Nordisk Råd Mødegruppe Miljö- och naturresursutskottet, MN Mødetid 2. november 2010 Mødested Reykjavik Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel +45 3396 0400 Fax +45 3311 1870 nordisk-rad@norden.org www.norden.org Referat 09. november 2010 10-387 Møtets åpning 1. Godkjennelse av dagsorden for møtet Ingen bilag Formannen åpnet møtet og hilste nye medlemmer av utvalget velkomne samt ny representant for ungdommens Nordisk råd (se deltakerliste). Forslag til dagsorden ble godkjent. 2. Godkjennelse av referat fra møtet 21-22. september 2010 1 Referat Miljö- och naturresursutskottet 21. september 2010 kl. 10:00 Det var ingen merknader til referatet fra utvalgets møte 21. og 22. september. Referatet fra utvalgets møte dagene 21. og 22. september 2010 i Malmö ble godkjent.
Saker til beslutning 3. A 1512/miljø - Utvalgsforslag om nye initiativer i det nordiske klimaarbeidet 1 2 A 1512/miljø - Utvalgsforslag om nye initiativer i nordisk klimaarbeid Översättning is: Utvalgsforlag om nye initiativer i nordisk klimaarbeid (A1512/miljö) På grunnlag av diskusjonen på utvalgets siste møte hadde sekretariatet utviklet et utvalgsforslag om nye klimainitiativer. På møtet ble det utdelt en uttalelse om klimaarbeidet fra de nordiske miljøorganisasjoner. Videre presenterte representant for ungdommens Nordisk råd en uttalelse fra rådet om klimaendringene (se dokumentet Ungdommens Nordisk råds, session 2010). Med hensyn til den siste at-sats om klimavitenskapen, la Oskar J. Grimstad, vekt på, at det skalv være tale om en balansert vurdering som inkluderer synspunkter fra vitenskapsfolk, som mener at det er svakheter i de vitenskaplige bevisene på menneskeskapte klimaendringer. Utvalgsforslag om nye initiativer i nordisk klimaarbeid (A1512/miljö) ble godkjent. 4. A 1513/miljø: Utvalgsforslag om oppfølgingen av Copenhagen Accord 1 2 A 1513/miljø - Utvalgsforslag om oppfølging av Copenhagen Accord Översättning is: Utvalgsforslag om oppfølging av Copenhagen Accord (A 1513/miljö) På utvalgets siste møte var det enighet om at adressere spørsmålet om finansiering av klimatiltak i u-land, med fokus på resultatene fra COP15 i København i desember 2009 samt Nordic Climate Facility. Utvalgsforslag om oppfølgning av Copenhagen Accord (A1513/miljö) ble godkjent. side 2 af 9
5. A 1499/miljø - Medlemsforslag om samnordisk strategi mot mårhundens ekspansjon 1 Betenkning over A 1499/miljö: medlemsförslag om samnordisk strategi mot mårdhundens expansion Et medlemsforslag er blitt diskutert på utvalgets juni- og septembermøte. Videre er det gjennomført en høring i Norden, som viser en bred tilslutning til forslaget. I utvalgets diskusjon fremgår at saken bør ses i sammenheng med arbeidet for å bevare biologisk mangfold og hindre skader fra invasive arter. Dessuten bør erfaringen fra en strategi mot mårhundens ekspansjon med fordel kunne anvendes til å vurdere behovet for et tettere nordisk samarbeid når det handler om å redusere skader forårsaket av andre invasive arter. Betenkning over A/1499/miljø Medlemsforslag om samnordisk strategi mot mårhundens ekspansjon ble godkjent. 6. Fremst. *10/2006/miljö - Betenkning om meddelelse vedrørende utslipp av toalettavfall i Østersjøen 1 Betenkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. *10/2006; Kontrolsystem for udslip af toiletaffald i Østersøen (A 1385) På utvalgets septembermøte ønsket utvalget at sekretariatet skulle samle faktuell informasjon fra HELCOM m.h.t. utviklingen av saken. I lys av en samlet vurdering av informasjon fra HELCOM og meddelelsen fra regjeringene, er det utvalgets konklusjon, at det bør arbeides videre med saken og at utvalget avventer neste års meddelelse fra Nordisk ministerråd. Betekningen over meddelelsen fra Nordisk ministerråd vedrørende Fremstilling 10/2006/miljö; Kontrolsystem for udslip af toiletaffald i Østersøen (A1345/miljö), ble godkjent. 7. A 1518/næring: Utvalgsforslag om nordisk produksjon av vedvarende energi 1 2 A 1518/næring: Utvalgsforslag om nordisk produktsjon av vedvarende energi Översättning fi av: A 1518/näring: utvalgsforslag om nordisk side 3 af 9
produksjon av vedvarende energi Et arbeidsutvalg (rapportørskap) bestående av Ole Vagn Christensen fra Næringsutvalget og Anita Brodén fra Miljø- og naturressursutvalget har i løpet av året studert utviklingen og forutsetningene for nordiske samarbeid om fornybar energi og energieffektivitet. Arbeidsutvalget rapporterte til et fellesmøte med Næringsutvalget i september. På møtet var det enighet om å utvikle et utvalgsforslag om støtteordninger for produksjon av fornybar energi. Sekretariatet fikk i oppdrag å utvikle forslaget. Det var enighet i utvalget om at forslaget også omfatter de selvstyrende områder, samt at det ikke var tale om teknologinøytrale støtteordninger. Utvalgsforslag om støtteordninger for produksjon av fornybar energi ble godkjent (A1518/næring). Utvalget for sin del, besluttet å forlenge arbeidsgruppens (rapportørskapets) mandat fram til september 2011. Avholdte møter 8. Rapportering fra møtet med de nordiske naturfredningsforeningene 1 2 Brev fra Danmarks Natufredningsforening vedr felles uttalese om biodiversitet Fælles udtalelse til de nordiske regeringer, Nordisk Råd og Nordisk Ministerråd, fra de nordiske naturfredningsforeninger, forsamlet til møde i Oslo den 16. september 2010: Oskar J. Grimstad rapporterte fra møte med de nordiske naturvernorganisasjoner i Oslo den 16. september. Oskar informert at på møtet var det en nyttig gjennomgang av de nasjonale utfordringer i de enkelte land. Videre ble det formidlet informasjon om organisasjonenes størrelse og tilgang til ressurser, som viser en meget stor ulikhet. Møtet utviklet 2 uttalelser (klima og biologisk mangfold), som bl.a. retter seg til Nordisk råd. Møtet satte også fokus på hvordan organisasjonen kan påvirke de politiske beslutninger, men Nordisk råds representant var ikke invitert til å delta i den delen av møtet. Utvalget noterte informasjonen om møtet og besluttet å ta opp uttalelsen om biologisk mangfold på møtet med miljøministrene. Kommende møter side 4 af 9
9. Nordisk råds 62. sesjon i Reykjavik 2-4. november 2010 1 Udkast til internt program for sessionen 2010, Reykjavik 2 Utkast till Dagordning för Nordiska rådets 62:a session i Reykjavik 2010 3 Regler för sessionens genomförande 2010 På siste møte ble det utarbeidet en liste over talepersoner for utvalgets saker på sesjonen. Den ble gjennomgått og revidert; Ann-Kristine Johansson erstatter Anita Brodén som talsmann ved behandlingen av utvalgsforslag om oppfølgningen av Copenhagen Accord og Kim Kielsen blir talsmann under redegjørelse om arktisk samarbeid. Utvalget tok informasjonen til etterretning og bekreftet listen over talspersoner på sesjonen. 10. Utvalgets møte med miljøministrene 2. november 1 Møte mellom de nordiske miljøministere og Nordisk råds Miljøog naturressursutvalg 2 Miljø- og nautrresursutvalgets møte med minjøministrene - tema: bilogisk mangfold 3 Miljø- og naturresursutvalgets møte med miljøministrene - tema: kjemikaler 4 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 2/2010; Kemikaliefri indkøbspolitik samt internationalt kemikalieforskerpanel (A 1466) 5 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 1/2010; Undersøgelse af farlige kemikalier samt aftale om tungmetaller (A 1466) 6 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. *1/2009; Felles nordisk artsdatabank i kampen mot å stanse utryddelsen av plante- og dyrearter (A 1443) 7 Brev fra Danmarks Natufredningsforening vedr felles uttalese om biodiversitet 8 Fælles udtalelse til de nordiske regeringer, Nordisk Råd og Nordisk Ministerråd, fra de nordiske naturfredningsforeninger, forsamlet til møde i Oslo den 16. september 2010: 9 Noter fra mødet mellem de nordiske landes miljøministre og Nordisk Råds Miljø- og Naturresurseudvalg den 28. oktober 2009 i Stockholm 10 Nordic Biodiversity beyond 2010 Det var enighet om å holde fast i biologisk mangfold og farlige kjemikaler som temaer på møtet med MR-Miljø. Om tiden tillater kunne andre aktuelle saker, som for eksempel klima og pantsaken tas opp under eventuelt. side 5 af 9
Utvalget tok informasjonen til etterretning. Diverse 11. Dialog med årets natur- og miljøprismottakere Ingen bilag Grønn kapitalforvaltning var årets tema for Nordisk råds natur- og miljøpris. Tre nordiske banker, Merkur Andelskasse (www.merkur.dk), Ekobanken (www.ekobanken.se) og Cultura Bank (www.cultura.no) ble sammen tildelt prisen. De belønnes for deres grønne engasjement og deres bæredyktige prinsipper i virksomheten. Til utvalgets møte kom representanter for de tre banker, se deltakerliste. Representantene beskrev bankenes virksomhet, som tar utgangspunkt i at penger kun har en verdi hvis de brukes til noe fornuftig. Bakene ga uttrykk for at anerkjennelse er viktig, og at Natur- og miljøprisen kunne anvendes til å skape oppmerksomhet om bankenes virksomhet. Det ble opplyst at 1/3 av prisen vil bli benyttet til å støtte grupper som er interessert i å utvikle likende banker i Island og Finland. De resterende midler vil gå inn i et fond som brukes til å støtte gode prosjekter. Utvalget noterte informasjonen. 12. Redegjørelse for miljømerket Svanen 1 Dokument 11: Status for miljømærket Svanen (sessionen 2010) Nordisk ministerråd har utarbeidet en redegjørelse om miljømerket Svanen. Redegjørelsen viser en meget positiv utvikling. Utvalget noterte informasjonen og bekreftet at Sonja Irene Sjøli gjør rede for utvalgets synspunkter når redegjørelsen presenteres på sesjonen. side 6 af 9
13. Redegjørelse om det Arktiske samarbeidet fra Nordisk ministerråd 1 Dokument 10: Redegørelse om Arktisk samarbejde (sessionen 2010) Nordisk ministerråd har utarbeidet en redegjørelse om det arktiske samarbeidet. Redegjørelsen viser at Nordisk ministerråd er en engasjert og nyttig medspiller i arbeidet med arktiske saker. Det bemerkes at Ministerrådet i sin redegjørelse ikke adresserer noen av de problemstillinger utvalget har satt fokus på, nemlig økt skipsfart, sjøsikkerhet, redning og opprensning etter ulykker. Samme gjelder også EUs forbud mot import av selprodukter og det langsomme tempo i IMOs arbeid med å utvikle spesielle regler for sjøfart i ishavene Utvalget noterte informasjonen og bekreftet at Kim Kielsen gjør rede for utvalgets synspunkter når redegjørelsen presenteres på sesjonen. 14. Miljø- og naturressursutvalgets arbeidsplan 2011 1 Arbeidsprogram for Miljø- og naturresursutvalget Med utgangspunkt i diskusjonen på utvalgets sommermøte og utvalgets septembermøte, utarbeidet sekretariatet et forslag til arbeidsplan for 2011. På møtet ga flere utvalgsmedlemmer uttrykk for, at i lys av det store fokus det for tiden er på de arktiske utfordringer, ikke minst på miljø- og naturressursområdet, vil det være naturlig at holde neste sommermøte i Grønland. Det var enighet om at formannen, varaformannen og sekretariatet utarbeider et forslag til lokalisering av sommermøtet 2011. Utvalget godkjente forslag til arbeidsplan 2011. 15. Kontrollkomitéen - anmodning om innspill kommende kontrolloppgaver i 2011 1 Anmodning om indspil til Kontrolkomitéen om kommende side 7 af 9
granskningsopgaver 2011 I en henvendelse fra Kontrollkomiteen etterlyses forslag til områder, temaer eller prosjekter som utvalget mener Komiteen med fordel kan se nærmere på de kommende år. Utvalget peker på NordGen som en institusjon av stor verdi for det nordiske samarbeidet og som tilsynelatende har en for stram økonomi til å kunne oppfylle sitt mandat. 16. Eventuelt Ingen bilag Det var ikke noe som ble tatt opp under dette punkt. [Skriv beslutning her] side 8 af 9
Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Kim Kielsen (S), Grønland Reijo Kallio (sd), Finland Gerd Janne Kristoffersen (A), Norge, Suppleant for Torstein Rudihagen Ann-Kristine Johansson (s), Sverige Formand Mittengruppen (M) Jens-Arne Hedegaard (V), Danmark, Suppleant for Per Bisgaard Raija-Liisa Eklöw (Lib), Åland Anita Brodén (fp), Sverige Jan Lindholm (mp), Sverige Den konservativa gruppen (K) Jørgen Lundsgaard (KF), Danmark Johan Ehn (FS), Åland, Suppleant for Anne-Mari Virolainen Sonja Irene Sjøli (H), Norge Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Kristen Touborg (SF), Danmark Næstformand Álfheiður Ingadóttir (VG), Island Utan partigruppstillhörighet Oskar Jarle Grimstad (FrP), Norge Erik Almqvist (SD), Sverige Obersvatør: Jan-Olof Larsson (s), Sverige Sekretariat Ingrid Eriksson, Ungdomens nordiska råd Jaakko Hissa, Nordiska rådet, Finlands delegation Kjell Austin, Nordisk Råd, Norges delegasjon Tryggvi Felixson, Nordisk Råd Bente Øxseth, Nordisk Råd Louise Hagemann, Kommunikationsafdelingen Gjester dialog med årets natur- og miljøprisdeltagere Ebobanken Medlemsbank AD Annika Laurén Kristoffer Lühti Ordförenade Ulla Herliz Merkur, Den almennyttige Andelskasse Direktør Lars Pehrson Formand Morten Gunge Kommunikasjonschef Jonas Crumlin-Calusen Cultura Bank Daglig leder Lars Hektoen Styreleder Kari Schage side 9 af 9