MØTEBOK. Møtested. Valdres Natur- og Kulturpark. Sak nr: TRAFIKKSKAPENDE ARBEID FAGERNES LUFTHAVN

Transkript

1 Sak nr: U-55/10: TRAFIKKSKAPENDE ARBEID FAGERNES LUFTHAVN Det vises til tidligere saker vedrørende det trafikkskapende arbeid på Fagernes Lufthavn, og etter en del endringer i opplegget fremlegges herved forslag til VNK s fortsatte engasjement i videreføringen av det trafikkskapende arbeid. Nedenfor er det først informert om det opprinnelige prosjektet som VNK sluttet seg til i tilknytning til handlingsprogrammet for Deretter er nye momenter i løpet av vinteren/våren 2010 og oppfølgninger av disse omtalt før det avsluttes med en drøftelse av hvordan gjenstående oppgaver bør løses, og det engasjement VNK bør ha videreføringen av det trafikkskapende arbeid. 1. DET OPPRINNELIGE PROSJEKTET. Arbeidet med dette prosjektet startet opp allerede i 2008, og var også sterkt influert av at dette også måtte ivareta arbeidsoppgavene til Flytrafikk Valdres AS og ha større tilknytning til reiselivsnæringen. Etter et relativt omfattende arbeid i 2009, ble det etter sonderinger både med OFK, ordførere, Avinor, reiselivet m.v. enighet om følgende modell: a) OFK og valdreskommunene (VNK) som en minimumsløsning, sikrer kontinuitet i prosjektlederstillingen (60%) ved årlig å dekke opp 300 hver til denne. b) Valdres Næringsforum BA går in med 100 generelt til tiltak i årene , og Avinor dekker opp kontorutgiftene m.v. for ca. 60 og vil for øvrig være en positiv bidragsyter i prosjektet. c) Med grunnlag i a) og b) ovenfor legges det opp til at nærings, turoperatører, flyselskap, Innovasjon Norge, fylkeskommuner, kommuner m.v. inviteres til å bli med i de enkelte tiltak de ønsker. D.v.s. at det å sikre en kontinuering prosjektlederstilling vil kunne dra i gang flere prosjekter med svært store ringvirkninger og alle ulike partnere kan bidra der de ser muligheter. d) Styringsgruppa ble foreslått å bestå av repr. fra OFK, valdreskommunene v/vnk, Avinor, Valdres Næringsforum BA, Valdres Destinasjon og reiselivet. e) Valdres Destinasjon AS ble foreslått som prosjektansvarlig.

2 2. AKTUELLE ARBEIDSOPPGAVER. I det opprinnelige prosjektet var bl.a. følgende arbeidsoppgaver skissert: A. Generelle arbeidsoppgaver 1) Deltagelse i NTW (Norway Travel Workshop) 2) Ivareta distriktets generelle interesser for Fagernes Lufthavn overfor myndighetene: a) Forberede innspill om utforming av nytt flyrutetilbud b) Flyplassens infrastruktur/drift c) Flybuss/drosje 3) Gjennomføring av flyrutetilbudet (eksisterende) a) Kontakt med flyselskapet b) Markedsføring/kampanjer/gemicks m.v. c) Felles initiativ/info overfor reiselivsnæringen d) Flyplass/rutetilbud med i alle markedsføring/profilering e) Gode internettsider vedr. flyplass/tilbud f) Transportkoordinator for ulike kurs, arrangement m.v. 4) Initiativ/tilrettelegging av nye tiltak (.) 5) Pakketering m.v. 6) Styringsgruppe (sekretariat) B. Spesielle tiltak/prosjekt. 1) England vintercharter (igangsatt) 2) Nytt charterprosjekt (foreslått startet opp jfr. avsnitt 4) 3) Andre rute/charterprosjekt (jfr. andre aktører, helseturisme m.v.) 4) Kurs- og konferanseprosjekt 5) Ad-hoc flygninger. 6) Andre tiltak. I det opprinnelige prosjektet var det foreslått at VNK/OFK hadde et ansvar for å ivareta distriktets interesser for Fagernes Lufthavn jfr. A2 -, men at prosjektlederen kunne forberede initiativ. For øvrig var det prosjektlederen og Valdres Destinasjon som skulle ha ansvaret for de generelle arbeidsoppgavene (A) ovenfor, og også være pådriver for å få startet opp de spesielle tiltak (jfr. B) 3. NYE MOMENTER. I løpet av vinteren/våren har styringsgruppa med OFK som pådriver arbeidet med å få styrket prosjektet både med utvidelse til 5 årig prosjekt-periode, deltagelse av Buskerud fylkeskommune, økt stillings-ressurs mv.

3 Jfr. også at utviklingsstyret i sak U-15/10 d.å.stilte seg positivt til å øke prosjektperioden til 5 år. Det har også vært en god kontakt mot de 3 reiselivsdestinasjonene Geilo, Hemsedal og Beitostølen. Disse sammen med fylkeskommunene i Buskerud og Oppland, startet et 3 årig prosjekt med vintercharter fra England til en totalkostnad på 2,5 mill. kr. over 3 år (jfr. arbeidsoppgave B.1 i avsnitt 2) I tillegg har disse 3 reiselivsdestinasjonene foreslått at det opprinnelige prosjekt blir erstattet av et charterprosjekt Charter til Fjell Norge som ble drevet av destinasjonene (jfr. arbeidsoppgave B.2 i avsnitt 2). Dette har fått tilslutning av den styringsgruppa som har arbeidet med prosjektet og ut fra det ovenstående må VNK ta stilling til sin deltagelse i det nye charterprosjektet og sin rolle/deltagelse i de øvrige arbeidsoppgaver som må dekkes opp. 4. PROSJEKTET CHARTER TIL FJELL NORGE Utgangspunktet for dette er at de 3 reiselivsdestinasjonene Geilo, Hemsedal og Beitostølen og deres markedsavdelinger vil påta seg arbeidet med å skaffe nye charteropplegg innen en årlig budsjettramme på ca. 2 mill. kr. i årene Dette med forslag til følgende finansieringsløsning (i 1000 kr.): Buskerud fylkeskommune 350 Oppland fylkeskommune 300 Valdres Natur og % Valdres Næringsforum 60 Avinor 140 Beitostølen Resort 333 Destinasjon Geilo % Destinasjon Hemsedal Dette basert på at beløpene først blir effektuert når kontraktene med turoperatøren, flyselskapet m.v. blir effektuert. I 2010 avsetter i tillegg de to fylkeskommunene til sammen inntil 150 for å dekke reiseutgiftene, utlegg m.v I strategiene inngår - i første omgang vintersatsing på Nederland, Russland, Skottland. Prosjektet vil bli ledet av Atle Hovi som også vil forestå føring av prosjektregnskap og rapportering til Prosjektdeltagere.

4 ./. Det vises for øvrig til vedlagte referat fra møte i prosjektet den 12/8 d.å. Daglig leder vil tilrå at VNK gir tilsagn om 150 pr. år til prosjektet i årene med intensjon om å fortsette i 2014 og ØVRIGE ARBEIDSOPPGAVER VNK S ROLLE. Den ovenstående endring av prosjektet innebærer at det ikke er noen som står ansvarlig for de mer generelle oppgavene nevnt i punkt A i avsnitt 2 og der Flytrafikk Valdres AS tidligere hadde et ansvar. Det er flere aktører som er involverte. VNK/Valdreskommunene (VNK) OFK/BFK Valdres Destinasjon (VD) Valdres Næringsforum (VNF) Avinor Fagernes Lufthavn (A) Destinasjonene Geilo, Hemsedal og Beitostølen (D) Mulig fordeling av ansvar 1) A.1 Deltagelse Norway Travel Workshop VNK OFK VD VNF A x x A.2a) Forarbeid innspill flyrute x x x x A.2b) Flyplass infrastruktur m.v. x x x x A.2c) Flybuss/drosje x A.3a) Kontakt flyselskapet x x x A.3b) Markedsføring/kampanjer x x x x x A.3c) Felles initiativ/info reiseliv A.3d) Flyplass/flyrute i all profilering x x x A.3e) Gode internettsider x A.3f) Transportkoordinator x A.4 Initiativ/tilrettelegg. Nye tiltak 2) x x x x A.5 Pakketering m.v. x A.6 Styringsgruppe x x x x D 1) =aktiv ansvarlig X = aktiv aktør 2) Jfr. Spesielle tiltak B i avsnitt 2

5 Daglig leder mener at VNK først og fremst bør ta ansvaret for å ivareta distriktets generelle interesser for Fagernes Lufthavn overfor myndighetene jfr. A2a) og A2b). Vedr. A2a) har VNK ansvaret for å samordne Valdres sitt innspill til OFK, som er Departementets lokale høringsinstans og vedr. A2b) er det også OFK/VNK som etter inn-spill fra andre bør fremme innspill/krav overfor Avinor og de sentrale samferdselsmyndigheter. Vanskeligere er det å finne ut hvem som skal ha ansvaret for de øvrige arbeidsoppgavene, som skulle ha vært prosjektlederen i det opprinnelige prosjektet sitt ansvar, men som nå må ivaretas på en annen måte. Ovenfor er det foreslått at VNK og OFK også bør ha en rolle for å ta initiativ/tilrettelegge for nye tiltak (A.4), men dette kan også overlates til styringsgruppa å ta stilling til. Daglig leder antar at styringsgruppa for disse generelle oppgaver kan bestå av representanter for de ovennevnte aktører og at møtene kan samordnes med møtene i styringsgruppa for prosjektet. Daglig leder foreslår at OFK og VNK snarlig avklarer ansvarfordelingen om hva som skal gjøres på h.h.v. fylkes- og lokal nivået, og at det så tas en avklaring mellom aktørene i Valdres på den interne ansvarsog arbeidsfordeling. En del av disse arbeidsoppgavene vil måtte finansieres og daglig leder vil her foreslå at de 150 som ble frigjort ved at VNK s andel ble redusert fra 300 (opprinnelige prosjekt) til 150 (i det nye charterprosjekt), stilles til disposisjon som VNK s andel til å løse de generelle arbeidsoppgaver. Det er også naturlig at det gjenstående restbeløp fra Flytrafikk Valdres AS som ble overført det opprinnelige prosjektet nå overføres til dette prosjektet. 6. OPPSUMMERING OG FORSLAG. Daglig leder mener de ovenstående endringsforslag vil styrke det trafikkskapende arbeidet dette spesielt ved at de største destinasjonsselskapene i Fagernes Lufthavn s influensområde aktivt går tungt inn sammen med de to fylkeskommunene i prosjektet, Charter til Fjell Norge. Utfordringen med å få en god arbeidsfordeling på de øvrige arbeidsoppgavene bør være overkommelig med flere aktive aktører og der disse kan samordne dette gjennom en felles styringsgruppe m.v.

6 Daglig leder vil overfor utviklingsstyret fremme følgende FORSLAG TIL VEDTAK: slutter seg til de i saken foreslåtte endringer i det trafikkskapende arbeid og vil herunder a) gi tilsagn om inntil 150 årlig til prosjektet Charter til Fjell Norge i perioden med intensjon om forlengelse til 2014 og b) gi tilsagn med inntil 150 til det øvrige trafikkskapende arbeidet vedr. Fagernes Lufthavn i perioden c) be daglig leder om å sammenkalle styringsgruppa for det generelle prosjektet med sikte på å få til en hensiktsmessig arbeidsfordeling mellom de lokale aktører.