) Elin Beate Grotnes Dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevet signatur. Postadresse Kontoradresse Telefon Samlivs- og Saksbehandler Postboks 8036 Dep Akersgt. 59 22 24 90 90 likestillingsavdelingen Elin Beate Grotnes 0030 Oslo Org no. 22242523 postmottak@bld.dep.no http://www.bld.dep.no/ 972 417 793 Side13
Side 2 Akershus Schweigaards gate 4 0185 OSLO Aust Agder Pb. 788 Stoa 48 09 ARE NDA L Buske rud Pb. 3563 30 07 DRA MM EN Finnm ark Fylkes huset 98 15 VAD SØ Hedm ark Pb. 4404 Bedrif tssent eret 23 25 HA MA R Horda land Pb. 7900 50 20 BER GEN Møre og Roms dal Fylkes huset, Julsun dvege n 9 64 04 MO LDE Nordl and Fylkes huset 80 48 BOD Ø Nord- Trønd elag Pb. 2560 77 35 STEI NKJ ER Side14
Side 3 Akershus Schweigaards gate 4 0185 OSLO Oppla nd Pb. 988 26 26 LILL EHA MM ER Rogala nd Pb. 130 40 01 STA VAN GER Sogn og Fjorda ne Fylkes huset, Asked alen 2 68 63 LEI KAN GER Sør- Trønd elag Pb. 2350 Slupp en 70 04 TRO ND HEI M Telem ark Pb. 2844 37 02 SKI EN Troms Pb. 6600 92 96 TRO MS Ø Vest Agder Pb. 517 Lund 46 05 KRI STIA NSA ND Vestfo ld Svend Foyns gt. 9 31 26 TØN SBE RG Side15
Akershus Østfol d SAR Pb. 17 PSB 220 02 ORG Schweigaards gate 4 0185 OSLO Side 4 Side16
Side17
Høringsbrev- regjeringen.no Side1 av1 Du er her: regjeringen.no / Barne -, likestillings - og i... / Dokumenter / Høringer / 2012 / Høringsbrev N OU 2012:15 Politikk for likestilling Høringsbrev, 12.1 0.201 2 Høring N OU 2012: 15 Politikk for likestilling Barne -, likestillings - og inkluderingsdepartementet ( BLD) sender NOU 201 2: 15 Politikk for likestilling på høring. Utredningen er avgitt til BLD av Likestillingsutvalget. Utvalgets første utredning 2011 : 18 Struktur for likestilling har vært på høring. Utvalget ble oppnevnt ved kongelig resolusjon 12. februar 201 0 og overleverte sin andre utredning 25. september 201 2. Utvalget har i foreliggende utredning gjennomgått likestillingsstatus på ulike områder - demokrati, utdanning, kjønnsdelt arbeidsmarked, arbeidstid og arbeidsmiljø, økonomiske forskjeller, regionale variasjoner, omsorg, oppslutning om likestilling, trakassering og vold og rettslig trygghet. Utvalget konsentrerer seg om reformforslag på fire innsatsområder: De betegnes som «folkestyre», «valgfrihet», «fordeling» og «sårbarhet». Under innsatsområde folkestyre foreslår utvalget endringer i valgloven (likestilte valglister) og et målrettet og langsiktig programarbeid for å skape større bredde på alle nivåer av folkevalgt arbeid. Under innsatsområdet valgfrihet foreslår utvalget programsatsning for frie utdanningsvalg og trepartsavtale for likestilling i arbeidslivet. Under innsatsområdet fordeling foreslår utvalget selvstendig rett for fedre til foreldrepenger og omfang av foreldrepenger basert på egen stillingsandel, at foreldrepengeperioden deles i tre like store deler, at det innføres en minsteytelse for foreldrepenger på 2 G for foreldre som har liten eller ingen tilknytning til arbeidslivet, vilkår for bortfall av overgangsstønad, at det innføres omsorgspenger i 10 dager ved omsorg for nære pårørende. Under innsatsområdet sårbarhet foreslår utvalget en landsdekkende satsning for arbeid mot seksuell trakassering i skolen, lovfesting av tilbud om overgrepsmottak, trygge botilbud for ofre for menneskehandel, fri rettshjelp i diskrimineringssaker for domstolene samt at det etableres en tilskuddsordning for rettighetsinformasjon. Regjeringen har ikke tatt stilling til forslagene i NOU 201 2: 15 Politikk for likestilling som nå sendes på høring. Departementet ber om høringsinstansenes synspunkter. Vi ber om at merknadene refererer til det enkelte forslag. Vi ber om at den enkelte høringsinstans ved behov sørger for foreleggelse av høringsbrevet for eventuelle underliggende enheter eller etater, medlemsorganisasjoner m.v.. Organisasjoner som ikke står på høringslisten kan også uttale seg. Utvalgets utredning kan hentes fra BLDs nettsider: http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/nouer/201 2/nou - 201 2-15.html?id=699800 Høringsfristen er 17. januar 2013. Eventuelle spørsmål kan rettes til seniorrådgiver Marit Lorentzen, telefon 22 24 25 87. Høringsmerknader kan sendes per post eller elektronisk til postmottak@bld.dep.no Side18 http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/hoyringar/hoeringsdok/2012/nou -201215-p... 25.10.2012
Side19
Side20
Side21
Side22
Side23
Side24
Side25