BERLEVÅG HAVN KF Torget 4 9980 BERLEVÅG Saksbehandler Roy Ove Kristiansen (tlf: +47 464 00 265) Saksnr 2016/2328 Vedtaksdato 16.08.2016 Delegert Etter avtale med Rådmannen i Berlevåg og i medhold av delegert myndighet fra kommunestyret i Tana,jf. delegasjonsreglementet av 25.02.2016 punkt 12.9. Tillatelse i ett trinn Svar på søknad etter plan- og bygningslovens 20-3. Eiendom Gnr. 11 Bnr. 58 Tiltakets adresse Havnegata 10-12 Tiltakets art 11/58 - søknad om tiltak - berlevåg havn - nytt anlegg/konstruksjon, ny ligge kai Tiltakshaver Berlevåg Havn KF Vedtak I medhold av plan- og bygningsloven 21-4, jfr. 20-3 godkjennes søknad om tillatelse i ett trinn mottatt 15.08.2016 for oppføring av nytt anlegg/konstruksjon - Berlevåg havn, ny ligge kai. Arbeidet kan igangsettes på følgende betingelser: Tiltakshaver er selv ansvarlig for at tiltaket plasseres korrekt i forhold til eiendomsgrenser. Saksutredning/begrunnelse for vedtaket Sammendrag saksgang 15.08.2016 Søknaden ble mottatt. 16.08.2016 Søknad i ett trinn for søknad om tiltak - Berlevåg havn - nytt anlegg/konstruksjon, ny ligge kai godkjennes. Nabovarsel Tiltaket er fritatt for nabovarsling Tiltaket er i hht reguleringsplan og bestemmelser. Situasjonsplan Plasseringen av tiltaket godkjennes som vist på situasjonsplan datert 20.06-2016. Vurdering i forhold til arealplan Saksnummer: 2016/2328 Side 1 av 5
Gjeldende plan: RL Reguleringsplan for Berlevåg sentrum, havn og Revnes. Gjeldende formål: Industri. Tiltaket kommer ikke i strid med gjeldende plangrunnlag. Plassering og beliggenhet Tiltakshaver er selv ansvarlig for at tiltaket plasseres korrekt i forhold til eiendomsgrenser. Hvis det er tvil om grensene, må det rekvireres grensepåvisning. Atkomst / avkjørsel Eiendommen anses å være sikret lovlig atkomst i samsvar med plan- og bygningsloven 27-4. Parkering Parkering er avklart som del av reguleringsprosessen. Søknaden angir ingen endringer i forhold til de rammer som er avklart gjennom reguleringsplan. Miljøforhold og avfallshåndtering Etter plan- og bygningsloven 29-8 første ledd så skal tiltaket tilfredsstille krav til forsvarlig avfallshåndtering. Dersom det i forbindelse med gravingen oppdages forurenset grunn, skal arbeide straks stanses og videre fremdrift avklares med kommunen v/ teknisk driftsenhet. Ansvar Følgende foretak erklærer ansvarsrett i tiltaket: Foretak Funksjon T.k Ansvarsområde ØKSNES ENTREPRENØR AS SØK 2 Søker ØKSNES ENTREPRENØR AS UTF 2 Overordnet ansvar KLAUSENGRUPPEN AS PRO 2 Konstruksjonssikkerhet NORDISK FUNDAMENTERING AS UTF 2 Pæling NORCONSULT AS KPR 2 Uavhengig kontroll Obligatorisk uavhengig kontroll Fra 1.1.2013 kreves det obligatorisk uavhengig kontroll innenfor viktige og kritiske områder i et byggetiltak jfr. SAK10 14-2. Tiltaksklasse 2 og 3 - Bygningsfysikk, herunder lufttetthet - Konstruksjonssikkerhet - Geoteknikk - Brannsikkerhet - Våtrom, men kun for boliger Gjennomføringsplan Omsøkte tiltak skal forestås av foretak med ansvarsrett. Det er dermed et krav om at det skal vedlegges en gjennomføringsplan for prosjektering og utførelse jfr. sak 5-3 og 5-4 p. Gjennomføringsplanen skal også vedlegges søknad om ferdigattest jfr. sak 8-1, fjerde ledd. Planen skal vise at tiltaket er fullført og kontroll er uført jfr. sak 5-3. Vurdering av estetikk Kommunen anser krav til visuelle kvaliteter for å være ivaretatt jfr. plan- og bygningsloven 29-2. Kultur- og forminner Dersom det i forbindelse med gravingen oppdages automatisk fredede kulturminner, skal arbeidet straks stanses og Saksnummer: 2016/2328 Side 2 av 5
videre fremdrift avklares med fylkeskommunen v/kulturavdelingen. Teknisk forskrift 4-1. Dokumentasjon for driftsfasen "(1) Ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende skal, innenfor sitt ansvarsområde, framlegge for ansvarlig søker nødvendig dokumentasjon som grunnlag for hvordan igangsetting, forvaltning, drift og vedlikehold av byggverk, tekniske installasjoner og anlegg skal utføres på tilfredsstillende måte." Det fremgår av veiledning til bestemmelsen første ledd at: "Hvis et byggverk skal fungere, må de som skal forvalte, drifte og vedlikeholde byggverket ha kunnskap om byggverkets egenskaper. Bestemmelsen er gitt med hjemmel i pbl. 21-10. Ved ferdigattest skal det foreligge tilstrekkelig dokumentasjon for byggverkets og byggeproduktenenes egenskaper som grunnlag for forvaltning, drift og vedlikehold av bygget (FDVdokumentasjon). Det stilles ikke krav til selve forvaltningen, driften eller vedlikeholdet bare at det skal finnes nødvendig dokumentasjon som grunnlag for å utarbeide nødvendige rutiner for forvaltning, drift og vedlikehold. All FDV-dokumentasjon som utarbeides som ledd i byggeprosessens ulike faser som nødvendig grunnlag for forvaltning, drift og vedlikehold av bygget, skal holdes ajour og være i overensstemmelse med byggverket, slik det faktisk er utført ved overlevering til eier. Dette skal danne grunnlaget for utarbeiding av FDV-rutiner og løsning av hendelser av drifts- og vedlikeholdsmessig karakter. FDV-dokumentasjon må inneholde opplysninger om forutsetninger, betingelser og eventuelt begrensninger som ligger til grunn for prosjekteringen av tiltaket. Denne dokumentasjon er av betydning for å sikre at byggverket brukes i samsvar med tillatelser og ferdigattest og vil ha betydning for senere endringer i bruksforutsetninger eller fysisk utførelse, dvs. utvikling av byggverket. Dokumentasjon som grunnlag for forvaltning, drift og vedlikehold av bygget skal utarbeides av de ansvarlig prosjekterende og utførende innenfor sine ansvarsområder. Det er ansvarlig søker som skal påse at nødvendig dokumentasjon foreligger og at denne er bygget opp på en hensiktsmessig måte. Avhengig av entrepriseform og kontraheringsform kan dokumentasjon utarbeides av ett eller flere foretak. Ansvarlig søker skal påse at denne dokumentasjon er samordnet og overlevert eier mot kvittering. 8-8. Kjøreatkomst Byggverk skal ha tilfredsstillende kjøreatkomst tilpasset byggverkets funksjon. Det fremgår av veiledning til bestemmelsen at: "Kjøreatkomst til byggverk utformes med hensyn til persontrafikk, vareleveranser og tilgjengelighet for ambulanse og rednings og slokkemannskap. Krav i forhold til brann- og slokkeutstyr er beskrevet i 11-17. Varemottak må ha tilfredsstillende kjøreatkomst og eventuelt areal til venteplass. Med venteplass forstås areal for lastebil som benyttes når de ikke står ved varemottaket og laster eller losser varer. 9-1. Generelle krav til ytre miljø Byggverk skal prosjekteres, oppføres, driftes og rives, og avfall håndteres, på en måte som medfører minst mulig belastning på naturressurser og det ytre miljø. Det fremgår av veiledning til bestemmelsen at: 9-3. Forurensing i grunnen Ved planlegging av byggverk skal det undersøkes om det finnes grunnforurensning. Eventuell grunnforurensning skal behandles i samsvar med forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), kapittel 2. 7-2. Sikkerhet mot flom og stormflo Med stormflo menes høye vannstander i sjø som følge av springflo sammen med lavtrykk og sterk pålandsvind. Saksnummer: 2016/2328 Side 3 av 5
(3) Første og annet ledd gjelder tilsvarende for stormflo. Det fremgår av veiledning til bestemmelsen tredje ledd at: "Bestemmelsen om flom omfatter også stormflo. Det betyr at de samme sikkerhetsnivåene gjelder. Sjøvannstand ved stormflo med ulike gjentaksintervall for de ulike deler av kysten finnes hos Statens kartverk sjø. Verdiene for stormflo er basert på historiske data. I tillegg til selve vannstanden må en vurdere bølgehøyder som kan opptre samtidig med stormfloen på det aktuelle stedet. Det er bølgekreftene som ved høye sjøvannstander ofte gir de største skadene. Havnivåstigning Klimautviklingen vil føre til et økt havnivå. I rapporten Havnivåstigning. Estimater for framtidig havnivåstigning i norske kystkommuner utgitt av DSB og Bjerknessenteret (2009) finnes det tabeller for framtidig havnivåstigning for år 2050 og 2100 for alle norske kystkommuner. Fram til 2100 kan havnivået langs kysten forventes å stige med ca. 40 til 70 cm." (4) Byggverk skal plasseres eller sikres slik at det ikke oppstår skade ved erosjon. 10-2. Konstruksjonssikkerhet (2) Byggverk skal prosjekteres og utføres slik at det oppnås tilfredsstillende sikkerhet mot brudd og tilstrekkelig stivhet og stabilitet for laster som kan oppstå under forutsatt bruk. Kravet gjelder byggverk under utførelse og i endelig tilstand. Det fremgår av veiledning til bestemmelsen andre ledd at: "Forskriften stiller krav til prosjektering og utførelse. Dette innebærer ikke bare krav til prosjekteringsregler og regler for utførelse, men også en forutsetning om at arbeidene utføres og kontrolleres på en slik måte at intensjonene blir nådd. Krav vil normalt være knyttet til risiko, slik at det stilles strengere krav der konsekvensene er store. Det er gitt anvisninger om dette i prosjekteringsstandardene knyttet til pålitelighetsklasser. Byggverk omfatter konstruksjoner bygget med de tradisjonelle konstruksjonsmaterialene så vel som geotekniske- og bergmekanikk/ingeniøgeologiske arbeider." Naturmangfoldloven Generelt om naturmangfoldloven Naturmangfoldslovens krav er knyttet til økosystemet, naturtyper og arter (naturmangfold). Kravene i naturmangfoldloven må ses i sammenheng med de krav som følger av plan- og bygningsloven. Vurderingen i forhold til naturmangfoldloven må avpasses forholdene i den enkelte sak. Naturmangfoldloven angir hvilke vurderinger man er pliktig til å gjøre der beslutninger som berører naturmangfold. I hht. til naturbase er det pr. 16.08-2016 ingen registreringer. Gjeldende reguleringsplan er godkjent i 11.06.2013 etter høring hos Fylkesmannen i Finnmark, Finnmark Fylkeskommune og Sametinget. Kommunen vurderer derfor at kvaliteter i forhold til Naturmangfoldloven er varetatt ved godkjenning av reguleringsplan. Saksnummer: 2016/2328 Side 4 av 5
Gebyr For fakturagrunnlag. Se kommunens hjemmeside under betalingssatser. Faktura vil bli ettersendt. Saksbehandlingstid Kommunens saksbehandlingstid er 1 dager. Ved all kontakt med kommunen i denne sak, vennligst referer til saksnummer 2016/2328. Svein Ottar Helander Avdelingsleder Roy Ove Kristiansen Byggesaksbehandler Vedlegg 1: Fakturagrunnlag Vedlegg 2: Standard opplysninger for enkle tiltak og søknad i ett/to trinn Kopi til: ØKSNES ENTREPRENØR AS, Storgata 60, 8430 MYRE Berlevåg kommune Saksnummer: 2016/2328 Side 5 av 5