Statens Havarikommisjon for Transport (SHT) Hurtigbåtkonferansen 2013

Transkript

1 Statens Havarikommisjon for Transport (SHT) Hurtigbåtkonferansen 2013

2 Havarikommisjonen kort historikk

3 Statens Havarikommisjon for Transport (SHT) Direktør Fagstab Menneskelige faktorer Teknologi Systemsikkerhet Juridisk Administrasjon 6 medarbeidere Luftfart Jernbane Vegtrafikk Sjøfart Seksjonssjef Seksjonssjef Seksjonssjef Seksjonssjef havariinspektører 5 havariinspektører 5 havariinspektører 11 havariinspektører

4 Sjøfartsavdelingen ved SHT

5

6

7

8

9 Foto: Privat Fikk kroner i bot Passasjerbåten han førte gikk på grunn i Rødøy i fjor. Nå er skipsføreren ilagt en bot på kroner. Se bildeserie.

10 Sjarkforliset et mysterium GRUNDIGE UNDERSØKELSER: Havarikommisjonen er i full gang med undersøkelser av sjarken 'Marina' på Sortland. Foto: Stein Inge Pedersen/NRK Det kan ta flere uker før Havarikommisjonen kan si noe som helst om årsaken til at sjarken "Marina" forliste utenfor Vesterålen.

11 Forliset av fiskefartøyet Marina Ulykkeshendelsen Ulykken skjedde under fiske utenfor Stø i Vesterålen. Ingen ekstraordinære forhold. Fartøyet forliste på 75 meters dyp. En fisker var om bord, og omkom. Ulykken var undersøkelsespliktig.

12 Forliset av fiskefartøyet Marina Etablering av hendelsesforløp og innsamling av faktainformasjon. Produsent / tidligere eiere Hovedredningssentralen Kystverket / AIS Forsvaret, politiet Lokale fiskere Meteorologisk institutt Vitner / skip i nærheten Pårørende Kystvakten

13 Forliset av fiskefartøyet Marina SHT s sikkerhetsundersøkelse. Lokalisering og heving av fartøyet Visuell og fysisk inspeksjon

14 Forliset av fiskefartøyet Marina SHT s sikkerhetsundersøkelse. Oppmåling Datamodellering Beregninger

15 Forliset av fiskefartøyet Marina Konklusjoner og sikkerhetstilrådninger Fartøyet forliste som følge av kritisk dårlig stabilitet på ulykkestidspunktet: For dårlig innebygget stabilitet. For mye dekkslast / løs fisk på dekk. For lavt luftinntak til motor / vannfylling. For dårlig drenering fra dekk. Fartøyet tilfredsstilte ikke gjeldende byggeforskrifter hva angikk stabilitet og fyllingsåpninger, og var uegnet som fiskefartøy.

16 Forliset av fiskefartøyet Marina Konklusjoner og sikkerhetstilrådninger Sikkerhetstilrådninger ble gitt som i stor grad reflekterte funn og konklusjoner. Tilsynsmyndighetene har fulgt opp sikkerhetstilrådningene gjennom å foreslå forskriftsendringer som har som formål å hindre at lignende ulykker skal skje i fremtiden.

17 Forliset av fiskefartøyet Marina Bemerkninger. Uten en grundig sikkerhetsundersøkelse ville det vært umulig å fastslå årsakene til ulykken. Uten å kunne dokumentere årsakene til ulykken ville eventuelle sikkerhetstilrådninger vært basert på spekulasjoner. Spekulasjoner ville (rettmessig) i liten grad ha gjennomslagskraft i forhold til å iverksette hensiktsmessige forebyggende tiltak. Grundige sikkerhetsundersøkelser er derfor av avgjørende betydning for å lære av, og forebygge nye ulykkeshendelser.

18 Sjøfartsavdelingen ved SHT Formål: Undersøke sjøulykker for å forebygge nye ulykker og alvorlige hendelser, og for å bedre sjøsikkerheten generelt. SHT fordeler ikke strafferettslig skyld og ansvar. Sjøfartsavdelingen ble operativ 1. juli Avdelingen har 12 medarbeidere. Avdelingens sammensetning består primært av teknisk og nautisk personell med betydelig erfaring både fra offentlig og operativ / privat sektor.

19 Sjøfartsavdelingen ved SHT Sjøfartsavdelingens virksomhet reguleres av sjøloven ( a). Loven omfatter ulykker: med norske skip, herunder fiskefartøy og fritidsfartøy, med utenlandske skip i norske farvann, der norske interesser er berørt uavhengig av forannevnte. Ulykker der bare militærfartøy er involvert er unntatt.

20 Sjøfartsavdelingen ved SHT Avdelingen skal iverksette undersøkelse av ulykker der: skipet har gått tapt, noen har omkommet, der det er påført betydelig skade på miljøet, eller dersom det har vært umiddelbar fare for noe av dette med et passasjerskip. Ulykker med fiskefartøy under 15 m der ingen har omkommet, og ulykker med fritidsfartøy, er unntatt fra undersøkelsesplikten.

21 Sjøfartsavdelingen ved SHT Avdelingen kan iverksette undersøkelse av andre ulykker. Følgende vurderinger skal da bl.a. legges til grunn: hvilket bidrag kan undersøkelsen gi til sjøsikkerhetsarbeidet, hvor alvorlig ulykken er, hvilken fartøystype og last er involvert, forventet ressursbruk ved en undersøkelse, kan undersøkelsen gjennomføres på annen måte.

22 Sjøfartsavdelingen ved SHT Sjøfartsavdelingen mottok 395 varsler om ulykker og hendelser i Disse fordelte seg som følger: 13 undersøkelsespliktige ulykker, 146 ulykker med betydelig skade, men utenfor undersøkelsesplikten, 236 mindre alvorlige skader.

23 Sjøfartsavdelingen ved SHT Det ble igangsatt 13 undersøkelser av ulykker i Alle disse var undersøkspliktige. Årsaken til at ikke flere undersøkelser ble iverksatt var at avdelingen ikke hadde kapasitet til å iverksette flere undersøkelser. Status for 2013 er tilsvarende. Undersøkelsesplikten og avdelingens kapasitet er derfor førende for avdelingens prioriteringer. Undersøkelsene omfatter i stor grad fiskefartøy, men også laste- og passasjerskip.

24 Undersøkelser - hurtigbåter Fartøy Passasjerkapasitet Hendelse Tilrådninger Lyse Express/18,2 meter/aug.2008/kaptein og lettmatros Nordic Sky /14,91 meter/nov. 2008/Kaptein og lettmatros Øyfart /19,2 meter/jan. 2009/Kaptein og maskinpasser Helgeland /37,15 meter/des. 2009/Kaptein, overstyrmann, maskinsjef, matros og restaurant 60 Grunnberøring, 28 knop 50 Grunnstøting, 25 knop 12 (ambulanse) Maskinstans, drev på grunn, forlis 199 Kollisjon med sjømerke, 30 knop 6 tilrådinger til rederiet. 2 tilrådinger til Sdir. 2 tilrådinger til rederiet. 1 tilråding til rederiet. 2 tilrådinger til rederiet. Sollifjell /35,3 meter/mars 2010/Kaptein, overstyrmann og maskinsjef Sea Respons / 15,01 meter/mars 2012/Kaptein Tiderose /24,50 meter/sep. 2012/Kaptein, maskinpasser og lettmatros 250 Hardværsskade Ingen tilrådinger 19 Brann Pågående undersøkelse 147 Fall over bord Pågående undersøkelse

25 Generelle trekk fra Sht s undersøkelser Roller, samspill og kommunikasjon på bro Planlegging, gjennomføring og kontroll av seilas Krav til besetningsmedlemmene ut over skipsfører (mindre fartøy). Gjøres så de riktige tiltakene?