Hvordan står det til med PP-tjenesten? Er PP-tjenesten rustet til å møte krav og forventninger som blir stilt?

Like dokumenter
Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Statsbudsjettet Statssekretær Paul Chaffey. Drammen, 12. oktober 2017

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

ROLLAG KOMMUNE Sentraladministrasjonen

Vedlegg 2. Kommunene i Buskerud og kommunereformen. Folkeavstemninger og innbyggerundersøkelser

Nasjonal nettverkskonferanse for PPT-ledere 21. September 2016

Statsbudsjettet 2013

Store kommuner gir bedre service

Statsbudsjettet Fylkesmannen i Buskerud 8. oktober Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Sentrale styringsdokumenter

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner

Om tabellene. Juni 2014

Seminar Plan- og bygningsrett Fagsjef Rune Fredriksen

Statsbudsjettet Det økonomiske opplegget for kommunesektoren

Statsbudsjettet 2017 det økonomiske opplegget for kommunesektoren

Hvordan skal PP-lederne være med å styre de føringene som er gitt med tanke på tidlig innsats?

Forslag til statsbudsjett for 2016

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner

Forvaltning og kompetanse

Landbruks- og næringsavdelingen. Skogfondsregnskapet og statistikkoppgaver

Vedlegg 1: Kommuneresultater. Vedlegg til tilstandsrapport for kunnskapsskolen i Buskerud videregående opplæring 17/18

Innspill høring inntektssystemet. Aud Norunn Strand Rådmann Modum kommune Januar 2016

Høringssvar - endringer i barnehageloven - barn med særlige behov. Saksordfører: Bijan Gharahkhani

Driftsegnskap desember 2016

Høringsuttalelse fra Faglig Råd for Pedagogisk psykologisk tjeneste gjeldende Kvalitetskriterier for PP-tjenesten

Meld. St. 18 ( ) Læring og fellesskap. Regionale konferanser. Seniorrådgiver Jens Rydland

- PPT(pedagogisk psykologisk teneste) si rolle etter ny 19c i barnehagelova.

Utfordringer og reformer

Praksisfortelling -PPT. Gardermoen, 3. april 2014

Statsråden. Deres ref Vår ref Dato 18, DISTRIKTSADMINISTRASJON BARNE- UNGDOMS- OG FAMILIEETATEN

Konferanse for ordførere og rådmenn i Buskerud. 25. mai 2016 Lisbet K. Smedaas Wølner

Hvorfor så sein innsats? Lasse Arntsen,

ORDFØREREN I ØVRE EIKER,

Ungt entreprenørskap Aktiviteter i Hallingdal

Lier kommune PP-tjenesten

Kjetil Andreas Hansen Leder, Karmøy PPT

Ungt entreprenørskap grunnskule Hallingdal

Økonomiplan Orientering i formannskapet 15. september 2009

OVERSIKTSARBEID I FYLKESKOMMUNEN

VELKOMMEN NETTVERKSAMLING FOLKEHELSE. Tyrifjord 17. november 2015

Stortingsmelding om tidlig innsats og inkluderende fellesskap

Handlingsplan for Buskerud


Alle skal med - inkluderende fellesskap for barn og unge. Aalborg

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Buskerud

Seminar plan- og bygningsrett. Rune Fredriksen

Kommunesider for Buskerud

Spesialundervisning Prinsippnotat vedtatt januar 2015

Hvilke utfordringer ser vi med dagens regelverk?

Pilotprosjekt Felles Løft for tidlig innsats i Hallingdal. Språkutvikling og sosial utvikling hos førskolebarn og skolebarn

Tjenesteytingsindikatorer

SKOGFONDSREGNSKAPET OG STATISTIKKOPPGAVER

SKOGFONDSREGNSKAPET OG STATISTIKKOPPGAVER

Styringsdokument for pedagogisk-psykologisk tjeneste

Høy attraktivitet. Ugunstig struktur. Besøk. Bosted. Regional Gunstig struktur. Basis

SkatteFUNN. Hallingdal næringshage 28 januar 2016

Forslag til nytt inntektssystem elementer knyttet til kommunestørrelse. Strategikonferanse Buskerud

Høy attraktivitet. Ugunstig struktur. Gunstig struktur. Regional. Basis. Bosted. Besøk

Departementet ønsker med denne meldingen å stimulere til at PP-tjenesten i større grad skal kunne arbeide systemrettet (s.91)

Landbrukets verdiskaping i Buskerud

Svar på politikerspørsmål til rådmannens forslag til 1. tertialrapport 2015

Elevenes skolemiljø i opplæringsloven kapittel 9 A

Saksbehandlingskurs Pasient- og brukerrettighetsloven kap. 4A

PP-tjenesten mandat er i utgangspunktet todelt.

Turnéplan: FOLKEDYPET av Marius Leknes Snekkevåg H13

BUSKERUD. Dagens kommunenavn. Tidligere inndeling. Statsarkivet i Kongsberg finnes fram t.o.m om ikke annet er oppgitt her.

Regionale ulikheter, utviklingstrender og fremtidige muligheter i Buskerud.

SELSKAPSAVTALE FOR VESTVIKEN 110 IKS

Regionrådet

INKLUDERENDE FELLESSKAP FOR BARN OG UNGE Analyse, tiltak og konsekvenser

Vedtekter. Ungdommens Fylkesting Buskerud

Tilpasset opplæring og spesialundervisning

Skaper resultater gjennom samhandling. BFK Tannhelse Serviceerklæring

Likeverdig og inkluderende opplæring

Utbetalt stønader til personer. Stønadsområde og fylke. Rapport oppdatert:

Høringsuttalelse fra Faglig Råd for Pedagogisk- psykologisk tjeneste Endringer i barnehageloven Barn med særlige behov

Høringssvar, endringer i barnehageloven- barn med særlige behov

Kontaktutvalget, Drammen kommune Tirsdag 6. mars 2018 Hans-Petter Tonum, leder for styringsgruppen Cecilie Brunsell, prosjektleder

Ivaretaking av barn i barnehagealder som trenger ekstra støtte og tilrettelegging

Hva kan Statped bidra med inn i 0 24-satsingen? Røros Lasse Arntsen, regiondirektør

ERSTATNINGER FOR TAP AV SAU OG LAM TIL FREDET ROVVILT I BUSKERUD I 2018

Framtidsretta kompetansebehov for landbruket på Sør-Østlandet Statistikk Buskerud

HOVEDUTSKRIFT : Orientering fra kvinnenettverket Fentun v/liv Berven.

Statsbudsjettet 2014

Kongsberg kommune Pedagogisk- psykologisk tjeneste og oppfølgingstjenesten for Numedal og Kongsberg

Her finner du forklaring av begreper som blir brukt knyttet til spesialundervisning og oversikt over hvilke roller de ulike aktørene har.

Barn og unge med behov for særskilt tilrettelegging - hva er hovedutfordringene og hva kan gjøres? Thomas Nordahl

Forslag til Regional plan for areal og transport i Buskerud - høring og offentlig ettersyn

REGIONAL AREAL- OG TRANSPORTPLAN

I tillegg til denne høringsuttalelsen vil kommunene i helseområdet komme med egne uttalelser.

-Ein tydeleg medspelar. Fagdag/Inntaksmøte. 19. April 2018 Jorunn Dahle

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Turskiltprosjektet i Buskerud Evaluering basert på foreløpige tall

Saksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: F00 &63 Arkivsaksnr.: 15/ Dato:

17/17 Fagkomite 2: Oppvekst Kommunestyret

Transkript:

Hvordan står det til med PP-tjenesten? Er PP-tjenesten rustet til å møte krav og forventninger som blir stilt?

Bærekraftig? Får vi løst våre oppgaver Møter vi forventningene? Sikrer vi at barn og unge får den hjelpen de behøver? Får skoler og barnehagen den hjelpen de fortjener? Eller er lasset blitt for stort? Klikk for å legge til tittel

Hvorfor er jeg i PP-tjenesten? Stolt av den jobben vi gjør PP-tjenesten utgjør en viktig forskjell for mange! Vi er få men dyktige Høy faglig kompetanse Godt arbeidsmiljø Stå på vilje Engasjement

Forventninger St.meld nr. 54, 1989-90 "Om opplæring av barn, unge og voksne med særskilte behov" PP-tjenesten er tiltenkt omfattende arbeidsoppgaver PP-tjenesten skal ha kompetanse til å arbeide med alle aldersgrupper. PP-tjenesten skal kartlegge, gi råd og veiledning, gi direkte hjelp, viderehenvise og arbeide forebyggende. Bredden i arbeidsoppgaver forutsetter in viss minimumsstørrelse, og ikke alle arbeidsoppgaver blir løst tilfredsstillende Departementet mener det er behov for et statlig "PP-tjenestens utviklingssenter"

Forventninger Stortingsmelding 23, 1997-98 "Om opplæring av barn, unge og vaksne med særskilde behov." Den lokale PP-tjenesten har store kapasitetsproblemer. Staten har et overordnet ansvar for å få i stand en rasjonell og faglig tilfredsstillende tjenestestruktur Ein mer utoverretta arbeidsprofil i PP-tjenesten Rådgivning og oppfølging direkte knytta til organisering, tiltaksutvikling og oppfløgingsarbeid ute i skoler og Bhg. Omfordeling av ressurser fra Statped til PP-tjenesten

Forventninger Meld. St. 18, 2010-11: "Læring og felleskap" Mye tyder på at PP-tjenesten har et kapasitetsproblem PP-tjenesten skal i større grad jobbe systemrettet Eksplisitte forventninger Bidra til helhet og sammenheng -Være tilgjengelig for å gi kompetanse, veiledning, råd og hjelp til barnehager, skoler, foreldre, barn og elever Arbeider forebyggende -Mer tid til veiledning på klasse-og pedagogisk ledelse, læringsmiljø, spesialpedagogiske og didaktiske spørsmål Tidlig innsats i barnehager og skole -Tiltak settes inn raskt, PP-tjenesten må være til stede i skoler og barnehager - Saksbehandlingstiden må overvåkes nøye Faglig kompetent tjeneste -Det skal utarbeides sakkyndige vurderinger av god kvalitet, som må bli bedre, tydeligere og mer konkrete. - PP-tjenesten skal etter- og videreutdannes. - Kvalitetskriterier skal sikre kvaliteten i PP-tjenesten

Forventninger Lov om endringer i barnehageloven og opplæringslova, 2016 19 c. Pedagogisk-psykologisk tjeneste annet ledd: Den pedagogisk-psykologiske tjenesten skal bistå barnehagen i arbeidet med kompetanse-og organisasjonsutvikling for å tilrettelegge barnehagetilbudet for barn med særlige behov. I dette legger departementet PP-tjenesten skal arbeide systemrettetmed kompetanse og organisasjonsutvikling i barnehagen Bistand i barnehagen evaluering og utvikling av språk-, leke-og læringsmiljøet, kompetanseheving av personalet, støtte til organisasjonsutvikling og ledelse Departementet legger til grunn et økt ressursbehov på 0,1 årsverk til systemrettetarbeid

Hvor mange er vi i PP-tjenesten? GSI for 2015/16 forteller at det 1851,5 årsverk i PP-tjenesten Med ledere og merkantile er det 2238,8 årsverk Antall elever 1-10. trinn er 623.755

Utvikling og dekningsgrad for PP-tjenesten År 1994 1996 1999 2000 2003 Ansatte i PPT 1390 1393 1505 1748 1849 Elever 468016 478540 570803 588281 612877 Dekning 336 344 379 337 331 År 2007 2010 2012 2014 2016 Ansatte i PPT 1852 1703 1827 1956 2033 Elever 621013 615927 614413 615327 623755 Dekning 335 361 336 314 306 Dekning er elever per fagansatt og leder i PP-tjenesten Kilde: NOU 2019:18 og GSI PP-tjenesten i Vgo? Minimal forskning og Ingen rapportering

Dekningsgrad i Buskerud PPT Kontor Bemanning Elever 1-10. Dekning klasse Ål og Hol 7,5 1107 147,6 Hole 4,6 783 160,4 Hurum 5,1 1053 206,5 Modum, Sigdal 9,0 2172 241,0 og Krødsherad Nedre Eiker 9,4 3091 328,8 Buskerud er i nesten alle statistikker et gjennomsnittsfylke Røyken 8,5 2897 340,8 Kongsberg, 11,3 3879 343,3 Rollag, Flesberg, Nore og Uvdal Drammen 22,8 7874 345,4 Øvre-Eiker 6,4 2222 347,2 Lier 8,5 3359 395,2 Ringerike 5,7 3174 556,8 Hemsedal, Flå, Nes og Gol Mangler 1247?

Hva forteller dekningsgraden? Selvsagt ikke alt organiseringen av andre hjelpetiltak spiller inn Geografisk forskjeller Store variasjoner ulikheter Beste PP-tjeneste har 3,77 ganger bedre dekning enn den dårligste! Kan vi fortsette med slike forskjeller? Ikke minst-får barna våre den hjelpen de fortjener?

Anbefaling av dekningsgrad En anbefaling uttrykker målsettinger. Faglig råd for PP-tjenesten ønsker en forsvarlig bemanning av PP-tjenestene i Norge. Med utgangspunkt i dagens situasjon, men vi at norske kommuner bør ha som mål å kunne vis frem en PP-tjeneste med tilfredsstillende bemanning. Under Minimum Minimum (under ett standardavvik) Tilfredsstillende (over ett standardavvik) Utmerket Under 410 Fra 306 til 410 Over 306 til 201 Over 201 Ringerike Lier, Øvre-Eiker, Drammen, Kongsberg, Røyken, Nedre-eiker Modum, Sigdal og Krødsherad Hurum, Hole og Ål og Hol

Spesialundervisning er et ideologisk omstridt felt. PP-tjenesten er knyttet tett mot 5-1 Vi blir direkte eller indirekte kritisert for å være ansvarlig for resultatene. Argumenter som ofte brukes er: Spesialundervisning virker ikke Den brukes feil Forventninger til PP-tjenesten og spesialundervisningen Den er ressurskrevende Den er lite fleksible fordi enkeltvedtaket angir konkret ressursbruk Den ødelegger skolens handlingsrom Spesialundervisning som ordning strider mot ideologiske verdier som inkludering og mangfold

Rettssikkerhetsproblem? Hele det spesialpedagogiske feltet er under press Spesialundervisning blir et "fy-ord" Det er bedre å motta god tilpasset opplæring Elevene får ikke den hjelpen de har rettmessig krav på " Det har i flere år vært et mål å redusere andelen av elever med spesialundervisning og i større grad gi tilpasset opplæring innenfor skolens ordinære tilbud... Undersøkelsen viser at det kan være en utfordring å redusere andelen elever med spesialundervisning. " Riksrevisjonens undersøkelse av opplæringen i grunnskolen Dokument nr. 3:10 (2005 2006

Myter i feltet spesialundervisning Alt er bedre i Finland For mange mottar spesialundervisning Spesialundervisning virker ikke Bedre tilpasset opplæring fører til mindre spesialundervisning Spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp er ikke tidlig innsats Tidlig innsats vil bedre gjennomføring i videregående opplæring

Profesjon Svak grad av profesjonalisering av selve PP-arbeidet mange profesjoner, lite differensierte arbeidsoppgaver ingen felles profesjonalisering knyttet til arbeidsoppgavene, i alle fall ikke formalisert lite differensierte arbeidsoppgaver enkelte tjenester organisert slik at alle gjør det samme tross ulik bakgrunn mens andre flerprofesjonaliserte tjenester der ulike profesjoner har ulike oppgaver, preges PPT i større grad av at alle gjør samme oppgavene selv om de har ulik utdanning og kompetanse utviklet master i ped.psyk.rådgivning, bygget opp etter kompetanse PPT selv har sagt at de trenger ulike meninger om hvorvidt PP-arbeid burde gjøres til en egen profesjon manglende tydelighet i hva PP-tjenesten kan og skal tilby

Utvikling av spesialundervisning Kilde: Utdanningsspeilet 2013

Faglig råd for PP-tjenesten mener: at det bør utarbeides en nasjonal utviklingsstrategi for PP-tjenesten. Faglig råd for PP-tjenesten viser til Helsedirektoratets Utviklingsstrategi for helsestasjonsog skolehelsetjenesten, og ber om at det utarbeides en tilsvarende utviklingsstrategi for PP-tjenesten. Vider anmoder vi Regjeringen og Kunnskapsdepartementet om at det utredes behov for et nasjonalt utviklingssenter for PP-tjenesten i tråd med forslaget i NOU 2009:18 Rett til læring. Ppt må være skoleeiers fortrukne utviklingspartner

Takk Heia! Alle dere PPrådgivere som utgjør en stor forskjell for mange barn og unge Hver eneste dag!