Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Formannskapet Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 08.06.2016 Tid: 09:00 13:00 Faste medlemmer: Trine Haug Leder SP Johan Petter Skogseth Nestleder SP Berit Skaslien Medlem DNA Frode Olsen Medlem DNA Boje Reitan Medlem SV Grete Nesshaug Hovdal Medlem H Stig Morten Sandvik Skjæran Medlem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, utvalgssekretær Anne Grete Aas, saksbehandler Tore Tagseth (PS 47/16), økonomisjef Ståle Opsal og rektor Jo Sterten (PS 48/16), saksbehandler Elin Bjørnstad (PS 42/16, PS 43/16, PS 44/16, PS 45/16, PS 46/16) Merknader: Underskrift:
Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket Arkivsaksnr.
PS 38/16 RS 22/16 RS 23/16 PS 39/16 Referatsaker Orienteringer fra ordfører Orientering Værnesregion TV-aksjon 2016 - oppretting av kommunekomite 2016/1926 PS 40/16 Skjenkebevilling 01.07.2016-30.06.2020 2016/1964 PS 41/16 PS 42/16 PS 43/16 PS 44/16 PS 45/16 PS 46/16 Forskuttering av spillemidler, Neset FK Forskuttering av spillemidler, Frosta Golfklubb Søknad om utvidet skjenkebevilling i forbindelse med Frostadan 2016 Søknad om kommunal garanti, Frosta IL Skilting av bygninger, Fremtidsrettet skole Revidert avtale og søknad om midler renovering museumsbygninger, Frosta Bygdemuseum 2016/2291 2016/2283 2016/2351 2016/2467 2011/2218 2016/2081 PS 47/16 Økonomisk rapportering 1. tertial 2016 2016/2514 PS 48/16 Kommunereformen - endelig vedtak i Frosta kommune 2014/3388
PS 38/16 Referatsaker Orienteringer i møtet tatt til etterretning. RS 22/16 Orienteringer fra ordfører RS 23/16 Orientering Værnesregion PS 39/16 TV-aksjon 2016 - oppretting av kommunekomite Ordførerens forslag til vedtak: Frosta kommune vil delta i årets TV-aksjon. Det opprettes en egen kommunekomite bestående av: Ordfører (leder), Tove Rolseth Bratsvedal, Tone Knutsen Skarsbakk, Bente Reitan Skjevik og Liv Moksnes (sekretær). Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Frosta kommune vil delta i årets TV-aksjon. Det opprettes en egen kommunekomite bestående av: Ordfører (leder), Tove Rolseth Bratsvedal, Tone Knutsen Skarsbakk, Bente Reitan Skjevik og Liv Moksnes (sekretær). PS 40/16 Skjenkebevilling 01.07.2016-30.06.2020 1. Klostergåren gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin. Bevillingen gjelder fram til 30.06.2020. 2. Skjenkebevillingen gjelder innenfor følgende tidsrammer:
Inne: Mandag lørdag 08.00 01.30 Søndag og helligdager 12.00 01.30 Ute: Mandag lørdag 08.00 01.30 Søndag og helligdager 12.00 01.30 Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 3 (drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) kan skje fra kl. 13.00. 3. Ståle Anderssen godkjennes som styrer for skjenkebevillingen. 4. Jørn Gunnarsson Anderssen godkjennes som stedfortreder for styrer for skjenkebevillingen. 5. Skjenkebevillingen gjelder for: Møte og serveringsrommene på Klostergården, samt hage, tunarealene og Såinnhuset på Klostergården. 6. Klostergården får utvidet sin skjenkebevilling til å tilvirke og skjenke hjemmebrygget øl og vin. 7. Produksjonen av øl og vin skal skje på gården og være en del av det helhetlige serveringstilbudet jfr. Alkoholloven. 8. Skjenking skal skje i samsvar med Frosta kommune sine forskrifter for salgs og skjenketider for alkoholholdig drikk. 9. Årlig bevillingsgebyr beregnes i forhold til omsatt mengde alkoholholdig drikk. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Endelig vedtak 10. Klostergåren gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin. Bevillingen gjelder fram til 30.06.2020. 11. Skjenkebevillingen gjelder innenfor følgende tidsrammer: Inne:
Mandag lørdag 08.00 01.30 Søndag og helligdager 12.00 01.30 Ute: Mandag lørdag 08.00 01.30 Søndag og helligdager 12.00 01.30 Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 3 (drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) kan skje fra kl. 13.00. 12. Ståle Anderssen godkjennes som styrer for skjenkebevillingen. 13. Jørn Gunnarsson Anderssen godkjennes som stedfortreder for styrer for skjenkebevillingen. 14. Skjenkebevillingen gjelder for: Møte og serveringsrommene på Klostergården, samt hage, tunarealene og Såinnhuset på Klostergården. 15. Klostergården får utvidet sin skjenkebevilling til å tilvirke og skjenke hjemmebrygget øl og vin. 16. Produksjonen av øl og vin skal skje på gården og være en del av det helhetlige serveringstilbudet jfr. Alkoholloven. 17. Skjenking skal skje i samsvar med Frosta kommune sine forskrifter for salgs og skjenketider for alkoholholdig drikk. 18. Årlig bevillingsgebyr beregnes i forhold til omsatt mengde alkoholholdig drikk. PS 41/16 Søknad om utvidet skjenkebevilling i forbindelse med Frostadan 2016 Klostergården får utvidet sin skjenkebevilling for en enkelt anledning til dagarrangementet på Frostadan. Skjenkearealene godkjennes i tråd med fremlagte tegning. Skjenkearealet skal avgrenses med gjerde eller lignende. Skjenketiden settes fra kl.10.00 til kl.15.00 med konsum og åpningstid til kl. 14.30. All skjenking må opphøre senest ½ time før stenging jfr. åpnings og skjenketidsforskriften 2.
Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Endelig vedtak Klostergården får utvidet sin skjenkebevilling for en enkelt anledning til dagarrangementet på Frostadan. Skjenkearealene godkjennes i tråd med fremlagte tegning. Skjenkearealet skal avgrenses med gjerde eller lignende. Skjenketiden settes fra kl.10.00 til kl.15.00 med konsum og åpningstid til kl. 14.30. All skjenking må opphøre senest ½ time før stenging jfr. åpnings og skjenketidsforskriften 2. PS 42/16 Forskuttering av spillemidler, Neset FK Neset Fotballklubb og Frosta IL som eiere av og prosjektansvarlig for Vinnatrøa Klubbhus får innvilget forskuttering av spillemidler på samlet kr. 1 047 390,- med utgangspunkt i den sum KomRev endelig godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av spillemiddelanlegget. Frosta kommune forutsetter at det kortsiktig lånet Neset FK har til Frosta kommune pålydende kr. 300 000,- ekskl. påløpte renter, nedbetales umiddelbart etter forskuttering er gjennomført. Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene på anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. Neset Fotballklubb og Frosta IL som eiere av og prosjektansvarlig for Vinnatrøa Klubbhus får innvilget forskuttering av spillemidler på samlet kr. 1 047 390,- med utgangspunkt i den sum KomRev endelig godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av spillemiddelanlegget. Frosta kommune forutsetter at det kortsiktige lånet Neset FK har til Frosta kommune pålydende kr. 300 000,- ekskl. påløpte renter, nedbetales umiddelbart etter forskuttering er gjennomført. Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene på anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen.
PS 43/16 Forskuttering av spillemidler, Frosta Golfklubb Frosta Golfklubb får innvilget forskuttering av spillemidler på inntil kr. 111 000,- med utgangspunkt i den sum KomRev godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av prosjekt Idrettshus, Frosta Golfklubb. Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene til anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. Frosta Golfklubb får innvilget forskuttering av spillemidler på inntil kr. 111 000,- med utgangspunkt i den sum KomRev godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av prosjekt Idrettshus, Frosta Golfklubb. Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene til anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen. PS 44/16 Søknad om kommunal garanti, Frosta IL Frosta kommune imøtekommer ikke søknaden om tilskudd til innkjøp av ny løypemaskin Frosta kommune stiller kommunal garanti ved selvskyldner kausjon for et annuitetslån pålydende kr. 400 000 som Frosta IL tar opp i Kommunalbanken i forbindelse med innkjøp av løypemaskin. Garantien gjelder for lånets hovedstol på kr. 400 000,- med tillegg av 10 % av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuell påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overskride kr. 440 000,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling på lånet og opphører etter 3 år med tillegg av inntil 2 år, jf. garantiforskriftens 3. Når det mottas spillemidler tilknyttet fase 2 av nye Solheim lysløype skal disse midlene benyttes til nedbetaling av lånet. Det forutsettes at Frostahallen SA kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid.
Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. Frosta kommune imøtekommer ikke søknaden om tilskudd til innkjøp av ny løypemaskin Frosta kommune stiller kommunal garanti ved selvskyldner kausjon for et annuitetslån pålydende kr. 400 000 som Frosta IL tar opp i Kommunalbanken i forbindelse med innkjøp av løypemaskin. Garantien gjelder for lånets hovedstol på kr. 400 000,- med tillegg av 10 % av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuell påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overskride kr. 440 000,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling på lånet og opphører etter 3 år med tillegg av inntil 2 år, jf. garantiforskriftens 3. Når det mottas spillemidler tilknyttet fase 2 av nye Solheim lysløype skal disse midlene benyttes til nedbetaling av lånet. Det forutsettes at Frosta IL kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. PS 45/16 Skilting av bygninger, Fremtidsrettet skole 1. Det bevilges Kr. 200 000,- på investeringsbudsjettet til innkjøp og montering av utvendige skilt på bygget Fremtidsrettet skole/magnushallen. Investeringen finansieres med bruk av lån (ubrukte lånemidler/til gode på tidligere gjennomførte investeringer) 2. Rådmannen gjennomfører nødvendig teknisk budsjettendring Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt.
3. Det bevilges Kr. 200 000,- på investeringsbudsjettet til innkjøp og montering av utvendige skilt på bygget Fremtidsrettet skole/magnushallen. Investeringen finansieres med bruk av lån (ubrukte lånemidler/til gode på tidligere gjennomførte investeringer) 4. Rådmannen gjennomfører nødvendig teknisk budsjettendring PS 46/16 Revidert avtale og søknad om midler renovering museumsbygninger, Frosta Bygdemuseum Fremlagte avtale godkjennes som gjeldende mellom Frosta kommune og Frosta Bygdemuseum. Frosta kommune innvilger en ramme på inntil kr. 50 000,- til restaurering av Frosta kommunes bygdemuseum i 2016. Vedlegg Revidert forslag med endringsforslag i møtet. Rådmannens forslag til vedtak med endring i møtet enstemmig tiltrådt. Fremlagte avtale godkjennes som gjeldende mellom Frosta kommune og Frosta Bygdemuseum. Frosta kommune innvilger en ramme på inntil kr. 50 000,- til restaurering av Frosta kommunes bygdemuseum i 2016. Finansieres ved bruk av disposisjonsfond. PS 47/16 Ungbo - Prosjekt på Bunnpristomta 1. Anbud og konkurransegrunnlag for anskaffelse godkjennes. 2. Etter gjennomført anbudsrunde, vil rådmannen fremme ny sak på forskuttering av finansiering og antagelse av anbud. 3. Prosjektet arrangeres som et borettslag.
Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. PS 48/16 Økonomisk rapportering 1. tertial 2016 1. Økonomisk rapportering pr. 1. tertial tas til orientering 2. Vedlagte reguleringsskjema for drift og investering godkjennes Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. 3. Økonomisk rapportering pr. 1. tertial tas til orientering 4. Vedlagte reguleringsskjema for drift og investering godkjennes PS 49/16 Kommunereformen - endelig vedtak i Frosta kommune 1. Med bakgrunn i gjennomførte utredninger, forhandlinger om intensjonsavtaler og avholdt folkeavstemning, vedtas en sammenslåing mellom Frosta kommune og Stjørdal kommune ihht. signert intensjonsavtale (Vedlegg Nr 1.) Innstilling fra Administrasjonsutvalget:
Med bakgrunn i gjennomførte utredninger, forhandlinger om intensjonsavtaler og avholdt folkeavstemning, velger Frosta kommune fortsatt å bestå som egen kommune. Frosta kommune vektlegger Lokaldemokrati og nærhet til innbyggerne og ønsker å evaluere og videreutvikle det interkommunale samarbeidet i Værnesregionen for å sikre befolkningen kvalitativt gode tjenester på områder som det er utfordrende å klare dette i egen regi. Målsettingene med det interkommunalt samarbeidet i Værnesregionen understøtter på en god måte målet med fortsatt å bestå som egen kommune. Administrasjonsutvalgets innstilling tiltrådt med 4 mot 3 stemmer. Med bakgrunn i gjennomførte utredninger, forhandlinger om intensjonsavtaler og avholdt folkeavstemning, velger Frosta kommune fortsatt å bestå som egen kommune. Frosta kommune vektlegger Lokaldemokrati og nærhet til innbyggerne og ønsker å evaluere og videreutvikle det interkommunale samarbeidet i Værnesregionen for å sikre befolkningen kvalitativt gode tjenester på områder som det er utfordrende å klare dette i egen regi. Målsettingene med det interkommunalt samarbeidet i Værnesregionen understøtter på en god måte målet med fortsatt å bestå som egen kommune.