Sakspapirer Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 16.12.2010 Tilleggssaksliste Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel PS 129/10 08/2777 UTNEVNING AV MEDLEMMER TIL GRAN UNGDOMSRÅD 2010-2011 PS 130/10 08/72 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - RESULTAT FRA MEKLINGSMØTE 06.10.10 PS 131/10 10/1721 SATSING PÅ KOMMUNALT BARNEVERN Ordfører og rådmannssekretariatet, ren 15.12.10 for Ordføreren Eli Stigen konsulent
Sak 129/10 UTNEVNING AV MEDLEMMER TIL GRAN UNGDOMSRÅD 2010-2011 Saksbehandler: Anders Paulsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 08/2777 Saksnr.: Utvalg Møtedato PS 129/10 Kommunestyret 16.12.2010 Innstilling: Følgende oppnevnes som medlemmer i Gran ungdomsråd 2010-2011: Gran ungdomsskole Niklas Simensen, 8a Ingebjørg Kvam, 9c Ellen Andrea Berg, 10c Brandbu ungdomsskole Johanne Birkelund Torheim, 10 Fredrik Øverlier, 9c Oscar Sunde, 8a Bjoneroa skole Even Alfstad Ole Magne Endrerud Oskar Haraldsen Frie plasser Åshild Barvik, Brandbu Thea Olsby Dæhlen, Brandbu Henrik Jørgensen, Brandbu Andris Kvam, Brandbu Saksdokumenter: Kommunestyrets sak 73/10 17.06.10 Informasjon om nyorganisering av ungdomsrådet Møteinnkalling til ungdomsrådets møte 25.11.10 Vedlagt: Nei Saksopplysninger: Ungdomsrådet har deler av høsten og vinteren 2009 2010 ikke vært i ordinær drift. Årsaken er mangelfull rekruttering høsten 2009. Med få medlemmer var det høsten 2009 flere møter som ble avlyst på grunn av forfall som gjorde at rådet ikke var beslutningsdyktig ut fra retningslinjene. Det er derfor igangsatt et arbeid for å organisere ungdomsrådet på en ny måte, og samtidig organisere administrasjonens arbeid rundt rådet annerledes. Hensikten er å sikre bredere rekruttering og en revitalisering av ungdomsrådet. Målet er å ha et nyorganisert ungdomsråd i virksomhet i løpet av høsten 2010. Den administrative oppfølgingen av ungdomsrådet legges til SLT-koordinator. I tillegg knyttes det kontakt med kulturkontorets ungdomsarbeider som ressursperson for arbeidet med ungdomsrådet. Fra Side 2
Sak 129/10 rådmannens side vil en av kommunalsjefene få ansvar for rådmannens oppfølging av saker inn mot ungdomsrådet. Ungdomsrådet vil kunne ha inntil 14 plasser med følgende sammensetting: 3 representanter fra Gran ungdomsskole 3 representanter fra Brandbu ungdomsskole 3 representanter fra Bjoneroa skole 5 frie plasser utenom elevrådene her ønskes det elever ved Hadeland videregående skole, lærlinger, representanter for ungdomsklubber og andre som ikke er tilknyttet skolene. Det vil være et samarbeid med lærerne som har hovedansvar for elevrådene ved skolene for å sikre at medlemmer til ungdomsrådene blir valgt. Det er også ønske om et slikt samarbeid med Hadeland videregående skole når alle tre skolene samles høsten 2012. Alle ungdomsskolene er positive til samarbeid. Det er pr i dag forslag om 10 medlemmer. Ni av disse fra elevrådene ved ungdomsskolene i kommunen. Det er fem frie plasser utenom de plassene som fylles av elevrådsrepresentantene. Info om disse plassene ble sendt ut via facebook/unghadeland med PC og SMS. Mellom 500 og 1000 ungdommer nås på denne måten. Det er i tillegg annonsert i Hadeland. Møtekalender Ungdomsrådets møtekalender koordineres med kalenderen for kommunestyret og de andre utvalgene. Målsettingen er at ungdomsrådets synspunkter kan legges frem til behandlingen av politiske saker, og at ungdomsrådet kan avgi uttalelse i saker som er til behandling før de vedtas i kommunestyret. Konstituering av ungdomsrådet Ungdomsrådet velger selv verv og fordeling av oppgaver. Konstituerng skjer i møte 25.11.10. Konstitueringen skjer under forutsetning av at kommunestyret oppnevner de representantene som er foreslått. Vurdering: Rådmannen er glad for at ungdomsrådet kommer i gang igjen med ny organisering. Den nye organiseringen, med tettere kontakt med skolene, og tilknytning til SLT-koordinator og ungdomsarbeider, bør gi god mulighet for kontinuitet og hensiktsmessige arbeidsoppgaver for rådet. Det er viktig å ivareta det positive engasjementet hos de ungdommene som påtar seg oppgaven med å sitte i ungdomsrådet. Det er også viktig for Gran kommune å ha et operativt ungdomsråd slik at kommunestyret kan får råd fra denne gruppen i saker som angår ungdom. I vedtaket om ny organisering (kommunestyrets sak 73/10 17.06.10) var ett av punktene at «Ordfører tar initiativ til et arbeid med å avklare rådenes framtidige samhandling med kommunestyret». Det ligger derfor en utfordring både til politisk og administrativt nivå i å gjøre ungdomsrådet til viktige medspillere for kommunestyret. Side 3 av 6
Sak 130/10 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - RESULTAT FRA MEKLINGSMØTE 06.10.10 Saksbehandler: Anders Paulsen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 08/72 Saksnr.: Utvalg Møtedato PS 130/10 Kommunestyret 16.12.2010 Innstilling: Kommunestyret tar protokoll fra meklingsmøte 06.10.10 til etterretning 1. Oppstart av arbeid med avklarte områder: Følgende områder vurderes som så avklarte at arbeidet med reguleringsplan, fradeling og eventuelt utbygging kan starte før kommuneplanens arealdel er endelig vedtatt: - Boligområde Rognebakken Sør - Boligområde Myre - Boligområde Rognstad - Boligområde Hagen i Moen - Næringsområde Mohagen Sør 2. Hytteområde Svarttjern / Espetjern (fortetting) Saksdokumenter: Referat fra meklingsmøte datert 09.12.10 Vedlagt: Saksopplysninger: Kommuneplanens arealdel ble sluttbehandlet i kommunestyret 17.06.10. Etter vedtaket gjensto innsigelser knyttet til seks spesifikke tema. Fem områder i planlartet og ett spesifikt tema fra planens bestemmelser. Alle disse seks temaene var gjenstand for mekling i meklingsmøtet 06.10.10. Referatet fra meklingsmøtet beskriver behandlingen og resultatet av meklingen for hvert enkelt område. I tillegg er det innsigelse knyttet til noen mer tekniske detaljer i bestemmelser og plankart (punkt 7 i meklingsprotokollen). Disse er det avtalt med fylkesmannen og fylkeskommunen at skal løses i et felles møte. Disse detaljene har ikke vært gjenstand for mekling. Ved å ta protokollen fra meklingsmøtet til etterretning, stadfester kommunestyret meklingsresultatet. To konkrete områder fra plankartet (Ringstad og Steinsjøen) vil da bli sendt videre til avgjørelse i Miljøverndepartementet og unntas for rettsvirkning i påvente av slik avgjørelse. Etter avklaring av andre forhold, som det er henvist til i punkt 7 i meklingsprotokollen, vil hele kommuneplanens arealdel legges fram for kommunestyret for endelig sluttbehandling. Vurdering: Rådmannen anbefaler at protokollen fra meklingsmøtet 06.10.10 tas til etterretning. Side 4
Sak 131/10 SATSING PÅ KOMMUNALT BARNEVERN Saksbehandler: Astrid Kvernberg Arkiv: F40 Arkivsaksnr.: 10/1721 Saksnr.: Utvalg Møtedato PS 131/10 Kommunestyret 16.12.2010 Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar at det søkes om midler til en stilling fra Satsing kommunalt barnevern 2011. 2. Kommunestyret vedtar at bevilgede midler for 2011 videreføres i økonomiplanperioden, uavhengig av om det tilføres statlige midler. Saksdokumenter: Rundskriv Q 31-2010 Retningslinjer for satsing på kommunalt barnevern 2011 Søknadsskjema Vedlagt: Nei Saksopplysninger: I Statsbudsjettet for 2011 er det øremerkede midler for å styrke barneverntjenester i de mest utsatte kommunene. Midlene bevilges over BLDs budsjett og fordeles til fylkene. Midlene skal fordeles av fylkesmannen etter søknad fra kommunene. Midlene skal i hovedsak brukes til nye stillinger. Kommuner med tilstrekkelig antall ansatte kan søke om midler til andre tiltak som styrker barnevernet. Oppland har fått kr 8.562.000 til fordeling. Søknaden fra kommunene til fylkesmannen skal være politisk behandlet og forankret. Plan for bærekraft utover satsningsperioden må følge søknaden. Ved vurdering av søknader om stillinger skal det tas utgangspunkt i 1. Belastninger i barnevernet 2. Levekårsutfordringer. Det er utarbeidet en fordelingsmodell for fylkesmannen som sammen med fylkesmannens risikovurdering, tilsynserfaringer og skjønn skal danne grunnlaget for tildeling til kommunene. En stilling vil på årsbasis utgjøre kr. 600 000. Viktige datoer: 31.01.2011 Søknadsfrist for kommunene 18.03.2011 Tildeling av midler 01.09.2011 Eventuell ny søknadsrunde (på resterende midler for 2011) 31.12.2011 Rapportering 01.02.2012 Regnskapsrapportering fra kommunene til fylkesmannen I Q 31/2010 Retningslinjer for satsing kommunalt barnevern 2011 står det i avsnitt 1 Plattform: Regjeringen legger opp til at midlene videreføres også utover 2011. Regjeringen vil komme tilbake med bevilgningsforslag i forbindelse med de årlige budsjettproposisjonene. Vurdering: Side 5
Sak 131/10 Barneverntjenesten i Gran har i dag store utfordringer hva gjelder både personellressurs og ressurser til tiltak forøvrig. I følge retningslinjene for søknad om midler må man velge enten midler til stilling eller midler til tiltak. Det vurderes som mest formålstjenlig å søke på midler til en ny stilling. Bakgrunnen for denne vurderingen er at om barneverntjenesten kan både få mer tid og bedre kompetanse på endringsarbeid i familien, vil hjelpen bli mer målrettet og virkningsfull. Tildelingen for 2011 er i utgangspunktet kun for dette året, men både fylkesmannen og Retningslinjer for satsing kommunalt barnevern 2011 gir sterke signaler om at det vil komme midler også for senere år. Søknaden skal uansett følges av en plan for bærekraft utover søknadsperioden. Dette kan best gjøres ved å legge dette inn i økonomiplanen slik at kommunen forplikter seg til å videreføre dette uavhengig av statlig satsing. Side 6 av 6