MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtedato: 26.05.2016 Tidspunkt: 12:05 14:20 Møtested: Rådhuset, Fredrikkesalen Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ida Bruheim Derås Varaordfører H Anne Berit Lein Medlem SP Anne Caroline Haugan Medlem SP Mia Therese Silkoset Medlem FRP Tor Arne Garnvik Medlem V Johannes Moen Medlem MDG Roar Veiseth Medlem AP Stein Erik Aalberg Medlem AP Grete Bækken Mollan Medlem AP Gjertrud Holand Medlem SV Bjørn Ludvig Bergsmo Varamedlem SP Bjørn Arild Gram Godkjenning av innkalling og sakliste: Godkjent. Sak 16/89 ble foreslått utsatt. Orientering: Plansjef orienterte om at Steinkjer av Norges Forskningsråd er valgt ut til å prøve ut 0-utslippsboliger på Øver-Lø/ Frøsetåsen.
Saksliste Utvalgssaksnr PS 16/88 PS 16/89 PS 16/90 Innhold Forhåndshøring - Regulering av boligfelt ved Børgin Mære Landbruksskole - forhåndsvurdering for fradeling av tomt til nytt hybelhus Vurdering av ulike midlertidige løsninger for lokalisering, Steinkjer skole fra høsten 2016 Unntatt off. PS 16/91 Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 PS 16/92 PS 16/93 PS 16/94 PS 16/95 TV-aksjonen 2016- oppnevning av kommunekomite Tariffoppgjøret 2016 - uravstemning Overtredelse av alkoholloven - prikktildeling Overtredelse av alkoholloven - Steinkjer Brød & Circus AS
PS 16/88 Forhåndshøring - Regulering av boligfelt ved Børgin Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet frarår at det startes reguleringsplanarbeid for boligområde ved Våsetbukta, Børgin på gnr/ bnr 36/1, 38/2 og 38/4. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapet frarår at det startes reguleringsplanarbeid for boligområde ved Våsetbukta, Børgin på gnr/ bnr 36/1, 38/2 og 38/4. PS 16/89 Mære Landbruksskole - forhåndsvurdering for fradeling av tomt Rådmannens forslag til vedtak: Tomt for nytt hybelhus ved Mære Landbruksskole tillates ikke fradelt den nåværende grunneiendommen 3/2. Ida Bruheim Derås (H) foreslo saken utsatt. Votering: Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. PS 16/90 Vurdering av ulike midlertidige løsninger for lokalisering, Steinkjer skole fra høsten 2016 Rådmannens forslag til innstilling: Steinkjer skoles behov for mer areal i en overgangsfase fram til ny skole er ferdigstilt, dekkes ved å ta i bruk paviljongen på gamle Fagerheim skole. Behandling i Hovedutvalg oppvekst og kultur - 10.05.2016: Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg oppvekst og kultur - 10.05.2016: Steinkjer skoles behov for mer areal i en overgangsfase fram til ny skole er ferdigstilt, dekkes ved å ta i bruk paviljongen på gamle Fagerheim skole. Grete Bækken Mollan (Ap) foreslo følgende alternative forslag: 1) Arbeidet med å innføre flere mottaksskoler intensiveres for å avhjelpe plassutfordringene ved Steinkjer Skole.
2) Behovet for mer areal/klasserom ved Steinkjer barneskole, allerede fra høsten 2016, håndteres på skolen med brakkeløsninger. 3) Evt. behov for mer areal i selve byggefasen av ny Steinkjer skolen dekkes ved å ta i bruk paviljongen ved gamle Fagerheim skole. Votering: Bækken Mollan sitt forslag til pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom hovedutvalgets innstilling og forslaget fremmet av Bækken Mollan som pkt. 2 og 3 ble innstillingen vedtatt med 7 stemmer (3Sp, 1H, 1SV, 1V, 1MDG) mot 4 stemmer (3Ap, 1Frp) avgitt for forslaget fremmet av Bækken Mollan. Arbeidet med å innføre flere mottaksskoler intensiveres for å avhjelpe plassutfordringene ved Steinkjer skole. Steinkjer skoles behov for mer areal i en overgangsfase fram til ny skole er ferdigstilt, dekkes ved å ta i bruk paviljongen på gamle Fagerheim skole. PS 16/91 Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 tas til orientering. 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. Behandling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: Benthe Asp (Ap) fremmet tilleggsforslag: Pkt. 6a-5.2: FYSAK Hjertedunken i barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet i 20 min. hver dag, gjerne som en del av 60 min. daglig fysisk aktivitet. (6a-4). Ansvar: Folkehelsekoordinator/rektor ved den enkelte skole. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser Lekeplasser i kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det settes av midler det kan søkes på for å kunne oppgradere og utstyre lekeplassene. Ansvar: Enhetsleder Per Ole Austmo Rådmannens forslag til innstilling med Benthe Asp sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg - 10.05.2016: 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 tas til orientering. 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. Pkt. 6a-5.2: FYSAK Hjertedunken i barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet i 20 min. hver dag, gjerne som en del av 60 min. daglig fysisk aktivitet. (6a-4). Ansvar: Folkehelsekoordinator/rektor ved den enkelte skole. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser
Lekeplasser i kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det settes av midler det kan søkes på for å kunne oppgradere og utstyre lekeplassene. Ansvar: Enhetsleder Per Ole Austmo Behandling i Hovedutvalg oppvekst og kultur - 10.05.2016: Kristoffer Vikan(Frp) fremmet følgende forslag til endringer i rådmannens innstilling punkt 2 :nytt punkt 7a - 9 handlingsplan for folkehelse 2016-2019: Jobbe aktivt for å fremme og ivareta selvstendig næringsdrivende i primærnæringa, ved bruk av kommunalt nettverk. Oppfordre Steinkjer næringsselskap til å jobbe aktivt opp mot øvrige næringsdrivende sammen med kommunale tjenester for å kartlegge psykiske utfordringer. Kristoffer Vikan(Frp) fremmet forslag om å fjerne tiltak 3 7: Husmorvikar i handlingsplanen for folkehelse 2016-2019 Anita Suul fremmet på vegne av AP: Begrepet "Husmorvikar" i handlingsplan for folkehelse tiltak 3-7,endres til: "Familiehjelperen". Votering: Rådmannens forslag til innstilling til pkt. 1 enstemmig vedtatt. Vikans(Frp) tilleggsforslag til nytt punkt 7a -.9 i handlingsplanen ble enstemmig vedtatt. Vikans(Frp) forslag til å fjerne tiltak 3-7 "husmorvikar " i handlingsplanen fikk 1 stemme (Frp)og falt. Anita Suuls(Ap) endringsforslag til tiltak 3-7 i handlingsplanen ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling pkt 2 enstemmig vedtatt med overnevnte endringer. Rådmannens forslag til innstilling pkt 3 enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg oppvekst og kultur - 10.05.2016: 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 tas til orientering med følgende endringer: Jobbe aktivt for å fremme og ivareta selvstendig næringsdrivende i primærnæringa, ved bruk av kommunalt nettverk.(pkt 7a-9) Oppfordre Steinkjer næringsselskap til å jobbe aktivt opp mot øvrige næringsdrivende sammen med kommunale tjenester for å kartlegge psykiske utfordringer.(pkt 7a-9) Begrepet "Husmorvikar" i handlingsplan for folkehelse tiltak 3-7,endres til: "Familiehjelperen". 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. Behandling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning - 10.05.2016: Bente Aalberg (Ap) foreslo følgende tillegg til innstillingens pkt.2: 1. Pkt. 6a 5.1: FYSAK ungdomsskolen Nytt punkt 6a 5.2: Hjertedunken barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet som en del av 60 min. daglig, fysisk aktivitet. 2. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser. Lekeplasser i hele kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det øremerkes midler i eksisterende tilskuddsordninger for å kunne gi støtte til oppgradering og utstyr.
Votering: Rådmannens innstilling pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling pkt 2 ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget i pkt 2 fremmet av Aalberg ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling pkt 3 ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning - 10.05.2016: 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 tas til orientering. Det innarbeides følgende i planens pkt 6: Pkt. 6a 5.1: FYSAK ungdomsskolen Nytt punkt 6a 5.2: Hjertedunken barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet som en del av 60 min. daglig, fysisk aktivitet. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser. Lekeplasser i hele kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det øremerkes midler i eksisterende tilskuddsordninger for å kunne gi støtte til oppgradering og utstyr. 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. Roar Veiseth (Ap) foreslo følgende tillegg til innstillingen: Pkt 6a-4 Det er viktig at alle skoler har gode lavterskeltiltak som Hjertedunken Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser Kommunale lekeplasser i hele kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Pkt. 4-5 Opplevelseskortet Alle enslige mindreårige asylsøkere som bosettes i Steinkjer skal få tilbud om opplevelseskortet Johannes Moen foreslo følgende tillegg: A) Det legges til følgende tiltak 4-14: Kommunens arbeid med kartlegging av miljøgifter på lekeplasser skal fullføres for alle lekeplasser i kommunen. Det skal i tillegg kartlegges miljøgifter på alle barnehager, skoler og idrettsanlegg i kommunen som ikke allerede er kartlagt. B) Det legges til følgende tiltak 6b-6: Det skal lages og serveres mer sunn, økologisk, lokal, vegetarisk og rettferdig handlet mat i offentlige kjøkken og kantiner. C) Det legges til følgende tiltak 6b-7: Automater for brus og usunn snacks i offentlig bygninger og det offentlige rom skal vurderes fjernet. Mia Silkoset foreslo følgende tillegg som et pkt. 7a-9: Jobbe aktivt for å fremme og ivareta selvstendig næringsdrivende i primærnæringa, ved bruk av kommunalt nettverk. Anne Caroline Haugan foreslo følgende endring i tiltak 3-7: Begrepet husmorvikar endres til familiehjelperen. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt
Endringer i tiltak 3-7 ble enstemmig vedtatt Tillegg i Pkt. 4-5 ble enstemmig vedtatt Tillegg i Pkt. 6a-15 ble enstemmig vedtatt Tillegg i Pkt 4-14 fikk 1 stemme (1MDG og falt) Tillegg i Pkt 6b-6 ble enstemmig vedtatt Tillegg i Pkt 6b-7 fikk 2 stemmer (1MDG og 1 SV) og falt Tillegg som pkt Pkt.7a-9 ble enstemmig vedtatt 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse 2016-2019 tas til orientering og gis følgende tillegg: Pkt 3-7 Begrepet husmorvikar endres til familiehjelperen. Pkt 6a-4 Det er viktig at alle skoler har gode lavterskeltiltak som Hjertedunken Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser Kommunale lekeplasser i hele kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Pkt. 4-5 Opplevelseskortet Alle enslige mindreårige asylsøkere som bosettes i Steinkjer skal få tilbud om opplevelseskortet Pkt. 6b-6: Det skal lages og serveres mer sunn, økologisk, lokal, vegetarisk og rettferdig handlet mat i offentlige kjøkken og kantiner. Pkt. 7a-9 Jobbe aktivt for å fremme og ivareta selvstendig næringsdrivende i primærnæringa, ved bruk av kommunalt nettverk. 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. PS 16/92 TV-aksjonen 2016- oppnevning av kommunekomite Rådmannens forslag til vedtak: I forbindelse med årets TV-aksjon 2016 som går til Røde kors sitt arbeid for sivile ofre for krig og konflikt oppnevnes følgende kommunekomite: Leder:.. Medlemmer:. Tone Fossan Ertsås fra administrasjonen oppnevnes som sekretær. Roar Veiseth (Ap) fremmet på vegne av valgnemnda følgende forslag: I forbindelse med årets TV-aksjon 2016 som går til Røde kors sitt arbeid for sivile ofre for krig og konflikt oppnevnes følgende kommunekomite: Ida Bruheim Derås, leder Aud Gaundal fra Steinkjer Røde Kors
Per-Ole Austmo, medlem Mohamed Mozammal, medlem (foreslått fra Innvandrerrådet) Leif Røkke, medlem Herdis Vangsnes, medlem Gunnar Vorum, medlem Votering: Valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. I forbindelse med årets TV-aksjon 2016 som går til Røde kors sitt arbeid for sivile ofre for krig og konflikt oppnevnes følgende kommunekomite: Ida Bruheim Derås, leder Aud Gaundal fra Steinkjer Røde Kors Per-Ole Austmo, medlem Mohamed Mozammal, medlem Leif Røkke, medlem Herdis Vangsnes, medlem Gunnar Vorum, medlem Tone Fossan Ertsås fra administrasjonen oppnevnes som sekretær. PS 16/93 Tariffoppgjøret 2016 - uravstemning Rådmannens forslag til vedtak: Steinkjer kommune slutter seg til forslag til ny tariffavtale for perioden 01.05.16 30.04.18, tatt inn i A-rundskriv nr. A/1-2016 fra KS. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Steinkjer kommune slutter seg til forslag til ny tariffavtale for perioden 01.05.16 30.04.18, tatt inn i A-rundskriv nr. A/1-2016 fra KS. PS 16/94 Overtredelse av alkoholloven - prikktildeling Rådmannens forslag til innstilling: 1. Følgende bevillingshaver tildeles 2 prikker hver, for overtredelse av alkohollovens 3-9 og 4-7, samt alkoholforskriften 8-1, 8-2 og 8-3, med virkning fra overtredelsestidspunktet 27.02.2016. Steinkjer Dagligvare AS, org.nr. 915 970 966 Sørsileiret Dagligvare AS, org.nr 915 971 059 M.L. Melland AS, org.nr. 981 398 653 Bunnpris Sørlia, org.nr. 847 009 322 Coop Marked Kvam, org.nr. 971 724 021 Sahin AS, Perrongen, org.nr. 995 606 488, Orion Pizzagrill AS, org.nr. 911 760 819 Verona Mat og Vinhus AS, org.nr. 912 176 193
2. Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens 28-32, og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans. Behandling i Kontrollutvalg for skjenkesaker - 19.05.2016: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Kontrollutvalg for skjenkesaker - 19.05.2016: 1. Følgende bevillingshaver tildeles 2 prikker hver, for overtredelse av alkohollovens 3-9 og 4-7, samt alkoholforskriften 8-1, 8-2 og 8-3, med virkning fra overtredelsestidspunktet 27.02.2016. Steinkjer Dagligvare AS, org.nr. 915 970 966 Sørsileiret Dagligvare AS, org.nr 915 971 059 M.L. Melland AS, org.nr. 981 398 653 Bunnpris Sørlia, org.nr. 847 009 322 Coop Marked Kvam, org.nr. 971 724 021 Sahin AS, Perrongen, org.nr. 995 606 488, Orion Pizzagrill AS, org.nr. 911 760 819 Verona Mat og Vinhus AS, org.nr. 912 176 193 2. Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens 28-32, og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans. Kontrollutvalget for skjenkesakers innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Følgende bevillingshaver tildeles 2 prikker hver, for overtredelse av alkohollovens 3-9 og 4-7, samt alkoholforskriften 8-1, 8-2 og 8-3, med virkning fra overtredelsestidspunktet 27.02.2016. Steinkjer Dagligvare AS, org.nr. 915 970 966 Sørsileiret Dagligvare AS, org.nr 915 971 059 M.L. Melland AS, org.nr. 981 398 653 Bunnpris Sørlia, org.nr. 847 009 322 Coop Marked Kvam, org.nr. 971 724 021 Sahin AS, Perrongen, org.nr. 995 606 488 Orion Pizzagrill AS, org.nr. 911 760 819 Verona Mat og Vinhus AS, org.nr. 912 176 193 2. Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens 28-32, og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans. PS 16/95 Overtredelse av alkoholloven - Steinkjer Brød & Circus AS Rådmannens forslag til innstilling:
1. Steinkjer Brød & Cirkus AS, org.nr. 989 189 972, tildeles åtte prikker for overtredelse av alkohollovens 10-3 brudd på kravet om forsvarlig drift, jf. alkohollovens 4-7, med virkning fra overtredelsestidspunktet 19.02.2016 2. Begrunnelse for vedtaket framgår av saksfremstillingen. 3. Vedtaket kan påklages etter forvaltningsloven 28 32, og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans. Behandling i Kontrollutvalg for skjenkesaker - 19.05.2016: Omforent forslag: 1. Steinkjer Brød & Cirkus AS, org.nr. 989 189 972, tildeles 8 prikker + 2 prikker + 1 prikk, til sammen 11 prikker for overtredelse av alkohollovens 10-3 brudd på kravet om forsvarlig drift, jf. alkohollovens 4-7, med virkning fra overtredelsestidspunktet 19.02.2016. 2. Begrunnelse for vedtaket framgår av saksfremstillingen, og som svært skjerpende framheves både omfanget av overtredelsen og at det er flere ulike overtredelser på alkohollovgivningen, som resulterte i at politiet ga ordre om at baren måtte stenges og lokalet tømmes: Skjenking eller overlevering av alkoholholdig drikk til personer som er under 18 år, jf. alkoholloven 1-5 Det gis adgang til lokalet til personer som er åpenbart påvirket, eller bevillingshaver sørger ikke for at personer som er åpenbart påvirket av rusmidler forlater stedet, jf. alkoholforskriften 4-1. Manglende vakthold, som er brudd vilkår i bevillingsvedtaket, jf. alkoholloven 4-3. 3. Vedtaket kan påklages etter forvaltningsloven 28 32, og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans. Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Kontrollutvalg for skjenkesaker - 19.05.2016: 1. Steinkjer Brød & Cirkus AS, org.nr. 989 189 972, tildeles 8 prikker + 2 prikker + 1 prikk, til sammen 11 prikker for overtredelse av alkohollovens 10-3 brudd på kravet om forsvarlig drift, jf. alkohollovens 4-7, med virkning fra overtredelsestidspunktet 19.02.2016. 2. Begrunnelse for vedtaket framgår av saksfremstillingen, og som svært skjerpende framheves både omfanget av overtredelsen og at det er flere ulike overtredelser på alkohollovgivningen, som resulterte i at politiet ga ordre om at baren måtte stenges og lokalet tømmes: Skjenking eller overlevering av alkoholholdig drikk til personer som er under 18 år, jf. alkoholloven 1-5 Det gis adgang til lokalet til personer som er åpenbart påvirket, eller bevillingshaver sørger ikke for at personer som er åpenbart påvirket av rusmidler forlater stedet, jf. alkoholforskriften 4-1. Manglende vakthold, som er brudd vilkår i bevillingsvedtaket, jf. alkoholloven 4-3. 3. Vedtaket kan påklages etter forvaltningsloven 28 32, og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans. Kontrollutvalget for skjenkesakers innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Steinkjer Brød & Cirkus AS, org.nr. 989 189 972, tildeles 8 prikker + 2 prikker + 1 prikk, til sammen 11 prikker for overtredelse av alkohollovens 10-3 brudd på kravet om forsvarlig drift, jf. alkohollovens 4-7, med virkning fra overtredelsestidspunktet 19.02.2016. 2. Begrunnelse for vedtaket framgår av saksfremstillingen, og som svært skjerpende framheves både omfanget av overtredelsen og at det er flere ulike overtredelser på alkohollovgivningen, som resulterte i at politiet ga ordre om at baren måtte stenges og lokalet tømmes: Skjenking eller overlevering av alkoholholdig drikk til personer som er under 18 år, jf. alkoholloven 1-5
Det gis adgang til lokalet til personer som er åpenbart påvirket, eller bevillingshaver sørger ikke for at personer som er åpenbart påvirket av rusmidler forlater stedet, jf. alkoholforskriften 4-1. Manglende vakthold, som er brudd vilkår i bevillingsvedtaket, jf. alkoholloven 4-3. 3.Vedtaket kan påklages etter forvaltningsloven 28 32, og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans.