Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: 14.04.2011 Tid: 12:00 Slutt: 16:40 Til stede på møtet Medlemmer: Ordfører Jarle Martin Gundersen (SP), Petter A. Hosen, Marianne Løland (fellesliste FrP/V), Frode Røstum (H), Kai Nordseth, Torill R. Moe, May O. Aarø (fellesliste AP/KrF/SV). Forfall: Otto Sæterbø (fellesliste AP/KrF/SV). Varamedlemmer: Torill R. Moe (fellesliste AP/KrF/SV). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, økonomisjef Frode Haugskott, plansjef Geir Magne Sund, rådgiver Tove Kummeneje, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 07.04. og 08.04. 2011 Merknader: Ingen Behandlede saker: 34/11 35/11 Sak 35/11 ble behandlet før 34/11. Før formannskapsmøtet var det møte i Valgstyret. Ordføreren orienterte om aksjon stopp forurensing fra Sellafield. Rådmannen orienterte om: - økonomi statusgjennomgang (v/frode Haugskott) - bankavtale dagens avtale utgår til høsten - sykehjemmet og avregning med Adecco samt erstatningskrav - sykehjemmet utlysning av enhetsleder - Trøåsen og forhandling om skytebanen - barnevernet, omsøkte skjønnsmidler - evaluering av enheter - Frisk og rask sykefraværsoppfølgingen - Trønderenergi rådmannen og Kai Nordseth orienterte om vindmøller i Selbu og deler av Klæbu
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, 15.04.11 Side 2 av 9
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 34/11 11/27 Forslag til kommuneplan 2010-2021 35/11 11/1244 Kjøp av traktor Side 3 av 9
34/11 Forslag til kommuneplan 2010-2021 Rådmannens innstilling 1. Formannskapet vedtar følgende endringer av forslaget til kommuneplan, arealdelen: Fjæremsaunet område for næringsbebyggelse reduseres til kun å omfatte de areal som er tatt i bruk Retningslinjene, kap. 3.2 endres slik at det åpnes for en forsiktig utbygging av Granmo Boligområde B1 i sørlig del av Lauvåsen tas ut Område for deponi/næringsbebyggelse ved Hallbekken/Nideng endres til LNF-område, men markeres med hensynssone med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-8 e (gjennomføringssone), med følgende bestemmelse: Før området kan vurderes til deponi/næringsbebyggelse, må det gjennomføres konsekvensutredning i henhold til plan- og bygningslovens bestemmelser. Området utredes parallelt med Fv 704. Det stilles krav om en helhetlig plan for området fra Langmo og sørover mot Tulluan, jf. kart i vedlegg 5a, og området markeres med hensynssone med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-8 e (gjennomføringssone), med følgende bestemmelse: Det skal utarbeides kommunedelplan/ områdeplan for område innenfor hensynssone., samordnet med kommunedelplan for Fv 704. Områder for kombinert formål boliger/fritidsboliger ved Vassfjellet skisenter endres til områder for fritidsboliger Område for råstoffutvinning R3 endres slik at dyrka mark holdes utenfor, og område R4 justeres i henhold til NGU s ressurskart, jf vedlegg 5b Bestemmelsen om avstand mellom spredt bebyggelse og Selbusjøen, og sonen for spredt utbygging, endres slik at nye bygninger ikke kan oppføres nærmere enn 50 m fra sjøen Området for kolonihager ved Selbusjøen forskyves mot øst, i samsvar med kart i vedlegg 5c, og i bestemmelsene stilles det krav om minimum 30 m avstand mellom bebyggelsen og Selbusjøen, og at bebyggelsen på hver parsell kan være inntil 30 m 2 Lokaliseringskriteriene for sonene for spredt utbygging suppleres med følgende: o Ny bebyggelse skal etableres minimum 100 m fra driftsbygninger/gårdstun, og adkomst til bebyggelsen forutsettes lagt utenfor gårdstun o Kulturlandskapskvaliteter må ivaretas, jf. hensyn og kvaliteter som er nevnt i planbeskrivelsen og Fylkesmannens prosjekt Oppfølging av særlig verdifulle kulturlandskap i Sør-Trøndelag. o Ny bebyggelse må ikke lokaliseres i områder med naturmangfold av nasjonal eller regional verdi o Ny bebyggelse og tilhørende tomter må plasseres minst 20 m fra vassdrag vist på N50-kart o Spredt næringsbebyggelse innenfor sone SBFN1 ved Selbusjøen kan ha et samlet bruksareal på 300 m 2 pr. eiendom, med tomtestørrelse inntil 2 dekar Bestemmelser og retningslinjer bearbeides med grunnlag i Fylkesmannens juridiske merknad 2. Endret planforslag oversendes til Fylkesmannen til ny høring Side 4 av 9
Behandling: Ordfører Jarle Martin Gundersen fremmet følgende forslag: Pkt. 1.2 - Nytt strekpunkt: - Legge til rette for godt samspill mellom nærings- og fritidsinteresser. Pkt. 3.1 Tilføyelse til 3. Strekpunkt: - Nærhet til tilrettelagte friluftsområder, i samspill med andre brukere av områdene. Pkt. 3.3 Tilføyelse til 2. Strekpunkt: - Ivareta viktige naturtyper, arter, kulturlandskap og større sammenhengende jordbruksareal, ved fortsatt aktiv bruk av disse Punkt om helhetlig plan fra Langmo og sørover: Kravet om helhetlig plan utvides til å omfatte områder for råstoffutvinning ved Tulluan, jf. nytt kart dat. 14.04. 2011. Tillegg under same punkt: Det forutsettes at de private aktørene og lokalbefolkningen deltar i plan- og utredningsarbeidet. Siste del i punkt om områder for råstoffutvinning R3 og R4 tas ut ( og område R4 justeres i henhold til NGU s ressurskart, jf. vedlegg 5b ) Nytt punkt: Område N3 tas ut av planen. Pkt 11. I pkt 3.2.5 tas ut. Medlem Kai Nordseth fremmet på vegne av AP følgende forslag til tillegg og endringer: A - Endring av plan og kulepkt 3 "På bakgrunn av allerede oppnådd fortetningsnivå, behov for friareal for Lauvåsen / Haugamyra, og fylkesmannens kommentar til samme; tas nye felt B1 og B2 ut av planen". B - Tillegg til innstillingen "Det er nødvendig med revisjon og gjennomgang av kommunens barnehageprogram: - Dagens tilgjengelige plasser pr enhet. - Kjente planer for framtidig barnehageutbygging i offentlig eller privat regi. - Kapasitet i faste og midlertidige lokaler. - Behov i geografisk sammenheng målt etter årets opptak og prognoser framover. Dersom dette viser ujamn fordeling av tilgjengelig barnehageplass mellom sentrum og Tanemsområdet, gjennomføres samtaler med involverte parter for å kunne samordne tiltak, korrigere planverk, og evt endre tidligere vedtak som berører tjenesteområdet". C - Tillegg til innstillingen: nødvendige tiltak "Trygge Bamehager AS' igangsatte planarbeid for etablering av ny stor 4-5 avd. barnehage i Lauvåsveien framlegges og diskuteres før videreføring. Diskusjonen må berøre så vel volum, utforming og tomtens egnethet, som trafikale og sikkerhetsmessige konsekvenser i et trafikkbelastet område." D - Nytt kulepunkt og endring av plan "Planlagt boligfelt Langmo vil kunne komme i konflikt med masseuttak og trafikkpress i nærområdet. Feltet vurderes videre som framtidig service / næringsområde til private og offentlige formål." E - Endring av planen: "Kleiva gjeninntas som framtidig boligområde uten større detaljering i planen. Veiføring / adkomst må diskuteres i sammenheng med planlegging av ny trase for FV 704." F - Endring og tillegg 5.kulepunkt (jfr innspill fra Asbjøm Brå ) Side 5 av 9
Det stilles krav om en helhetlig plan for området fra Øvre Tanem til Lappen (osv som innstilling ) Tillegg: "Helhetlig plan må også omfatte tidligere tiltak, igangværende drift, og kjente nye initiativ og planer for masseuttak / fjelluttak på strekningen, og langs veien mot Vassfjellet skisenter." G Alternativ til innledning kulepunkt 4 "Område for deponi / masseoppfylling ved Nideng / Hallbekken beholdes, men reduseres vesentlig innover i nordlig retning. Oppfyllingsområdet mot FV 704 begrunnes i hensynet til framtidig omlegging av fylkesveien fra Sjøla mot Tanem. Området for øvrig... (osv som innstillingen.)" H Tillegg til innstilling: Snarlig avklaring av Klæbus foretrukne prinsipielle trasevalg for framtidig omlegging av FV704 fra Sjøla over Tanem. Sluttføring av kommuneplan tilføyes eget avsnitt om status ag beslutninger for veistrekningen". Medlem Frode Røstum fremmet følgende forslag: Lauvåsen sør B1 tas inn. Buffersone sør for Langmo beholdes uberørt i sin helhet. Ønsker å ta inn forslag fra Håvard Grendstad datert 09.04. 2011. Oppfylling av ravinedal nord for Brannåsen. Medlem Petter A. Hosen fremmet følgende forslag: Som vedlegg til arealplan: Salg av det nye herredshuset utsettes inntil 01.06. 2012. Før juli 2011 presenteres en egen sak om vederlagsfri overdragelse av det nye herredshuset til menighetsrådet på visse vilkår. Rådmannen fremmet følgende endringer i innstilling i møtet: Punkt om helhetlig plan fra Langmo og sørover: kart dat. 14.04. 2011. Område for råstoffutvinning R3 endres slik at dyrka mark holdes utenfor. Kai Nordseth trakk forslagets pkt. B Votering: Rådmannens pkt. 1 Kulepunkt 1 enstemmig vedtatt Kulepunkt 2 enstemmig vedtatt Nordseths forslag A falt med 4 mot 3 (AP/KrF) stemmer. Røstums forslag 1 mot rådmannens Kulepunkt 3 falt med 4 mot 3 (SP/H/FrP) stemmer. Kulepunkt 4 mot Nordseths forslag G vedtatt med 5 mot 2 (AP) stemmer. Kulepunkt 5 Ved votering ble rådmannens innstilling fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Ved votering over Gundersens forslag til tillegg og nye punkt ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering falt Røstums tilleggsforslag med 4 mot 3 (AP/KrF) stemmer. Ved votering falt Nordseths tilleggsforslag med 5 mot 2 (AP) stemmer. Kulepunkt 6 enstemmig vedtatt. Kulepunkt 7 rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt Kulepunkt 8 enstemmig vedtatt Side 6 av 9
Kulepunkt 9 enstemmig vedtatt Kulepunkt 10 enstemmig vedtatt Kulepunkt 11 enstemmig vedtatt Gundersens forslag: Samfunnsdelen Pkt 1.2. enstemmig vedtatt. Gundersens forslag: Samfunnsdelen Pkt 3.1. enstemmig vedtatt. Gundersens forslag: Samfunnsdelen Pkt 3.3. enstemmig vedtatt. Nordseths forslag pkt. C falt med 5 mot 2 (AP) stemmer. Nordseths forslag pkt. H falt med 4 mot 3 (AP/KrF) stemmer. Nordseths forslag pkt. E ble enstemmig vedtatt. Røstums forslag om oppfylling av ravinedal nord for Brannåsen ble vedtatt med 4 mot 3 (SP/KrF/AP) stemmer. Hosens forslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 1. Formannskapet vedtar følgende endringer av forslaget til kommuneplan, samfunnsdel: Pkt. 1.2 - Nytt strekpunkt: - Legge til rette for godt samspill mellom nærings- og fritidsinteresser. Pkt. 3.1 Tilføyelse til 3. Strekpunkt: - Nærhet til tilrettelagte friluftsområder, i samspill med andre brukere av områdene. Pkt. 3.3 Tilføyelse til 2. Strekpunkt: - Ivareta viktige naturtyper, arter, kulturlandskap og større sammenhengende jordbruksareal, ved fortsatt aktiv bruk av disse 2. Formannskapet vedtar følgende endringer av forslaget til kommuneplan, arealdelen: Fjæremsaunet område for næringsbebyggelse reduseres til kun å omfatte de areal som er tatt i bruk Retningslinjene, kap. 3.2 endres slik at det åpnes for en forsiktig utbygging av Granmo Boligområde B1 i sørlig del av Lauvåsen tas ut Område for deponi/næringsbebyggelse ved Hallbekken/Nideng endres til LNF-område, men markeres med hensynssone med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-8 e (gjennomføringssone), med følgende bestemmelse: Før området kan vurderes til deponi/næringsbebyggelse, må det gjennomføres konsekvensutredning i henhold til plan- og bygningslovens bestemmelser. Området utredes parallelt med Fv 704. Det stilles krav om en helhetlig plan for området fra Langmo og sørover mot Tulluan, jf. kart dat. 14.04. 2011 framlagt i møtet, og området markeres med hensynssone med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-8 e (gjennomføringssone), med følgende bestemmelse: Side 7 av 9
Det skal utarbeides kommunedelplan/ områdeplan for område innenfor hensynssone., samordnet med kommunedelplan for Fv 704. Det forutsettes at de private aktørene og lokalbefolkningen deltar i plan- og utredningsarbeidet. Kleiva gjeninntas som framtidig boligområde uten større detaljering i planen. Veiføring / adkomst må diskuteres i sammenheng med planlegging av ny trase for FV 704. Oppfylling av ravinedal nord for Brannåsen tas inn i planen. Områder for kombinert formål boliger/fritidsboliger ved Vassfjellet skisenter endres til områder for fritidsboliger Område for råstoffutvinning R3 endres slik at dyrka mark holdes utenfor. Pkt. 11 i kap. 3.2.5 i nytt forslag til bestemmelser og retningslinjer tas ut (bestemmelse om steinuttak) Område N3 tas ut av planen Bestemmelsen om avstand mellom spredt bebyggelse og Selbusjøen, og sonen for spredt utbygging, endres slik at nye bygninger ikke kan oppføres nærmere enn 50 m fra sjøen Området for kolonihager ved Selbusjøen forskyves mot øst, i samsvar med kart i vedlegg 5c, og i bestemmelsene stilles det krav om minimum 30 m avstand mellom bebyggelsen og Selbusjøen, og at bebyggelsen på hver parsell kan være inntil 30 m 2 Lokaliseringskriteriene for sonene for spredt utbygging suppleres med følgende: o Ny bebyggelse skal etableres minimum 100 m fra driftsbygninger/gårdstun, og adkomst til bebyggelsen forutsettes lagt utenfor gårdstun o Kulturlandskapskvaliteter må ivaretas, jf. hensyn og kvaliteter som er nevnt i planbeskrivelsen og Fylkesmannens prosjekt Oppfølging av særlig verdifulle kulturlandskap i Sør-Trøndelag. o Ny bebyggelse må ikke lokaliseres i områder med naturmangfold av nasjonal eller regional verdi o Ny bebyggelse og tilhørende tomter må plasseres minst 20 m fra vassdrag vist på N50-kart o Spredt næringsbebyggelse innenfor sone SBFN1 ved Selbusjøen kan ha et samlet bruksareal på 300 m 2 pr. eiendom, med tomtestørrelse inntil 2 dekar Bestemmelser og retningslinjer slik de ble framlagt i møtet bearbeides med grunnlag i Fylkesmannens juridiske merknad 3. Salg av det nye herredshuset utsettes inntil 01.06. 2012. Før juli 2011 presenteres en egen sak om vederlagsfri overdragelse av det nye herredshuset til menighetsrådet på visse vilkår 4. Endret planforslag oversendes til Fylkesmannen til ny høring 35/11 Kjøp av traktor Rådmannens innstilling Side 8 av 9
Formannskapet vedtar, med hjemmel i kommuneloven 13, å bevilge 640 000 kroner til kjøp av ny traktor. Traktoren finansieres ved refusjon av moms kr 140 000, og bruk av kapitalfondet kr 500 000. Økte kapitalkostnader kr 65 000 finansieres ved å redusere vegbudsjettet med kr 20 000, og vann- og avløpsbudsjettet med kr 45 000. Antatt besparelse, kr 235 000, omdisponeres til andre tiltak innenfor veg-, vann- og avløpsbudsjettet. Behandling: Medlem Kai Nordseth fremmet følgende forslag: Saken oversendes AMU etter vedtak i formannskapet. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Ved votering ble Kai Nordseths forslag vedtatt med 4 mot 3 (H/Fr) stemmer. Formannskapets vedtak Formannskapet vedtar, med hjemmel i kommuneloven 13, å bevilge 640 000 kroner til kjøp av ny traktor. Traktoren finansieres ved refusjon av moms kr 140 000, og bruk av kapitalfondet kr 500 000. Økte kapitalkostnader kr 65 000 finansieres ved å redusere vegbudsjettet med kr 20 000, og vann- og avløpsbudsjettet med kr 45 000. Antatt besparelse, kr 235 000, omdisponeres til andre tiltak innenfor veg-, vann- og avløpsbudsjettet. Saken oversendes AMU etter vedtak i formannskapet. Side 9 av 9