Den 10. mars 2014 holdt Kommunalt råd for funksjonshemmede møte i Rådhuset rom 224.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Helse og omsorg Protokoll Kommunalt råd for funksjonshemmede Den 10. mars 2014 holdt Kommunalt råd for funksjonshemmede møte i Rådhuset rom 224. Til stede: Svein Nord Kristiansen, Hjerte- og lungesyke (LHL) Jorunn Lid, Norsk forbund for svaksynte (NfS) Matthias Viktorsson, Hørselshemmedes Landsforbund (HLF- Bergen) Egil Hope, Norges Handikapforbund (NHF) Anne Lise Aanes, Cerebral Pareseforeningen (CP) Kristine Bech-Sørensen, Norsk Forb. For Utviklingshemmede (NFU) Forfall: Fra administrasjonen: Møteleder: Sekretær: Kari Johannesen, NHF, meldt forfall Ingse N. Møen, SV, ikke meldt Marit Hagevik, BHO, ikke meldt Asgeir Kilhus, BBS, meldt Erlend Ytre-Arna Vågene, fritatt Hege Hansen, Byombudet Harald Berge Breistein (KRF) Anita Nymark Scheie Møtet startet kl

2 Sakliste Saksnr. Arkivsak Sakstittel Side Åpent forum Godkjenning Protokoll Muntlig informasjon og innspill til rådet Ergo- og fysioterapitjenesten orienterer om Priorieringsnøkkelen KRFF har invitert SAFO og FFO til å delta på rådsmøtet Forslag til retningslinjer for avlastningstjenesten i Bergen kommune Tilgjengelighetspris Årsrapport Større saker til behandling våren Handlingsplan Honorarer Eventuelt

3 Møtet på rom 224 ble forsinket grunnet teleslyngeanlegget, som enda en gang ikke virket. Mottakerne som hørselshemmede må ha i tillegg til eget utstyr var ikke ladet. Anlegget fungerte ikke og Matthias Viktorsson fikk lite utbytte av å være tilstede på rådsmøtet. Personalet på Rådhuset fant ikke utstyret som skal brukes til å kontrollere om anlegget virker som det skal. Matthias Viktorsson viser til at dette kommer innunder «Diskrimineringsloven», og at han ikke kan delta på rådsmøter ved å bli tilsidesatt av utstyr som ikke virker. KRFF ber om at det må lages rutiner på Rådhuset, som kontrollerer og ser til at utstyret fungerer Åpent forum Ingen innspill eller noen oppmøtte til «Åpent forum» Godkjenning Protokoll Protokoll fra godkjennes Muntlig informasjon og innspill til rådet KRFF tar informasjon og innspill til orientering, og videre oppfølging ved behov. - Enkelte av sakspapirene til rådsmøtene inneholder lenker til dokumenter og aktuelle saker i stedet for ferdig vedlegg. Dette fungerer ikke. Det går ikke an å få åpnet lenkene ved at man kopierer, limer inn kopi og søker. Rådssekretæren må finne en annen løsning på dette. - Kommunalt råd for funksjonshemmede KRFF har mottatt «Handlingsplan mot støy i Bergen offentlig høring» fra Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø. KRFF har gjennomgått Handlingsplanen og slutter oss til hovedtrekkene i planen, som understreker utfordringene som støy gir. - Samarbeidet angående utbedring av Strandkaien tas opp igjen. Harald B. Breistein, Svein N. Kristiansen og Anita N. Scheie hadde møte med Ketil Tepstad, Multiconsult 5.mars. KRFF kontakter andre som tidligere har vært involvert i prosjektet og forsøker å få startet opp ferdigstillelse av prosjektet. - Fagakademiet: Konferanse for Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne er avlyst i Bergen grunnet for få påmeldte. Nytt kurs i Stavanger er 15.mai. Anita N. Scheie er påmeldt. - Matthias Viktorsson deltok på flere arrangementer før nyttår: SOR, FUNK, fagdag i Fana kulturhus. Vi får en liten orientering om disse konferansene ved et senere tidspunkt. - Storbykonferansen: komiteen venter på at det skal offentliggjøres hvilket hotell som har vunnet anbudet. Det vil da avtales møte med hotellet, skrives invitasjoner og vi må få en oversikt over ting som må organiseres og skaffes.

4 - Hordaland Fylkeskommune ved Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne inviterer til Temadag 3. april 2014: Grenselaus kultur. Arrangementet er gratis. Det enkelte medlem i KRFF melder seg på selv og gir en tilbakemelding til sekretariatet om det. - Bergen kommune ønsker innspill til plan for frivillighet. Kommunen har satt opp møter forskjellige steder i kommunen. Det anbefales at rådsmedlemmer, som har mulighet følger opp et av møtene. Møter: Arna og Åsane, Åsane kultursenter, Helan, 20.mars k.l Bergenhus og Årstad: Danckert Krohn, 25.mars kl Fyllingsdalen og Laksevåg: Kultursalen Vannkanten, 2. april kl Fana og Ytrebygda: Fanakulturhus, 8. april kl Sak tas opp igjen Det bes om at det sjekkes opp i Boligmeldingen, hvor langt prosessen er kommet og om våre innspill er tatt med. Det er ønskelig med en orientering før den er ferdig. - Velferdsteknologi: Demoleilighet i Vilhelm Bjerknesvei 56 vil være åpen for publikum i ca. 1. år. Den er bygget med de teknologiske velferdsteknologiene som er tilgjengelig pr i dag. To representanter fra KRFF har vært på visning av leiligheten. - OBOS skal bygge på Kronstad og en gruppe på 19 foreldre skal kjøpe leilighet til sine barn. Foreldrene er enig om at dette skal være en stor enhet og er i dialog med OBOS. Bergen kommune, Boligetaten og BHO er positiv og hjelpsom med råd. OBOS har positive erfaringer i fra et slikt samarbeid fra Oslo. Demoleiligheten er besøkt for å få innspill og ideer til god tilrettelegging for beboerne i de nye leilighetene. - KRFF har skrevet tilbakemelding til Cornerteateret ved G.C: Rieber. KRFF har mottatt positiv tilbakemelding hvor G.C. Rieber og Cornerteateret er positiv til trappeheis og har allerede hatt leverandør på befaring i bygget Ergo- og fysioterapitjenesten orienterer om Prioriteringsnøkkelen Saken tas til orientering og følges opp ved behov Bakgrunn for saken er en henvendelse fra KRFF til Ergo- og fysioterapitjenesten angående en bekymringsmelding, som KRFF hadde mottatt. Bekymringsmeldingen gjaldt den lange ventetiden før pasienter blir personlig kontaktet og tiltak gjort ved Ergo- og fysioterapitjenesten i Fana. Tilbakemeldingen fra Birgit Gran (Enhetsleder) viser til at dette skyldes «Prioriteringsnøkkel for fysioterapi- og ergoterapitjenesten i Bergen kommune.» KRFF har bedt om en nærmere orientering om Prioriteringsnøkkelen. Birgit Gran, Enhetsleder i ergo- og fysioterapitjenesten i Fana og Ytrebygda og Tove Bergan, Rådgiver i Enheten kommer for å gi en orientering. 10 kommuner i Norge samarbeider pr i dag om å ha like rutiner på ventetid og prioritering av pasienter. Derfor er Prioriteringsnøkkelen laget. «Nøkkelen» sier noe om ventetiden for den enkelte og ikke noe om tjenesten. Prioriteringsnøkkelen er delt oppi 4 kategorier. Der er mange henvisninger, og det tar lengre tid å lese igjennom henvisningene hvis ikke informasjonen i henvisningen som kommer inn er tydelig og nøyaktig. Det er den som rettleder til hvilken kategori pasienten plasseres i. Det vil si at henvisningen med informasjon må være eksakt på hvilke behov pasienten har. Henvising med dårlig informasjon gir vansker i prioriteringssaker og kanskje lengre ventetid for pasienten.

5 Pasienten får tilsendt et brev som forteller at henvisningen er mottatt og viser til forventet ventetiden. Pasienten blir bedt om å kontakte tjenesten under ventetiden hvis det er behov for å formidle nyere informasjon eller om pasienten har spørsmål til saken. Fana og Ytrebygda ble slått sammen for 1 år siden. Det er nå 4 tjenestesteder i Bergen. Alle tjenestene bruker Prioriteringsnøkkelen i forbindelse med innkomne henvisninger. Dette skal sikre at enhetene i Bergen gjør ting likt, skal sikre nødvendig helsehjelp og nytteeffekt. Henvisningene dokumenteres. Det samme gjøres med avvik på ventetiden. Der skal ikke være avvik. Tjenesten forsøker heller å komme litt tidligere enn meldt når det gjelder 1. prioritet. Samhandlingsreformen slår negativt ut på de andre prioriteringsgradene grunnet personalmangel. Dagens ressurser stemmer ikke overens med antall henvisninger. Tjenesten har mistet årsverk over en periode, men har fått flere pasienter. Der er kortere sykehusopphold og økt antall innbyggere i Fana og Ytrebygda, men tjenesten får ikke mer tilskudd. Tjenesten mener at det generelt bør det satses mer på forebygging Ut i faglig sett mener Tjenesten at ventetiden er forsvarlig. Det som er viktig er at henvisningen de mottar er tydelig angående pasientens behov. Rehabilitering, de som kommer rett fra sykehjem kommer utenom denne dokumentasjonen. Det samme gjelder bestillinger m.m. i forhold til «korttidslageret». Hvis en pasient skal flytte og har behov for å få flyttet hjelpemidler er det viktig å gi beskjed i god tid grunnet ventetiden. Et eksempel her kan være Nesttun terrasse. I dette sameie er der ikke montert døråpnere. Det må nå søkes på den enkelte bruker. Når denne personen flytter skal dette utstyret følge personen som har søkt på utstyret, dvs at døråpneren demonteres. Dette gjelder overalt. Vi nevner Nesttun terrasse som er eksempel på grunn av at det er et nytt sameie hvor der er flere personer med samme behov. Når vår tjeneste må inn og utføre tjenester for hver enkelt person i de samme sakene bruker vi mye ressurser. I dette tilfellet kunne det være en løsning for Nesttun terrasse at sameiet går sammen og kjøper døråpnere i fellesskap. Vårt ønske framover hadde vært at i slike sameier burde byggherre ta dette med i planleggingen. Det er ønskelig at KRFF undersøker om døråpner er påbudt på nye bygg. Ergoterapitjenesten ønsker å komme tidligere inn i prosesser med nybygg for å kunne delta bedre i en universell utforming spesifikt når man tenker bygg som «livsfasebygg» KRFF har invitert SAFO og FFO til å delta på rådsmøtet Saker tas til orientering og følges opp videre. KRFF har invitert SAFO og FFO for å ta opp saker i Bergen kommune: ergoterapitjenesten, Stortaxi og kontroll av hjelpemidler i bil. KRFF ønsker også å få bedre kontakt og samarbeid med SAFO og FFO. Rådssekretæren har ved en misforståelse bare sendt papirer fra KRFF til FFO Hordaland og ikke FFO Bergen. Representant fra FFO Bergen har ikke fått forberedt seg til dagens møte, og ønsker å delta på rådsmøtet Arild Birkenes møtte som representant for SAFO: samarbeidsforumet for funksjonshemmedes organisasjoner. Medlemmer her er Norsk Handikap forbund, Foreningen Norges Døvblinde og Norsk forbund for utviklingshemmede.

6 Ergoterapitjenesten (i sak 16-13) gikk igjennom deres arbeidsmetoder ved bruk av Prioriteringsnøkkelen. Saken ble ikke tatt opp igjen. Stortaxi (gjelder biler med flere enn 9 passasjerer): Det er Fylkeskommunen som deler ut løyver, men det er drosjeselskapene som styrer bilene. Det er større etterspørsel enn tilbud på bilene, spesielt etter kl. 17. Det sies at bilene ikke kjører etter kl. 17 på grunn av bestemmelser for hviletiden. Der er også mangel på sjåfører til de store bilene. Der er kommet en rapport om taxi i Bergen, men rapporten sier ikke noe om stortaxi. Fylkeskommunen har jobbet med å få til et møte angående systemet for stortaxiene, som ikke fungerer i Bergen. KRFF sender et brev og støtter opp om et møte. Det er viktig å få tatt opp: avvik, pålegg om et vist antall kjøre/ hviletimer, kriterier for tildeling av løyver og løyveutnytting. Kontroll av Hjelpemidler i bil. Det blir bekreftet av Egil Hope at Handicare har et eget servicekort for de bilene de har hjelpemidler i. SAFO avsluttet med å henstille til KRFF om å følge opp BPA og den nye lovgivningen som kommer Forslag til retningslinjer for avlastningstjenesten i Bergen kommune Saken tas til orientering. Innspill og kommentarer sendes snarest til Byrådsavdeling for helse og omsorg KRFF har fått tilsendt «Forslag til ny retningslinje for avlastningsboliger i Bergen kommune». Dette må kommenteres i innspillet fra KRFF: Rådet mener det er viktig å få med at der må være en tydelig, god og åpen dialog mellom bruker, pårørende, Forvaltningsenheten og avlastningsenheten, og ikke bare Forvaltningsenheten og avlastningsenheten for at det skal bli et godt samarbeid for alle parter. Angående ferietilbud er der ikke tatt med tilbud til brukere som trenger mer personalet enn 0,5:1. Her mener KRFF at brukere med større bemanningsbehov 1:1 og 2:1 også bør få et tilbud, og om mulig kunne få gjennomført et ferietilbud med kjent personal Tilgjengelighetspris Forslag til annonse skrives om og averteres på Kommunetorget. Det opprettes en komité til å gjennomgå innsendte forslag. Utdeling av premie foretas på Storbykonferansen for Råd for funksjonshemmede aug. 2014, og offentliggjøres i media Årsrapport KRFF bes om å sende inn saker som er viktig å få fremmet i Årsmeldingen. Bildet av medlemmer i KRFF tas under neste rådsmøte.

7 20-14 Større saker til behandling våren 2014 Saken tas til orientering og aktuelle saker følges opp. KRFF vil følge opp «regler for tildeling av offentlig grunn til uteservering m.m.» med tanke på universell utforming og tilrettelegging i forhold til funksjonshemmede og framkomst. Dette gjelder også krav til at persienner er inngjerdet slik at ingen skader seg på ytterkantene. Støyhandlingsplan: KRFF har tidligere kommet med innspill. Plan for frivillighet: innspill tas opp og sendes rette instans Handlingsplan Innspill sendes til rådssekretæren, som skriver ny plan i samarbeid med AU Honorarer 2014 Saken tas til orientering og følges opp av rådssekretær ved utbetaling av honorarer. Ved utbetaling av honorarer er det vanskelig å kontrollere om man har fått den riktige summen. Rådets medlemmer ønsker kopi av papirer med datoer for møter etc. i forbindelse med utbetalingene. Det foreligger et forslag om oftere utbetalinger for å lette kontroll over møter, konferanser m.m. medlemmer av KRFF deltar på. Det er ikke fortatt noe vedtak om dette Eventuelt Saker tas til orientering og følges opp Egil Hope har parkert på handikap parkering på Nesttun og tatt dagstur med bybanen til byen. Han fikk bot pga at han ikke hadde kvittering for Skysskort i ruten på bilen. Rådssekretæren kontakter Skyss for å undersøke reglene. Tursti på Løvstakken: Det arbeides med å få den ferdig, men stien vil ikke bli fullstendig universelt utformet grunnet naturens egen utforming. Det er for bratt til å lage hele stien tilgjengelig for alle. Man vil få en sti fra Kråkenes og fram til det bratte terrenget og det samme fra Melkeplassen.

8