MØTEINNKALLING Formannskapet Dato: 31.01.2013 kl 1400 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører Knut Lehre, og meldes via epost Knut.Lehre@gran.kommune.no eller tlf. 61 33 84 18. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Habilitetsspørsmål sendes også til ordføreren i forkant av møtet. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet 29.11.12 1/13 11/02799 10 2/13 12/02808 3 Utbyggingsavtale for del av eiendommen gnr. 260 bnr. 40 Samlokaliserte nødetater Tronerud eiendom Utredning installasjon varmepumper alternativt flis/pellets utvalgte kommunale bygg 3/13 12/00074 23 Søknad om bidrag/støtte til lokale lag og foreninger 2. halvår 2012 Ordfører og rådmannssekretariatet, ren, 22. januar 2013 for ordfører Eli Stigen Ordfører og rådmannssekretariatet 1
1/13 Utbyggingsavtale for del av eiendommen gnr. 260 bnr. 40 Samlokaliserte nødetater Tronerud eiendom Arkivsak dok. 11/02799 10 Arkivkode. Saksbehandler Trygve Rognstad Saksgang Møtedato Saknr Planutvalget 30.01.2013 3/13 Formannskapet 31.01.2013 1/13 Kommunestyret Rådmannens innstilling: 1. Utbyggingsavtale inngås med Tronrud Eiendom AS etter Plan og bygningslovens 17, for eiendommen gnr/ bnr 260/40, nordre del av område 28A i Gran sentrum, innenfor Reguleringsplan for Søndre Morstadgutua. 2. Vedtak om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Saksdokumenter Utlegging av avtale til offentlig ettersyn/høring PLU sak 23/11 og FSK sak 51/11 Plankart reguleringsplan for Søndre Morstadgutua Utsnitt av plankart med avmerket skisse over avtaleområdet Budsjettoversikt tiltak Gran sentrum Utbyggingsavtale Vedlagt Nei Denne saken fremmes for parallell behandling i planutvalget og formannskapet før vedtak om inngåelse av avtale foretas av kommunestyret. De arealmessige vurderinger sorterer planutvalget, mens finansieringsdelen ligger innenfor formannskapets ansvarsområde Saksopplysninger: Kommunedelplan for Gran sentrum ble vedtatt som sak 065/07 den 20.06.07. Bruk av utbyggingsavtaler etter plan og bygningslovens 17 ( 64 i gammel lov) ble for arealer omfattet av kommunedelplan Gran sentrum vedtatt av kommunestyret i sak 16/07 den 28.03.07. Retningslinjer for bruken og mal for avtale (form) ble vedtatt samtidig. Avtaleformen krever høring og vedtas endelig av kommunestyret. Bakgrunnen for bruk av utbyggingsavtaler, prinsipper som ligger til grunn for avtalene, samlet finansieringsbehov og hvilke tiltak som skal finansieres med kontantbidrag og eventuelle opparbeidelseskrav, ble presentert i saksframlegget da avtalen ble lagt ut til offentlig ettersyn. Rådmannen anser det ikke som nødvendig å gjenta fremstillingen. 2
Det ble gjennomført forhandlinger med utbygger før avtaleforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn. Forslag til utbyggingsavtale ble behandlet av planutvalget 31.08.11 som sak 23/11 og av formannskapet 01.09.11 som sak 51/11. Forslaget ble deretter bekjentgjort i annonse 01.02.12 med høringsfrist 01.03.12. Det har ikke kommet inn noen uttalelser eller merknader til avtalen, men det er foretatt enkelt mindre språklige endringer i avtalen i forbindelse med underskrivning av partene. Vurdering: For å kunne gjøre en reell vekting av et tiltaks verdi i forhold til en eiendoms / et områdes nytte av tiltak som gjennomføres, har administrasjonen fordelt alle områder i kommunedelplanen med en vekting og dermed også en prislapp ut i fra et foreløpig anslag for kostnader for det enkelte tiltak. Denne fordelingen er å anse som et utgangspunkt for forhandlinger før det er gjort vurdering av den enkelte reguleringsplan/byggeområde og dets nytte av tiltak. Fordelingen vil derfor kunne endres som følge av det enkelte byggeområdes utforming og innhold/ muligheter. Fordelingen er ikke offentliggjort da dette vil kunne påvirke resultatet av forhandlingene. Kostnader som legges til grunn er i tråd med opplyste budsjett tall i nevnte kommunestyresaker og i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2008. Tallene er senere justert for prisstigning, innhentede tilbud og avklaringer i forbindelse med pågående reguleringsarbeid. Nøyaktigere kalkyler og kostnader for gjennomførte tiltak vil først foreligge ved detaljprosjektering og ferdigstillelser av anlegg. Fordelingene som er gjort i denne saken vil kunne påvirke eller danne presedens for senere utbyggingsavtaler da det allerede er gjort vurderinger av hva andre områders bidrag vil kunne være. Dette gjelder i første rekke hvilke tiltak det enkelte byggeområde må delta med andeler i. I henhold til foretatte beregninger vil Gran kommunes investeringsbehov være i størrelsesorden ca 47,5 millioner kroner (pr februar 2010) for gjennomføring av tiltak nevnt under saksopplysningene. Gran kommunes andel etter inngåelse av avtaler innenfor alle områder i kommunedelplanen er beregnet til i størrelsesorden 5 10 millioner. Størrelsen på beløpene vil avhenge av tilskuddsstørrelse og medfinansieringsvilje fra andre offentlige myndigheter. Dette spesielt for anlegg knyttet til rv.4 og flomsikring. Det synes imidlertid klart at utbygging/utvikling av alle områder innenfor kommunedelplanen vil ta mange år og Gran kommunes forskuttering av investeringer vil vare langt inn i fremtiden. Rådmannen mener at utbyggingsavtalen er i tråd med saker som tidligere er behandlet av kommunestyret og Gran kommunes ønske om sterk vekst i Gran sentrum, i samsvar ved kommunedelplanen for Gran sentrum. Rådmannen vil ut fra ovenstående og tidligere behandling anbefale at vedlagt avtale inngås. Vedlegg til sak Utbyggingsavtale - underskrevet.pdf 3
Utbyggingsavtale - underskrevet - vedleg 4
2/13 Utredning installasjon varmepumper alternativt flis/pellets utvalgte kommunale bygg Arkivsak dok. 12/02808 3 Arkivkode. 610 Saksbehandler Bernt Walter cobsen Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 31.01.2013 2/13 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar å gjennomføre utredning av overgang til varmepumpe alternativt flis /pelletsfyring for følgende formålsbygg: Bjoneroa skole Gran arbeids og treningssenter Fredheim skole Sanne skole Huset Utredningen gjennomføres innenfor en kostnadsramme på 99.000, NOK eks mva i henhold til tilbud av 110113 fra RAAD Rådgivende Ingeniører AS og forutsettes ferdigstilt innen 310713. Utgiften finansieres ved bruk av tilleggsbevilgning fra disposisjonsfond (konto 2569905) til konto 1370 4420 2220. Saksdokumenter Tilbud RAAD Rådgivende Ingeniører AS Vedlagt Nei Saksopplysninger: Det vises til tidligere behandlinger i kommunestyret av eventuell overgang til varmepumper alternativ flis /pelletsfyring ved utvalgte kommunale formålsbygg. Det er innhentet tilbud fra RAAD Rådgivende Ingeniører AS på en slik utredning for følgende bygg: Bjoneroa skole Gran arbeids og treningssenter Fredheim skole Sanne skole Huset Utredningen er forutsatt å ta 110 timer til en samlet pris på 99.000, NOK eks mva. Vurdering: Klima og energiplanen for Gran kommune sier som mål for Gran kommune: «arbeide for å redusere energiforbruket vesentlig ved energieffektivisering og energiomlegging». Samtidig skal Gran kommune legge om til fornybar energikilder. For å vurdere muligheten for å gå over til varmepumpe alternativ flis /pelletsfyring er en slik utredning nødvendig. Det har også vært vurdert om utredningen også skulle omfatte skolene Solvang, Bjørklund og Fagerlund. Siden kommunestyret har vedtatt at disse skal slås sammen, synes det lite aktuelt. Dersom kommunestyret skulle ønske at disse skolene også omfattes av utredningen, vil det innebære en merkostnad på anslagsvis kr 70 000. 5
3/13 Søknad om bidrag/støtte til lokale lag og foreninger 2. halvår 2012 Arkivsak dok. 12/00074 23 Arkivkode. 223 Saksbehandler Eli Stigen Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 31.01.2013 3/13 Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Saksdokumenter Retningslinjer for kommunale gavemidler/støtte til frivillige organisasjoner og andre, vedtatt i K sak 92/12 i møtet 13.09.2012 Søknad fra Kirkens SOS 2013, datert 09.11.12 Søknad fra Støttegruppen 22. juli Oppland, mottatt 16.10.12 Vedlagt Saksopplysninger: Det har kommet inn tre søknader om bidrag/støtte 2. halvår 2012. To av søknadene faller inn under retningslinjene vedtatt av kommunestyret, og denne legges frem for behandling i formannskapet: Kirkens SOS søker om økonomisk støtte i brev av 09.11.12 Støttegruppen 22. juli Oppland,søkner om økonomisk støtte i brev av 16.10.12 I henhold til Gran kommunes retningslinjer kan økonomisk støtte til frivillige organisasjoner gis lag og foreninger som arbeider helt eller delvis innenfor Gran kommunes grenser. Lokale og regionale organisasjoner prioriteres, og fylkesledd og nasjonalt ledd med lokalt nedslagsfelt, dvs. «kampanjer», vil kun unntaksvis oppnå støtte. Annonsestøtte gis normalt ikke. Ordføreren har fullmakt til å avvise søknader som ikke faller inn under retningslinjene. Ordningen fungerer som et supplement til de ordinære tilskuddsordningene (kulturmidler) som forvaltes av administrasjonen. Humanitære og andre organisasjoner som ikke mottar støtte gjennom kulturmidlene prioriteres. Oversikt over bidrag bevilget av formannskapet i 2008, 2009, 2010, 2011 og for 1. halvår 2012: Krafttak mot kreft, kr 13563 (1. halvår 2012) LEVE, støtte til aktiviteter på Hadeland, kr 3000 (1. halvår 2012) TV aksjonen, kr 13563 (1. halvår 2012) Gran frivilligsentral, kr 6000 (2. halvår 2011) Kirkens SOS, kr 2 000 (2. halvår 2011) Utrykningspersonellets Fellesutvalg Viggadalen, kr 3 000 (1. halvår 2011) Operasjon Dagsverk i Oppland, med forutsetning om av midlene skulle bli brukt ved Hadeland Videregående skole, kr 3 000 (1. halvår 2011) Skifte av utgangsdør i Aktivitetshuset Lidskjalv, kr 10 000 (1. halvår 2011) 6
Aksjonen Krafttak mot kreft, kr 1 pr innbygger kr 13 431 (1. halvår 2011) Julearrangement v/ Gran frivilligsentral 2010, kr 5 000. (2. halvår 2010) Innsamlingskomiteen for å lage en kopi av alterfrontalet i Tingelstad gamle kirke/ St. Petri, kr 15 000 (1. halvår 2010) Gjennomføring av Operasjon Dagsverk i Oppland 2010, kr 3 000. (1. halvår 2010) Aktiviteter i fylkeslaget LEVE Oppland, kr 3 000, under forutsetning av at midlene blir brukt på Hadeland. (1. halvår 2010) Støttearrangementet Stopp krigen i Gaza, på Glassheim 17.01.09, kr 1000 (1. halvår 2009) Bokprosjektet Augedalsboka, kr 5 000 (1. halvår 2009) Kirkens SOS drift av krisetelefon og internettjeneste, kr 2 500 (1. halvår 2009) Julefeiring i Brandbu v/ Frivillighetssentralen, kr 2 500 (2. halvår 2008) Fadderordningene gjennom Verdens barn og Redd Barna, ble vedtatt opprettholdt (1. halvår 2008). Det ble i tillegg bevilget støtte til Utrykningspersonellets fellesutvalg Viggadalen og til Stiftelsen Norsk luftambulanse, med kr 2 000 til hver organisasjon Vurdering: Saken legges fram uten innstilling. Vedlegg til sak Retningslinjer for kommunale gavemidle Søknad om støtte til kirkens sos 2013 Søknad om økonomisk støtte til op 7