4A-3 VAKSNE SIN RETT TIL VIDAREGÅANDE 02.11.2016 1
1. Minoritetsspråklege utan dokumentasjon Forskrift til opplæringslova 6-13: Søkjarar som hevdar at dei har gjennomgått allmenn grunnopplæring i utlandet etter bokstav b, må sjølve dokumentere dette eller grunngi at det er sannsynleg at han eller ho oppfyller vilkåret. Kva kan fylkeskommunen forlange av dokumentasjon? 2
www.nokut.no Vurder om det er sannsynleg Om nei: til kommunen for realkompetansevurdering 3
2. Kven avgjer rett etter 4A-1? Opplæringslova 4A-4: For opplæring etter dette kapitlet gjeld 13-1 med unntak av andre ledd, 13-2 til 13-3a og 13-10. Opplæringslova 13-1: Kommunen skal oppfylle retten til grunnskoleopplæring etter denne lova for alle som er busette i kommunen. Ansvaret gjeld ikkje elevar og andre som fylkeskommunen har ansvaret for etter 13-2, 13-2a og 13-3a. 4
3. Kva om FK ser at den vaksne manglar kompetanse? Kan ein henvise den vaksne til heimkommunen? FK kan ikkje avslå om den vaksne oppfyller vilkåra for inntak Rett etter både 4A-1 og 4A-3 5
4. Kan vaksne krevje å antall undervisningstimar som er fastsatt for faget i læreplanverket? 4A-1 første ledd: Opplæringa skal tilpassast behovet til den enkelte Rundskriv Udir-2-2008: Tilpasset opplæring Bortfall av retten - enkeltvedtak 6
5. Vil eit tilbod om opplæring etter 4A-3 bety at ein ikkje har rett etter 4A-1? Kan rett etter 4A-1 og 4A-3 samtidig Kvar instans fatter enkeltvedtak Praktisk løysing? 7
6. Mismatch krav om vitnemål ungdom/vaksne Ungdom kan sjå bort frå vgo-vitnemål frå heimlandet Vaksne vurdering ut frå om ein har vitnemål frå før 4A-3 tredje ledd: Heile retten skal normalt takast ut i løpet av ein samanhengande periode på fem år, og innan utgangen av det året vedkommande fyller 24 år 8
7. Er det juridisk forsvarleg å gi Vg1/Vg2-tilbod i norsk etter kartlegging før vaksne får Vg3-tilbod? 23/5-regelen 393 årtimar norsk Det tilsvarer både Vg1, Vg2 og Vg3 Tilby meir norskopplæring enn berre Vg3-norsk 9
8. Har ein vaksen rett til å fullføre opplæringa i eit anna fylke? Nasjonalt regelverk Utfordring for ein fylkeskommune om det er eit «lite fag» 10
9. Færre har relevant praksis. Blir aldersgrensa lågare, blir det fleire av desse. Endring av aldersgrensa er ikkje innført. Fylkeskommunen skal vurdere muligheten til å kunne oppnå den ønskede sluttkompetansen 11
9. Er 4A-3-retten oppfyld om den vaksne får tilbod om eit Vg3 i skole som ikkje samsvarer med den vaksne sin sluttkompetanse Er det mogleg (lurt) å kombinere Vg3 i skole med 4A-3? Fylkeskommunen må også her begrunne i vedtaket kvifor den vaksne ikkje får ønska sluttkompetanse 12
9. Fylkeskommunen har ein tidsfrist med å gi Vg3 i skole-tilbod. Kva med dei vaksne? Praktisk utfordring som taler imot kombinasjon av forskr. 6A-9 og 4A-3 Forskr. 6A-9: Fylkeskommunen skal tilby søkjaren opplæring i skole dersom søkjaren ønskjer det, og dersom dei ikkje kan skaffe læreplass innan 1. september. 4A-3: Gi eit tilbod innan rimeleg tid! 13
10. Kan FK henvise ein vaksen med «svakt» vitnemål frå grunnskolen tilbake til kommunen? Fylkeskommunen kan ikkje avvise dei som oppfyller vilkåra for rett etter 4A-3 Utfordring: Ikkje rett til spesialundervisning Få til ein god overgang gsk - vgo 14
11. Kvifor kan ikkje minoritetsspråklege vaksne følge læreplan i norsk for språklege minoritetar med kort botid (NOR1405)? Vaksne med rett etter 4A-3 kan få tilpassa eksamen (Norsk som andrespråk) Vilkåra er: Kort botid, eller At vedtaket gir rett til særskilt språkopplæring Vaksne med rett etter 4A-3 kan følgje eigen norsklæreplan (Norsk for elever i vgo med kort botid i Norge). Vilkåret er: At vedtaket gir rett til særskild språkopplæring, OG Kort botid 15
12. Realkompetansevurdering = svak i norsk- og engelsk Konsekvens? Kan ikkje avvise søkjar med lågt nivå i norsk Krav om engelsk ved inntak etter 4A-3 16
13. Kan ein stille krav til nivå i norsk ved inntak etter 4A-3? Nei, men lågt nivå i norsk vil gjere det vanskeleg å fullføre og bestå vgo. 17
14. Er minoritetsspråklege utan dokumentasjon på grunnskole, men som har vidaregåande/høgare utdanning frå heimlandet, kvalifisert for Vg1-inntak? 4A-3: Vaksne som har fullført grunnskolen eller tilsvarande, men som ikkje har fullført vidaregåande opplæring, har etter søknad rett til vidaregåande opplæring. 18
13. Er Fylkesmannen klageinstans for alle deler av enkeltvedtaket om inntak, jf. f. 6-47? I enkeltvedtaket skal fylkeskommunen ta stilling til følgjande: a. Om den vaksne har rett til vidaregåande opplæring etter 4A-3 b. Kva sluttkompetanse den vaksne får tilbod om, mellom anna kva programområde på Vg3 søkjaren kan takast inn til c. Resultatet av realkompetansevurderinga d. Opplæringstilbodet som den vaksne får Fylkesmannen er klageinstans på a, b, c og d. 19