Vestby kommune MØTEPROTOKOLL Møtetid: 30.05.2016 kl. 17:00 18:30. Sted: Formannskapssalen Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 7 av 7. Møtende medlemmer: Trond Finstad (Ap), Thor Einar Ombustvedt (BYGDL), Karl Øyvind Trandem (Sp), Bodil A. Holter (BYGDL), Johanne Dønnestad Hauge (H), Stig Eyde (H), Tore Hem (Frp). Møtende varamedlemmer: Ingen. Forfall: Ingen. Fra administrasjonene møtte: Jack Hatlen, RO leder PBG og barnerepresentanten Trine Løvsjø i sakene 23/16 og 24/16. Møtesekretær: Elin Tokerød Diverse merknader: Det var ingen merknader til møteinnkalling eller dagsorden. Det var spørsmål til delegerte vedtak. Svar ble gitt i møtet. Møtet startet med befaring i sakene 23/16, 24/16, 25/16 og 27/16. Møteprotokoll godkjent 31.05.2016 Av Bodil Holter (BYGDL) og Tore Hem (Frp). Underskrift:.
Saksliste Side Saker til behandling 23/16 24/16 15/00611-30 15/05129-19 1.gangsbehandling av detaljregulering for Sole skog IV - B6 & B7 3 Forhåndsfremleggelse - reguleringsplan for Alicenborg 4 25/16 16/00811-9 Gnr 132 Bnr 122 - Ringveien 58 - Nybygg eneboliger - Søknad om dispensasjon fra høyde- og saltakskrav 5 26/16 15/02629-16 Tillatelse til endring av gitt rammetillatelse og dispensasjon for fremføring av vei til fritidsbolig - Gnr 157 Bnr 49 - Roåsbakken 25 6 27/16 15/05220-8 Gnr 41 Bnr 11 - Rammeveien 74 og 76 - Seks utvendige tiltak - Paviljong, skulptur, tribune, utedo, brygge og gjerder 7 28/16 15/02878-34 Klage på Plan og miljøutvalgets dispensasjonsvedtak i sak 11/16 - Dispensasjon for utforming av ny bolig, båthus og garasje med bod i strid med planbestemmelser Gnr 160 Bnr 87 - Storgata 49 8 29/16 16/00077-11 Behandling av klagesak - Gnr 66 Bnr 2 - Erikstadveien 156 - Bruksendring 9 30/16 16/01230-6 Dispensasjon utenom byggesak - ny bruksenhet til bolig - Gnr 24 Bnr 9 - Støttumveien 300. 10 31/16 15/00537-30 Gnr 153 Bnr 26 - Revlingåsveien 15 - Bruksendring, tilbygg og garasje - Klager på innvilget dispensasjon 11 30.05.2016 Side 2 av 11
Saker til behandling PLM-23/16 1.gangsbehandling av detaljregulering for Sole skog IV - B6 & B7 Detaljregulering for Sole skog B6 & B7, med reguleringskart og reguleringsbestemmelser datert 10.5.2016, samt planbeskrivelse datert 14.4.2016, legges ut til offentlig ettersyn jf. plan- og bygningsloven 12-11. Repr. Bodil Holter (BYGDL) fremmet følgende forslag: Saken sendes tilbake til tiltakshaver med ønske om regulering av alternativ vei. Repr. Trond Finstad (Frp) ba om gruppemøte. Repr. Bodil Holter (BYGDL) trekker sitt forslag. Detaljregulering for Sole skog B6 & B7, med reguleringskart og reguleringsbestemmelser datert 10.5.2016, samt planbeskrivelse datert 14.4.2016, legges ut til offentlig ettersyn jf. Plan- og bygningsloven 12-11. 30.05.2016 Side 3 av 11
PLM-24/16 Forhåndsfremleggelse reguleringsplan for Alicenborg Plan og miljøutvalget fraråder at arbeidet med en reguleringsplan for Alicenborg startes opp som ønsket fra utbygger. Plan og miljøutvalget fraråder at arbeidet med en reguleringsplan for Alicenborg startes opp som ønsket fra utbygger. 30.05.2016 Side 4 av 11
PLM-25/16 Gnr 132 Bnr 122 Ringveien 58 Nybygg eneboliger Søknad om dispensasjon fra høyde- og saltakskrav Det innvilges dispensasjon fra reguleringsplan for Søndre Brevik 2 for oppføring av én enebolig med gesimshøyde på 4,9 meter og mønehøyde på 7,1 meter og én enebolig med gesims- og mønehøyde på 5,3 m og flatt tak. Det innvilges midlertidig dispensasjon på 5 år fra regulert adkomst for å benytte adkomst fra Ringveien. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra blir ikke vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjonen innvilges. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. Plan- og bygningsloven 19-2. Det innvilges dispensasjon fra reguleringsplan for Søndre Brevik 2 for oppføring av én enebolig med gesimshøyde på 4,9 meter og mønehøyde på 7,1 meter og én enebolig med gesims- og mønehøyde på 5,3 m og flatt tak. Det innvilges midlertidig dispensasjon på 5 år fra regulert adkomst for å benytte adkomst fra Ringveien. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra blir ikke vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjonen innvilges. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. Plan- og bygningsloven 19-2. 30.05.2016 Side 5 av 11
PLM-26/16 Tillatelse til endring av gitt rammetillatelse og dispensasjon for fremføring av vei til fritidsbolig Gnr 157 Bnr 49 Roåsbakken 25 I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra krav om reguleringsplan, og fra arealformål LNF for ca. 25 m² areal i forbindelse med etablering av vei fra Roåsbakken til fritidsbolig på Gnr 157 Bnr 49. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 21-4 er det fattet følgende vedtak: Endring av rammetillatelse godkjennes som omsøkt med plassering av bygninger som vist på vedlagte situasjonsplan D1 rev. 3, datert 07.04.2016 og med utforming av vei og parkeringsareal som vist på vedlagte profiler og tegninger datert 07.03.2016. Det settes følgende vilkår: 1) Vilkår gitt i rammetillatelse DS-PLM 1011/14 gjelder 2) Det skal beplantes langs fyllinger, murer og skjæringer for å dempe inntrykket av terrenginngrepet veien medfører. et er begrunnet i saksutredningen. Tiltaket tillates nå igangsatt. Tillatelsen er gyldig innen tre år fra vedtaks dato. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra krav om reguleringsplan, og fra arealformål LNF for ca. 25 m² areal i forbindelse med etablering av vei fra Roåsbakken til fritidsbolig på Gnr 157 Bnr 49. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 21-4 er det fattet følgende vedtak: Endring av rammetillatelse godkjennes som omsøkt med plassering av bygninger som vist på vedlagte situasjonsplan D1 rev. 3, datert 07.04.2016 og med utforming av vei og parkeringsareal som vist på vedlagte profiler og tegninger datert 07.03.2016. Det settes følgende vilkår: 1) Vilkår gitt i rammetillatelse DS-PLM 1011/14 gjelder 2) Det skal beplantes langs fyllinger, murer og skjæringer for å dempe inntrykket av terrenginngrepet veien medfører. et er begrunnet i saksutredningen. Tiltaket tillates nå igangsatt. Tillatelsen er gyldig innen tre år fra vedtaks dato. 30.05.2016 Side 6 av 11
PLM-27/16 Gnr 41 Bnr 11 - Rammeveien 74 og 76 - Seks utvendige tiltak - Paviljong, skulptur, tribune, utedo, brygge og gjerder 1. Under henvisning til vurdering, begrunnelse og forutsetninger i saksfremlegget og i medhold av plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra bestemmelser til kommuneplan for Vestby 11 og 14 for oppføring av tribune, paviljong, brygge og utedo som omsøkt og vist på situasjonsplan datert 13.03.2013 og tegninger mottatt her 07.01.2016. 2. Søknad om tillatelse til oppføring av statue, oppføring av gjerde for beite og viltgjerde rundt frukthage avslås som omsøkt med hjemmel i bestemmelser til kommuneplanen 11, jf. plan- og bygningsloven 19-2. 3. Det er en forutsetning for at det gis dispensasjon, at det opparbeides merket sti langs sjøen og informasjonstavle som beskrevet i søknaden. Stien og informasjonstavlen må ferdigstilles senest samtidig med omsøkte tiltak. Repr. Trond Finstad (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes til neste møte. Repr. Trond Finstads forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste møte. 30.05.2016 Side 7 av 11
PLM-28/16 Klage på Plan og miljøutvalgets dispensasjonsvedtak i sak 11/16 - Dispensasjon for utforming av ny bolig, båthus og garasje med bod i strid med planbestemmelser Gnr 160 Bnr 87 - Storgata 49 Plan og miljøutvalgets vedtak i sak 11/16 opprettholdes. Plan og miljøutvalgets vedtak i sak 11/16 opprettholdes. 30.05.2016 Side 8 av 11
PLM-29/16 Behandling av klagesak - Gnr 66 Bnr 2 - Erikstadveien 156 - Bruksendring Med henvisning til saksutredningen, kommer etter en helhetsvurdering til at vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 ikke er oppfylt. Hensynet bak 14 i kommuneplan for Vestby og plan- og bygningslovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Dispensasjonen strider mot statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging og regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus. Klage tas ikke til følge. Søknaden avslås. Repr. Bodil Holter (BYGDL) ba om gruppemøte. Repr. Trond Finstad (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes til neste møte. Repr. Trond Finstads forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste møte. 30.05.2016 Side 9 av 11
PLM-30/16 Dispensasjon utenom byggesak ny bruksenhet til bolig Gnr 24 Bnr 9 Støttumveien 300. Søknad om dispensasjon avslås med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 og med følgende begrunnelser: 1) Dispensasjon vil være vesentlig i strid med hensynet bak 14 i bestemmelsene til kommuneplanen. 2) Dispensasjon vil være vesentlig i strid med lokale, regionale og nasjonale føringer mht. utbygging nært eksisterende beboelse og kollektivknutepunkter. 3) Dispensasjon vil være i strid med likebehandlingsprinsippet jf. PLM sak 19/16. 4) De oppgitte dispensasjonsgrunnene kan i liten grad vektlegges og medfører ikke større fordeler for tiltakshaver eller samfunnet enn de ulempene som følger av tiltaket jf. Rådmannens saksutredning. 5) Dispensasjon vil gi en uheldig presedensvirkning når det gjelder tilsvarende søknader på øvrige LNF-tomter i kommunen Søknad om dispensasjon avslås med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 og med følgende begrunnelser: 1) Dispensasjon vil være vesentlig i strid med hensynet bak 14 i bestemmelsene til kommuneplanen. 2) Dispensasjon vil være vesentlig i strid med lokale, regionale og nasjonale føringer mht. utbygging nært eksisterende beboelse og kollektivknutepunkter. 3) Dispensasjon vil være i strid med likebehandlingsprinsippet jf. PLM sak 19/16. 4) De oppgitte dispensasjonsgrunnene kan i liten grad vektlegges og medfører ikke større fordeler for tiltakshaver eller samfunnet enn de ulempene som følger av tiltaket jf. Rådmannens saksutredning. 5) Dispensasjon vil gi en uheldig presedensvirkning når det gjelder tilsvarende søknader på øvrige LNF-tomter i kommunen 30.05.2016 Side 10 av 11
PLM-31/16 Gnr 153 Bnr 26 - Revlingåsveien 15 - Bruksendring, tilbygg og garasje - Klager på innvilget dispensasjon Klagene på vedtak i plan- og miljøutvalgssak 28/15, datert 14.12.2015, tas til følge. om dispensasjon oppheves. Repr. Tor Einar Ombustvedt (BYGDL) fremmet følgende forslag: PLM-28/15, datert 17.12.2015, opprettholdes. Det fremkommer ingen opplysninger i klagene som ikke har vært kjent tidligere. Rådmannens innstilling fikk 3 stemmer og falt. Repr. Tor Einar Ombustvedts forslag fikk 4 stemmer og ble vedtatt. PLM-28/15, datert 17.12.2015, opprettholdes. Det fremkommer ingen opplysninger i klagene som ikke har vært kjent tidligere. 30.05.2016 Side 11 av 11