Beredskap og sikkerhet Samferdelsdepartementet Att. v/magnhild Meltveit Kleppa Postboks 8010 Dep 0030 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato 11190/2010 / N41 / JOHUTH 02.06.2010 SØKNAD OM DELTAKELSE I ORDNINGEN MED REG IONAL FLYRUTE Bakgrunn for søknaden I Nasjonal Transportplan står blant annet følgende hva gjelder regionaluftfart: De regionale lufthavnene og det regionale flytilbudet spiller en viktig rolle i å utvikle et konkurransedyktig næringsliv i distriktene. Et godt flytilbud er med på å sikre et fungerende arbeidsmarked og ikke minst muligheter for langpendling. God tilgang på flyrutetjenester kan også gi gode ringvirkninger og flere arbeidsplasser i distriktene grunnet høyere forekomst av nyetableringer, større vilje til satsing fra det etabl erte næringslivet, styrket økonomi i bedriftene og generelt bedret konkurranseevne. En stor del av verdiskapingen i de områdene som betjenes av de regionale lufthavnene består av kapitalintensive, ressursbaserte næringer (fiskeri, kraftkrevende industri o g petroleumsindustrien). Næringener ofte sterkt eksportrettede, og framtidig internasjonal konkurransekraft er avhengig av gode og raske fysiske kommunikasjoner. Vi kan uten problemer slutte oss til denne uttalelsen som ett av virkemidlene for å nå de distrikts - og regionalpolitiske mål. Historie Ørland Lufthavn Ved etablering av Ørland lufthavn i 1978 ble det opprettet ulike rutetilbud innenlands. I perioden fram til 1986 var det et godt tilbud for reisende til/fra Fosen - området og drift av disse ru tene ble understøttet fra Staten ved at det ble gitt driftstilskudd til lufthavna. Flyrutene og tilskuddet opphørte i 1986 og fram til 2003 var distriktet uten regulære flyruter. Riktignok forsøkte flere selskap å gjenopprette rutene men uten offentlig st øtte var det ikke mulig å få etablert en forutsigbar drift. Dagens situasjon 23. mai 2003 startet Air Norway, i samarbeid med Ørland kommune, en ruteforbindelse mellom Ørland lufthavn og Gardermoen lufthavn. Med en regularitet nær opp mot 100 % har fly selskapet transportert ca 45000 passasjerer. Denne ruteforbindelsen gjør det mulig for befolkningen i distriktet å reise til Østlandet på dagsbesøk i motsetning til om turen legges. Vedlegg 1 viser at differansen i reisetid mellom de to alterna tivene er en mertid på 6 timer om turen legges via Trondheim Lufthavn og en merkostnad på 3000 kroner pr passasjer. Postadresse Postboks 401 Tel efon 72514000 7129 Brekstad Telefaks 72514001 Besøksadresse Rådhuset E - post postmottak@orland.kommune.no Internett www.orland.kommune.no Bankgiro 4290.05.00003
Befolkningen i influensområdet (innen 1 time reise til Ørland) er på omlag 13 500. Beregninger viser at med en nøktern reisefrekvens (0,75) vil passasjerantallet ligge rundt 10000/år. Dette sett i forhold til nytten næringslivet har av flyruta gjør at Ørland kommune har prioritert drift av lufthavna og tilrettelegging for at flyruta skal bestå. Dette har da også vært mulig takket være avt aler med Forsvaret og Samferdselsdepartementet om bruk av flyplassen, samt godt samarbeid med Ørland hovedflystasjon om bruk og drift av baneanleggene. Driftsutvikling Air Norway AS, selskapet som drifter flyruta Ørland Gardermoen, eies av den danske operatør, North Flyingas/Nordic Air AS og Ørland kommune. Eierne har gitt rutetilbudet gode etableringsbetingelser gjennom fritak for startavgifter (Ørland kommune) og en timespris for leie av fly/ mannskap (fra North flying AS) som ligger betydelig under m arkedspris. Selskapet har hatt en positiv økonomisk utvikling fra oppstartåret og fram til 2008, men med en relativt kraftig tilbakegang i 2009, som fortsetter inn i 2010. Dette viser bare hvor skjørt et slikt opplegg er uten et sikkerhetsnett fra det of fentlige. Dersom ikke forholdene bedrer seg, er det grunn il å forvente at tilbudet blir lagt ned i løpet av rimelig kort tid. Ørland som en del av kortbanenettet Som påpekt innledningsvislutter vi oss til de vurderinger som er gjort i Nasjonal Transpor tplan om regionale flyruters betydning for næringsutvikling og bosetting i distriktsnorge. Vi mener at Ørland har en naturlig plass i dette bildet. Vedlegg 2 viser flyplassnettet i Midt - Norge, fra Nordland til Sogn og Fjordane, med en god flyplassdekning l angs kysten med statlig støtte, med unntak for Sør - Trøndelag. Til alt overmål ligger det en flyplass her med 3 km rullebane, som ikke vil medføre større investeringer for samferdselsmyndighetene. Passasjerpotensialet i regionen er større enn det som er t att ut så langt. Hitra og Frøya er kommuner med stor aktivitet innen oppdrettsnæringen, og med et næringsliv som stort har behov for gode kommunikasjoner mot Oslo. En bedring i kommunikasjonene mellom Ørland og Hitra/Frøya vil kunne gi øke tilfanget av pa sasjerer fra denne del av regionen. Søknad Sør - Trøndelag fylkeskommune har de siste 7 årene søkt om å komme inn på ordningen med regionale flyruter uten at dette har lyktes. Vi er kjent med de formelle prosesserundt innhenting av anbud for regio nale flyruter. Vi ønsker denne gang å være i forkant av prosessen, da denne sak er av meget stor betydning for kystregionen i Sør - Trøndelag. Vi er kjent med at departementet starter sin prosess fram mot ny konsesjonsrunde fra 01.04.2012 tidlig, og vi ønske r å ha god tid på oss til å gi departementet og Stortingets transportkomité de opplysninger de måtte ønske om regionen og kommunikasjonsforholdene. Vi håper på en positiv behandling av søknaden og ser fram til at vi kan opprettholde en fremtidsrettet og forutsigbar kommunikasjon med Østlandet. Tore O. Sandvik Hallgeir Grøntvedt Fylkesordfører i Sør - Trøndelag ordfører Ørland kommune
REISEKOSTNADER ØRLAND - GARDERMOEN ULIKE ALTERNATIVER REISEMÅTE Offentlig transport Tjenestereise Privatbil Tjenestereise Privatbil Privatreise DELKOSTN TID t/r (t) REIS EKOST. TILBRINGER TIDSKOSTNAD 300, -/t arb 100, -/priv FLYBILLETT SAMLET Båt Flybuss Diett Fly Værnes/Grd 9,2 1250 2760 3900 7910 Bil 3,55 /km Ferje Bom Parkering Diett Fly Værnes/Grd 9,45 2150 2835 3900 8885 Bil 2,25/km Ferje Bom Parkering ingen diett Fly Værnes/Grd 9,45 1080 945 1700 3725 Direkte fly Ørland - Gardermoen T jenestereise Direkte fly Ørland - Gardermoen Privatreise Fri Park ingen diett 3,4 0 1020 4000 5020 Fri Park ingen diett 3,4 0 340 2000 2340 Flytid 2 time for begge alternativ Oppmøte 1 time før avgang fra Værnes/Gard Oppmøte 40 min før avg Ørland Privatreise /t 100 Tjenestereise/t 300 Rabattert billett er beregnet på privatreiser Fullpris for billetter er beregnet forøvrig. Postadresse Postboks 401 Tel efon 72514000 7129 Brekstad Telefaks 72514001 Besøksadresse Rådhuset E - post postmottak@orland.kommune.no Internett www.orland.kommune.no Bankgiro 4290.05.00003