GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI Møteinnkalling Utvalg: Formannskap Møtested:, Tlf-møte Dato: 20.12.2016 Tidspunkt: 15:00 Eventuell gyldig forfall må meldes snarest på tlf.: 77 71 92 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Kaivuonon komuuni 9146 Olderdalen, 20.12.2016 Svein Leiros leder (s.) Greta Larsen sekretær e.f. 1
Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 83/16 Søknad om permanent dispensasjon fra plan- og bygningsloven 19-1, jf. 19-2 for utbedring av E6 ved Manndalsklubben 2016/635 2
GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE KAIVUONON KOMUUNI Arkivsaksnr.: 2016/635-2 Arkiv: L12 Saksbehandler: John Johansen Dato: 12.12.2016 Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 83/16 Formannskap 20.12.2016 Søknad om permanent dispensasjon fra plan- og bygningsloven 19-1, jf. 19-2 for utbedring av E6 ved Manndalsklubben Henvisning til lovverk: Plan- og bygningsloven Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon og byggetillatelse for utbedring av E6 ved Manndalsklubben Rådmannens innstilling: 1. Statens vegvesen gis permanent dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-1, jf. 19-2 for utbedring av E6 ved Manndaleklubben, og etablering av skjæring med bredere grøft, som omsøkt. Saksopplysninger: Statens vegvesen har søkt om permanent dispensasjon fra plan- og bygningsloven 19-1, jf. 19-2, "for å rette ut E6 ved Manndalsklubben, og etablere en bredere skjæring ved siden av veien for oppsamling av is/nedfall, for å hindre at dette havner på trafikkarealet. Totalt vil endringen berøre veien i en lengde på ca. 570m. Av dette vil ny veilinje avvike fra dagens linje over en strekning på ca. 300m, med største avvik på ca. 20m." Massene som skal tas ut vil bli brukt til Vegvesenets egne behov og til kommunale tiltak. Vegvesenet opplyser at tiltaket berører gnr 29, bnr 1, og at det er langt til nærmeste bebyggelse, og at tiltaket ikke har betydning for naboeiendommene. De ber av den grunn om å slippe nabovarsel. Vegvesenet vil selv ordner alle forhold knyttet til avtaler med grunneiere og eventuell grunnavståelse. Det søkes om dispensasjon på grunn av at det ikke er reguleringsplan for området, og tiltaket derfor ikke er i samsvar med plan. 3
Statens vegvesen er tiltakshaver. Videre sier Vegvesenet at "tiltaket gjennomføres for å øke trafikksikkerheten i området". Og videre at "tiltaket sees i sammenheng med de øvrige sikringstiltakene langs E6 i området, og ansees som viktig". Vegvesenet mener også at konsekvensene for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet vil være positive. Vurdering: Området er utenfor kommunalt regulert område, og dekkes heller ikke av noen kommunedelplan. Det er også sjekket med Vegvesenet at de heller ikke har noen gjeldende reguleringsplan som dekker dette området. Alternativene er derfor enten å regulere området, eller gi dispensasjon for tiltaket. Her søker Vegvesenet om dispensasjon. For 10-11 år siden ble det gjennomført et noenlunde lignende tiltak 5-600m lengre sør mot Skardalen. Heller ikke da ble det utarbeidet reguleringsplan for tiltaket. Avstanden til nærmeste bolig er ca. 500m. Området som berøres av tiltaket er svært brattlendt fra veien og opp mot fjellet. I følge data fra Skog og landskap er grunn/arealet benevnt som "uproduktiv skog". Det er ikke registrert kulturminner i området, og det er heller ikke funnet forhold knyttet til naturmangfold som synes å være til hinder for tiltaket. Ideelt sett burde det vært utarbeidet reguleringsplan. Området som berøres ligger inntil E6, og samlet er det forholdsvis beskjedne tilleggsareal som berøres. Tiltaket vurderes derfor å kunne behandles som dispensasjonssak. Tiltaket ligger langt unna nærmeste bolig, og vurderes derfor å ha liten betydning for naboeiendommer. Det kan derfor aksepteres at nabovarsel unnlates, jf. pbl. 21-3. Sammen med en rekke tidligere sikringstiltak langs E6 i Kåfjord, vurderes dette tiltaket også å være viktig for å sikre veifarende og trafikk. Noe større radius og jevnere kurve på veien ved Manndalsklubben vil sammen med bredere fanggrøft, øke sikkerheten for all trafikk i området. Som Vegvesenet selv sier vil dette gi positiv effekt for helse, miljø og sikkerhet (jf. pbl. 19-2, 3. ledd). I statlige og regionale overordnede planer er sikring av veier viktige tiltak (pbl. 19-2, 4. ledd). I denne saken kan en ikke se at verken hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt, jf. pbl. 19-2. Videre synes fordelene ved å gi dispensasjon å være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det innstilles derfor på at Statens vegvesen får permanent dispensasjon etter plan- og bygningslovens 19-1, jf. 19-2 for å rette ut E6 ved Manndalsklubben, og etablere en bredere skjæring ved siden av veien, som omsøkt. Dersom det gis dispensasjon vil byggesøknaden bli behandlet fortløpende som delegert vedtak. 4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15