Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Årsmelding 2017

Transkript

1 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Årsmelding 2017

2 Sammensetning Rådet for funksjonshemmede har inneværende periode slik sammensetning: Medlemmer 2 politikere + 4 representanter fra ulike Vararepresentanter interesse organisasjoner SAFO/NHF Trond Wæhler (Leder) Øystein Espelund SAFO/NFU Katrin Austnes (Nestleder) Staale Stampeløkken FFO/LHL Rolf Harald Dahl Arne Bøe FFO/Blindeforbundet Ester Heidrun Berg Solheim Karl Erik Bevolden Kommunestyret: pos. Lise Haugstad (AP) Mizanur Rahaman (SV) Kommunestyret: oppos. Bjørgulv Nordaberg (H) Hanna Røberg (R) Forkortelser: SAFO: Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner NFU: Norsk Forbund for Utviklingshemmede FFO: Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon NHF: Norges Handikapforbund LHL: Landsforeningen for hjerte og lungesyke NRF: Norsk Revmatikerforbund Sekretærfunksjonen er tillagt rådmannen, og utøves av Fagenhet Informasjon og service, Sekretariatet. Mandat og oppgaver Rådet for funksjonshemmede er opprettet i medhold av Lov om råd eller annen representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne mm av I loven heter det: 1. Kommunane og fylkeskommunane skal sørgje for at menneske med nedsett funksjonsevne blir sikra open, brei og tilgjengeleg medverknad i arbeidet med saker som er særleg viktige for menneske med nedsett funksjonsevne. Dette gjeld mellom anna tilkomst, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsett funksjonsevne og tenester for menneske med nedsett funksjonsevne. 2. Kommunane skal for det formålet som er nemnt i 1, opprette råd eller anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne. 3. Fleire kommunar kan vedta å opprette felles råd eller ei anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne. 4. Kommunane kan vedta å opprette felles råd eller ei anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne og eldre.

3 Det er vedtatt egne retningslinjer for rådets arbeid, ref. kommunestyrets vedtak av , sak 69/15, som gir nærmere retningslinjer for sammensetning og for rådets arbeid, bla. om at: Oppnevning og sammensetning Rådet for funksjonshemmede oppnevnes av kommunestyret og funksjonstiden følger den kommunale valgperioden. Rådet skal ha slik sammensetning: 4 brukerrepresentanter med personlig vararepresentant 2 folkevalgt representant med vararepresentant valgt blant kommunestyrets faste medlemmer Formål og oppgaver Mennesker med nedsatt funksjonsevne skal sikres åpen, bred og tilgjengelig medvirkning i arbeidet med saker som er spesielt viktige for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådet for funksjonshemmede er et rådgivende organ for Lillehammer kommune i spørsmål som angår funksjonshemmede og deres levekår. Rådet skal gis mulighet til å uttale seg i alle saker som omhandler funksjonshemmede og deres levekår, og kan på eget initiativ ta opp aktuelle problemstillinger. Særlig viktig er: Kommuneplanen Økonomi- og handlingsplan Årsbudsjett Sektorplaner Spesielt skal saker som omfatter tilgjengelighet/universell utforming, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsatt funksjonsevne, og tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne, fremmes for rådet. De enkelte sektorer skal påse at saker og problemstillinger som angår funksjonshemmede blir forelagt rådet. Protokoll og årsmelding Det føres protokoll fra rådets møter. Protokollen skal følge saksdokumentene til det organ som tar endelig avgjørelse i saken. Rådet skal utarbeide årlig melding om sitt arbeid, som forelegges kommunestyret.

4 Møter og befaringer i Rådet har avholdt på 10 møter. I tillegg har de avholdt et felles møte sammen med Lillehammer Seniorråd og et felles møte sammen med Lillehammer Seniorråd og Fagutvalg Helse og omsorg. Rådet har foretatt 2 befaringer. Alle møtene er åpne for publikum og media Informasjon om utbygging av Nordre Ål skole og Jørstadmoen skole. Oppnevning av representanter til byggeprosjekt Nordre Ål skole og Jørstadmoen skole. Kinoen. Gjennomgang av avvik etter befaring sommeren Høring NOU 2016:17 På lik linje. Åtte løft for å realisere grunnleggende rettigheter for personer med utviklingshemming. Situasjonen på Kløverbakken. Fåberggt Orientering om fremdrift. Velferdsteknologi. Oppsummering av arbeidsseminar på Helsehuset. Universell utforming av Kommunens hjemmeside. Orientering etter møte med brukerrepresentanter i utbyggingen av Jørstadmoen skole og Nordre Ål skole. Utbedring av mangler etter befaring på kinoen. Varmekabler i vegbanen ved Lilletorget. Orientering om Familiens hus. Eventuelt: Idrettens hus. Gausdalsgate bofellesskap. Parkeringsplasser i sentrum Prosjekt Rådgivningstjeneste for døve og hørselshemmede. Organisasjonsendring i hjemmetjenesten. Status tilrettelagte tjenester.

5 Utnevning av brukerrepresentant til brukerutvalg for NAV Gausdal og Lillehammer. Universell utforming av kommunens nettsider. Orientering etter møte med brukerrepresentanter i utbyggingen av Jørstadmoen skole og Nordre Ål skole. Saker: Årsmelding 2016 Boliger til utviklingshemmede Vingnesbrua som gang- og sykkelbru Fellesmøte: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Lillehammer Seniorråd. Besøk av Pasient- og brukerombudet Status ny legevakt. Fåberggt. 152 disponering av bygget. Omstillingsprosess i TO-tilrettelagte tjenester. Høring hjelpemiddelformidling. Utnevning av brukerrepresentant til brukerutvalg for NAV Gausdal og Lillehammer. Oppsummering fra besøk av Pasient- og brukerombudet. Orientering etter møte med brukerrepresentanter i utbyggingen av Jørstadmoen skole og Nordre Ål skole Presentasjon av hvordan Rådet oppfatter situasjonen mht. universell utforming. Hva gjøres ift. forretningsdrivende i gågata for å bedre fremkommelighet for blinde og svaksynte. Utbedring av kinoen etter befaring Orientering etter møte med brukerrepresentanter i utbyggingen av Jørstadmoen skole og Nordre Ål skole. Utnevning av brukerrepresentant til brukerutvalg for nytt bofellesskap i Cathinka Guldbergsveg Befaring: Søre Ål kirke. Nytt inngangsparti.

6 Legehelsetjenester/fastlegeordningen. Kommunedelplan for Helse og omsorg. Arbeidet over Kirkegata og til rampa ned mot Skysstasjonen. Revisjon av kommunedelplanens arealdel og kommunedelplan for det sentrale byrommet. Status omstillingsprosess i Tilrettelagte tjenester. Orientering etter møte med brukerrepresentanter i utbyggingen av Jørstadmoen skole, Nordre Ål skole og Cathinka Guldbergsveg bofellesskap. Nettverkssamling i universell utforming i Bodø. Ny prosjektleder i universell utforming i Lillehammer kommune. Saker: Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse. Hovedrevisjon Høringsuttalelse om forskrift om arbeidstid for avlastere Befaring: Lillehammer sin nye legevakt Omstilling tilrettelagte tjenester. Hvordan jobbes det med å få flere funksjonshemmede ut i ordinært arbeidsliv. Hvordan er situasjonen mht. tilrettelagte arbeidsplasser, VTA. Hvordan er situasjonen i Lillehammer kommune. Orientering etter møte for brukerrepresentanter i utbyggingen av Jørstadmoen skole og Nordre Ål skole. Valg av representant til 17. mai-komiteen. Oppnevning av representant til utbygging av Buvollen barnehage. KS nettverkssamling i universell utforming i Gøteborg. Status byggeprosjekt bofellesskap. Befaring ny legevakt. Saker: Trafikksikkerthetsplan

7 Fellesmøte: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Lillehammer Seniorråd og Fagutvalg Helse og omsorg. Omstilling og veien videre i sektor Helse og omsorg NAV arbeidslivssenter Oppland og NAV Lillehammer-Gausdal. Universell utforming. «Terrassen». Orientering etter møte med brukerrepresentanter i utbyggingen av Buvollen barnehage, Cathinka Guldbergsveg bofellesskap, Gausdalsgate bofellesskap og Storgata bofellesskap. Kapasitet på institusjonsplasser og heldøgns boliger (HDO) BPA hvordan er utviklingen av antall avtaler om BPA. Hvordan er utviklingen for bruk av private tilbydere? Hvordan «markedsføres» alternative leverandører? Presentasjon av skisser til nye nettsider. Universell utforming ved Kinoen, Kunstmuseet, Nordre Ål skole og Jørstadmoen skole. Tilsynsrapport bofellesskap. Omstillingsplan Helse og omsorg. Forebyggende hjemmebesøk for eldre. Valg av brukerrepresentant til «Terrassen». Orientering etter møte med brukerrepresentanter i utbyggingen av skole, barnehage og bofellesskap. Møteplan Planrevisjoner orienteringer før høring. Kommunedelplanens arealdel og kommunedelplan for det sentrale byområde. Orientering etter møter med brukerrepresentant i utbyggingen av Buvollen barnehage. Saker: Økonomi- og handlingsplan Årsbudsjett Nordre Ål skole utbygging.

8 Representasjon/deltakelse Rådet har deltatt på følgende møter og arrangert av andre: Konferanse for kommunale råd. Arr: Fylkeskommunens råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Nettverkssamling i universell utforming i Gøteborg. Arr: KS. Nettverkssamling universell utforming i Bodø. Arr: KS. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne har vært representert ved brukerrepresentant i følgende bygge-prosjekter: o Gartnerhagen 6 o Gausdalsgate bofellesskap o Cathinka Guldbergs veg bofellesskap o Storgata bofellesskap (prosjekt utsatt) o Jørstadmoen skole o Nordre Ål skole o Buvollen barnehage Refleksjoner Arbeidet med universell utforming har så og si stoppet helt opp i Lillehammer kommune. Det igangsatte prosjektet med kompetansebygging må gis prioritet i Videre bør det i planverk innarbeides et ambisjonsnivå for universell utforming å følge forskrift gir kun minimumløsninger. Utbygging av boliger for utviklingshemmede ligger etter i forhold til behovet. Oppstart av to byggeprosjekter i 2017 vil bedre situasjonen fra 2018, men nye brukere kommer til og planlegging for disse må starte nå for at tilbudet skal være klart når brukeren har behov for bolig. Sysselsettingstilbudet for utviklingshemmede er fortsatt ikke tilfredsstillende. Det savnes sterkt avklaring av tilbud og utbedring på Kløverbakken. Brukermedvirkning er viktig på alle nivå. Rådet anbefaler at det utarbeides retningslinjer for brukermedvirkning i aktuelle sektorer. Svært mange med nedsatt funksjonsevne står utenfor arbeidslivet. Lillehammer kommune som en stor arbeidsgiver med et mangfold av oppgaver bør ha en bevisst og offensiv holdning til å forbedre dette i rekrutteringsprosesser og tilrettelegging der dette er nødvendig. Søk råd og tips hos de som kjenner på problemene hver dag! Ta kontakt med aktuelle brukerorganisasjoner, f.eks. Norges Handikap-forbund, Norges Blindeforbund, Hørselshemmedes Landsforbund m.fl. Rådet selv kan også gi råd eller formidle kontakt.