SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 200504373 : E: Q10 : Sven Tysdal Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for tekniske saker 16.04.2008 21/08 Formannskapet 06.05.2008 REVISJON AV RETNINGLINJER FOR DISPONERING AV KOMMUNALE UTEAREALER TIL ARRANGEMENTER, SALGSAKTIVITER OG UTESERVERING Saken gjelder Saken gjelder revisjon, og tillegg, til eksisterende Retningslinjer for arrangement, salg, uteservering m.m. i byens offentlige uterom. En har også forsøkt samlet alle relevante reglementer i et dokument. Bakgrunn Eksisterende retningslinjer ble vedtatt i 2004. Etter 4 års erfaring med gjeldende retninglinjer er det behov for mindre justeringer og tillegg, bl.a. i.f.m. etablering av Lanternen som kulturarena og torgplass. Videre foreslås at alle som skal nytte offentlige trafikkarealer til servering, skal betale leie for dette. Etter dagens praktisering er servering i gågaten og noen andre privat opparbeidete fortauer fritatt for leie, for eksempel utenfor hotel Residence. Når en nå innfører ny sentrumsstrategi, der alle utbyggingsarealer skal bidra til felles infrastruktur, blir dette feil. I forhold til aktører som har uteserveringsarealer på egen grunn, bør de som nytter offentlige fellesarealer betale leie for dette. Revisjonsgruppe Revisjonsarbeidet er gjort av en gruppe der Sandnes kommune v/kommunalteknikk og kulturavdelingen har deltatt, sammen med Sandnes sentrum AS. Endringsforslaget har blitt sendt på uformell høring til byplan, Sandnes sentrum og Byplankontoret. Foreslåtte endringer De viktigste endringene som foreslås, omhandler: Torgsalg. Torgsalg skal i hovedsak foregå i tilknytning til Lanternen i byrommet Langgaten x Flintergaten. Det opprettes en ny forvaltningsgruppe til å styre alle aktiviteter i dette byrommet. Lanternen. Dette er en ny arena og det er behov for retningslinjer for bruken av plassen. Flagging Profilering. Det er stadig forespørsler om kommunal flagging. I forbindelse med kulturby 2008, er det også etablert ordning for bannerprofilering ved viktige innfartsårer. En mener det må innføres svært strenge regler for bruk av slik profilering. Mobile salgsvogner. I samarbeid med politiet tillot eksisterende retningslinjer at inntil 3 mobile salgsvogner kunne stille seg opp i området rundt rutebilstasjonen for å selge gatekjøkkenvarer på nattetid fredager og lørdager. For å unngå useriøse aktører, og oppnå litt mer forutsigbarhet, foreslås å lyse disse plassene ut på anbud. Dette har vært suksess i Stavanger. Uteservering. Det forslås strengere regler for selve det fysiske miljøet, og innretningene som skal etableres på serveringsarealene. Det foreslås også innført leie for uteservering på steder dette før har vært gratis. Bakgrunnen for at dette skal være gratis, er at andelshaverne i Gågadå AS, betalte en andel av opparbeidelse til gågate i 1984. Revisjonsgruppen synes dette er en urimelig forfordeling. For øvrig foreslås ikke å endre dagens leiepriser. Side 1 av 2
Plassering av bosscontainere. Det er ikke klare regler for plassering av containere rundt på offentlig trafikkarealer. Dette medfører ofte et irritasjonsmoment og også klare trafikale ulemper og er i strid med universell utforming. Salg på 17 mai. Eksisterende regler for salg på 17 mai innarbeides i dette reglementet. Saken berører flere kommunale fagavdelinger og er av allmenn interesse, og legges derfor fram for endelig godkjenning i formannskapet. Forslag til VEDTAK: 1. Retningslinjer for arrangement, salg, uteservering m.m. i byens offentlige uterom, med endringer og tillegg datert 27.03.2008, godkjennes, og får gyldighet fra og med 01.06.2008 RÅDMANNEN I SANDNES, 28.03.2008 Tore Sirnes Rådmann Gunnar Byrkjedal kommunalsjef Odd Arne Vagle kommunalteknisk sjef Vedlegg: Retningslinjer for arrangement, salg, uteservering m.m. i byens offentlige uterom, datert 25.03.2008 Side 2 av 2