Sak 15/06 SAKSFRAMLEGG INVITASJON TIL VIDEREFØRING AV ARBEIDET I NORDENS GRØNNE BELTE - MILJØPROFILERING AV TR.LAG, JÅMTLAND OG HÅRJEDALEN Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: Arkivsaksnr.: 06/195 Saksnr.: Utvalg Møtedato 15/06 Teknisk, Landbruk, Miljø 01.03.2006 Saksdokumenter: Brev fra KS i Sør- og Nord-Trøndelag dat. 24.1.2006 til en del utvalgte kommuner, deriblant Hemne. Saksopplysninger: I brev av 24.1.06 inviteres en del kommuner i Trøndelag til deltakelse i en videreføring av interregprosjektet "Innføring av miljøledelse i bedrifter og kommuner i Trøndelag og.iåmtland". I prosjektet som ble gjennomført i perioden 2001 til 2004 har 18 trønderske kommuner deltatt for å innføre miljøledelse, å fa en tydeligere miljøprofil, samt bidra til at næringsdrivende skal sette miljø i høysetet. I dette prosjektet kom ikke alle kommunene i mål med innføring av miljøledelse, og ingen er hittil miljøsertifisert etter ISO 14001, unntatt innkjøpsavdelingen i NT Fylkeskommune som ble sertifisert i 2005 og Trondheim kommune som vil bli sertifisert i 2006. I tillegg til de kommunene som var med sist er Hemne blant 8 nye kommuner som er invitert til å kjøre opplegget. Det vil bli laget eget opplegg for disse 8, etter at status er fastslått. En skal deretter søke å få med miljøtemaet i styrende dokumenter, som kommuneplan, økonomiplan, personalsiden osv. Å sette miljø på dagsorden, og å vise at en tar dette temaet på alvor er positivt, spesielt hvis en får med seg næringsdrivende til å kjøre tilsvarende løp. Det kan gi konkurransefordeler for begge parter, og det kan styrke næringsutviklingen. En må regne med at kommunen må gjennom dette arbeidet før eller siden, da det etter hvert vil komme krav om at miljø må settes på kartet i sterkere grad. Det arbeides nå samtidig med et annet opplegg som er et samarbeid mellom KS og Miljøverndepartementet om samme tema, med nettverk mellom kommuner, og dette kan samkjøres med interregprosjektet. Det er derfor mye bistand å fa fra KS og Miljøverndep. akkurat nå, slik at det for den saks skyld passer godt å gi seg i kast med dette. Prosjektet skal gjennomføres i 2006-2007. Det er spørsmål om vi har tid til å involvere oss akkurat nå, da det foregår mye annet samtidig. Etter at miljølederstillingen er fjernet og arbeidet overført til andre, vil de som må involveres foruten rådmannskontoret. være rekruttert fra kultur- og næringsetaten samt fra tekniske tjenester. Vi vet ikke hvor mye arbeid dette opplegget vil medføre, men det vil bli relativt omfattende. Side 43 av 47
Sak 15/06 En må sette av tid og man må ha motivasjon. Det har vært, og det vil bli kjørt prosjekter som er ressurskrevende (intranett, hjemmeside, gårdskart, kommuneplan, 3D-prosjekt, næringsplan m.fl.) hvor de samme personene vil bli involvert. På enhet for tekniske tjenester er situasjonen i tillegg usikker med hensyn til bemanning. Det passer derfor dårlig å ta på seg nye prosjekt som er uoversiktlig med hensyn til arbeidsmengde akkurat nå, selv om prosjektet er viktig. Da må en i tilfelle være forberedt på å nedprioritere andre områder, noe som er lite ønskelig. Det er ihvertfall vanskelig å prioritere alt like høyt på samme tid. P.g.a. arbeidssituasjonen tilrås at kommunen ikke deltar i dette prosjektet. Rådmannens tilråding: Hemne kommune avslår invitasjonen fra KS til å delta i videreføring av arbeidet i Nordens Grønne Belte - miljøprofilering av Trøndelag, Jåmtland og Hårjedalen p.g.a. arbeidssituasjonen i kommunens administrasjon. Side 44 av 47
Nord-Trøndelag Sør''pr 2!@MF E 15g?o _Ø NHO NÆRINGSLIVETS NOVEDO RGA NISASJON TRØNDELAG R. 2006 Steinkjer/Trondheim, 24.01.2006 1- p -ŌU_1>_,. Til: Ordfører,Formanns ap o neledelse, Rådmann i Utvalgte kommuner i Sør og Nord-Trøndelag, se adresseliste vedlagt Sør-Trøndelag Fylkeskommune Invitasjon til videreføring av arbeidet i Nordens Grønne Belte - miljøprofilering av Trøndelag, Jårntland og Herjedalen. Interregprosjektet "Innføring av miljøledelse i bedrifter og kommuner i Trøndelag og Jemtland" ble gjennomført i perioden 2001-2004. 18 trønderske kommuner, Nord Trøndelag Fylkeskommune og 35 bedrifter deltok i prosjektet. Dette arbeidet har allerede gitt regionen nasjonal og internasjonal oppmerksomhet. Det er nå aktuelt med videreføring av arbeidet. Bedrifter og kommuner i Trøndelag inviteres til å delta. Beslutningsgruppen for Interreg har bevilget prosjektpenger til fortsatt miljøprofilering. Prosjektet kommer til å pågå fram til og med våren 2007, og har et totalbudsjett inklusive eget arbeid på ca 10 mill. kroner. Prosjektet omfatter både private og offentlige virksomheter. Vi håper også denne gangen å få god oppslutning fra kommunene i Trøndelagsfylkene. Ved å delta i prosjektet får man hjelp til å styrke miljøarbeidet og miljøprofilen i sin egen kommune og dermed også i Trøndelagsfylkene som helhet. Hovedmålene i ros'ektet er som sist:
Å styrke næringslivet og regionens attraksjonskraft Å forsterke miljøprofilen og renommebyggingen for regionen Å være en attraktiv utviklingspartner for bærekraftig utvikling og miljødrevet næringsutvikling for andre regioner Et bedre miljø Å øke miljøbevisstheten Målsettingene faller sammen med målsettingen i Trøndelagfylkenes felles fylkesplan for 2005-2008 "Kreative Trøndelag - her alt e mulig - uansett", som sier: "Trøndelag skal sammen med Jomtland bli en ledende region i bærekraftig utvikling internasjonalt". (Mål 2.6.2) Vi håper at de kommunene som ikke kom helt i mål med å innføre miljøledelse i forrige prosjektperiode, melder seg på igjen nå Kommuner som ikke har vært med før, men som har motivasjon ti/ågå inn for arbeidet nå, er også velkommen. Prosjekteiere: NHO Trøndelag og KS i Sør- og Nord-Trøndelag er prosjekteiere på norsk side. På svensk side tilsvarende Kommunforbundet i Jomtlands Ion og Mittsveriges Industri- och Handelskammare. Pros'ektet er inndelt i 3 hoveddeler: Kvalitetssikring av miljøledelsesarbeidet Aktiviteten innebærer å kvalitetssikre og videreutvikle kommunenes og bedriftenes arbeid med innføring av miljøledelse. Dette er den største og viktigste aktiviteten. Den gir miljøarbeidet troverdighet eksternt og internt, og bygger opp miljøprofilen på kort og lang sikt. Målgruppen er kommuner, fylkeskommuner og bedrifter. Tydeligere miljøprofil Dette er aktiviteter knyttet til det å styrke miljøprofilen. Det innebærer for eksempel å fremskaffe oversikt over utviklingen av miljøstatus i regionen, synliggjøre denne, samle gode eksempler og formidle informasjon generelt og spesielt til de som driver varemerkebygging i regionen. Miljøprofilen skal bli gjennomgående uansett bransje eller område i regionen. I dette inngår blant
annet å utarbeide underlag for noen felles miljømål i Trøndelag, Jdmtland og Hdrjedalen. Dette vil kunne gi et stort løft for miljøarbeidet i regionen. Målgruppen er i hovedsak virksomheter i egen region. Imidlertid vil materiell som utarbeides også være et viktig underlag for profileringen nasjonalt og internasjonalt. Utviklingspartner Denne delen består av aktiviteter som generelt skal styrke internasjonaliseringen av vårt eget næringsliv. Helt spesielt skal dette gjøres ved å være en attraktiv utviklingspartner primært for noen utvalgte vennskapsforbindelser i Øst Europa. Målet er å etablere gode kontakter og bygge tillit. Forventede resultater: Kvalitetssikring og videreføring av arbeidet i tidligere prosjekt og bidra til at kommuner og bedrifter i Trøndelag og Jdmtland blir miljøsertifisert. Synliggjøre Trøndelag, Jdmtland og Hdrjedalen som en ledende region i arbeidet med bærekraftig utvikling internasjonalt. Øke næringslivets konkurransekraft gjennom tydelig miljøprofilering. Øke miljøbevisstheten i befolkningen gjennom et troverdig miljøarbeid i kommuner og bedrifter Resultater oppnådd så langt med hjelp av tidligere prosjekter Prosjektet bygger videre på resultatene fra foregående prosjekt som ble gjennomført i perioden 2001-2004. Fra offentlig sektor var 18 kommuner, I fylkeskommune og statens vegvesen med. Alle kommunene la ned mye arbeid med innføring av miljøledelse i denne perioden og har kommet langt. Noen kom fram til målstreken (ble sertifiseringsklar), mens andre ennå har en vei å gå. Nord-Trøndelag fylkeskommune deltok med sin innkjøpsavdeling. De fikk 150 14001 sertifikatet i desember 2005 og Trondheim kommune står foran sertifisering nå i vår. Tilbudet:
Prosjektets hensikt er å bidra til at kommunen utvikler et systematisk miljøarbeid. Prosjektet tar utgangspunkt i det arbeidet som allerede er gjennomført i kommunene og forutsetter at miljøarbeidet skal implementeres i kommunens ordinære styringssystem. Kommunene vil gjennom prosjektet få tilgang på veilederressurs og det er avsatt midler til å støtte kommuner som går for sertifisering. Arbeidet gjennomføres som en kombinasjon av eget arbeid, seminarer/samlinger og veiledning. I samarbeid med kommunen utarbeides fremdriftsplanen. Med utgangspunkt i en oppdatering av materialet fra gjennomgangen i 2003, skal man finne tiltakene som leder fram til et sertifiserbart system. Kommunen trenger bare å finansiere sin egen arbeidstid. Prosjektet gir også støtte til selve sertifiseringen. For "nye" kommuner planlegges også opplegget sammen med hver enkelt. Arbeidet gjennomføres i perioden mars 2006 - juni 2007 og kommer til å pågå parallelt med kommunene i Jdmtland / Hdrjedalen. Hva forventes: For å oppnå det som er hensikten med arbeidet og de forventede resultatene, legges det en forutsetning til grunn: Kommunen må stille seg bak målet om å innføre et sertifiserbart miljøledelsessystem og aktivt arbeide for å oppnå dette målet. Det forutsettes at kommunen har en intern arbeidsgruppe som driver prosjektet framover i tråd med oppsatt tidsplan. Den tid som ansatte i kommunen bruker på arbeidet, skal rapporteres til prosjektledelsen. Vi ber som svar snarest! Denne invitasjonen sendes til de fleste kommunene som var med i forrige prosjekt samt til de som har meldt seg interessert ved å ha deltatt på de gjennomførte informasjonsmøtene. Er din kommune interessert i å være med? For å kunne planlegge fordelingen av ressursene, ber vi om et snarlig svar.
Formell påmeldingjøres etter intern vurdering og beslutning i kommunens politiske og administrative ledelse. Påmelding gjøres innen 15. februar til K5's prosjektleder på epost-adresse: turid. hau en@ks.no Vennlig hilsen KS Sør-Trøndelag Ole Gunnar Kjøsnes KS Nord-Trøndelag Fredrik Okkenhaug Turid Haugen, Prosjektleder Kopi: Fylkesstyret i KS Sør-Trøndelag Fylkesstyret i KS Nord- Trøndelag RegionlederKS Midt-Norge Gunnar Bendixen
Adresseliste kommunerog fylkeskommuner: Fosnes kommune Frosta kommune* Grong kommune* Hemne kommune Høylandet kommune Inderøy kommune* Levanger kommune* Meråker kommune Namdalseid kommune* Namsos kommune* Overhalla kommune* Stjørdal kommune* Steinkjer kommune* Verdal kommune Hitra kommune Holtålen kommune* Klæbu kommune* Malvik kommune Meldal kommune* Melhus kommune Oppdal kommune* Orkdal kommune* Rennebu kommune* Røros kommune* Selbu kommune Tydal kommune* Sør-Trøndelag fylkeskommune *kommune som var med i forrige prosjekt