Høring - Forslag til avgiftssatser for 2016, losavgifter og sikkerhetsavgifter

Like dokumenter
Høring - Forslag til avgiftssatser for 2017, losavgifter og sikkerhetsavgifter

Høring - Forslag til avgiftssatser for 2017, losavgifter og sikkerhetsavgifter

Høring - Forslag til ekstraordinær reduksjon i losavgifter for perioden 1. august 31. desember 2019

Høring - Forslag til avgiftssatser for 2019, losavgifter og sikkerhetsavgifter

Høring - Forslag til avgiftssatser for 2018, losavgifter og sikkerhetsavgifter

Høring - Forslag til avgiftssatser for 2015, losavgifter og sikkerhetsavgifter

Ved innseiling og utseiling betales kr 0,87 pr. BT for de første BT og kr 0,77 pr. BT for den overskytende tonnasje.

Ved innseiling og utseiling betales kr 0,81 pr. BT for de første BT og kr 0,71 pr. BT for den overskytende tonnasje.

Ved innseiling og utseiling betales kr 0,90 pr. BT for de første BT og kr 0,78 pr. BT for den overskytende tonnasje.

Kystavgiften ble opphevet 1. januar Budsjettert inntekt var NOK ,- i 2012.

Ved innseiling og utseiling betales kr 0,78 pr. BT for de første BT og kr 0,69 pr. BT for den overskytende tonnasje.

KYSTVERKETS AVGIFTER FOR 2012 INNLEDNING KYSTAVGIFT LOSAVGIFT LOSBEREDSKAPSAVGIFT

KYSTVERKETS AVGIFTER FOR 2011 INNLEDNING KYSTAVGIFT LOSAVGIFT LOSBEREDSKAPSAVGIFT

KYSTVERKETS AVGIFTER FOR 2010 INNLEDNING KYSTAVGIFT LOSAVGIFT LOSBEREDSKAPSAVGIFT

Høring - Forslag til avgiftssatser for 2011

Utkast til forskrift om losberedskaps-, losings- og farledsbevisavgift (losavgift).

Høring av endringer i lospliktforskriften vedlegg 3 - begrensninger i lokale farleder for bruk av farledsbevis.

Høring av regler om bestilling av los

Høring - utkast til ny forskrift om losplikt i norske farvann og forskrift om losingsavgift, losberedskapsavgift og farledsbevisavgift

OVERSIKT OVER OFFENTLIGE AVGIFTER, VEDERLAG OG GEBYRER GENERERT AV CRUISEANLØP TIL NORGE I 2013

ANLØPSAVGIFTSREGULATIV 2016

HAVNESTYREMØTE Anløpsregulativ Anløpsregulativ 2018

Merknader til forskrift om lostjeneste på Svalbard

Forskrift om anløpsavgift og vederlag for havneområder i Gamvik kommune

Høring - utkast til reviderte forskrifter om sikring av havner og om sikring av havneanlegg

Høringsinstanser. Dato: / Henning Osnes Teigene

UTSTEDELSE AV LOSFAKTURA Manuell fakturakontroll

Utkast til forskrift om endring i forskrift 25. juni 2012 nr. 655 om lostjenesten på Svalbard

FORSKRIFT OM ANLØPSAVGIFT FOR TYSFJORD HAVN

Tilsyn med Berlevåg kommunes anløpsavgiftsforskrift - vedtak - pålegg om stansing, jf. havne- og farvannsloven 57

Høring forslag til forskrift om norsk del av påbudt skipsrapporteringssystem i Barentsområdet

Høring av endringer i lospliktforskriften vedlegg 3 - begrensninger i lokale farleder for bruk av farledsbevis

Deres ref Vår ref Dato 13/ Høring NOU 2013:8 Med los på sjøsikkerhet - losordningens omfang, organisering og regelverk

ANLØPSAVGIFTSREGULATIV FOR MOSJØEN HAVN KF 2016 Godkjent av styret i Mosjøen Havn KF den Godkjent av kommunestyret den

Høring - forslag om endring i forskrift om farvannsskilt og navigasjonsinnretninger

Høring forslag om endring av forskrift om frakt av last på norske skip og lektere gjennomføring av endringer i IMSBC-koden

Et hav av muligheter

FORSKRIFT OM ANLØPSAVGIFT OG SAKSBEHANDLINGS- GEBYR

Høring av utkast til forskrift om lostjenesten på Svalbard

Lokal forskrift om anløpsavgift. Trondheim Havn IKS Gjeldende fra 1. januar 2013

Høring - forskrift om midlertidig ferdselsforbud i Grøtøyleia - Steigen kommune - Nordland fylke

FORSKRIFT OM ANLØPSAVGIFT OG SAKSBEHANDLINGS- GEBYR

Høring av forslag til forskrift om midlertidig ferdselsforbud i Grøtøyleden Steigen kommune - Nordland fylke

Søknad om tillatelse til utplassering av AIS basestasjons-utstyr på Isfjord Radio, Svalbard

PRISREGULATIV OG VILKÅR FOR BRUK TYSFJORD HAVN 2015 og inntil videre

Kystverkets uttale til høring av strategisk konsekvensutredning av havvindområder

SØR-VARANGER KOMMUNE KIRKENES HAVNEVESEN

Merknader og innsigelse - Kommunedelplan for Sommarøy Hillesøy og Brensholmen - Tromsø kommune - Troms fylke

Høring endring av forskrift 23. september 2015 nr om bruk av sjøtrafikksentralenes tjenesteområde og bruk av bestemte farvann

Merknader til bestemmelsene i forskrift 20. desember 2010 om kommunenes beregning og innkreving av anløpsavgift

ØKONOMISK STATUS FOR MARITIME TJENESTER PR 30. NOVEMBER 2016

Søknad om tillatelse til utplassering av AIS basestasjons-utstyr på Vestpynten, Svalbard

Høring forslag om oppheving av konsensusprinsippet for styret i Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond (FHF)

Høring av utkast til ny lospliktforskrift og endring av forskrifter under losloven

TFO Høringsuttalelse - TFO-området og forslag til utvidelse

Søknad om tillatelse til utplassering av AIS basestasjons-utstyr på Torfjellet, Svalbard

Vedtak - Klage over vedtak om avslag på dekning av saksomkostninger

Høring - forslag om å oppheve kravet om eierfellesskap ved tildeling av strukturkvote i havfiskeflåten mv.

Høringsdokument Høring av Lokal forskrift om anløpsavgift i Trondheim Havn IKS for 2017

Høring - forskrift om krav til slepebåt for flyttbare innretninger i territorialfarvannet

Tillatelse - Lensvik småbåtforening - Søknad om oppsetting av skilt - Lensvik havn - Agdenes kommune - Sør-Trøndelag fylke

Referat Kontaktmøte ved Kystverket Sørøst

Forskrifter og regulativer for anløpsavgift, vederlag, gebyrer og godtgjørelser for Værøy kommunes havner og sjøområde

Høringsbrev - forskriftsendringer som følge av direktiv 2010/65/EU

Nasjonal transportplan et løft for sjøtransporten?

Forslag til endringer i arbeidsmiljølovens bestemmelser om varsling - Høring Vi viser til brev av 20. juni 2016 med vedlegg om ovennevnte.

Uttalelse fra Kystverket - Interkommunal kystsoneplan for Kommunene Nordreisa og Skjervøy - Planprogram - høringsutkast

For-sak 19/08 HØRING : Midlertidig endring i balansekravet - endret regnskapsføring av merverdiavgiftskompensasjon fra investeringer

Høring om forslagtil endringer i sikkerhetsforskriften

SØR-VARANGER KOMMUNE KIRKENES HAVNEVESEN

Høring - ny forskrift om helseundersøkelse av loser og losaspiranter

Nordkapp og Porsanger Havn The port of North Cape. Anløpsavgift

Høring Forslag om forskriftsendring som utvider fartsområde for passasjerskip i utenriksfart registrert i Norsk internasjonalt skipsregister (NIS)

Synnøve Lunde. Kystverket støtter Sysselmannens forslag til forskriftsendringer som er lagt fram i høringssaken. Telefon: Telefaks: Bankgiro:

Statsråden 17/4748- Jeg viser til brev av 20. november 2017 vedlagt spørsmål 302 til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Tuva Moflag:

Adressatliste. Departementene. Finanstilsynet Forbrukerombudet Forbrukerrådet Kystverket Sjøfartsdirektoratet

Kvitsøy Sjøtrafikksentral. Vi tar ansvar for sjøvegen

KYSTVE R KET. Namdalscruise AS Stokkstrandhaugvegen RØRVIK

Havne- og farvannsloven Utvalgte tema. seniorrådgiver Kristin Frotvedt

Tillatelse etter HFL Midlertidig stenging av farvann - Rystraumen - Troms kommune - Troms fylke

Avslag på søknad - Torsvåg Havfiske DA - Kaiplassering - Sesongen Torsvåg havn - Karlsøy kommune - Troms fylke

Tillatelse etter HFL 28 - Søknad etter havne- og farvannsloven - moloforlengelse Honningsvåg - Nordkapp kommune - Finnmark fylke

Tillatelse etter HFL Sjødeponi - Altafjorden - Alta kommune - Finnmark fylke

Høring - forslag om å oppheve kravet om posisjonsrapportering på Svalbard

Oslo Havn KF Havnedirektøren

Vedtak fra Kystverket etter HFL 19 og 20 - Tillatelse til fartsregulerende skilting - Hagan - Harstad kommune - Troms fylke

Tillatelse - Etablering av farvannsskilt - Sildpollen - Vågan kommune - Nordland fylke

Tilsagn om tilskudd over statsbudsjettet kap post 60 for 2015 til prosjektet utdyping i Kjøllefjord LEBESBY KOMMUNE

Høring - Forslag til endringer i forskrift om godkjenning etter lov om fagskoleutdanning

Sjøfartsdirektoratet foreslår at disse norske skipene skal ha et sikkerhetssertifikat for passasjerskip i Norges territorialfarvann ved Svalbard.

., * KRISTIANSUND OG NORDMØRE HAVN IKS

DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTEMENT. Høring - Forslag til revidert forskrift om godkjenning etter lov om fagskoleutdanning

Tillatelse til dumping - Beinskjæra i Sandefjord - Vestfold fylke - utsatt iverksetting

Tillatelse til dumping av masser - Beinskjæra dumpefelt - Sandefjord kommune - Vestfold fylke

Forslag til medlemmer i faglige råd for perioden

Høringsnotat av 15. juli 2013 om. Avgift til fiskeriforskning og overvåkning. (fiskeriforskningsavgiften)

Klager over vedtak om tilgang til Sandefjord havn - Sandefjord kommune Vestfold - vedtak

Svar på søknad om mudring og dumpetillatelse - Susebukta 2, 4, 6, 8 og 10 - Sandefjord kommune - Vestfold fylke

1 Historiske etterkalkyler for anløpsavgift, saksbehandling og havnerenovasjon

Farledsbevisordningen betydning for sjøsikkerheten og skipsfartsnæringen og erfaring med nyordningen

Transkript:

VEST Se mottakerliste Deres ref.: Vår ref.: 2015/3694-4 Arkiv nr.: 133 Saksbehandler: Harald Borgø Dato: 22.10.2015 Høring - Forslag til avgiftssatser for 2016, losavgifter og sikkerhetsavgifter Kystverket oversender med dette høringsforslag om avgiftssatser for 2016 (losavgifter og sikkerhetsavgifter). Forslaget medfører behov for endring i to avgiftsforskrifter, jamfør vedlegg 2 og 3 Vi ber om at eventuelle merknader oversendes Kystverket så snart som mulig og senest innen 4. desember 2015. Merknader sendes til Kystverket, postboks 1502, 6025 Ålesund eller på e-post til post@kystverket.no. 1. Retningslinjer for avgiftsinnkrevingen Retningslinjene for innkreving av losavgift og sikkerhetsavgifter gis i Prop. 1 S (2015-2016) for Samferdselsdepartementet. Inntektene fra losavgiftene, som omfatter losberedskapsavgift, losingsavgift og farledsbevisavgift, skal dekke en andel av kostnadene til lostjenesten. Tidligere har lostjenesten vært fullfinansiert gjennom brukerbetaling. I budsjettet for 2016 har regjeringen foreslått å redusere losavgiftene med 86 mill. kroner og delfinansiere lostjenesten gjennom statlige bevilgninger. Inntektene fra sikkerhetsavgift skal dekke lønns- og driftskostnader knyttet til sjøtrafikksentralene i Brevik som overvåker Grenlandsområdet, Fedje som overvåker innseilingen til Sture og Mongstad, Horten som overvåker Oslofjordområdet og Kvitsøy som overvåker Rogalandsområdet og deler av Hordaland. I tillegg skal inntektene dekke ca 2,2 mill. kr av investeringskostnadene på VTS og tjenestens andel av felles kostnader. Felles kostnader er fagadministrasjon og rekruttering/kurs for trafikksentraltjenesten, samt en liten andel av kostnader til felles IKT-løsninger og lokaler ved hovedkontoret. Høringsforslaget legges frem under forutsetning om Stortingets endelige budsjettvedtak. Vest - Senter for los og VTS Sentral postadresse: Kystverket Postboks 1502 6025 ÅLESUND Telefon: Telefaks: +47 07847 +47 70 23 10 08 Internett: E-post: www.kystverket.no post@kystverket.no For besøksadresse se www.kystverket.no Bankgiro: 7694 05 06766 Org.nr.: NO 874 783 242 Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson

2. Grunnlag for justering av avgiftssatsene I beregningene av avgiftssatsene for 2016 er det tatt utgangspunkt i de regnskapsmessige resultatene for lostjenesten og sjøtrafikksentralene pr august 2015, prognose for 2015, eventuelle overførte midler fra tidligere år, reduksjon på 86 mill. kroner i losberedskapsavgiften og et effektiviseringskrav på 0,5 prosentpoeng av forventet lønnsog prisstigning i 2016 på 2,9 %. Trafikkgrunnlaget generelt er forutsatt uendret, men registrerte endringer i trafikken hittil i år er innarbeidet i prognosen. Den avgiftspliktige trafikken er hittil i 2015 på nivå med trafikken hittil i 2014. Den samlede lospliktige trafikken har økt med 2,4 % pr august 2015. Det har vært økning i seilas med farledsbevis, men 2,9 % reduksjon i antall losoppdrag. Målt i inntekt fra avgiftene, er økningen i inntekten fra losavgiftene litt lavere enn økningen i avgiftssatsene. Inntekten fra sikkerhetsavgiftene har imidlertid økt litt mer enn økningen i avgiftssatsene. Statistisk Sentralbyrås (SSB) har utarbeidet prognose for økning i årslønn og konsumprisindeks (KPI) for 2016. Begge indeksene er på 2,9 %. Den vektede lønns- og prisstigningen for 2016 settes derfor til 2,9 % for både losavgiftene og sikkerhetsavgiftene. 3. Endringer i avgiftene Forslag til avgiftssatser for 2016 og andre endringer i avgiftssystemet følger under. Satsene og andre endringer i avgiftssystemet vil etter høringen bli endelig fastsatt av Samferdselsdepartementet og vil være tilgjengelig på Kystverkets internettside www.kystverket.no. 3.1 Endringer i losavgiftene Fritak fra betaling av losberedskapsavgift I Prop. 1 S (2015-2016) for Samferdselsdepartementet har regjeringen fremmet forslag om å redusere losavgiftene med 86 mill. kroner sammenlignet med utgiftsrammen for lostjenesten. Reduksjonen har som mål å styrke nærskipsfartens rammebetingelser, som er det segmentet som har størst konkurranseflate mot veg. Avgiftsreduksjonen foreslås tatt ut i losberedskapsavgiften og innrettet på følgende måte: Fritak i losberedskapsavgiften for fartøy opp til og med 8.000 bruttotonn (BT). 100 % rabatt i losberedskapsavgiften for fartøy (over 8.000 BT) som har en score på 50 eller høyere i miljøskipsindeksen ESI (Environmental Ship Index). Det generelle avgiftsfritaket for fartøy opp til og med 8 000 BT vil ventelig omfatte de fleste fartøyene i nærskipsfartsegmentet. Videre vil rabatten på 100 % ved en ESI-score på 50 eller høyere gi mulighet for fartøy over 8 000 BT med høy miljøprofil å oppnå samme fritak i losberedskapsavgiften som fartøy under 8 000 BT. Fritaket gjelder både lospliktige skip som seiler med los og skip som seiler med navigatør som har farledsbevis. Satser for losavgiftene Losavgiftene kreves inn i medhold av forskrift av 23. desember 1994 om losberedskapsavgift, losingsavgift og farledsbevisavgift (losavgifter). Budsjettert utgiftsramme for 2016 er 747,3 mill. kroner etter fratrekk for inngående merverdiavgift. Side 2

Reduksjonen på 86 mill. kroner i losberedskapsavgiften, kombinert med innføring av tilsvarende statlig bevilgning, er utformet slik at dette har begrenset betydning for satsene på gjenværende avgifter. Lostjenesten har i 2015 hatt en budsjetteknisk inntektsramme som er 36,9 mill. kroner lavere enn utgiftsrammen. Dette har sammenheng med tidligere års overskudd som for budsjettåret 2015 er tilbakeført til brukerne gjennom et avgiftsnivå som er satt lavere enn utgiftsnivå. Dette budsjettekniske grepet for tilbakeføring av tidligere overskudd til brukerne vil nullstilles i budsjettet for 2016. Budsjettbalansen for 2015 ser ut til å bli bedre enn forventet. Det vil derfor være rom for å overføre midler, som er med på å påvirke avgiftssatsene for neste år. Forslag til endringer i satsene for 2016 er som følger: Losingsavgiften og losberedskapsavgiften økes med 2,9 %, som tilsvarer forventet lønns- og prisstigning. Farledsbevisavgiften holdes uendret. 3.2 Endringer i sikkerhetsavgiftene Driften av de fire sjøtrafikksentralene Brevik, Fedje, Horten og Kvitsøy skal finansieres av avgifter. Sikkerhetsavgiftene innkreves i medhold av Forskrift av 27. desember 2012 om sikkerhetsavgift for bruk av sjøtrafikksentralene ved Kvitsøy, Horten, Fedje og Brevik, i Rogaland, Vestfold, Hordaland og Telemark. Budsjettert utgiftsramme for 2016 er 80,6 mill. kroner etter fratrekk for inngående merverdiavgift. Inntekten fra sikkerhetsavgiftene skal dekke lønns- og driftsutgifter ved sjøtrafikksentralene, samt 2 mill. kroner av investeringene (fornying). Hver trafikksentral har en egen avgift som skal dekke egne driftskostnader og en lik andel av felles kostnader og investeringer tildelt virksomhetsområdet. Sjøtrafikksentralene forventes å få et overskudd på 1,6 mill. kroner i 2015. Overskuddet skyldes høyere inntekt og lavere kostnad enn budsjettert. Foreslått avgiftsjustering har som mål å gi balanse mellom inntekter og kostnader. Fritak fra betaling av sikkerhetsavgift Det foreslås at fartøy under 70 meter blir fritatt fra plikten til å betale sikkerhetsavgift. Bakgrunnen for forslaget er kostnadseffektivisering. De minste avgiftspliktige fartøyene betaler forholdsmessig lite i sikkerhetsavgift sett i forhold til arbeidet med å kreve inn avgiftene. Fritaket utgjør om lag 0,5 mill. kroner, fordelt på Oslofjorden (Horten VTS) med 0,1 mill. kroner og Rogaland (Kvitsøy VTS) med 0,4 mill. kroner. Fritaket vil i tillegg omfatte fartøy i Oslo Havn som er inkludert i avgiftsområdet til Horten VTS i forbindelse med overføring av oppgaver til den statlige trafikkovervåkingen. Fartøyene i Oslo Havn vil med forslaget ikke betale den varslede sikkerhetsavgiften på til sammen 0,2 mill. kroner fra 2016. Disse fartøyene vil sammen med andre små fartøy slippe å betale sikkerhetsavgift, noe som på den andre siden vil gi reduserte administrative kostnader til systemutvikling, oppfølging og fakturering. En positiv utvikling i inntekten fra sikkerhetsavgiften det siste året gjør det økonomisk gunstig å gjennomføre forslaget nå. Side 3

Satser for sikkerhetsavgiftene Forslag til endringer i satsene for sikkerhetsavgiftene er basert på følgende momenter: Generell lønns- og prisstigning på 2,9 %, fratrukket en effektiviseringsfaktor på 0,5 prosentpoeng, netto 2,4 %. Fartøy med en lengde på under 70 meter får fritak for å betale sikkerhetsavgift. Best mulig balanse mellom inntekt og driftskostnad inklusive andel felles kostnader pr trafikksentral. Dette gir en gjennomsnittlig avgiftsøkning på ca. 2,1 %. Avgiftsendringene for den enkelte trafikksentral varierer i forhold til dette, som følge av forskjeller i trafikkgrunnlag og inndekning av respektive kostnader gjennom sikkerhetsavgiften for den enkelte trafikksentral, jf. nedenstående tabell. Sikkerhetsavgiften i Grenland (Brevik VTS) foreslås økt med 3,58 % og er høyere enn forventet lønns- og prisstigning, noe som skyldes målsettingen om balanse i inntekter og kostnader pr trafikksentral. Den økonomiske utviklingen, spesielt på inntektssiden ved de øvrige trafikksentralene, gir rom for en avgiftsendring på nivå med eller under lønns- og prisstigningen. I Rogaland (Kvitsøy VTS) foreslås det at avgiften for trafikken til gassterminalen på Kårstø økes med 3,7 % fordi inntekten fra denne trafikken utgjør en mindre andel enn målet på 50 %. Den generelle trafikken i Rogaland vil få en redusert avgiftsbetaling gjennom det foreslåtte avgiftsfritaket for fartøy under 70 meters lengde. Kystverket foreslår følgende endringer av avgiftssatser for 2016 pr sjøtrafikksentral: Brevik Horten Kvitsøy, generelt Kvitsøy, Kårstø Fedje +3,6 % til kr 5,50 pr m3 +2,2 % til kr 0,47 pr BT +0,0 % til kr 0,25 pr BT +3,7 % til kr 1,12 pr BT +2,9 % til kr 1,06 pr BT 4. Konsekvens av avgiftsendringen for et utvalg fartøy Foreslåtte endringer i Kystverkets avgifter fra 2015 til 2016 vil bety en betydelig reduksjon i avgiftene for fartøy under 8.000 BT og fartøy med høy score på miljøskipsindeksen ESI. For fartøy som ikke omfattes av avgiftsfritak er avgiftsøkningen på nivå med forventet lønns- og prisstigning for 2016. Vi presenterer i tabell 1 og 2 noen eksempler med avgift for 2015 og forslag til avgift for 2016 for et utvalg med fartøystørrelser for årsavgifter (tabell 1) og enkeltanløp (tabell 2). Forslag Årsavgifter BT 2015 2016 Årsavgift Lasteskip, kysten inkl Rogaland, rabatt for ESI>50 (fra 2016) Endring kroner Endring prosent Sum avgifter til Kystverket 9 000 kr 600 300 kr 112 500 kr (487 800) -81,3 % Herav: Losavgift kr 487 800 kr - kr (487 800) Sikkerhetsavgift Rogaland kr 112 500 kr 112 500 kr - Merknad -100,0 % ESI-rabatt, fritak 0,0 % Ingen endring Årsavgift Lasteskip, Oslofjorden Sum avgifter til Kystverket 3 500 kr 178 080 kr 82 250 kr (95 830) -53,8 % Herav: Losavgift kr 97 580 kr - kr (97 580) -100,0 % Fritak, under 8.001 BT Sikkerhetsavgift Oslofjorden kr 80 500 kr 82 250 kr 1 750 2,2 % Tabell 1. Eksempel på avgifter i 2015 og forslag 2016 årsavgifter Side 4

Type avgift og seilas BT 2015 Anløp Oslo (inn- og utseiling), Cruiseskip, los om bord Forslag 2016 Endring kroner Endring prosent Sum avgifter til Kystverket 75 000 kr 174 770 kr 179 540 kr 4 770 2,7 % Herav: Losavgift kr 140 270 kr 144 290 kr 4 020 2,9 % Sikkerhetsavgift Oslofjorden kr 34 500 kr 35 250 kr 750 2,2 % Merknad Kystcruise 7 dager (1 inn- og utseiling), Cruiseskip, los om bord Sum avgifter til Kystverket 75 000 kr 525 042 kr 540 198 kr 15 156 2,9 % Losavgift (7 x 18 losingstimer) kr 525 042 kr 540 198 kr 15 156 2,9 % Sikkerhetsavgift (ikke seilas i avgiftspliktig VTS-område) Anløp Bergen (inn- og utseiling), Lasteskip, los om bord Sum avgifter til Kystverket 3 500 kr 20 810 kr 15 680 kr (5 130) -24,7 % Losavgift kr 20 810 kr 15 680 kr (5 130) Fritak losberedskapsavgift, under 8.001-24,7 % BT Sikkerhetsavgift (ikke seilas i avgiftspliktig VTS-område) kr - Anløp Bergen (inn- og utseiling), Lasteskip, seilas på farledsbevis Sum avgifter til Kystverket 3 500 kr 5 570 kr - kr (5 570) -100,0 % Losavgift (kun losberedskap) kr 5 570 kr - kr (5 570) Sikkerhetsavgift (ikke seilas i avgiftspliktig VTS-område) -100,0 % Fritak, under 8.001 BT Anløp Oslo (inn- og utseiling), fartøy under 70 meters lengde Sum avgifter til Kystverket 250 kr - kr - kr - Herav: Losavgift kr - kr - kr - Ikke lospliktig Sikkerhetsavgift Oslofjorden kr 115 kr - kr (115) -100,0 % Fritak, under 70 m. Anløp Mongstad (inn- og utseiling), Tankskip, los om bord Sum avgifter til Kystverket 90 000 kr 241 002 kr 247 938 kr 6 936 2,9 % Herav: Losavgift kr 148 302 kr 152 538 kr 4 236 2,9 % Sikkerhetsavgift Sture/Mongstad kr 92 700 kr 95 400 kr 2 700 2,9 % Tabell 2. Eksempel på avgifter i 2015 og forslag 2016 anløp/enkeltseilas. 5. Høringsfrist Vi ber om at eventuelle merknader oversendes Kystverket så snart som mulig og senest fredag 4. desember 2015. Merknader sendes til Kystverket, postboks 1502, 6025 Ålesund eller på e-post til post@kystverket.no. Med hilsen Arve Dimmen sjøsikkerhetsdirektør Harald Borgø seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Høringsliste 2. Forskrift om endring av forskrift 23. desember 1994 nr. 1128 om losberedskapsavgift, losingsog farledsbevisavgift (losavgifter) 3. Forskrift om endring av forskrift 27. desember 2012 om sikkerhetsavgift for bruk av sjøtrafikksentralene ved Kvitsøy, Horten, Fedje og Brevik, Rogaland, Vestfold, Hordaland og Telemark 4. Avgiftssatser for 2015 og forslag for 2016 Side 5

Høringsliste NAVN Cruise Norway AS Dampskibsexpeditørernes Forening De Sjøkyndiges Forbund DFDS A/S v/martin Larsson Fiskebåtredernes Forbund Fiskeri- og havbruksnæringens landsforening (FHL) Fraktefartøyenes Rederiforening KS Bedrift havn Logistikk- og Transportindustriens Landsforening Maritimt Forum Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) Nordisk Skibsrederforening Norges Fiskarlag Norges Rederiforbund Norsk Havneforening Norsk Losforbund v/jan Magne Fosse Norsk Sjømannsforbund Norsk Sjøoffisersforbund Norsk Skipsmeglerforbund Norsk Tjenestemannslag (NTL) v/per Magne Ingebretsen Nærings- og Fiskeridepartementet Oljeindustriens Landsforening - OLF Oslo Cruise Network Rederienes Landsforening Sjøfartsdirektoratet Sjømannsforeningenes Landsforbund Statens Vegvesen Vegdirektoratet Transportbrukernes Fellesorganisasjon Unifeeder Vedlegg 1 ADRESSE post@cruise-norway.no post@dampen.org post@sjokyndige.com martin.larsson@dfds.com fiskebat@fiskebat.no firmapost@fhl.no firmapost@fraktefartoyene.no ks-bedrift@ks.no firmapost@ltl.no tord.dale@maritimt-forum.no firmapost@nho.no post@nordisk.no fiskarlaget@fiskarlaget.no post@rederi.no post@havn.no formann.norsklos@gmail.com firmapost@sjomannsforbundet.no oslo@sjooff.no mail@shipbroker.no per-magne.ingebretsen@kystverket.no postmottak@nfd.dep.no firmapost@olf.no post@oslocruisenetwork.no rlf@rlf.no postmottak@sjofartsdir.no post@sjomann-landsforbund.no firmapost@vegvesen.no jo.froise@tf.no book-osl@unifeeder.com Side 6

Vedlegg 2 FORSKRIFT OM ENDRING AV FORSKRIFT 23. DESEMBER 1994 NR. 1128 OM LOSBEREDSKAPSAVGIFT, LOSINGS- OG FARLEDSBEVISAVGIFT (LOSAVGIFTER) Fastsatt av Samferdselsdepartementet xx. desember 2015 med hjemmel i lov 16. juni 1989 nr. 59 om lostjenesten m.v. 17. I. I forskrift 23. desember 1994 nr. 1128 om losberedskapsavgift, losings- og farledsbevisavgift (losavgifter) gjøres følgende endringer: 8 første ledd, 1. setning, skal lyde: Ved innseiling og utseiling betales kr 0,84 pr. BT for de første 3 000 BT og kr 0,73 pr. BT for den overskytende tonnasje. 8 tredje ledd skal lyde: For skip registrert i ESI (Environmental Ship Index) med en totalscore på 50 poeng eller mer, gis fritak for losberedskapsavgiften. Rabatten gis kun for seilas innenfor ESIsertifikatets gyldighetsperiode. 9 andre ledd skal lyde: Årsavgiften fra og med 1. januar 2016 er: For fartøy t.o.m. 5 000 BT Fritatt For fartøy f.o.m. 5 001 BT t.o.m. 10 000 BT kr 55,76 pr. BT For fartøy over 10 000 BT kr 67,84 pr. BT 9 sjuende ledd skal lyde: For skip registrert i ESI (Environmental Ship Index) med en totalscore på 50 poeng eller mer, gis fritak for losberedskapsavgiften. Rabatten gis kun for seilas innenfor ESIsertifikatets gyldighetsperiode og der ESI-registreringen senest oppgis ved bestilling av årsavgiften. 10 skal lyde: Fartøy opp til og med 8 000 BT er fritatt fra å betale losberedskapsavgift. Fartøy som kun utøver humanitær virksomhet i ikke-kommersielt øyemed er fritatt fra å betale losberedskapsavgift, når los ikke nyttes. Ved tvil avgjør Kystverket om vilkårene for fritak etter første ledd er til stede. Side 7

12 fjerde ledd skal lyde: Timesatsen er differensiert etter fartøyets størrelse på følgende måte: Tonnasje Timesats Fra 0 til og med 1 000 BT kr 1 323,- Fra 1 001 til og med 2 000 BT kr 1 664,- Fra 2 001 til og med 4 000 BT kr 1 960,- Fra 4 001 til og med 8 000 BT kr 2 250,- Fra 8 001 til og med 12 000 BT kr 2 461,- Fra 12 001 til og med 20 000 BT kr 2 733,- Fra 20 001 til og med 30 000 BT kr 2 988,- Fra 30 001 til og med 50 000 BT kr 3 201,- Fra 50 001 til og med 100 000 BT kr 3 413,- Fra 100 001 BT og over kr 3 631,- II. Disse endringene trer i kraft 1. januar 2016 kl. 00.00 og får anvendelse for fartøyer som passerer grensen for avgiftsbelagt farvann for inn- og utseiling, eller nytter statslos etter dette tidspunktet. Side 8

Vedlegg 3 FORSKRIFT OM ENDRING AV FORSKRIFT 27. DESEMBER 2012 NR. 1404 OM SIKKERHETSAVGIFT FOR BRUK AV SJØTRAFIKKSENTRALENE VED KVITSØY, HORTEN, FEDJE OG BREVIK, ROGALAND, VESTFOLD, HORDALAND OG TELEMARK Fastsatt av Samferdselsdepartementet xx. desember 2015 med hjemmel i lov av 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann 24. I. I forskrift 27. desember 2012 nr. 1404 om sikkerhetsavgift ved sjøtrafikksentralene, gjøres følgende endring: 4 skal lyde: Ved Kvitsøy og Horten sjøtrafikksentral skal fartøy med største lengde 70 meter eller mer, som seiler inn i avgiftspliktig område, betale sikkerhetsavgift dersom det anløper kai, fortøyningsplass eller anker inne i avgiftspliktig område. Sikkerhetsavgiften gjelder for ett anløp. Fartøy som har ytterligere anløp, eller fartøy som opererer innenfor avgiftsområdet, betaler redusert sikkerhetsavgift hver gang fartøyet anløper kai, fortøyningsplass eller anker innenfor avgiftsområdet. Ved Brevik sjøtrafikksentral skal gasstankfartøy med største lengde 70 meter eller mer som laster eller losser i avgiftspliktig område betale sikkerhetsavgift. Ved Fedje sjøtrafikksentral skal fartøy med største lengde 70 meter eller mer som fører farlig eller forurensende last betale sikkerhetsavgift. Ved tvil avgjør Kystverket om et fartøy er avgiftspliktig etter denne bestemmelsen. 7 skal lyde: For Kvitsøy sjøtrafikksentral betales: For tankfartøy som anløper Havneterminalen Kårstø: - Enkeltseilinger kr 1,12,- pr. BT. - Redusert sikkerhetsavgift ved enkeltseilinger kr 0,28 pr. BT. - Årsavgiftssatsen er kr 56,00 pr. BT. For øvrige avgiftspliktige fartøy: - Enkeltseilinger kr 0,25,- pr. BT. - Redusert sikkerhetsavgift ved enkeltseilinger kr 0,06 pr. BT. - Årsavgiftssatsen er kr 12,50 pr. BT. For Horten sjøtrafikksentral betales: - Enkeltseilinger kr 0,47,- pr. BT. - Redusert sikkerhetsavgift ved enkeltseilinger kr 0,12 pr. BT. - Årsavgiftssatsen er kr 23,50 pr. BT. Side 9

For Fedje sjøtrafikksentral betales: - kr 1,06,- pr. BT. For Brevik sjøtrafikksentral betales for fartøyets lastekapasitet: - kr 5,50,- pr. kubikkmeter. II. Denne endringen trer i kraft 1. januar 2016 kl. 00.00 og får anvendelse for fartøyer som seiler i avgiftspliktig farvann etter dette tidspunkt. Side 10

Avgiftssatser for 2015 og forslag for 2016 Vedlegg 4 KYSTVERKET - AVGIFTER 2015 Forslag 2016 Endring pst LOSAVGIFT Gj.sn. -12,0 % LOSBEREDSKAPSAVGIFT Ved innseiling og utseiling (pr BT) Gj.sn. +2,9 %, men fritak for fartøy under 8.001 BT Første 3.000 BT kr 0,81 kr 0,84 3,7 % Overskytende BT kr 0,71 kr 0,73 2,8 % Årsavgift t.o.m 5.000 BT kr 27,88 kr - -100,0 % pr BT 5.001-10.000 BT kr 54,20 kr 55,76 2,9 % over 10.000 BT kr 65,92 kr 67,84 2,9 % Rabatt for ESI score høyere enn 50 50 % 100 % 100,0 % LOSINGSAVGIFT (VED LOS OM BORD) Gj.sn. +2,9 % Timesats etter tonnasje (BT), min. 3 timer: 0-1000 BT kr 1 286,00 kr 1 323,00 2,9 % 1001-2000 BT kr 1 617,00 kr 1 664,00 2,9 % 2001-4000 BT kr 1 905,00 kr 1 960,00 2,9 % 4001-8000 BT kr 2 187,00 kr 2 250,00 2,9 % 8001-12000 BT kr 2 392,00 kr 2 461,00 2,9 % 12001-20000 BT kr 2 656,00 kr 2 733,00 2,9 % 20001-30000 BT kr 2 904,00 kr 2 988,00 2,9 % 30001-50000 BT kr 3 111,00 kr 3 201,00 2,9 % 50001-100000 BT kr 3 317,00 kr 3 413,00 2,9 % over 100000 BT kr 3 529,00 kr 3 631,00 2,9 % Adm.avgift mangelfull melding om farledsbevis kr 1 500,00 kr 1 500,00 0,0 % Bestillingsavgift og ombestillingsavgift kr 1 500,00 kr 1 500,00 0,0 % FARLEDSBEVISAVGIFT Gj.sn. 0,0 % Teoretisk prøve kr 2 000,00 kr 2 000,00 0,0 % Praktisk prøve kr 2 000,00 kr 2 000,00 0,0 % Utstedelse, fornying og endring kr 1 000,00 kr 1 000,00 0,0 % Kadettfarledsbevis, utstedelse kr 1 000,00 kr 1 000,00 0,0 % SIKKERHETSAVGIFT Gj.sn. +2,1 % Inkl fritak for fartøy under 70 meter Grenland (Brevik) - pr kubikkmeter + 3,6 % kr 5,31 kr 5,50 3,6 % Sture/Mongstad (Fedje) - pr BT + 2,9 % kr 1,03 kr 1,06 2,9 % Oslofjorden (Horten) + 1,7 % Enkeltseilas pr BT kr 0,46 kr 0,47 2,2 % Ny Enkeltseilas, redusert sats, pr BT kr 0,11 kr 0,12 9,1 % Årsavgift pr BT kr 23,00 kr 23,50 2,2 % Rogaland (Kvitsøy) 0,4 % I avgiftsområdet generelt: Enkeltseilas pr BT kr 0,25 kr 0,25 0,0 % Ny Enkeltseilas, redusert sats, pr BT kr 0,06 kr 0,06 0,0 % Årsavgift pr BT kr 12,50 kr 12,50 0,0 % Til Statoil Kårstø: Enkeltseilas pr BT kr 1,08 kr 1,12 3,7 % Ny Enkeltseilas, redusert sats, pr BT kr 0,27 kr 0,28 3,7 % Årsavgift pr BT kr 54,00 kr 56,00 3,7 % Side 11