R E F E R AT F R A O P STAR TSMØ TE I P L AN SAK E R Saksnavn: Flytøra gnr/bnr 66/3 - detaljregulering SaksID: 2014/6166 PlanID: 2014009 Saksbehandler: Linn Kristin Hassel Møtested: Rissa Rådhus Møtedato: 15.12.2014 Til stede fra forslagsstiller: Berit Moen (Kystplan), Einar Lyshaug (Rissa Kolon ihage AS), Tore Lyshaug (Rissa K olonihage AS). Til stede fra kommunen: Linn Kristin Hassel 1. Bakgrunnen for å igangsette planarbeide t Her beskrives hva som er forslagsstillers intensjon med å sette i gang planarbeidet. Rissa Kolonihage AS har kjøpt eiendommen 66/3 på Flytøra i Rissa og ønsker å utvikle eiendommen ved å regulere til boligutbygging og fritidsboliger, sti og friområde ved Botn, og naustbebyggelse, utleieenheter og småbåtanlegg ved Botn. For tomtene som ønskes regulert til fritidsbebyggelse, vil en i statutter fo r området vektlegge bruk av hager til bærbusker, frukttærer o.l slik at man får utnyttet jorda på området, som egner seg til dyrking. Universell utforming vil bli vektlagt i planleggingen og formingen av område t, spesielt når det gjelder til gang til Botn. Det vil planlegges eget areal for renovasjonsanlegg, parkeringsplasser til naust og friområdet ved Botn, samt lekeplasser i tråd med gjeldende normer. Vedlegg materiale som forelå fra forslagsstiller til oppstartsmøtet. - Oversiktskart som illustrer er mulig utvikling av området. 2. Planforutsetninger Reguleringsplanform jfr. PBL kap. 12: Detaljregulering Områderegulering Området berøres av følgende overordnede planer (fylkesplaner, kommuneplanens arealdel, kommunedelplaner, områdereguleringsplaner, temaplaner m.m).:
PlanID Godkjent Plannavn Formål som blir berørt 23.9.2010 Kommuneplanens arealdel LNF, bolig, veg. KDP Landbruk 2013-2016 Ny plan vil erstatte (helt eller delvis) følgende andre planer: PlanID Godkjent Plannavn Formål som blir berørt 23.9.2010 Kommuneplanens arealdel Pågår det an net planarbeid i nærområdet? Ja Nei Vil planforslaget samsvare med overordnet plan? Ja Nei Vil planforslaget utløse krav om konsekvensutredning jfr. Forskrift om konsekvensutredninger? Ja Nei - Faller planen innunder forskriftens 2: Skal konsekvensutredes - Faller planen innunder forskriftens 3 og 4: Skal konsekvensutredes NB! Dersom planen faller innunder 3 men IKKJE innunder 4 skal dette fremgå av varsel og kunngjøring om oppstart av planarbeidet, jfr. Forskriftens 5. Vil ny plan utløse behov for utbyggingsavtale? Jfr. PBL kap. 17. Ja Nei Har kommunen tilfredsstillende kartgrunnlag for området? Ja Nei
Planforslaget må forholde seg til følgende rikspolitiske/statlige retningslinjer og bestemmelser RPR for samordnet bolig -, areal - og transportplanlegging RPR for styrking av barn og unges interesser RPR for vernede vassdrag Statlige planretningslinjer for klima - og energiplanlegging i kommunene Rikspolitiske bestemmelser om midlertidig stopp i etablering av kjøpesentra utenfor sentrale deler av byer og tettsteder 3. Kommunale vedtekter og retningslinjer som gjelder for planområdet Merknad : 4. Varsling og kunngjøring om oppstart av planarbeidet Forslagsstiller skal varsle og kunngjøre oppstart av planarbeidet. Kommunen sender adresseliste med berørte offentlige myndigheter og naboer til forslagsstiller. Planoppstart skal kunngjøres i lokalavisen Fosna - Folket og på s hjemmeside. Før planarbeidet varsles igangsatt anbefales det at varslingsmateriale oversendes kommunens saksbehandler for gjennomsyn. Kopi av referatet fra oppstartsmøtet sendes regionale myndighe ter ved varsel om oppstart. Varselet skal inneholde - Oversiktskart hvor planområdet er avmerket - Kart i egnet målestokk med avmerket planavgrensning - Brev som orienterer om hensikten med planarbeidet, dagens arealbru k, gjeldende planstatus og ønsket reguleri ngsformål. - Forslagsstillers namn og adresse samt en frist på minimum 3 uker for å sende inn innspill til planarbeidet.
5. Planens avgrensning Foreløpig planavgrensning skal avklares på oppstartsmøtet. Det foreslås at planavgrensningen samsvarer med e iendomsgrensen til eiendom gnr/bnr 66/3 men at plangrensen strekkes noe ut i Botn for å avklare bruken av vannsonen inn mot land, da planen har til hensikt å legge til rette for bruk av strandsonen. 6. Virkninger av planforslaget utrednings - og analysebehov (foreløpig vurd.) Hovedtema Undertema Plan - beskrivelse Samfunnssikkerhet og beredskap Flom Stormflo Vanninntregning Geoteknikk Trafikksikkerhet KU ROS Metodikk DSBs metodikk for ROS - analyser Landskapsbilde/ bybilde Naturressurser Landbruk Metodikk fra Statens vegvesens håndbok Konsekvensanalyser Naturmiljø Metodikk fra Statens vegvesens håndbok Konsekvensanalyser Rekreasjonsverdi/ Nærmiljø og friluftsliv Kulturmiljø og kulturminner Planforslagets virkninger for temaet må beskrives i planbeskrivelsen. Beskrives i planbeskrivelsen. Støy Teknisk infrastruktur
Sosial infrastruktur Folkehelse, barn og unges, funksjonshemmedes og eldres interesser Nærhet til skole. - Skoleskyss Beskrive skoleskyssordningen for de som vil bo her ihht. gjeldende retningslinjer for skoleskyss i kommunen. Beskrives i planbeskrivelsen. 7. Samråds - og medvirkningsprosess Avklare hvordan samråds - og medvirkningsprosessen skal legges opp. 1. Informer naboer i møte/per tlf. og skriftlig om planarbeidet og tenkt løsning før planoppstart blir varslet og kunngjort. 2. God dialog med Statens vegvesen underveis. 8. Krav til planforslaget innhold og materiale Komplett forslag sendes inn til s postmottak. Følgende dokumenter skal leveres ved oversendelse av komplett planforslag. Forslagstiller er ansvarlig for å vurdere behov for ytterligere dokumentasj on som et resultat av de tilbakemeldinger man får ved varsel om oppstart og eventuelt senere i prosessen. Oversendelsesbrev Målestokkriktig plankart i farger i PDF - format Plankart digitalt (i henhold til siste SOSI - standard) Bestemmelser Planbeskrivelse Oversiktskart Kartgrunnlag med eiendomsgrenser, inntegnet plangrense, målestokk, tydelig påsatte navn. Alle navn som benyttes i planbeskrivelsen skal være påført oversiktskartet. Liste over varslede Varslingsbrev Varslingsannonse/ Avisannonse Innkomne merknader
Overordnet ledningsplan Illustrasjonsplan Fotomontasjer Perspektivtegninger Annet (spesifiser) 9. Kommunaltekniske anlegg Veg Vann Avløp Renovasjon Annet Fylkesve gjennom planområdet Det går en vannledning rundt hele Botn. Ikke offentlig avløpssystem i området Fosen Renovasjon 10. Kommunens foreløpige råd og vurderinger Når det gjelder arealene ned mot Botn: - Planen må vise hvordan man skal legge til rette for allmenheten ved nøstene. Hv ilke avbøtende tiltak planlegges for at området skal oppleves som tilgjengelig iom. at det planlegges privatiserende elementer her (nøstene f.eks. ). - Planen må vise og beskrive parkering og renovasjonsløsning i forbindelse med planlagt friområde. Planen må også beskrive hvordan man ser for seg at friområdene planen regulerer skal driftes og hvem som skal opparbeide den foreslåtte arealbruken. - Det er viktig for kommunen å sikre allmenhetens ferdsel langs Botn og tilgang til Botn, og ingen tiltak som vil virke privatiserende vil tillates. - Planen bør også beskrive skoleskyssordningen for fremtidige beboere innenfor planområde. - Dersom planen regulerer til næringsformål/utleieenheter ved Botn (rorbuene), må planen beskrive hvilke virkninger dette vil få for omgivelsene. Steinkar og småbåtanlegg - Planavdelingen ser i utgangspunktet positivt på etablering av steinkar og småbåtanleg på angitt plassering, men planen må beskrive hvordan etableringen av dette anlegget skal gjennomføres. - Det må gjennomføres geoteknisk vurdering ved tiltak i vann.
- Til orientering er hele Botn bunnkartlagt. Ta kontakt med kommunen for nærmere info om det te. 11. Framdrift Forslagsstillers planlagte dato for varsel om oppstart: 23.12.2014 Forslagsstillers planlagte dato for oversendelse av forslag til kommunen: Utlegging til offentlig ettersyn antas å skje senest: 12 uker etter at komplett materiale forelig ger 12. Materiale utdelt på oppstartsmøte, den 19.12.2014 Referent: Linn Kristin Hassel Referatet er godkjent og mottatt For forslagsstiller: