ROS - AN ALYSE Endring av reguleringsplan Hårberg hyttefelt Rissa kommune Mars 2016 Tiltakshaver: Arne Olav Hårberg Hasselvikveien 1351 7112 HASSELVIKA
1 Innledning Denne ROS-analysen bygger på "Veiledning i risiko- og sårbarhetsanalyser" utgitt av Nasjonal sikkerhetsmyndighet. Ut fra en totalvurdering har vi analysen plukket ut de hendelsene som det knytter seg fare til og som er aktuell for endring av reguleringsplanen. 2 Sannsynlighet Sannsynligheten vurdert etter følgende kriterier: Begrep Frekvens Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av ett år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av ett år 3 Konsekvens Konsekvensene vurdert etter følgende kriterier: Begrep Tap/skade Ufarlig - Ingen/små personskader - Ingen skader på materiell og miljø - Ubetydelige kostnader - Kort driftsstans En viss fare - Mindre førstehjelpstiltak/behandling - Ubetydelige miljøskader - Små kostnader - Midlertidig driftsstans Kritisk - Sykehusopphold - Miljøskader som krever tiltak - Betydelige kostnader - Langvarig driftsstans Farlig - Langt sykehusopphold/invaliditet eller 1-3 døde - Langvarig og omfattende miljøskade - Alvorlige kostnader ut over budsjettrammer - Produksjon settes ut av drift for en lengre periode Katastrofalt - 4 eller flere døde - Varig skade på miljøet 2
4 Vurderte hendelser, aktualitet, analyse og tiltak i reguleringsplanen Her vurderes nye tiltak som følge av reguleringsendringene, dvs. ny boligtomt og ny avkjørsel til tomta. Natur- og miljøforhold Jord-/leire-/løsmasseskred Tiltaket ligger i område med tynt lag løsmasser. Berg i dagen. Kvikkleire, ustadige grunnforhold Berg i dagen/tynne lag med løsmasser. Steinras, steinsprang Området for ny boligtomt er slakt. Ikke løse steiner i området. Gjelder også veier i hytteområdet. Is-, snøskred Ikke aktuelt. Havnivåstigning Tiltak bolig ligger på ca. kote 15 moh. Flomfare Ingen vassdrag i nærheten. Springflo Boligtomt berøres ikke; veier i hytteområdet lite utsatt. Sterkt vindutsatt, storm, orkan osv. Ikke spesielt Hasselvika er generelt vindutsatt. Tiltaket ligger i le for ulike vindretninger; bak en bergknaus. Uteområdene blir liggende i le. Mye nedbør Ikke spesielt Samme som områdene omkring. Alminnelig regnbelastning. Store snømengder Området ligger ved sjøen, nært Trondheimsfjorden, ikke særlig snø utsatt. Radon Uklart Radonsperre er påbudt ved nybygg. Annet Drikkevann, biologiske ressurser Utbyggingsplaner (boliger, fritidsbebyggelse, næring/industri, infrastruktur osv.)i nærheten av: - Drikkevannskilde, nedbørsfelt, grunnvann - Landbruksareal - Oppdrettsanlegg osv. Vurdere nødv. tiltak, båndlegging osv. Planendringen fører til endring av areal regulert til landbruksformål. Området som berøres av tiltaket er impediment, ikke av landbruksmessig verdi. Ellers berører ikke planendringen disse forhold. 3
Virksomhetsbasert sårbarhet Brann, eksplosjon ved industrianlegg Kjemikalieutslipp o.a. forurensning Olje-/gassanlegg Lagringsplass for farlige stoffer f.eks. industrianlegg, havner, bensinstasjoner, radioaktiv lagring Høyspentledninger Det er gitt konsesjon til ny 420 kv ledning. Den blir liggende ca.1 km fra planområdet Anlegg for deponering og destruksjon av farlig avfall Strålingsfare fra div. installasjoner Gamle fyllplasser Forurenset grunn og sjøsedimenter, endret bruk av gamle industritomter Militære og sivile skytefelt Dumpeområder i sjø Infrastruktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer utgjøre en risiko for området? Hendelser på veg, trafikkulykker Hendelser på jernbane Hendelser på sjø/vann Hendelser i luften Veger med mye transport av farlig gods Ulykkesbelastede veier Støysoner ved infrastruktur Ja/ kanskje Trafikkulykker kan ha katastrofale konsekvenser. Denne reguleringsplanen legger til rette for en ny boenhet. Atkomst til privat veg (Brettingsveien), samme som P-plass for hytteområdet. Planendringen gir minimal økning av trafikk langs Brettingveien eller krysset mot fv. 718. Strategiske/sårbare objekter Objekter som kan være særlig utsatt for sabotasje/terror, og/eller er sårbare i seg selv og derfor bør ha en grundig vurdering. Sykehus/helseinstitusjon Sykehjem/omsorgsinstitusjon 4
Skole/barnehage Flyplass Viktig vei/jernbane Jernbanestasjon/bussterminal Havn Vannverk/kraftverk Dersom utbygging av 420 kv ledning Storheia-Trollheim gjennomføres, blir det anlagt en muffestasjon ca. 1 km fra planområdet (muffestasjon er en installasjon ved overgang sjøkabel luftledning). Undervannsledninger/kabler Bru/demning 5 Påvirkning av plangjennomføring Analysen viser at det er de trafikkmessige forhold det eventuelt er knyttet fare til. Hvordan vil gjennomføringen av reguleringsplanen forandre på risiko og sårbarhet i dette planområdet? Dette besvares ved å se på dagens situasjon og sammenligne med situasjonen etter at reguleringsplanen er gjennomført. 5.1 Dagens situasjon Området er ubebygd. 5.2 Etter gjennomføring av reguleringsplanen Gjennomføring av reguleringsplanen innebærer at det kommer én ny boligeiendom med én boenhet i området. Det kommer ingen ny avkjørsel til Brettingsveien fra enheten, felles avkjørsel med P-plass for hytteområdet. Avkjørselen må utvides noe for å ivareta tilstrekkelige siktkrav, og helst anlegges iht vegnormalene. 5.3 Sammenligning Blir sikkerheten bedre eller verre etter at planen er gjennomført? Én ny boligeiendom med én ny boenhet vil øke trafikken marginalt. I praksis ingen merkbar økning. Ved å kreve god nok utforming på avkjørselen, ivaretas nødvendige siktkrav. Samlet vurderes trafikksikkerheten som uendret. 6 Konklusjon Det er de trafikkmessige forhold det er knyttet fare til. Én ny boligeiendom boenhet antas å øke trafikken marginalt. I praksis ingen merkbar økning. Ved å kreve god nok utforming på utvidet avkjørsel ivaretas nødvendige siktkrav. Samlet vurderes trafikksikkerheten som uendret. 5