Side 1 av 5 SÆRUTSKRIFT Tynset kommune Arkivsak: 15/313 STØLAN HYTTEFELT - MINDRE ENDRING Saksnr. Utvalg Møtedato 102/15 Formannskapet 20.08.2015 Vedlegg 1. Forslag til mindre endring, kart med bestemmelser revidert 20.06.15 2. Vann- og avløpsplan datert februar 2007 2. Uttalelse fra Mattilsynet Melding om vedtak sendes til Fylkesmannen i Hedmark, Postboks 4034, 2306 HAMAR Hedmark Fylkeskommune, Postboks 4404 Bedriftssenteret,2325 HAMAR Melding om vedtak med klagerett sendes parter i saken Saksopplysninger Tynset kommune mottok 22.06.15 søknad om mindre endring av reguleringsplan for Stølan hyttefelt (R71). Tiltakshaver og grunneier er Sigurd Stølan. Reguleringsplan for Stølan hyttefelt ble vedtatt i 2003. Planen legger til rette for 28 høystandard hytter ved Stubsjøen.
Side 2 av 5 Kartutsnittet viser reguleringsplan for Stølan hyttefelt markert med rødt. I nord ligger et eldre hytteområde fra 1995. Her er ingen av tomtene bebygd. Området tilhører søker. Det søkes om følgende endringer i planbestemmelsene: 1. Nytt navn Planen endrer navn fra Stølan hyttefelt til Røstvanglia hyttegrend. 2. Innarbeidelse av VA plan fra 2007 i bestemmelsene: Stølan hyttefelt var opprinnelig planlagt med felles vann- og avløpsanlegg. I 2003 ble det søkt om å etablere separate infiltrasjonsanlegg på 17 av de 28 regulerte tomtene som utbyggetrinn 1. Det ble utarbeidet en ny vann- og avløpsplan for området og søknaden ble innvilget. Reguleringsplanen ble den gang ikke endret i tråd med dette. I henhold til vann- og avløpsplanen utgjør de skraverte tomtene i kartutsnittet under byggetrinn 1 med etablering av separate avløp.
Side 3 av 5 Kartutsnitt fra vann og avløpsplanen. Disse tomtene ligger på en flate et nivå høyere enn resten av tomtene. Det er tatt 10 jordprøver som viser at tomtene her har gode infiltrasjonsmasser i motsetning til tomtene lengre ned. Undersøkelsene viser at grunnforholdene forsvarer separate avløp for 17 av tomtene, og konkluderer med at separate avløp ikke vil ha negativ innvirkning på hytteområdet eller Stubsjøen. Resterende tomter skal fortsatt ha felles vann og avløpsanlegg og utgjøre byggetrinn 2. Avstanden fra de nærmeste hyttene til anleggenes hovedresipient Stubsjøen er ca. 400 meter. Finkornede masser sikrer lang oppholdstid og god rensing av utslippsvannet. 3. Oppsett av kaffekvernhus: I eksisterende plan tillates en- etasjes hytter med en gesimshøyde på 3,3 meter. Endringen det søkes om innebærer at det åpnes for oppstuggu /kaffekvernhus med maksimal gesimshøyde for oppstuggu på 5,0 meter og mønehøyde 6,5 meter. Maksimal høyde på fylling målt fra eksisterende terreng må ikke overstige 1,5 meter. I tillegg foreslås det å utvide tillatt takvinkel fra 22-30 grader til 18-30 grader. 4. Utvidelse av uthus/anneks: Det søkes i tillegg om å øke tillatt størrelse på anneksene fra grunnflate 20 m 2 til 30 m 2 blant annet med bakgrunn i endrede krav om isolasjon. Den endrede grunnflaten vil ikke endre den totale utnyttelsesgraden på tomta som fortsatt vi være maksimalt 18 % (BYA), maksimum 180 m 2. Disse bygningene skal fortsatt være anneks/uthus Regionale parter og berørte naboer ble varslet ved brev datert 08.07.15. frist for innspill var 31.07.15. Det kom ett innspill i saken fra Fylkesmannen i Hedmark. Fylkesmannen hadde ingen merknader til forslaget til reguleringsendring.
Side 4 av 5 Saksvurdering I henhold til pbl 12-14 om endring og oppheving av plan kan det gjøres mindre endringer av plan dersom endringene ikke har nevneverdig betydning for berørte parter eller interesser. Endringene som det her søkes om innebærer ikke endringer av formål, men kun endringer av bestemmelser for å gjøre reguleringsplanen mer fleksibel og tilpasse seg et utfordrende hyttemarked. Det er ikke kommet innspill i saken som tilsier at endringene har nevneverdig betydning for berørte parter. Det er allerede åpnet for 18 høystandard hyttetomter i området. Endringene som er foreslått er ikke av en slik art at de vil bidra til å øke belastningen på området ytterligere. De innebærer ikke en endret bruk av området i forhold til hva som opprinnelig ble planlagt, og vil ikke få innvirkning på eller konsekvenser for miljø, dyreliv, naturområder, friluftsliv eller omkringliggende bebyggelse. Navneendringen fra Stølan hyttefelt til Røstvanglia hyttefelt gjør områdets tilknytning til stedet og eksisterende navn i området sterkere og ansees som positivt. Vann - og avløpsplan konkluderer med at etablering av separate avløpsanlegg i området ikke vil ha negative konsekvenser verken for hytteområdet eller Stubsjøen. Nært området finnes hytter med flere etasjer. Hytter med oppstuggu er relativt vanlig i kommunen, og kan ikke sies å bryte med lokal byggeskikk i særlig grad. Flere større bygninger på en tomt er heller ikke et nytt element i denne planen. Da det for tomt 23-25 er tillatt å sette opp tre jevnstore bygninger i tun på hver tomt. Disse hyttene skal imidlertid brukes til utleie, dette er ikke formålet med anneksene/uthusene. I bestemmelsene ivaretas hensynet til vegetasjon som skjerming mellom hytter og rundt feltet. Vurdering etter Naturmangfoldloven 8 12: 8 kunnskapsgrunnlaget: det foreligger god kunnskap om området gjennom registreringer i naturbase etc. og gjennom vedtatt plan. Det er ikke foretatt nye relevante registreringer i området siden eksisterende plan ble vedtatt i 2003. 9 føre var prinsippet: med bakgrunn i eksisterende kunnskapsgrunnlag og plan ansees føre var prinsippet ikke å komme til anvendelse. 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning: med bakgrunn i størrelsen/karakteren på endringene som er omsøkt er det lite som tilsier at disse øker den samlede belastningen på området. Området er allerede et regulert høystandard hytteområde. 11 12 kostnadene ved miljøforringelse og miljøforsvarlige teknikker/driftsmetoder: det er godkjent vann- og avløpsplan for området som konkluderer med at separate avløp ikke vil ha negative konsekvenser for hytteområdet eller Stubsjøen. Med utgangspunkt i eksisterende plan for området, hvor det allerede er lagt til rette for 18 høystandard tomter, ansees ikke endringene å påvirke bruken av området i særlig grad. Kravene som ligger i Naturmangfoldloven 7 prinsipper for offentlig beslutningstaking ( 8 12) ansees derfor som oppfylt. Vedtaket ansees heller ikke å ha konsekvenser for klima og miljø.
Side 5 av 5 Rådmannen ser positivt på endringene av planen og håper disse vil bidra til å få utviklet hytteområde. Rådmannen anbefaler formannskapet å vedta endringene i Stølan hyttefelt, heretter Røstvanglia hyttefelt, som omsøkt. Innstilling: I henhold til plan og bygningsloven 12 14 vedtar Formannskapet i Tynset reguleringsplan for Røstvanglia hyttegrend med (R71a) med bestemmelser og plankart revidert 20.06.15 og vann og avløpsplan datert februar 2007. administrasjonens Formannskapet behandlet saken i møte 20.08.2015 : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak I henhold til plan og bygningsloven 12 14 vedtar Formannskapet i Tynset reguleringsplan for Røstvanglia hyttegrend med (R71a) med bestemmelser og plankart revidert 20.06.15 og vann og avløpsplan datert februar 2007.