BERGEN KOMMUNE Helse og omsorg Protokoll Kommunalt råd for funksjonshemmede Den 06. november 2013 holdt Kommunalt råd for funksjonshemmede møte i Rådhuset rom 225. Til stede: Forfall: Fra administrasjonen: Møteleder: Sekretær: Kari Johannessen, Norges Handikapforbund (NHF) Rune Anda, Bergen Døvesenter og 2 døvetolker fra Tolketjenesten Anne-Lise Aanes, Cerebral pareseforeningen (CP) Svein Nord Kristiansen, Landsforeningen for hjerte- og lungesyke (LNL) Jorunn Lid, Norsk forbund for svaksynte (NfS) Egil Hope, Norges Handikapforbund NHF) Matthias Viktorsson Asgeir Kilhus, meldt forfall Harald Berge Breistein (Krf) Ingse N. Møen (SV) deltok til kl.13.45 Anita Nymark Scheie Møtet startet kl. 12.30-14.45 Rom 225, hvor møtet ble avholdt er ikke egnet lokale for KRFF. Rommet mangler høyttaleranlegg.
Sakliste Saksnr. Arkivsak Sakstittel Side 71-13 201300507 Godkjenning av Protokoll fra møtet 03.10.13 1 72-13 201300508 Muntlig informasjon og innspill til rådet 13 73-13 201300508 Meld.St.29 (2012-2013) Morgendagens omsorg 14 74-13 201300508 Prosjekt ny alarmløsning 25 75-13 201300508 FFO, kommentarer til Byrådets forslag til budsjett for Bergen Kommune 2014 45 76-13 201300508 Nesttun terrasse - oppfølging 48 77-13 201300508 Svømmebasseng 49 78-13 201300508 Eventuelt 50
71-13 Godkjenning av Protokoll fra møtet 03.10.13 Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 061113 sak 71-13 og fattet Rettelse: Saknr. 64-13 Kommentar fra Rune Anda vedrørende Tolketjenesten: «Man skal ikke forholde seg til statistikk når NAV skal vurdere utvidelse av ansatte i Tolketjeneste, for statistikken lyver. (Det finnes mørketall, mange lar være å bestille tolk fordi de «vet» at de ikke får tolk, spesielt på ettermiddag- og kveldstid). Vedlegg KRFF godkjenner protokollen fra møtet 03.10.13 72-13 Muntlig informasjon og innspill til rådet Ingen muntlig informasjon eller innspill til rådet 73-13 Meld. St.29 (2012-2013) Morgendagens omsorg Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 061113 sak 73-13 og fattet KRFF ber om at Johan L. Olsen tar videre forslag fra KRFF om seminar angående Meld.St 29 og konsekvenser for Bergen kommune. Saken tas til orientering og følges opp. Behandling: Johan L. Olsen hadde på forhånd skrevet et dokument og sendt dette på mail til KRFF. Dette gav et godt grunnlag for rådsmedlemmene til gjennomgang av dokumentet og til å stille spørsmål. Konsekvenser for Bergen kommune fra en planleggers ståsted. Ny omsorgspoliotikk for de hjemmebaserte tjenestene ble vedtatt i juni på nasjonalt plan. Utgangspunktet: Hva var årsaken/utgangspunktet for «Hagen meldingen» og denne meldingen det blir så mange flere eldre, for å møte eldrebølgen (Hagenutv.). Den kommunale utviklingen er ikke bærekraftig. Tjeneste / tiltak sammenlignet med ny politikk / tjenestene. En stor reform må iverksettes. Starter i 2020 og sterkere fram til 2040. Hvor mange sykehjem /senger trenger vi i 2020? Det stemmer ikke med dagens rammer. Problem og løsning ligger i Åpen Omsorg, måten man jobber på, samarbeid i hele omleggingen. Fokus må være i Åpen Omsorg. Et Paradigmeskifte må komme. Metode: ressursene til brukerne. Pr i dag tar vi tak i problemene til brukerne. Vi må ta tak i alles kunnskap. Få Helhetlige tjenester, aktiv omsorg. Tjenesten må utvikles sammen med
bruker. Snuoperasjon i Apen Omsorg vil ta tid: - hjelp til selvhjelp, - samarbeide med pårørende, - samarbeide på frivillig sektor, - velferdsteknologi. Utfordringen: - Ikke bare iverksette ferdige tiltak - Må utvikle tiltak - Aktiv omsorg - Hverdagsrehabilitering - Ideer må prøves ut, utvikles, videre utprøving Vi må gjøre nødvendige omlegginger i hele helse og omsorg. Hvis vi ikke gjør prep vil vi mangle penger, institusjoner og personell. Fra planleggers side: haster med å komme i gang med snuoperasjon i Bergen. En ny retning haster. De som er 80 år ønsker ikke å være til så stort bry for samfunnet. Vi som er voksne (-70) nå er mer brukere av det offentlige, vet mer om rettigheter. fra passiv til aktiv, hva tenker du? Olsen: I den forrige Omsorgsmeldingen var det sagt: eks. Hjemmesykepleien gjorde oppdraget for de eldre. Nå ønsker vi at det skal snus, - drive aktiv omsorg. Åpen Omsorg: - den medisinske behandlingen er god, men ellers elendig. Oppgaver ble løst fordi folk ikke gjorde dem selv. Aktiv Omsorg: - må være meningsfulle aktiviteter, ikke bare stell og mat. Når blir det politisk behandlet? Olsen: Det vet jeg ikke. Saker vil bli forsøkt tatt opp i tur og orden. Det blir sikkert ikke behandlet som en St.Meld., men som en snuoperasjon. Tror vi må «spisse» dette her. Dette er mye stoff / tema. Det kunne vært en 2. dagers seminar. Har et forslag til kommunen om temadag / konferanse /møte der vi får delt denne informasjonen. Utvikling og tilpassing vil da kunne gå lettere. Vi kan få utdype temaet mer. Funksjonshemmede må få mer hjelp hjemme, mer fleksibilitet. Folk må få styre sitt eget liv. Olsen: Brukervirkning står sentralt i ST. Meldingen. Konsekvensen av ST.Meld. innbefatter brukermedvirkning, brukerstyring, kontroll på eget liv. Tverrfaglig bruker i sentrum, - lage kjerner som støtter opp om bruker. Det blir en omstilling en snuoperasjon: annet brukerutgangspunkt. Bergen kommune er langt tilbake. De vil ikke gi BPA/brukerstyrtassistent, men hjemmehjelp pga faste tidspunkt. Det er et Paradigmeskifte, mye tverrfaglig samarbeid m.m. Aktiv hjelp: det må mobiliseres krefter som ikke skal på lønningslisten / frivillige. Olsen: Undersøkelser er gjort. Det sies det er et stort frivillig potensiale: innovasjon, profesjonelle hjelpere og frivillige. Mobilisering av ressurser, fokusere på alle aktører, profesjonelle og frivillige. Alle gode krefter omsorgsressurs. Lokalsamfunn perspektiv, sivilsamfunn - perspektiv. Tror det finnes felles mål i samspill. Du som langtidsplanlegger, sitter vi på en «sky»? Mye skal på plass: lønn, folk, bygg, tid. Eldrebølgen er begynt å slå inn over landet.
Olsen: Hvis jeg får det som jeg vil: 2020 starter det. Da må vi ha satt «stabbesteinene», ny omsorg på plass, nye beslutninger. Ting tar tid, ha klart for oss tingene for å utvikle «tingene». Dere / du er på tankestadiet! Politikere må være realistisk. Saken må følges opp! Heve kompetanse blant fagfolk, Høgskole. Retten til IP / individuell plan. Regjeringen vil endre Helseregionen. Samhandlingsplanen er ikke på plass. Tverrfaglig hvor blir jeg (bruker) av? Det må være tverrfaglig ikke flerfaglig. Uloba / brukerstyrt, hvor står saken? Saken ble på dette tidspunkt avsluttet med spørsmål, som ikke kunne svares på. 74-13 Prosjekt ny alarmløsning Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 061113 sak 74-13 og fattet Saken tas til orientering og følges opp. Behandling: KRFF takker for velviljen til Prosjektgruppen til å ta med bruker representanter fra både KRFF og Eldrerådet. Elisabeth Solberg, prosjektleder ny Alarmløsning. Dagens trygghetsalarmløsning er moden for utskiftning. Ny alarm må ha flere muligheter, bl.a kontakt med legevakt. Mange fyller ikke dagens kriterier for å få alarm, men gjør det likevel. Det er vanskelig når det gjelder demens, kognitive vansker å forstå bruken av alarmen, men de trenger egentlig den hjelpen som alarmen kan gi. Ny alarmløsning neste år. Dette er et ledd i et større arbeid i Bergen kommune: Velferd strategi: ny alarm 1. fase. Nå i høst sees det på bakgrunn, brukerbehov, ting som har vært gode. Prosjektet ønsker innspill fra brukere, pårørende. Arbeidet skal ende i en funksjonell kravsituasjon innkjøpsavdelingen. Alarmen går til legevakten i dag, men de ønsker den vekk. Prosjektet vil si noe om hvor/hvem alarmen skal gå til. Fall: alarm med sensor / skjerm, ny alarmløsning gir mange løsninger Passiv alarm beskjed gitt videre automatisk, ensomhet, fall, angst Det gir mulighet til en prat. Kan det sees hvor folk er. Virker den der de er? Alarmen gir nye muligheter, bl.a. av en persons behov. «misbruk» av alarmen? Når kommer hjelpen, noen å snakke med?
Konkret tilfelle der en person har personale, men blir dårlig i f.eks dusjen og trenger medisin og hjelp for å komme seg ut av situasjonen. Personen er bevistløs. Hvem har ansvar for å komme å hjelpe? Personale som er der fra før har ikke mulighet til å forflytte personen. Skal ta den videre. Pr i dag: har vi telefon med høyttaler, legevakten spør hva det gjelder, rykker ut hvis de ikke får svar. Dagens alarmer virker bare på analoge telefoner! Nå er der en rivende utvikling. Klokker med telefon, GPS m.m.. Trondheim har et annet system enn Bergen. Det gir trygghet, informasjon og sender beskjeder videre. Der er flere alarmnummer, et større system. Det rapporteres i journalsystem. Man kan spores med GPS. Jeg er døv, kan ikke kommunisere verbalt. Kommer der en skjerm som jeg kan kommunisere via? Bra innspill, tar det tilbake til gruppen. Alle grupper vil bli ivaretatt, send innspill. 75-13 FFO, kommentarer til Byrådets forslag til budsjett for Bergen Kommune 2014 Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 061113 sak 75-13 og fattet KRFF vil ha en tydeligere deling av gruppene unge funksjonshemmede og eldre KRFF slutter seg til saken. 76-13 Nesttun terrasse - oppfølging Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 061113 sak 76-13 og fattet Saken tas til orientering og oppfølging. Kari Johannessen kontakter Vallestad. Ønskelig med befaring med Vallestad og KRFF hvis nødvendig. Behandling: Kari Johannessen informerer om at det ser ut som om byggmester er ferdig med arbeidet som er gjort i forhold til vei. Dette er ikke i henhold til noen avtaler og veien er bratt. Det skal nå bygges et nytt hus til som skal bruke deler av samme vei. 77-13 Svømmebasseng Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 061113 sak 77-13 og fattet
KRFF skriver tilbakemelding til Marit Hagevik om at det ikke er kommet inn skriftlige spesielle behov angående bruken av det nye terapi/opplæringsbassenget. 78-13 Eventuelt Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 061113 sak 78-13 og fattet Undersøke med Fylkeskommunen om der er r sendt ut informasjon til alle brukere av TTkortet om at der er forandring i ordningen. Foreslå at de kan sette inn et notat på Kommunetorget, hvis der ikke er sendt ut mer informasjon. Følge opp Strandkaien og universell utforming. Vedlegg til 73-13 Meld. St.29 (2012-2013) Morgendagens omsorg. Nytt dokument fra Johan L. Olsen Vedlegg til 77-13 Svømmebasseng: Kopi av mail Hilde Heggelien Etatssjef Etat for hjemmesykepleie