Deanu gielda - Tana kommune Utviklingsavdelingen Reinbeitedistrikt 6 Varjjatnjarga Rasengveien 2 9840 VARANGERBOTN Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 2016/1009 Merete Sabbasen Helander, tlf.: +47 46400262 24.05.2016 Høring: Søknad om godkjenning av plan for nydyrking - Vadsø - Golnes Oversender søknad om godkjenning av plan for nydyrking fra Hans Robert Karisari, Vadsø på høring. Høringsfrist 21.6.2016. Saksopplysninger Hans Robert Karisari søker om godkjenning av plan for nydyrking i Golnes, Vadsø. Planen er å fulldyrke 45 dekar av eiendommen med gnr 13 bnr 203 og 274. Søker eier og driver gården gnr 13 bnr 247. Ved søknadsomgangen per 20.8.2015 for produksjonstilskudd i jordbruket disponerte foretaket 252 dekar dyrket og 85 dekar innmarksbeite, derav 31 dekar eget. Dyretallet per 1.1.2016 var 112 sauer over 1 år og 35 sauer under 1 år. Området som skal dyrkes består av myr og noe uproduktiv skog. Adkomsten til eiendommen vil gå ved ny vei anlagt i 2015 (se bilde2). Planlagt nydyrking: Bilde 1: planlagt nydyrking. Kilde: søker Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Rådhusveien 24 Rådhusveien 24 +47 46 40 02 00 4910.12.71160 9845 Tana Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@tana.kommune.no www.tana.kommune.no 78 92 53 09 943.505.527
Bilde 2: Adkomst til planlagt nydyrking. Kilde: Søker Vurdering: Hans Robert Karisari driver stort med sau. Han har behov for mer grovfôr til egen besetning. Eiendommene som søkes nydyrket ligger i tilknytning til allerede dyrket mark, i tillegg ligger arealene i nærheten av gården til søker. Arronderingsmessig er det en god løsning. Nydyrkingen planlegges ved grøfting (se bilde1), massene fra dette vil brukes til profilering. Det vil ikke være behov for bort kjøring av masser. Eiendommene som planlegges dyrket deles av et området som eies av finnmarkseiendommen. Før det kan gis samtykke til nydyrking må eiendomsforholdene om dette avklares med nåværende hjemmelshaver, se bilde 2. Tillatelse til nydyrking gis med hjemmel i jordloven 11 annet ledd. For å unngå skade på natur og kulturlandskap kan departementet gi bestemmelser for nydyrking. Et formål med nydyrkingsforskriften er at det skal det legges vekt på hensynet til miljøverdier som biologisk mangfold, kulturminner og landskapsbildet. I kommuneplanen for Vadsø kommune 2012-2024 er området regulert til LNFR. Søknad er i tråd med plan. Søker skal nydyrke myr. I St.meld. nr. 39 (2008-2009) Klimautfordringene landbruket en del av løsningen. For å redusere framtidige utslipp av CO2 fra jordbruksjord er å bl. annet stanse nydyrking av myr. Forskriften om nydyrking er ikke endret siden 1997, det er ikke vedtatt forbud om dyrking av myr. De nasjonale føringene sier likevel at det sannsynligvis vil komme forbud mot å dyrke myr i fremtiden. Ved nydyrking av myra vil avrenning øke noe til Golneselva. Vi har vært i kontakt med teknisk ved Vadsø kommune som ikke kunne se at avrenningen vil kunne føre til noe større problemer for Golneselva. Før endelig avgjørelse i saken vil kommunen vurdere om det vil være mulighet for å leie areal eller nydyrking på annet området med fastmark. Side 2 av 2
Bilde 5: Oversiktsbilde over Golneselva kilde: http://gardskart.skogoglandskap.no Bilde 4: utsnitt av omsøkt område fra plankart Vadsø 2012-2014. Kilde: www.vadso.kommune.no Området ligger rett utenfor beiteområdet for rein. Området tilhører reinbeitedistrikt 6, Vàrjjatnjàrga. Bilde 4: Beiteområdet for rein. kilde: www.nordatlas.no Side 3 av 3
Se vurdering etter Naturmangfoldsloven. Etter 6 i forskrift om nydyrking av areal over 50 dekar kan godkjenning ikke gis med mindre tiltaket er konsekvensutredet, jf. 3 i forskrift om konsekvensutredning første ledd bokstav e, jf. vedlegg II nr. 37. Planlagt nydyrking er på 45 daa. Det vil ikke være behov for konsekvensutredning på grunnlag av størrelsen på omsøkt areal. Vurdering etter Naturmangfoldlovens 8-12 (nml) Vurdering av kunnskapsgrunnlaget, nml. 8 Etter søk i www.nordatlas og www.naturbase.no er det ikke funnet noen vernede/foreslått vernet naturtyper, verneområder eller artsdata som er til hinder for tiltaket. Søk i www.artsdatabanken.no som Direktoratet for naturforvaltning registrer er det ikke registrert funn av truede arter som er i nærheten av tiltaket. Det er registrert kulturminne lokalitet ved eiendom 13/274 ca. 14 meter fra eiendomsgrensen; den er betegnet som vernet eller uavklart lokalitet. Denne vil ikke berøres av nydyrkingen, da planlagt nydyrking er ca. 120 meter fra registreringen: Bilde 5: Nærmeste registrert kulturminne. Kilde: gardskart.no Føre- var prinsippet, nml. 9 Føre-var prinsippet kommer i anvendelse i situasjoner hvor en ikke har tilstrekkelig kunnskap tilgjengelig. Gjennom databasene foreligger det tilstrekkelig kunnskap i forhold til at det ikke foreligger utvalgte naturtyper og truede arter i området. Basene er ikke nødvendigvis fullstendig om naturstatusen i området til enhver tid, men vi mener den kunnskapen som foreligger er tilstrekkelig i forhold til søknaden. Økosystemtilnærming og samlet belastning, nml. 10 Oppdyrking av omsøkt areal vurderes ikke å belaste økosystemet i området. I kommuneplanen er området LNFR, tiltaket er i tråd med plan. Det foreligger ingen andre konkrete planer i området. Eiendommen ligger i et landbruksområdet med omkringliggende landbruksarealer. På fremtidig perspektiv vil området være brukt til landbruk kombinert med antagelig boligbygging. I fremtiden vil primærnæringene være viktigste faktor for bosetting i utkanten. Vadsø har hatt en svak økning av befolkningen, dette skyldes innvandring og noe utflytting (kommuneprofilen.no). Fremtidige tiltak i området vil kanskje være noe nydyrking om landbruket opprettholdes, og noe spredt boligbygging. Side 4 av 4
Kostnader ved miljøforringelse og miljøforsvarlig teknikker og driftsmetoder, nml 11 og 12. Omsøkt nydyrking gir ingen risiko for å skade for naturmangfoldet, da det ikke er registrert vernet naturtyper eller fredet eller foreslått fredet arter. Omsøkt tiltak ligger i tilknytning til området med dyrket mark, skog, myr og jorddekt fastmark. Ut fra en samlet vurdering med hensyn til dagens og fremtidig bruk, samt driftsmetoder og teknikk gir dette samfunnsmessig god løsning. Med hilsen Svein-Ottar Helander Avdelingsleder Merete Sabbasen Helander Saksbehandler Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Side 5 av 5