Utkast til forskrift om endring i forskrift 25. juni 2012 nr. 655 om lostjenesten på Svalbard

Transkript

1 Utkast til forskrift om endring i forskrift 25. juni 2012 nr. 655 om lostjenesten på Svalbard Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ nr. XXX om losordningen (losloven) 2, jf. delegeringsvedtak DD.MM.ÅÅÅÅ nr. XXX. forskrift 25. juni 2012 nr. 655 om lostjenesten på Svalbard gjøres følgende endringer: 1 skal lyde: 1. Lostjenesten på Svalbard Losloven og forskrifter gitt med hjemmel i den gjelder for Svalbard, herunder i sjøterritoriet, de indre farvann og vassdrag, så langt de er farbare med fartøy fra sjøen og med de tilpasninger som følger av forskriften her. Med unntak av 7, gjelder lospliktforskriften ikke for farvannet ved Bjørnøya. Kapittel 1 og kapittel 4 gjelder så langt det er nødvendig for å gi 7 anvendelse. Bestemmelsen i første ledd gjelder ikke forskrift 2. mai 1997 nr. 396 om adgang til og opphold på norsk territorium under fredsforhold for fremmede militære og sivile statsfartøyer. 2 første og annet ledd skal lyde: Ved anvendelse av lospliktforskriften gjøres følgende tilpasninger: a) 4 (1) gjelder ikke for følgende områder innenfor grunnlinjen: Svalbard farvannsområde inn til losbordingsfeltene a. i Bellsund b. i sfjorden utenfor Longyearbyen c. i sfjorden utenfor Barentsburg. Områdene ovenfor er geografisk definert i vedlegg 1. b) 11 (2) bokstav a erstattes med: Minst 1 års effektiv fartstid som ansvarshavende navigatør på Svalbard der fartsområdet omfatter de farledene eller områdene det søkes farledsbevis for. nntil 10 måneder med effektiv fartstid som ansvarshavende navigatør i polare farvann kan regnes med. c) 11 (2) bokstav c erstattes med: løpet av de to siste sesongene har forestått navigeringen ved til sammen minst 6 seilinger hver vei i de farleder eller områder det søkes farledsbevis for. stedet for 6 seilinger hver vei, kan det for fartøy som ikke seiler

2 i fast rute legges til grunn at søkeren har vært ansvarshavende navigatør på 3 representative seilaser i de områder det søkes farledsbevis for, hvor hver seilas er av minst 1 ukes varighet. Seilasene skal være foretatt med det eller de fartøy det søkes farledsbevis for eller et tilsvarende fartøy. d) i tillegg til punktene i 13 (4), skal den som søker om farledsbevis for seilas i farvann ved Svalbard vise at vedkommende innehar tilstrekkelig kunnskap om og ferdigheter i isnavigering og tilstrekkelig kunnskap om værforhold på Svalbard. Ved anvendelse av forskrift 9. oktober 1981 nr. 1 om lossertifikat og losutdanning, gjøres følgende tilpasning: a) i tillegg til punktene i 7 første ledd skal eksaminanden kunne redegjøre for seilas og manøvrering under isforhold for sertifikat på Svalbard. Endringene trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

3 Utkast til forskrift om oppheving av forskrift 25.april 1995 nr. 388 om innkreving mv. av losavgifter til Kystverket Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ om losordningen (losloven) 14. Forskrift 25. april 1995 nr. 388 om innkreving mv. av losavgifter til Kystverket oppheves. Forskriften trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

4 Utkast til forskrift om endring i forskrift 23. desember 1994 nr om losberedskapsavgift, losings- og farledsbevisavgift (losavgifter) Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ nr. XXX om losordningen (losloven) 13 og 14. forskrift 23. desember 1994 nr om losberedskapsavgift, losings- og farledsbevisavgift (losavgifter) gjøres følgende endringer: 1 første ledd skal lyde: Losavgiftene består av: a. Losberedskapsavgift - betales av fartøy som har losplikt eller som frivillig benytter los. b. Losingsavgift - betales av fartøy som nytter los. c. Farledsbevisavgift - betales av fartøy/navigatør for gjennomføring av farledsbevisprøve, samt ved utstedelse, fornying eller endring av farledsbevis. d. Kadettfarledsbevisavgift - betales av fartøy/navigatør for utstedelse av kadettfarledsbevis. 2 skal lyde: 2. Avgiftsplikt Fartøy som frivillig nytter los eller er omfattet av bestemmelsene om losplikt i losloven 6 og forskrifter gitt i medhold av denne, skal betale avgift etter denne forskriften. Dispensasjon fra losplikten fritar ikke fra plikten til å betale losberedskapsavgift med mindre dispensasjonen utelukkende gjelder for seilas eller opphold i områdene som nevnt i lospliktforskriften 4 (2). Betalingsplikten for losberedskapsavgift inntrer når fartøyet passerer grensen for avgiftsbelagt farvann for inn- eller utseiling. Betalingsplikten for losingsavgift inntrer når los tas ombord og omfatter all seilas med los ombord. Betalingsplikten for farledsbevis inntrer ved gjennomføring av farledsbevisprøve, samt ved utstedelse, fornying eller endring av farledsbevis. Kystverket kan bestemme at betaling skal gjennomføres før farledsbevis utstedes eller prøve gjennomføres. Betalingsplikten for kadettfarledsbevis inntrer ved utstedelse av kadettfarledsbevis. 3 første ledd bokstav a skal lyde: a. Avgiftsbelagt farvann: Farvann med losplikt, jf. lospliktforskriften 4.

5 3 andre ledd skal lyde: Samferdselsdepartementet kan i tvilstilfeller bestemme hva som skal forstås med de enkelte definisjonene. 10 første ledd skal lyde: Fartøy som kun utøver humanitær virksomhet i ikke-kommersielt øyemed er fritatt fra å betale losberedskapsavgift, når los ikke nyttes. 12 første ledd første punktum skal lyde: Losingsavgift for losinger betales i form av timesatser for bruk av los. 13 skal lyde: 13. Bruk av flere loser Når to eller flere loser nyttes vekselsvis, beregnes losingsavgift etter 12 for hver av losene med et fratrekk på 50 %. Det betales likevel fullt ut for det antall loser som deltar i losingen samtidig. 15 første ledd første punktum skal lyde: Når los er tilsagt av en som opptrer på fartøyets vegne til å møte fram på et bestemt sted til bestemt tid, men må vente på fartøyet mer enn en time, betales losingsavgift i form av ventepenger etter fartøyets timesats i henhold til 12, også for den første timen. 17 skal lyde: 17. Farledsbevisavgift For prøve i forbindelse med utstedelse eller utvidelse av farledsbevis betales kr 4000,-. Dersom prøven ikke bestås, skal det betales ny avgift for ny prøve. For utstedelse, fornying eller endring av farledsbeviset betales kr 1000,-. 18 skal lyde:

6 18. Kadettfarledsbevisavgift For utstedelse av kadettfarledsbevis betales kr 1000,-. 20 skal lyde: 20. Regning for avgiften Når los ikke nyttes, utstedes avgiftsregning for hver gang fartøyet passerer grensen for avgiftsbelagt farvann for inn- eller utseiling, eller ved utløpet av perioden nevnt i 8 første ledd. Når los nyttes, utstedes avgiftsregning for hvert losoppdrag. For øvrig bestemmer Kystverket i hvilken periode det skal beregnes avgift for. Kystverket krever inn avgiftene. Den alminnelige betalingsfristen er 30 dager. Når et fartøy tidligere er ilagt avgifter og disse ikke er innbetalt til tross for at de er forfalt og purring er sendt eier av fartøyet, kan Kystverket bestemme at avgiften skal anses som forfalt umiddelbart. 21 skal lyde: 21. Plikt til melding Når betalingspliktig fartøy ikke skal benytte los, skal føreren eller annen representant for fartøyet gi elektronisk melding om seilasen til Kystverket med angivelse av farledsbevis som skal benyttes, jf. 11 og 16 annet ledd. Meldingen skal gis i Kystverkets meldingssystem SafeSeaNet før seilas foretas. Meldingen skal inneholde tilstrekkelige opplysninger til at regning kan utferdiges. 22 skal lyde: 22. Klage Enkeltvedtak som treffes etter denne forskriften, kan påklages etter bestemmelsene i forvaltningsloven. 23 skal lyde: 23. Endringer og utfyllende bestemmelser

7 Samferdselsdepartementet kan endre forskriften her og gi forskrifter om utfyllende bestemmelser til denne forskriften. 24 og 25 oppheves. Endringene trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

8 Utkast til forskrift om endring i forskrift 8. juni 1993 nr. 553 om kvalifikasjonskrav for losaspiranter Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ om losordningen (losloven) 12. forskrift 8. juni 1993 nr. 553 om kvalifikasjonskrav for losaspiranter gjøres følgende endringer: 1 skal lyde: Som losaspirant kan antas den som oppfyller kravene i 2 i forskriften her. 2 skal lyde: Losaspirant skal ha følgende sertifikat, teoretisk utdannelse og fartstid: 1. Sertifikat som gir rett til å være overstyrmann på ethvert skip av hvilken som helst størrelse i uinnskrenket fart. 2. Bestått eksamen som kreves for å få rett til å være skipsfører på ethvert skip av hvilken som helst størrelse i uinnskrenket fart. 3. Minst 3 år fartstid som ansvarshavende vaktoffiser på bro eller overstyrmann på sjøgående skip over 200 tonn, eller minst 3 år sjømilitær fartstid i tilsvarende stillinger. Kystverket kan dispensere fra kravet til fartstid når tjenstlige hensyn tilsier det. Kystverket kan kreve at den som søker om opptak som losaspirant, skal fremlegge politiattest. 4 oppheves. Endringene trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

9 Utkast til forskrift om endring i forskrift 10. desember 1991 nr. 810 om losers tjenestefrihet av sikkerhetshensyn Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ nr. XXX om losordningen (losloven) 8. forskrift 10. desember 1991 nr. 810 om losers tjenestefrihet av sikkerhetshensyn gjøres følgende endringer: 1 skal lyde: Døgnet i 8 fjerde ledd i losloven regnes fra det tidspunkt losen etter tilsigelse møter frem for å overta losingen. 2 skal lyde: Utfører en los flere losinger i et døgn, har han krav på til sammen tolv timers tjenestefrihet fra losing i døgnet. 5 oppheves. Endringene trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

10 Utkast til forskrift om oppheving av forskrift 8. desember 1981 nr. 1 om ikrafttreden av forskrift om losutdanning m.v. Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ om losordningen (losloven) 12. Forskrift 8. desember 1981 nr. 1 om ikrafttreden av forskrift om losutdanning m.v. oppheves. Forskriften trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

11 Utkast til forskrift om endring i forskrift 9. oktober 1981 nr. 1 om lossertifikat og losutdanning Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ om losordningen (losloven) 12. forskrift 9. oktober 1981 nr. 1 om lossertifikat og losutdanning gjøres følgende endringer: 3 skal lyde: Kystverket treffer avgjørelse om opptak av losaspiranter. Kystverket kan frata en losaspirant plassen hvis det viser seg at aspiranten mangler anlegg for yrket eller ikke tilfredsstiller kravene til orden, edruelighet og pålitelighet. For avgjørelser etter første ledd gjelder reglene i forvaltningsloven. Klager avgjøres av Samferdselsdepartementet. 5 skal lyde: Loseksamen holdes normalt en gang årlig for alle farvann. Kystverket gir nærmere regler om ordningen. Adgang til å fremstille seg til loseksamen har losaspirant som har gjennomgått losopplæring iht. 4, samt los når det gjelder utvidelse av lossertifikat. 6 skal lyde: Eksamen ledes av en eksamenskommisjon med en representant fra Kystverket som formann, en ekstern farvannskjent skipsfører og to erfarne loser, fortrinnsvis med sertifikat for det aktuelle området. Eksaminasjonen utføres av et av kommisjonens medlemmer etter nærmere bestemmelser av kommisjonens formann. 7 skal lyde: Losaspiranten skal eksamineres inngående og godtgjøre at han har det nødvendige kjennskap til de farvann og steder sertifikatet skal omfatte. Han skal herunder kunne redegjøre for: 1. Alle mèd, stevninger og friseilingsmerker for grunner, kursendringer m.v., havner, ankerplasser, brohøyder, dybder, strømforholdene og vindens innflytelse på disse, farvannets oppmerking, fyrbelysning, tåkesignaler samt kaier og dybdene ved disse. 2. Alt som eksamenskommisjonen anser som nødvendig for forsvarlig utførelse av lostjenesten under navigering til og fra de forskjellige lasteplasser og anløpssteder i sertifikatområdet, så vel ved dag som nattseilas og under varierende værforhold.

12 3. Fartøybehandling under manøvrering til og fra kai samt under ankring og letning m.v. 4. Havnereglementer i vedkommende farvann, særlig påbud om redusert fart, forbud mot ankring o.l. samt lokale bestemmelser i sjøtrafikkforskriften. 5. De plikter og det ansvar som påhviler en los i medhold av losloven, annet relevant lovog forskriftsverk og tjenesteinstrukser. 8 skal lyde: Etter endt eksaminasjon avgjør kommisjonen om losaspiranten har bestått eksamen og utsteder i tilfelle eksamensattest. Ved stemmelikhet tas avgjørelsen av kommisjonens formann. En losaspirant som ikke består eksamen, skal av kommisjonen straks gis muntlig underretning med begrunnelse hvorfor han ikke har bestått. Samferdselsdepartementet kan gi nærmere retningslinjer om begrunnelse og adgang til klage. Losaspirant som to ganger har fremstilt seg til loseksamen uten å ha bestått denne, kan ikke fremstille seg til eksamen på ny for de samme farvann og steder med mindre han har fått adgang til det av Kystverket. 9 skal lyde: På grunnlag av eksamensattesten utsteder Kystverket lossertifikat, påført de farvann og steder som lossertifikatet dekker. Kystverket fastsetter sertifikatets form. nnehaver av lossertifikat benevnes los, men har ikke rett til å drive yrke som los med mindre han er ansatt som los i lostjenesten. 11 skal lyde: Kystverket skal føre kontroll med at losene fyller de krav som er fastsatt. Kontroll settes i verk når Kystverket finner grunn til det. Finner Kystverket at en los ikke oppfyller de fastsatte krav, kan sertifikatet settes ut av kraft eller inndras midlertidig. Finner Kystverket at losens manglende oppfyllelse av de fastsatte krav er varig, kan sertifikatet inndras endelig. Kystverket avgjør så raskt som mulig om sertifikatet skal inndras endelig. For avgjørelser etter annet ledd gjelder reglene i forvaltningsloven. Klager avgjøres av Samferdselsdepartementet.

13 12 oppheves. Endringene trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

14 Utkast til forskrift om endring i forskrifter 9. juli 1974 nr. 1 om synsundersøkelse av loser og losaspiranter Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i forskrifter om legeundersøkelse av loser og losaspiranter 3. forskrifter 9. juli 1974 nr. 1 om synsundersøkelse av loser og losaspiranter gjøres følgende endringer: nr. 2 skal lyde: Samferdselsdepartementet kan i samråd med Helsedirektoratet dispensere fra disse bestemmelser i den utstrekning forholdene gjør det ubetenkelig. nr. 2 skal lyde: Samferdselsdepartementet kan i samråd med Helsedirektoratet og Kystverket, etter uttalelse av øyenspesialist i hvert tilfelle, gi tillatelse til at losen bruker kontaktglass i stedet for briller. Det fordres for dette: a. at losen gjennomgår en tilpasningsperiode på minst 3 måneder, b. at øyenspesialisten deretter gir erklæring om at søkeren kan bruke kontaktglass uten å ta dem av når han er i tjeneste, c. at losen har tilfredsstillende syn når kontaktglass benyttes, d. at han har med seg to sett tilpassede kontaktglass som gir full korreksjon, e. at han har med seg de medikamenter, oljer, rensemidler o.l. som øyenspesialisten finner nødvendig, f. at han har med seg et par briller som gir full korreksjon og g. at han for fremtiden en gang årlig fremstiller seg til kontrollundersøkelse hos øyenspesialist. V skal lyde: V. Fargesans. 1. Undersøkelse av fargesans skal foretas i godt dagslys. Minst to av følgende prøver skal benyttes: Bostrøm-Kugelbergs, shiharas og Hertel-Stillings prøve.

15 2. Legen skal notere både hvilke prøver og hvilken utgave (årgang) av de respektive prøver som er anvendt. 3. Ved gjennomføringen av prøvene skal legen unngå å vise frem plansjene i den rekkefølge som de finnes i plansjesamlingen og ellers følge de anvisninger som Helsedirektoratet har gitt for slike prøver. Endringene trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.

16 Utkast til forskrift om endring i forskrifter 28. juni 1974 nr. 3 om legeundersøkelse av loser og losaspiranter Hjemmel: Fastsatt av Samferdselsdepartementet den DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i lov DD.MM.ÅÅÅÅ om losordningen (losloven) 12. forskrifter 28. juni 1974 nr. 3 om legeundersøkelse av loser og losaspiranter gjøres følgende endringer: 2 nr. 1, 3 nr. 1, 2 og 5, 4 nr. 1 og 3, 5 nr. 1 og 2 og 6 nr. 1 skal Fiskeridepartementet erstattes med Samferdselsdepartementet. 2 nr. 2 skal lyde: 2. Leger som foretar undersøkelser etter disse forskrifter, må ikke stå i noe tjeneste- eller avhengighetsforhold til reder eller til reder- eller losorganisasjon, og ikke være i slekt eller svogerskap med den som skal undersøkes i rett opp- eller nedstigende linje eller sidelinje så nær som søskenbarn. 6 nr. 2 skal lyde: 2. Legeerklæringene oppbevares av Kystverket, som er ansvarlig for at alle loser og godkjente losaspiranter har gyldige legeerklæringer. Losoldermannen er ansvarlig for at de loser som hører under sjøtrafikkavdelingen underkastes ny undersøkelse og legger frem nye erklæringer etter bestemmelsene i disse forskrifter. Endringene trer i kraft den DD.MM.ÅÅÅÅ.