REFERAT FRA MØTE I VALDRESRÅDET PÅ TINGVOLL 21. DESEMBER 2011 Det vises til møteinnkalling av 12. desember 2011 d.å. til Valdresrådets møte på Tingvoll og de der vedlagte saksdokumenter. Møtedeltagere var: Fra kommunene: Jan Arild Berg, Kåre Helland, Lars Kvissel, Kjell B. Melbybråten, Vidar Eltun, Hilde T. Døvre, Helge Lajord, Svein Bakke, Gunnar Thue, og Eivind Brenna. Inger Torunn Klosbøle deltok t.o.m. sak V-25/11. Fra næringsforumet: Bjørg Brestad, Magne Kampen, Anne Marve, Håkon Olav Hovrud, Jorunn Robøle, Knut Lie og Merete Hovi Fra OFK: Fra VNK: Jørand Ødegård Lunde og Reidun Gravdahl Kjell Arne Berntsen og Arne Bang Dagsorden besto av følgende orienteringssak: O-04/11: Orientering om Valdres Næringsforum v/bjørg Brestad Deretter blir følgende ordinære saker å behandlet: V-23/11: Protokoll V-24/11: Referatsaker V-25/11: Årsmelding for BU 2011 V-26/11: Handlingsprogram 2012 V-27/11: Inndeling v fylkesvegnettet i funksjonsklasser Høring V-28/11: Fastsettelse av godtgjørelser Nedenfor er det orientert om behandlingen i møtet. Saksliste, saksframstillinger og alle vedlegg er for øvrig utlagt på Valdresportalen www.valdres.no ORIENTERINGSSAK: O-04/11: ORIENTERING OM VALDRES NÆRINGSFORUM Her orienterte styreleder Bjørg Brestad i Valdres Næringsforum BA (VNF) om VNF s organisering, målsettinger m.v. og visjoner. VNF skal gjøre næringslivet rikt og Valdres til Norges sterkeste merkevare. Viktig at VNK er en tilrettelegger/katalysator, og at vi får en god rolleavklaring. «Valdres» allerede en god merkevare utad. VNF s forventinger til VNK er å bli tatt på alvor og at næringslivskompetanse blir tatt i bruk i arbeidet.
Viktig også at rådmennene involveres sterkere i Valdresrådets/VNK s virksomhet og får et positivt eierforhold til VNK Hun tok også til orde for forenklet kommunikasjon om VNK ut til kommuner/næringsliv og mer salgsrettet info for å nå ut med budskapet. Vi må «prate opp» VNK og bruke tid slik at både innbyggere og næringsliv blir med på «laget». Innledningen resulterte i en positiv debatt der bl.a. følgende momenter og synspunkter ble nevnt: Viktig å få med både kommunene og næringslivet og viktig å ha med «begeistring» i arbeidet. Viktig å synliggjøre nytteverdi i innsalgsprosessen. Viktig med kort og grei visjon og forenklet organisasjonskart. VNK bør ha konsentrasjon på utviklingssaker, men flere saker er i gråsonen. Utover engasjementet inn mot VNK er VNF for tiden engasjert i å få tilpasset undervisningstilbudene med næringslivets behov. For øvrig ble VNF s engasjement innen samferdsel nevnt. Det ble opplyst at VNF er uavhengig av de lokale næringsorganisasjoner men har et godt forhold til disse. Viktig at alle i Valdresrådet og ellers har et godt innsyn i hva VNK arbeider med mye spørsmål om dette både i kommuner/ næringsliv. Viktig med enkelt og «salgbart» budskap. Det er gjort mye bra bør ha en del minepæler for å styrke entusiasmen. VNK svært godt omdømme i KRD spesielt at vi har en helhetsstrategi. Viktig i den «interne merkevarebyggingen» å få synliggjort det vi har lykkes med. Avslutningsvis takket rådslederen for innledning og debatt og tok til orde for at han og nestleder Brestad burde legge opp til en øvelse i salg og kommunikasjon av VNK-konseptet i neste møte i Valdresrådet. ORDINÆRE SAKER: V-23/11: PROTOKOLL FORSLAG TIL VEDTAK: Valdresrådet godkjenner protokollen fra Valdresrådets møte den 02.11.2011 VEDTAK: Som forslaget
V-24/11: REFERATSAKER Her ble følgende saker referert i saksframstillingen: a) OFK s handlingsprogram 2012 b) Regjeringen har behandlet E-16 Bjørgo Øye c) Kortstokkpremie til tusen I møtet ble dette supplert med følgende saker: d) DNB 66 til vardestier Under DNB s tradisjonelle julefrokost den16. ds. delte Sparebankstiftelsen DNB i år ut gaver til tiltak for å stimulere til bevaring av kulturminner og bruk av naturen: Begna Padleklubb 75, Valdres Historielag 66 til skilting/info vardevandring og 50 til Stabburshella. VNK er involvert i vardevandring satsingen. e) Gjensidigestiftelsen med 1,125 mill. kr. til skilting Gjensidigestiftelsen overrakte den 15. desember VNK 1,125 mill. kr. til skilting av stier og løyper. VNK s søknad inneholdt alle de kriterier som stiftelsen hadde lagt til grunn. Anvendelsen av tilskuddet vil bli drøftet i tilknytning til den flerårlige handlingsplanen for stier og løyper der bl.a. kommunene og Valdres Destinasjon blir viktige samarbeidspartnere. V-25/11: ÅRSMELDING 2011 VEDTAK: Valdresrådet tar referatsakene til etterretning. FORSLAG TIL VEDTAK: Valdresrådet godkjenner årsmeldinga for Bygdeutvikling i Valdres for 2011. VEDTAK I VALDRESRÅDET: Som forslaget V-26/11: VNK S HANDLINGSPROGRAM 2012 I Valdresrådets møte innledet rådslederen med en kort versjon fra debatten i styret med fokus på: Rådmennenes deltagelse Landbruk/praktisering av lovverk m.v. Valdres Friluftsråd Valdres Fotballklubb Hyttesatsing Og debatten om handlingsprogrammet ble konsentrert om disse.
1.0 Rådmennenes deltagelse Disse har ihht samarbeidsavtalen både møte, tale- og forslagsrett i Valdresrådet, og spørsmål om å innføre møteplikt. Momenter fra drøftelsene var bl.a.: Viktig at kommunene involveres nærmere til VNK og spesielt viktig i satsingen på å styrke den interne merkevarebyggingen Deltagelse fra rådmennene helt nødvendig for å få den ønskelige forankring. VNK utviklingsorientert, mens de «vanlige» regionråd har flere lovpålagte oppgaver. En årsak til dårlig frammøte kan være at rådmennene ikke har en klart definert rolle på hva de kan bidra med i møtene. Viktig at adm/pol/næringsliv sammen står som et positivt bakteppe til virksomheten i VNK begeistring! Rådmennene involveres gjennom saksbehandling og ved at VNK utfører sekretariatsfunksjonen for rådmannsutvalget der VNK saker kan drøftes. Oppsummering Viktig at rådmennene involveres sterkere - uten at en nå vedtektsfester «møteplikt». 5.3 Landbruk/praktisering av lovverk Styret var enige om å ta inn «Praktisering av lovverk» som et tiltak i 2012 det ble dog påpekt at det ville bli vanskelig å få til lik praktisering i den enkelte kommune. Momenter fra drøftelsene i Valdresrådet: Flere påpekte at det her var forskjeller på kommunene og liten sjanse til å få til felles regler. Ser ingen poeng i å sette dette på dagsorden liten nytteeffekt. Bedre å bruke tid på landbruksmeldingen og de muligheter som ligger der. Felles målsetting kan være å utarbeide en landbruksmelding for Valdres (som også kunne tilpasses fjellregionene) Viktig for utvikling at vi får gjort noe med praktisering av lovverk VNF har fått innspill fra landbruket om at en ønsker en debatt om praktisering av lovverket. VNF har arrangert et nyttig møte om saken (med statsråd Borten Moe som innleder) VNK bør vurdere å arrangere et temamøte BU-styret vurderer videre framdrift.
Oppsummering: Ingen klar konklusjon, men det synes å være stemning for å ta utgangspunkt i mulighetene som ligger i landbruksmeldingene og vurdere aktuelle tiltak (herunder «praktisering av lovverk») som vi bør gripe fatt i. BU-styret bør nærmere vurdere framdrift i dette og evt. temamøte om «praktisering av lovverk» m.v. 5.6 Valdres Friluftsråd Det ble her vist til at styret (jfr. sak S-48/11) hadde gått inn for å etablere et interkommunalt friluftsråd i tilknytning til VNK og at daglig leder skulle legge fram et forslag 1. kvartal 2012. Videre ble det vist til styrets ønske om nærmere orientering i Valdresrådet utfra innkomne uttalelser m.v. Daglig leder gikk derfor gjennom forslag til organisering, aktuelle arbeidsoppgaver, økonomi m.v. I drøftelsene framkom bl.a.: Viktig å få tilrettelagt stier m.v., få engasjert brukerne dvs. hyttefolk m.v. Valdres Friluftsråd vil være svært positivt for Valdres Destinasjon Skepsis til for stor vekt på vern/sikring Viktig med klare ansvars- og arbeidsdeling i forhold til kommunene Det er vedtektene som fastsetter hva VNK og kommunene vil med Valdres Friluftsråd og hvorvidt dette skal ha fokus på tilrettelegging/stimulering eller sikring/vern Markedsføring og informasjon også viktig arbeidsoppgave. Daglig leder har sålangt brukt Salten Regionråd der Salten Friluftsråd er en «datterforening» - som modell. Dette med fokus på tilrettelegging/stimulering/info. Oppsummering: Enighet om at daglig leder framlegger sitt forslag til etablering av Valdres Friluftsråd i 1. kvartal 2012 der det også vedlegges forslag til vedtekter. Både etableringen og vedtektene må godkjennes av kommunene 5.8 Valdres Fotballklubb støtte Styret hadde foreslått at Valdres Fotballklubb (VFK) skulle få økt sitt tilskudd til inntil 150 og at VFK også involveres i andre prosjekter. I Valdresrådets drøftelser framkom følgende momenter: VFK er en god merkevarebygger for Valdres, og dette gjelder også damelaget og lag i aldersbestemte klasser der noen også kjemper på nasjonalt nivå. VFK er også viktig for bygdeutvikling/identitet, idrett, folkehelse m.v.
VFK er en kompetansebedrift, gir bosetting, er årsak i minst en «klasse» ekstra på Valdres vidaregåande skule m.v. Problemet er at offentlige midler/partnerskapsmidler ikke kan gå til fotball og drift m.v. og at det må tilstrebes å få dette innbakt i prosjekter m.v. I formuleringen «inntil 150» strykes «inntil» Oppsummering: Debatten endte opp i enighet om at styrets presisering i vedtakets pkt. 2, strekpunkt 1, erstattes med Som en del av «Bolystprogrammet» bevilges VFK 150 og de involveres i prosjekter vedr. «intern merkevarebygging», identitetsbygging og området «idrett/kultur». Dette betyr at 150 i HP 2012 overføres fra 5.86 til 6,4 vedr. generelle tiltaksmidler for VNK. 6.5 Hytter og fritidsboliger Dette er det viktigste satsingsområdet for næringslivet og stor enighet om at denne satsingen skal skje gjennom det 3-årige verdiskapningsprogrammet vedrørende hytteressursen i Valdres som nå er under utarbeidelse av VNH i samarbeid med VNK og VNF. Debatten resulterte bare i et konkret endringsforslag vedrørende handlingsprogrammet 150 fra «kultur» til «Bolystprogrammet» vedr. Valdres Fotballklubb, men ga mange gode innspill som styret og administrasjonen kan vurdere i den videre prosessen. VEDTAK I VALDRESRÅDET: a) Valdresrådet slutter seg til styrets forslag til VNK s handlingsprogram for 2012 med den endring at 150 overføres fra 5.86 «idrett» til 6.4 «Bolystprogrammet» med følgende presisering: «Som en del av «Bolystprogrammet» bevilges Valdres Fotballklubb 150 og de involveres i prosjekter vedrørende «intern merkevarebygging», «identitetsbygging» og området «idrett/kultur» I handlingsprogrammet er bl.a. følgende satsinger viktige Videre oppfølgning av VNK-konseptet i forhold til Norske Parker, KRD og OFK Intern merkevarebygging - «Grepa stolt av Valdres» - «Eg bryr meg» - God og forpliktende samhandling med kommuner/skoler m.v. Felles handlingsplan for stier, løyper og skilting
Etablering av Valdres Friluftsråd Handlingsprogram for kulturminner deltagelse i statlige og fylkeskommunale program. Videreføre reiselivssatsingen Verdiskapningsprogram over 3 år for bedre utnyttelse av hytteressursen og med mål om at Valdres blir landets beste hyttedestinasjon Gjennomføring av Bolystprogrammet «Den raude tråd» - som også er god intern merkevarebygging. 2012 blir videre et viktig år for framdriften av E-16, og også spennende mht hvilke flyruteløsning vi får. Videre blir videreføringen av BU-ordningen og revisjon av Bygdeutviklingsprogrammet viktig. b) Valdresrådet er enig i at innkomne høringsinnspill og kommentarer som ikke her konkret er tatt stilling til vurderes nærmere i den løpende oppfølgning av langtidsprogrammet - herunder også tilknytning til styrets «temasaker» i løpet av året. c) Valdresrådet gir daglig leder fullmakt til å gjennomføre tiltak vedtatt i handlingsprogrammet. d) Valdresrådet delegerer til styret ved behov å overføre beløp fra et satsingsområde til et annet (herunder fra/til «uforutsett») - og å foreta fordeling av festivalmidlene. Fordelingen for 2012 skjer i hht gjeldene festivalstrategi (vedtatt 22. oktober 2010) e) Valdresrådet ber styret oppdatere langtidsprogrammet 2012-17 til Valdresrådets møte den 28. mars 2012. V-27/11: INNDELING AV FYLKESVEGNETTET I FUNKSJONSKLASSER HØRING Til Valdresrådets møte vil daglig leder foreslå at strekpunkt 2 i pkt. 2 i forslag til vedtak endres til: «FV 289 / FV 293 Skammestein Ryfoss fra D til B» og at det også justeres for dette i styrets vedlagte utkast til uttalelse. Dette er også i overensstemmelse med det som framgår av saksframstillingene til kommunestyrene i Vang og Vestre Slidre den 15. desember d.å. og Ryfoss er jo vegkrysset mellom Oslo Bergen Trondheim! ----------
I Valdresrådets møte var det enighet om overnevnte presisering, og det var også enighet om å presisere viktigheten av Avlastningsvegene langs E-16 Veger fram til destinasjoner og næringsmiljøer Drøftelsene resulterte i følgende VEDTAK I VALDRESRÅDET: 1. Valdresrådet gir sin tilslutning til kriteriene for inndeling av fylkesnettet i funksjonsklasser. 2. Valdresrådet mener følgende vegstrekninger bør oppgraderes i forhold til forslaget Fv33 Bjørgo Gjøvik fra B til A Fv289/Fv283 Skammestein Ryfoss fra D til B Fv219 Bagn Bruflat fra D til C 3. For øvrig prioriterer Valdresrådet Avlastningsvegene til E-16 gjennom hele Valdres Vegene fram til viktige destinasjoner og næringsmiljøer 4. Valdresrådet støtter seg til styrets forslag til uttalelse korrigert for de nye presiseringer i punktene 2 og 3 ovenfor. V-28/11: FASTSETTELSE AV GODTGJØRELSER I sak V-24/10 ble følgende vedtak fattet: 1. Valdresrådet fastsetter følgende godtgjørelser til medlemmene i Valdresrådet og styret: a) Møtegodtgjørelse: kr.1000,- pr. møte b) Kjøregodtgjørelse: Statens regulativ c) Ledergodtgjørelse: kr.15000,- pr. år (rådsleder/ styreleder) Møte- og kjøregodtgjørelse gjelder ikke ordførere og representanter fra OFK. 2. Satsene i punkt 1 gjelder f.o.m. 1/1-2010 inntil nytt vedtak blir fattet. Valdresrådet må ta stilling til hvorvidt gjeldene satser skal videreføres eller endres. Daglig leder framlegger saken uten forslag til vedtak. VEDTAK: Valdresrådet opprettholder de fastsatte satser i sak V-24/10.