Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet

Like dokumenter
Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2016

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2017

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2019

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2018

Sak 041/13 Kommunale og regionale næringsfond - fordeling 2013

FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 095/10 Fylkesrådet

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 159/13 Fylkesrådet

FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 057/09 Fylkesrådet Fordeling av midler til entreprenørskapssatsing i grunnskolen 2009

IFT-SAK Kommunale næringsfond - fordeling 2015

Frafall - tall og tolkning. Kilder: - Folkehelseinstituttet, kommunehelsa - SSB, KOSTRA - Skoleporten

Attraktivitet i Nordland. 21. April 2015, Scandic Havet, Bodø Telemarksforsking ved Marit O. Nygaard

Innkomne spillemiddelsøknader

Helseatlas for Nord-Norge

Hovedtall om arbeidsmarkedet. Nordland. En måned

Hvordan kan vi sammen gjøre Nordland til den beste regionen å vokse opp i?

Første fordeling skjønnsmidler 2015

Kort om forutsetninger for framskrivingene

OVERSIKT OVER LOKALT VERDIFULLE JORDBRUKSLANDSKAP

FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 149/12 Fylkesrådet

Vår dato Deres dato. Første fordeling av ordinært skjønnstilskudd 2009

Nordland digitalt arbeidsutvalg 2.november 2017

Sak 034/12 Kommunal næringsfond - fordeling

Første tildeling skjønnsmidler 2014

E] E Dokldi (16/49-3) - VALG Av skjønnsmedlemmer ' ' FORSLAG E FRA KOMMUNENE

Gjennomsnitt Nesna Øksnes. Værøy 55. Hamarøy Leirfjord Moskenes. Narvik Herøy (Nordland)

Kort om forutsetninger for boligbehovsframskrivingene

ANLEGGSPLAN FOR NORDLAND IDRETTSKRETS

Statistikk fra rapporterte hendelser i 2014

Statsbudsjettet og Nordlandskommunenes økonomi. Trond Hjelmervik Hansen, Bodø

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 11793/17 Arkivsaksnr.: 17/ PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG OG OMRÅDER

Fordeling av spillemidler og fylkeskommunale midler til kulturbygg desentralisert ordning

Fordeling av spillemidler og fylkeskommunale midler til kulturbygg desentralisert ordning

~ft) Fylkesmannen i Nordland

Nordlands andel av befolkningen i Norge, samt de årlige endringene i denne andelen.

Fordeling av strandsoneareal i Nordland

Høy attraktivitet. Ugunstig struktur. Gunstig struktur. Besøk Bosted Regional. Basis

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Drift Namsos Service Namsos kommunestyre

Tilbakemelding - Gjennomgang av ny distriktsindeks

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 15709/18 Arkivsaksnr.: 17/1965-5

Klimaskogprosjektet. Planting for klima på nye arealer i Nordland

PRESENTASJON KS 23. MARS Mari Trommald Direktør Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Høring nytt inntektssystem virkning for Nordlandskommunene. Bodø, 1. mars 2016

Velferdsteknologi. Utfordringer og erfaringer

Nordland fylkeskommunes kulturpris Invitasjon til å komme med forslag til kandidater

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Innkomne spillemiddelsøknader

Velferdsteknologi. Utfordringer, forventninger og erfaringer

Invitasjon til regionale dialogmøter om eldrereformen Leve hele livet

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Bosetting. Utvikling

Visning av RTP handlingsprogrammet - høringsportalen til NFK

Kommunereformen - Nordland

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Analyse av kommunal landbruksforvaltning

FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2019

Vegliste MODULVOGNTOG Fylkes- og kommunale veger Oktober Nordland. Foto: Steinar Svensbakken

GEOMATIKKDAGENE I NORDLAND 2019 Kartverkets time. Geodataplanen 2019 v/finn Ørnes Geovekst v/monika Vågan Matrikkel v/per Ove Røkke

Anl enhet Anleggets navn Byggeår rehab år Mål Skoler Klubber Andre lag Offentlig

Statistikk - Innvandringsbefolkningen i Nordland

3. fordeling skjønnsmidler 2013

Kommune Beløp Kommune Beløp

Saksbehandler: Frode Fossbakken Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 16/1540

GEOVEKST/FKB I NORDLAND. Status 20.oktober 2016

Notat med begrunnelse på retningslinjene for forskuttering av spillemidler

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Regional analyse av Vågan. Utvikling, drivkrefter og scenarier

HANDLINGSPROGRAM

Reglement er vedtatt av dekan og revidert av dekan

Økonomi og karrierevalg. Vårt lokalsamfunn. Innovasjonscamp. SikkSakk Europa Jobbskygging. Elevbedrift SUM SMART

2. fordeling skjønnsmidler 2014

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Drift Namsos Service Namsos kommunestyre

Saksutskrift. Handlingsprogram for idrett og fysisk aktivitet

Lofoten. Næringsutvikling og attraktivitet. Telemarksforsking

Saksfremlegg. Innstilling: 1. Ordinære anlegg som fremmes for 2012 i prioritert rekkefølge:

HANDLINGSPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV VEDTATT AV KOMMUNESTYRET 23.APRIL 2019 (PS 19/37)

Saksframlegg. Ved årets søknadsfrist har kommunen mottatt 63 søknader. Disse søknadene er vurdert som formelt godkjente søknader.

Prioritering av søknader på statlige spillemidler 2013

Kort om forutsetninger for befolkningsframskrivingen

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Ås Kommune Tiltaksplan for idrett, nærmiljø og friluftsliv

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Spillemidler Obligatorisk seminar for alle som planlegger å søke spillemidler til bygging og rehabilitering av idrettsanlegg

Regional transportplan Nordland - handlingsprogram

Kulturdepartementets rolle i anleggsutbygging

Retningslinjer ved forskuttering av spillemidler til lag og foreninger

Vegliste MODULVOGNTOG Fylkes- og kommunale veger. w w w.ve gve s e n.no/ve gl is ter. No rdla nd. Foto: Knut Opeide

12/100 SPESIALTRANSPORT

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Rådmannens innstilling Det vedtas følgende prioritering av søknader om spillemidler for 2008

ANLEGGSPLAN for Manndalen ungdoms og idrettslag

Vedlegg 1. Født Barnetall registrert ved Helsestasjonen (Ut fra bostedsadresse). Eventuelle flyktninger:

Saksbehandler: Frode Fossbakken Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 15/1752

Vågan og Lødingen Utviklingen Drivkreftene Framtidsutsiktene

Elektronisk utveksling av helseopplysninger

FYLKESTINGSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 082/11 Fylkestinget

Saksframlegg. Saksb: Kari Nesdal Arkiv: 144 C2 17/ Dato:

SPILLEMIDDELSEMINAR 2014

SPILLEMIDDELSEMINAR 2015

Transkript:

Journalpost:15/25938 Saksnummer Utvalg/komite Dato 200/2015 Fylkesrådet 23.06.2015 Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet - 2015 Sammendrag Fylkesrådet fordeler til sammen kr 61.227.000,- av ordinære spillemidler 2015 til anlegg for idrett og fysisk aktivitet i Nordland. I tillegg fordeles kr 1.883.000,- fra opparbeida renter og kr 4.475.000,- fra inndratte midler. Til sammen 66 anlegg i 36 kommuner får tilskudd. Bakgrunn I denne saken behandles fordelinga av årets ramme til Nordland fra overskuddet av statlige spill, kr 61.227.000,- til anlegg i kommunene for idrett og fysisk aktivitet. I tillegg legges fram til fordeling opparbeida renter fra 2014, kr 1.883.000,-, samt inndratte midler fra 2014 og fra første del av 2015, henholdsvis kr 3.292.000,- og kr 1.183.000,-. Til sammen fordeles kr 67.585.000,-. Antall godkjente søknader er i alt 179 fordelt med 28 registrert som nærmiljøanlegg og 151 som ordinære anlegg, nybygg og rehabilitering. I alt kommer det søknader fra 40 av fylkets 44 kommuner. Årets tildeling av spillemidler fra staten til Nordland er på 22,8% av innmeldt behov i form av godkjente søknadssummer. Det er nest laveste andel i landet. Møre og Romsdal ligger så vidt under med 22%. Landsgjennomsnittet er 27,3%. Oslo har fått innvilga 79,9%, dernest Østfold med 55%. De gjeldende kriteriene for fordeling av spillemidler mellom fylkene tilpasset tettbefolkede områder, gir slik skeiv tildelingsprosent I tråd med føringene fra departementet, har fylkeskommunen oppfordret kommunene til å vedta ei samla prioriteringsliste ved den årlig rulleringa av den kommunale handlingsplanen. Flere av kommunene med både nærmiljøsøknader og søknader på ordinære anlegg har levert ei slik samla prioriteringsliste også denne søknadsomgangen. Søknadene må være vurdert og prioritert i kommunal plan. Det må foreligge idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning av de enkelte søknader og tekniske planer for å sikre utforminga i henhold til bestemmelsene. Byggestart før slik godkjenning er avslagsgrunn. Byggestart før fylkesrådets tilsagn om midler skjer på søkers egen risiko. Det er likevel mange av de godkjente søknadene som gjelder ferdigstilte anlegg. Disse er merket med F i forslaget til 1

vedtak. Lav tildelingsprosent til Nordland over flere år har ført til at kommuner og idrettslag velger å forskuttere spillemidlene med påfølgende gjeldsbelastning. Ordninga med kompensasjon for moms har også ført til at idrettslag setter i gang tidligere. Nærmiljøanlegg De ordinære nærmiljøanleggene, utendørs anlegg for egenorganisert aktivitet i tilknytning til bo- og oppholdsområder, er primært beregna for barn og ungdom fra 6-19 år, men også egna for lokalbefolkninga forøvrig. Dette gjelder anlegg som ulike ballbaner, skilek, BMX, løyper, stier, nærmiljøkart. Tilskuddssatsen er inntil 50% for kostnader mellom kr 50.000,- til kr 600.000,-. Maksimaltilskudd er kr 300.000,-. Dette er endra fra 2 år tilbake. Maksimalsatsen er økt og nedre tilskuddsgrense er lavere enn tidligere. Ordinære anlegg for idrett og fysisk aktivitet Ordinære anlegg for idrett og fysisk aktivitet har varierende tilskuddssatser, etter type anlegg. Hovedprinsippet er 1/3-del av godkjente kostnader inntil en maksimalsats. Maksimalsats for løyper og klubbhus er heva til kr 1.000.000,-. For vanlig flerbrukshall er satsen forhøyd for prioritert størrelse i følge stortingsmeldinga til kr 10.000.000,-. I tillegg kan man i Nordland få nord-norgetillegg på 20% av denne satsen. Bodø kommune er fra og med 2015 i kategori Storby, og kan få ytterligere 15% påplussing av satsen. Av den samla søknadsmassen på kr 261.445.000,- på ordinære anlegg var det 11 søknader med tilsagn om ytterligere midler, til sammen kr 26.914.000,-. Deler av denne summen fordeles normalt over ytterligere et til to år. Reell framdrift i anleggsarbeidet legges til grunn før nye bevilgninger gis. I år tilsier bestemmelser og framdrift at tre av søknadene ikke innvilges. Dette gjelder Sortland kommunes to prosjekter med rehabilitering av idrettshall og svømmehall, samt Herøy kommunes rehabilitering av idrettshall. Arbeidet er ikke satt i gang eller har tatt lengre tid i løpet av de et til to år som er gått etter bevilgning. Midlene er dermed ikke brukt. Søknader med fordeling over flere år er større prosjekt fra kunstgressbaner til idretts- og svømmehaller. Forskyvninger i byggeprosessen for idretts- og svømmehaller fører ofte til endringer i prioriteringslista for større, kostnadskrevende anlegg. Lista rulleres hvert år i forbindelse med den årlige fordelinga av spillemidler. Vedlagt følger liste over innkomne søknader med kommunens prioritering og med forslag til innstilling. Nærmiljøanlegg er merka med grønt i lista. Forslag fra Nordland Idrettskrets, NIK, følger som vedlegg. I arbeidet med forslag til fordeling har det vært samarbeid med NIK for at forslagene skal være samstemte og tydelige. Kulturdepartementets brev om fordelinga følger som vedlegg. Fylkeskommunen har også vært i møter med Forum for natur og friluftsliv (FNF) Nordland. Dette samarbeidet retter seg i hovedsak mot planfasen, ut fra FNF sin arbeidsform og målsetting. 2

Søknadsoversikt Ved denne fordelinga foreligger søknader fra 40 av fylkets 44 kommuner. Godkjent søknadssum for fordeling av årets midler er kr 267.186.000,-. Det er nedgang i både antall søknader og søknadssum for begge kategorier. Nærmiljøanlegg har normalt store variasjoner fra år til år. Ordinære anlegg 172 søknader, 151 godkjente, samla godkjent søknadssum kr 261.445.000,-. Nærmiljøanlegg 36 søknader, 28 godkjente, samla godkjent søknadssum kr 5.741.000,-. Etter vedtak i statsråd 24.april 2015 ble det avsatt kr 1.058.977.000,- til idrettsanlegg i kommunene. Tilsagnet til Nordland er på kr 61.227.000,-. Kriteriene for fordeling mellom fylkene er som før, søknadsmasse vektlegges 50%, innbyggertall vektlegges 25% og dekningsgrad vektlegges 25%. Prosentvis innfrielse er fortsatt lav i Nordland. Fylker med høy søknadssum de siste åra ser ut til å få senka innvilgelsesprosenten. Det har sammenheng med kriteriene for fordeling mellom fylkene, hvor innbyggertall vektlegges så vidt høyt. Statens premisser for fordelinga 2015 framgår av vedlagte brev fra Kulturdepartementet. Fylkeskommunal politikk for tildeling av spillemidler Tidligere handlingsplaner for fylkeskommunen har bidratt til å forme fordelingspolitikken som vi har bak oss og som vi må følge opp videre for flere av anleggene. Det har blant annet vært et viktig kriterium at så vidt det er mulig, skal det være en idrettshall og en svømmehall i hver kommune. Målet er langt på veg nådd ved hjelp av prioriteringslista for større kostnadskrevende anlegg, som rulleres hvert år. Lista viser fylkesrådets intensjon om fordeling av hvilke summer og i hvilke år, i forhold til anlegg med tilskudd over 3 mill. kr. Rehabilitering har vært et satsingsområde både for å ta vare på eksisterende verdier, men også for å bedre tilbudet i anleggene, få flere brukergrupper inn i anleggene og bedre drift. Dette har vært spesielt viktig for svømmehaller, løyper og skytebaner. Likeså har det vært viktig å sørge for trygghet til utbyggere av større kostnadskrevende anlegg, først og fremst idrettshaller, å sikre dem prioritering for tilskudd. På den andre siden skal det også sikres et jevnt godt tilbud av inntil middels store anlegg som løyper, klubbhus, skytebaner, ridebaner og mindre anlegg for et bredt spekter av idretter. Fylkeskommunen søker å ivareta god geografisk spredning av og balanse i anlegg for ulike idretter og fysiske aktiviteter, uansett om det er egenorganisert eller i regi av den frivillige medlemsbaserte idretten. I tråd med den vedtatte handlingsplanen for folkehelsearbeid ble det starta opp arbeid med prinsipper for anleggsdekning. I desember 2014 vedtok fylkestinget i sak 147/2014 «Retningslinjer for fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet.» Vedtaket er lagt som vedlegg. Videre arbeid må skje i nært og godt samarbeid mellom fylkeskommunen, kommunene, idrettens og friluftslivets organisasjoner. Gode prosesser i utforming av planer sikrer den ønska balansen i 3

anleggsutbygging og dermed også aktivitetstilbud for hele befolkninga. Dette vil bli tatt opp i de kommende års kontakt med kommuner og organisasjoner. Fylkesrådet vedtok rullering av prioriteringslista for større kostnadskrevende anlegg med utgangspunkt i tilskudd over 3 mill kr i juni 2014, ved den årlige fordelinga, samt i klagesak seinere samme år. Lista ble da som følger, R for rehabilitering og F for ferdig: Anlegg og prioritering Godkjent søknadssum Bevilgningsperiode 1.Ballangen sv.hall, rest F 362.000 2011-2015 2.Alstahaug badeland 7.400.000 2012-2015 3.Dønna idrettshall, F 1.538.000 2011-2015 4.Kjøpsvik flerbrukshall, Tysfjord, F 2.900.000 2012-2014 5.Rødøy flerbrukshall 6.640.000 2013-2016 6.Sørvågen flerbrukshall, Moskenes, F 2.660.000 2013-2015 7.Steigen flerbrukshall 13.440.000 2013-2017 8.Berg flerbrukshall, Sømna, F 2.653.000 2013-2014 9.Kippermoen svømmehall, Vefsn, R, F 12.040.000 2014-2016 10.Øksneshallen, R 4.538.000 2014-2015 11.Sortlandshallen basseng, R 2.511.000 2014-2015 12.Lovund idrettshall, Lurøy 5.280.000 2015-2017 13.Borgehallen, IL Blest, Vestvågøy 11.106.000 2015-2017 14.Nordlandia,fotb.hall, Andenes uavklart 2016-2017 flerbrhas, Bankgata idrettshall, Bodø 14.640.000 Salhus idrettshall, Brønnøy 13.320.000 Kabelvåg turn og håndball, Vågan uavklart Melbu folkebad, Hadsel, R 8.960.000 Saltenhallen fotballhall, Fauske 10.080.000 Problemstilling Årets søknadsmasse er i stor grad preget av føringer som er gitt i fylkeskommunens tidligere vedtak. Det gjelder blant annet tilsagn om midler til større prosjekt over 2-3 år, det vil si i prioriteringslista over større kostnadskrevende anlegg, som svømmehaller og idrettshaller. Det gjelder også departementets føringer for bruk av midler, samt kommunenes vedtak og prioriteringer. Det må kontinuerlig rettes oppmerksomhet mot ideog kunnskapsformidling til kommunene slik at tilbud til aktivitet blir bredere. Dette er blant annet fulgt opp i samarbeidsavtale om folkehelse med kommunen. Søknadsmassen i år er lavere enn i 2014. Innvilgelsesprosenten på under 20 % på ordinære anlegg de siste åra, gjør at det tar lang tid å innfri søknadene. Det såkalte etterslepet i Nordland er relativt stort. Ved gjennomgang av lista i år er mange større prosjekt allerede fullført eller godt i gang, med låneopptak, og med forskuttering fra kommune eller andre bidragsytere. Muligheten til å få momskompensasjon har gitt utslag som forsert søknadspress og utbyggingstakt for idrettslagene. Når nå alle anlegg, uansett om det er nybygg eller rehabilitering, ordinært eller nærmiljøanlegg, danner grunnlaget for tildelingsprosent til Nordland på 22,88 %, er det 4

grunn til bekymring. De statlig vedtatte fordelingskriteriene legger vekt på folketall og anleggsdekning. Fylkestinget har i vedtaket om retningslinjene i desember vedtatt «at kriteriene må underlegges ny vurdering av sentrale myndigheter». Uformelle henvendelser til andre fylkeskommuner viser at det er høyst ulik interesse for å endre kriteriene. Der hvor det er høy søknadsmasse og relativt lavt innbyggertall er det naturlig størst interesse. Nordland Idrettskrets har et forslag til fordeling som betyr divergens fra innstillinga som legges fram i denne saken. NIK ønsker å imøtekomme prioritet 2 i Andøy, Høken Ils ferdigstilte kunstgressbane. Den står i kommunen bak fotballhallen, Nordlandiahallen, som etter klagebehandlinga i 2014, står oppført med tilskudd i 2016-2017. Fotballhallen er planlagt ferdig nå i juni. Kommunen har allerede 2 kunstgressbaner. Midlene til Høkens bane er foreslått tatt fra 3 andre anlegg som blir stående med 0 i bevilgning, prioritet 7 i Bodø, Bankgata 7erbane, Evenes sin 9erbane på Høgda, og delvis fra rehabilitering av Ånstadblåheia alpinbakke, Sortland. Denne fordelinga innstiller på at kun 2 kommuner, av 44 med søknader, blir stående uten tildeling. Grane kommune har ikke godkjente søknader. Der er det nye prosjekter og kommunens plan var ikke vedtatt da fristen gikk ut. Videre gjelder det Andøy kommune, som er satt opp for tilskudd fra og med neste år. I saken er det vurdert og søkt fulgt opp hvorvidt søknadsmassen og tildeling er i tråd med fylkestingets vedtatte retningslinjer fra desember 2014. Søkere som er i gang med anbudsprosessen på større prosjekt, har stilt spørsmålet om det er mulig og hensiktsmessig å sette krav om at bedriftene tar inn lærlinger. Dette gjelder blant annet idrettslagseide anlegg. Anleggseier anser det som viktig for god kvalitet på bygget og for lokalt næringsliv. Vurderinger Nærmiljøanlegg Fylkeskommunale undersøkelser vedrørende bruk av anlegg, viser at det bør være et bredt spekter av tilbud. Det er satset på anlegg ved skoler og i nærmiljøet i henhold til vår handlingsplan for folkehelsearbeid. Videre vil vi referere til fylkestingets nylig vedtatte retningslinjer. Flere av anleggstypene på nærmiljølista egner seg for alle aldersgrupper, selv om denne typen anlegg primært er beregna for barn og ungdom. I tillegg er der anlegg på lista for ordinære anlegg som har viktige funksjoner i nærmiljøet, men har høyere kostnader enn det som kalles nærmiljøanlegg i følge bestemmelsene. Det gjelder vanligvis løyper og stier nært bo- og oppholdsområder. Også andre idrettsanlegg har nærmiljøfunksjoner for egenorganisert aktivitet. Kommunenes samlende prioritering synes å ha gitt gode muligheter for tildeling til nærmiljøanlegg og andre anlegg med sterke nærmiljøfunksjoner. Innvilgelsesprosenten på nærmiljøanlegg kan dermed bli 42.4% i forhold til godkjent søknadssum, og utgjør 15 av 28 godkjente anlegg. 22 kommuner har levert søknader om nærmiljøanlegg. Flere kommuner har felles 5

prioriteringsliste for alle søknadene. Det er 2 søknader som er trukket, og det er varierende kvalitet på søknadene, slik at hele eller deler av søknaden må avslås. Der er likevel gode prosjekt og søknader som faller godt inn under målsettinga om gode anlegg for egenorganisert aktivitet for alle aldre. Et eksempel er Stimuli-prosjektet i Bodø, med rehabilitering av et mye brukt turvei og løypenett. Der er løypene på grunn av kostnadene i kategorien ordinære anlegg. Rettigheter for grunn er nå i orden og løypene kan i år godkjennes. Det gjelder også turveg i Brønnøy som på grunn av kostnader er flytta fra nærmiljølista til ordinære anlegg på grunn av høy kostnad. Videre rehabilitering av Kula IL sin løype i Bindal med lys og barmarkstrase, følges opp i år også. Ånstadblåheia alpinanlegg løftes også fram. Dette vil kunne gjelde for flere kommuner etter hvert og vil være i tråd med vedtaket i fylkestinget om retningslinjer. Fire kommuner med godkjente søknader, er innstilt på avslag av to grunner, enten lav prioritering på nærmiljøanleggene eller høy innfrielsesgrad totalt i kommunen. Dette gjelder Bodø, Meløy, Hadsel og Tysfjord. Ordinære anlegg Når det gjelder lista over ordinære anlegg, legges det først opp til å dekke gammel gjeld i form av rest- eller delbevilgning fra tidligere tilsagn. Bevilgning for større anlegg kan normalt fordeles over 3 år. Resterende midler foreslås fordelt geografisk og på flere idretter. Det innstilles på en tildelingsprosent til hver kommune så lik prosenten til fylket som mulig. Det bør over tid tas hensyn til de enkelte kommuners større kostnadskrevende prosjekter. Fordelinga av årets spillemidler er langt på veg i tråd intensjonene i fylkestingets vedtak. Det gjenstår arbeid for å gå mer i detalj med anlegg og behov. Dette skal det arbeides videre med i samarbeid med kulturdepartementet, kommunene, idretten og andre organisasjoner. I løpet av året skal det gjennomføres flere møter med berørte parter, både om retningslinjene og om ordinært arbeid med spillemiddelsøknader. Der er blant annet en del endringer i departementets «Bestemmelser» som blant annet berører idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning av planer for bygging, eier og driftsformer og kommunalt planarbeid på denne fronten. Idrettskretsen skal også i gang med ny anleggsplan. Høringsuttalelser på de sist mottatte kommunenes planer har allerede med seg intensjonene i vedtaket. Spørsmål om å ta inn krav til lærlinger ved bygging av idrettsanlegg, større prosjekter, undersøkes nærmere. Konsekvenser Fordelinga av spillemidlene innebærer ingen økonomiske konsekvenser for fylkeskommunen utover administrative kostnader til saksbehandling, utbetaling, revisjon og arkivering av vel 200 søknader årlig. Spillemidlene regnes å nå en betydelig andel av Nordlands befolkning, særlig barn og ungdom. Dugnad og frivillig innsats utgjør en vesentlig del av finansieringa av anleggene. 6

Det bør fremdeles rettes mer oppmerksomhet mot lokal produksjon av flere typer anlegg. Der hvor det er spørsmål om miljømessige ulemper som for eksempel skytebaner og andre inngrep i naturen, ivaretas slike hensyn i løpet av behandlingsprosessen i kommunen og i fylkeskommunen. Den lave tildelingsprosenten har medført at kommuner og lag har forskuttert utbygginga i stor grad. Dette skjer på egen risiko og blir en tung byrde økonomisk. Erfaringsmessig er slik ventetid i Nordland 5-7 år, i større kommuner med flere søknader, enda flere år. Dette er et større problem i Nordland enn i fylker med høyt innbyggertall og lavere søknadsmasse. Muligheten i den seinere tid for idrettslag til å få kompensert merverdiavgift, har letta noe på byrden. Dette synes likevel å ha forsert utbyggingstakt og risikovillighet for en del utbyggere. Vedtakskompetanse Det vises til Kgl.res av 3. april 1987, om fordeling av overskuddet i Norsk Tipping AS til idrettsformål. Her bemyndiger Kultur- og kirkedepartementet fylkeskommunen til å foreta fordelingen av de spillemidler som hvert år stilles til disposisjon for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet i kommunene. Det vises videre til FT-sak 111/12 Reglement for delegasjon fra fylkestinget, punkt 6.5.a, hvor fylkesrådet gis myndighet til å fordele øremerkede tilskudd fra staten. 7

Fylkesrådens innstilling til vedtak 1. Fylkesrådet vedtar rullering av prioriteringslista for større kostnadskrevende idrettsanlegg med utgangspunkt i tilskudd over 3 millioner kroner (R for rehabilitering, F for Ferdig). Anlegg og prioritering Godkjent rest Bevilgningsperiode søknadssum 1.Alstahaug badeland, rest 3.400.000 2012-2015 2.Dønna idrettshall, rest, F 462.000 2011-2015 3.Rødøy flerbrukshall, delb 5.800.000 2013-2016 4.Sørvågen flerbruksh, rest, F 600.000 2013-2015 5.Steigen flerbruksh, delbev, F 9.760.000 2013-2017 6.Kippermoen svømmehall, delbev, R, 8.800.000 2014-2016 F 7.Øksneshallen, delbev, R 2.538.000 2014-2016 8.Sortlandshallen, hall/basseng, R 2.011.000 2013-2016 9.Lovund Idrettshall, delbev, F 5.280.000 2015-2017 10.Borgehallen, delbevilgning 10.106.000 2015-2017 11.Melbu folkebad, delbev, R, F 8.126.000 2015-2018 12.Nordlandiahallen/fotballhall, F jun- 4.400.000 2016-2017 15 13.Bankgata idrettshall, F 16.470.000 2016-2018 Salhus idrettshall 16.951.000 Vågar turn og håndballhall 12.195.000 Saltenhallen/fotballhall 10.080.000 Bindalseidet skole idrettshall 3.600.000 Hauknes skoles idrettshall 4.800.000 Våganhallen, rehabilitering 3.978.000 2. Fylkesrådet vedtar slik fordeling av spillemidler 2015, ordinære midler kr 61.227.000,-, rentemidler kr 1.883.000,-, inndratte midler kr 4.475.000,-, jamfør vedlagte lister. Bevilgningene belastes kostnadssted 90013010 14500 Overføring kommuner. Søker, Anlegg Kommune Bevilgning Bodø kommune, Bjørndalslia-Hestmovegen turvei, Bodø 862.000 R,F Bodø kommune, Greisdalslia.Vanntårnet turvei, R, F Bodø 470.000 Bodø kommune, Bodøsjøen turvei, R, F Bodø 923.000 Bodø kommune, Vågøyvannet turvei, R, F Bodø 1.000.000 Bodø kommune, Alstad kunstgressbane, F Bodø 1.370.000 Bodø kommune, Bankgata kunstgress 11-bane, F Bodø 2.811.000 Bodø kommune, Bankgata kunstgress 7-bane, F Bodø 1.350.000 Beisfjord IL, Beisfjord idrettspark klubbhus Narvik 803.000 8

Bjerkvik IF, Bjerkvik stadion kunstgressbane, delbev Narvik 1.000.000 Hardhaus SPK, Ankenesfjellet orienteringskart, R Narvik 110.000 Åbygda IL, Åbygda lysløype, del 2, barmarkstraseen, Bindal 555.000 R Kula IL, Bindalseidet ballbinge Bindal 288.000 Sømna kommune, Sømnahallen, universell utf, R Sømna 1.000.000 Brønnøy kommune, Brønnøy friluftsomr, turvei Brønnøy 709.000 Brønnøysund il fotb, klubbhus, F Brønnøy 1.200.000 Gimle fors.hus, Nye Gimle s.hus basseng, R Brønnøy 272.000 Brønnøy kommune, Brønnøysund lysløype, R Brønnøy 316.000 UL Forsøk, Skomo ballbinge Brønnøy 300.000 Vega kommune, Gladstad lysløype, lys, R Vega 607.000 Vevelstad il, Vevelstad nærkart Vevelstad 39.000 Alstahaug kommune, Sandnessjøen bad, restbev Alstahaug 3.400.000 Vefsn kommune, Kippermoen svømmehall, delbev, Vefsn 6.100.000 R, F Hattfjelldal kommune,hattfj.oppveksts.kunstgr, restb, Hattfjelldal 754.000 F Hattfjelldal kommune, Hattfj,oppveksts.delanl friidr. Hattfjelldal 90.000 Dønna kommune/skytterlaget, idrettshall,skytebane, Dønna 62.000 rest Dønna kommune, kaltrevegg i idrettshall, F Dønna 400.000 Nesna kommune, Nesna stadion kunstgress, rest, F Nesna 1.436.000 Hemnes IL, Hemnes stadion kunstgress, E Hemnes 1.200.000 Hemnes kommune, Hemnes sentralskole Hemnes 150.000 skate/nettball Åga IL, Hauknes Idrettspark kunstgress, restbev, F Rana 355.000 Arena Bygg, Sagbakken Idrettspark kunstgressbane, F Rana 3.000.000 Bossmo&Ytteren IL, Skillevollen Idrettspark, lager Rana 1.200.000 Lurøy kommune, Lovund flerbrukshall, delbev, F Lurøy 1.760.000 Lurøy kommune, Konsvik skole turløype Lurøy 125.000 Rødøy kommune, Rødøyhallen, delbevilgning Rødøy 2.500.000 Rødøy kommune, Jektvik skole aktivitetsanlegg Rødøy 140.000 Reipå IL, Meløy Fotballhall, overbygd Meløy 859.000 kunstgressbane, F Meløy kommune, Glomfjordhallen, R, F Meløy 450.000 Neverdal UIL, Neverdal kunstgress, delbev, F Meløy 600.000 Saltdal skytterlag, Prestmoen skytterhus Saltdal 1.200.000 Saltdal kommune, Røkland skole sykkelløype Saltdal 124.000 Fauske kommune, Valnesfjord kunstgress, F Fauske 1.395.000 Fauske IL, Klungsetmarka langrennsanl, skiløype, R, Fauske 840.000 F Fauske IL, Fauske sentrum nærmiljøkart Fauske 58.000 Fauske&Sørfold JFF, Buvika riflebane 100m, F Sørfold 840.000 Steigen kommune, Steigen allhus idrettshall, delbev, F Steigen 4.000.000 9

Sørulf IL, Ulvsvågskaret skihytte, R Hamarøy 305.000 Oppeid skate&bmx klubb, skate/bmxbaner Hamarøy 218.000 Tysfjord kommune, Drag idr.plass kunstgressbane, F Tysfjord 1.300.000 Lødingen kommune, Lødingen kunstgressbane, Lødingen 1.500.000 delbev Liland IF, Høgda idrettsplass, 9-erkunstgressbane Evenes 986.000 Ballangen flerbrukshall BA, klubbhus Ballangen 600.000 Ballangen IL Ski, Kalvås skilekanlegg Ballangen 240.000 Røst kommune, Røst kunstgressbane, delbevilgning Røst 1.100.000 Værøy kommune, Værøy kunstgressbane, Værøy 1.153.000 restbevilgning Jusnes Vel, Lomstjønna gangvei og gapahuk, turvei Flakstad 250.000 Blest IL, Borgehallen, delbevilgning Vestvågøy 3.106.000 Lofoten skateboarding, Lofoten skatepark Vestvågøy 300.000 Svolvær IL, Svenningsletta kunstgressbane, delbev, R Vågan 1.250.000 Kabelvåg skiklubb, Kabelvåg-Svolvær turløype Vågan 900.000 Hadsel kommune, Stokmarknes idr.anl, speakerbu Hadsel 840.000 Hadsel kommune, Melbu folkebad, delbev, R, F Hadsel 2.074.000 Straume IL, Øyjordmarka alpin, skitrekk, R Bø 343.000 Øksnes kommune, Øksneshallen, delbev, R Øksnes 1.000.000 Sortland alpinkl, Ånstadblåheia, bakke og Sortland 297.000 snøkanon,r,f Bjørklundparkens Venner, Bjørklundparken Sortland 200.000 aktivitetsanl Moskenes kommune, Sørvågen nye flerbr.hall/sos.rom Moskenes 600.000 Bodø den 11.06.2015 Ingelin Noresjø fylkesråd for kultur, miljø og folkehelse sign 23.06.2015 Fylkesrådet FRÅD-200/2015 Vedtak Innstillingen enstemmig vedtatt Vedlegg: Tittel DokID Fordeling av spillemidler til idrettsanlegg i kommunene - 2015 550291 Fylkesvis fordeling av hovedfordelingens post 1.1 - idrettsanlegg i 550292 10

kommunene Nordland fylkeskommunes innstilling spillemidler 2015 562958 Nordland fylkeskommunes prioritering spillemidler større anlegg 562959 2015 Prioritering av spillemidler til anlegg i Nordland 2015 561549 IDRETT - 741142 - Spillemidler 2015 ordinære anlegg.xlsx 561550 IDRETT - 741141 - Spillemidler 2015 nærmiljøanlegg.xlsx 561551 Fylkestingets vedtak 147/2014 Retningslinjer 563672 11