Farledsbevisordningen

Transkript

1 Farledsbevisordningen Marop 25/ Tommy Haugsnes Seniorrådgiver 2017

2 Historie 1995 Farledsbevis ordningen innført, >500 BT 2011 Ny forskrift som inkluderte innenriks og losplikt ble satt til 35/50/70m > 150m 2013 Saksbehandling og søknad digitalisert i Njord/SSN Ny forskrift med differensiert FB klasser og assessor ordning 2019 Justering av nåværende?

3 Farledsbevis stadig viktigere Lospliktige seilas pr desember 2016 Status farledbevis i 2016 Antall Seilas på farledsbevis 66 % Los om bord 33 % Gyldige farledsbevis pr Utstedte, fornyede og endrede FB Antall kandidater til prøve om bord Antall assessorevalueringer 3.086(2855) 2.068(3012) 499 hvor 445 bestått,89% (647) 255 (186) Dispensasjoner 1 %

4 Digitalisert søknadsprosess Søknadsprosessen blir styrt via SSN Dokumentkontroll Søker definerer led/område i kart/endring av fartøy/fornyelse All kommunikasjon via E-post Kontinuerlig status på søknad og FB i SSN Saksbehandlingsprosessen i Njord Mottar all dokumentasjon i Njord All saksbehandling i Njord Vedtak, fakturering og arkivering i kystsak gjøres automatisk,, Gir oss til enhver tid oppdaterte grunnlagsdata på person/firma. Alle operasjonene er papirløse

5 Den nye farledsbevisordningen Klasse 1 erfarne navigatører, utvidede rettigheter i farleder med begrensning 10 turer t/r hvor 2 i mørke alternativt 3 års effektiv fartstid gyldighet 2 år og 2 turer ved fornyelse egen prøve med los Klasse 2 5 turer t/r hvor 1 i mørke alternativt 1 års effektiv fartstid Gyldighet i 5 år og en tur i området for fornyelse egen prøve med los Klasse 3 <100 meter og ECDIS ikke tungolje og FF-last. rederi/assessorordning Kadettfarledsbevis med 3 års gyldighet og kan ikke fornyes => Mer omfattende ordning -> lettere for rederiene å finne en tilpasset løsning

6 Representative prøver Prøve om bord av reell kompetanse fortsatt en hjørnestein i ordningen 9 prøver inkl Svalbard 3 Offshore Tilbyr også søkerspesifiserte og common choice prøvestrekk (enkeltfarleder) Klasse 1 må ta prøve i hver farled

7 Automatisk endring av fartøy Behandler søknader om fartøysendring Sender e-poster, arkiverer, fakturerer

8 Dele farledsbevis Farledsbevis innehaver kan dele tilgang med arbeidsgiver/agent som gjør at disse kan ha oversikt over FB status og gyldighetsområde for egne navigatører, visuell oversikt og utløpsdato

9 Reder/administ rator og FBinnehaver har oversikt over gyldighetsområ de i de ulike klassene Gyldighetsområde

10 Lokale begrensninger I Njord kan saksbehandler enkelt få en visuell oversikt over gjeldende lokale begrensninger i et FB Rederi og FB innehaver kan i SSN enkelt få en visuell oversikt over gjeldende lokale begrensninger i sitt FB

11 VTS områder Hoved og bi-leder Lospliktfrie korridorer Oppdaterte lokale begrensninger Ankringsplasser Havbruk AIS-track Kystinfo

12 Lokale begrensninger Tønsberg

13 Korte forflytninger i havn - 6 Nytt unntak fra losplikten - todelt løsning i 6 : Fartøy kortere enn 100 m og smalere enn 30 meter Fartøy kortere enn 125 meter og smalere enn 35 meter forutsatt baugpropell og ikke omkastbar maskin Mulighet for mer omfattende unntak for enkelte havner v/korte og sikkerhetsmessig forsvarlige forflytninger etter søknad til Kystverket Gjelder ikke for fartøy m/farlig/forurensende last, atomdrevne fartøy og v/taubåtbruk

14 Dispensasjon fra losplikten - 8 Etter søknad fra skipsfører kan dispensasjon gis når: det er eller vil bli mangel på los og hensynet til sjøsikkerheten tilsier at dispensasjon kan gis, eller i andre tilfeller der det er urimelig å pålegge et fartøy å bruke los og det åpenbart er sikkerhetsmessig forsvarlig å gi dispensasjon Fra merknadene: Det er i utgangspunktet losmangel når den ordinære vaktstyrken av loser er brukt opp eller vil bli brukt opp på grunn av bestilte losoppdrag. Vilkåret om urimelighet skal vurderes strengt

15 Tilsyn og kontroll 24 Kystverket er tilsynsmyndighet etter losloven og lospliktforskriften 24 Loven 17, tap av retten til FB Loven 18, overtredelsesgebyr Loven 19, tvangsfullmakt stansing av fartøy Nytt: Tilsyn med rederi Tilsyn med assessor/sensor los Kan suspendere og inndra godkjenning og kvalifikasjonsbevis

16 Tilsyn og kontroll med FB Jobber systematisk med kontroll Tatt i bruk overtredelsesgebyr og inndragelse av FB Inndragning som virkemiddel. Anmeldelser Gebyrstørrelse fra ,- Inndragelse 1 mnd 24 mnd Automatisert kontroll av FB seilaser i NJORD «Piratlosing» Cruise fartøy fra Bergen til Bodø med 2 FB innehavere 2 års inndragelse av begge FB ,- gebyr Reaksjoner i 2016 Overtredelsesgebyr Advarsler/Påpekninger Henleggelser Under behandling Antall Totalt innmeldte mistanker

17 Brudd Farsund-Lundegårdsleia Brudd på lokale begrensninger klasse 2/1 Seilas i forbudt led for FB Reaksjon 6 mnd inndragelse i gebyr til kaptein

18 Kontroll av hviletidsbestemmelser Leirpollen Salten t/r Inndragelse av FB i 3mnd for Troms og Finnmark losoldermannskap ,- i gebyr til rederi

19 Nøkkelindikatorene er gode Nøkkelindikatorene for ordningen er gode: Antall ulykker (grunnstøting/kollisjon) med FB Farledsbevis Ant. ulykker

20 Oppsummering Mange endringer siste 5 år Fornøyde brukere Kort saksbehandlingstid Kombinerer ulike systemer som gir nye bruksområder Rustet for fremtiden Sjøsikkerheten ivaretatt Sammen for sjøsikkerheten

21 Takk for oppmerksomheten