TOLGA KOMMUNE Møtested: Malmplassen Gjestegård Møtedato: 20.09.2012 Tid: kl. 09.00 MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET Saksnr. Tittel TILLEGGSSAKLISTE 75/12 SØKNAD OM DELTAGELSE I PROGRAMMET "SAMAN OM EIN BETRE KOMMUNE" Tolga, 20.september 2012 Ragnhild Aashaug, ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 49 65 00. Varamedlemmer møter etter nænnere innkalling. Representanter som er inhabile i en sak varsler leder om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum.
Sak 75/12 Sak 75/12 SØKNAD OM DELTAGELSE I PROGRAMMET "SAMAN OM EIN BETRE KOMMUNE" Arkiv: 001 Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 12/970 Stein Halvorsen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 75/12 Kommunestyret 20.09.2012 Utskrift sendes til: - Vedlegg: Invitasjon til å delta i programmet «Saman om ein betre kommune» Saksopplysninger: Kommunal og regionaldepartementet har i samarbeid med KS, LO kommune, YS kommune og Akademikerne igangsatt et utviklingsprogram kalt «Saman om ein betre kommune». Programmet har tatt tak i noen av de viktigste utfordringene i kommunesektoren; sykefravær, kompetanse/rekruttering, heltid og deltidsproblematikk og omdømme. Progamet bygger på kvalitetsprowammet som ble avsluttet i 2010. Første programopptak av kommuner ble gjort høsten 2011. 52 kommuner ble da tatt opp. Disse er delt inn i åtte kommunenettverk bestemt utfra ut fra geografi og hvilket hovedtema kommunene skal jobbe med. Deltakerkommunene får tilgang til ressursmiljø og et faglig fellesskap med andre kommuner, og kommunene får også økonomisk støtte til gjennomføring av prosjektarbeidet. En forutsetning for å delta er at kommunene må sikre god lokal forankring av arbeidet blant folkevalgte, administrative ledere og medarbeidere/tillitsvalgte. Det skal høsten 2012 foretas opptak av nye kommuner, med oppstart på nyåret 2013. Som enkelt kommune kan man få en støtte på inntil kr 300 000,-. Flere kommuner sammen kan få inntil kr 800 000,-. Tolga og Os kommuner jobber nå sammen i flere ulike prosjekt: Inn på tunet Idrett som næring Felles NAV-ledelse Mulig samarbeid innen områdene landbruk/skog og teknisk I tillegg er begge kommunene nå påmeldt og skal delta på «Omdømmeskolen» i regi av Distriktssenteret i Steinkjer. Side 2 av 3
Sak 75/12 Saksvurdering: Rådmannen oppfatter at Tolga og Os jobber godt sammen om viktige forhold som direkte berører både omdømme og kompetanse/rekruttering. Begge kommunene ønsker å fremstå som gode og attraktive bo og levekommuner. Begge kommunene er store og sterke landbrukskommuner. Begge er en del av verdensarven Røros bergstad og Cirkumferensen. Begge kommuner ønsker å jobbe aktivt og strategisk for å styrke vårt omdømme som gode bo og levekommuner. At kommunene er attraktive å besøke for bedrive ulike aktiviteter og fa gode opplevelser er også sentralt. Som andre kommuner ønsker selvsagt både Tolga og Os vekst og utvikling. Med en beliggenhet midt mellom to regionsentra, i to ulike fylker mener rådmannen at vi har et godt grunnlag for å kunne skape økt vekst og utvikling. Rådmannen mener videre at begge kommunene har et godt tjenestetilbud innen sentrale tjenesteområder som oppvekst og helse/omsorg. Det er to veldig aktive kommuner, der dugnadsånden fortsatt står sterkt. For å få fram våre unike og gode kvaliteter er det sentralt å styrke og forsterke jobbingen med som ligger i skjæringspunktet omdømmebygging og kompetanse/rekruttering. De prosjektene vi er gang med er en sentral del av dette. Det å jobbe videre strategisk i forhold omdømmebygging blir sentralt. En omdømmebygging som er tuftet på et godt forankret samarbeidsklima, og der vi allerede er i gang med en del tiltak som vi ønsker å forsterke og videreutvikle. Rådmannen ser at det vi jobber med også direkte berører det som angår kompetanse og rekruttering. Rådmannen ser at disse temaene som særdeles viktig og sentrale i forhold til å få til den utviklingen kommunene ønsker og vil. Rådmannen mener at det er en stor styrke at vi er to kommuner som ikke ser på hverandre som konkurrenter, men snarere som gjensidige og likeverdige parter som ønsker en felles vekst og utvikling. Det har vi vist gjennom det vi allerede har igangsatt av arbeider/prosjekter. Tolga og Os kommuner bør etter rådmannens vurdering sammen søke om å fa delta i utviklingsprogrammet «Saman om ein betre kommune» Rådmannens innstilling: Tolga og Os kommuner søker om deltakelse i utviklingsprogrammet «Saman om ein betre kommune» S de 3 av 3
DET KONGELEGE KOMMUNAL- OG REGIONALDEPARTEMENT Statsråden Alle kommunane Dykkar ref Vår ref Dato 12/970-3 04.07.2012 Invitasjon til å delta i programmet "Saman om ein belre kommune" Kommunal- og regionaldepartementet har saman med KS, LO Kommune, Unio, YS Kommune og Akademikerne eit samarbeid om utviklingsprogrammet Saman om ein betre kommune. Programmet støttar opp om lokale prosjekt som jobbar innanfor tema sjukefråver, kompetanse og rekruttering, heiltids/deltidsproblematikken og omdøme. Eit hovudmål med programmet er at det skal medverke til nasjonal fornying. Programmet skal systematisere kunnskap frå dei lokale tiltaka som kan spreiast til andre norske kommunar. I 2011blei 56 kommunar opptekne i programmet. Eg inviterer no fleire kommunar til å delta i programmet med oppstart i 2013. Hovudtema i programmet vil framleis vere dei same, men i denne runden vil eg opne for søknadar som viser viljetil å tenkje nytt og innovativtrundt programmets problemstillingar. Innovasjon og fornying vil vere viktig for berekraftige kommunale tenestar i framtida. Det handlar til dømes om korleis ein organiserer tenestene, bruk av ny teknologi og samarbeid med pårørande, frivilligsektor og andre. Ein viktig premiss for deltaking er at prosjektet byger på eit partssamarbeid mellom dei folkevalde,dei administrative leiarane og dei tillitsvalde/medarbeidarar. Prinsippa om lokalt styringsansvar og fridom til å organisere verksemda slik at den best mogleg møter lokale behov, ligg til grunn for programmet. Programmet tilbyr dei kommunane som blir opptekne: Tilgong til god kompetanse og ressursmiljø Økonomisk støtte til prosjektarbeid Postadresse: Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo Kontoradresse: Akersg. 59 Telefon: 22 24 68 00 Telefaks: 22 24 27 40 Org. nr.: 972 417 858
Eit fagleg fellesskap med andre kommunar Innhald og gjennomforing Det administrative ansvaret for programmet er lagt til KRD, som i samarbeid med dei sentrale partane i arbeidslivet (hovedsammenslutningane og KS) vil koordinere arbeidet i programmet Kommunane som deltek i programmet får eit årlig tilskot på kr 300 000,- for enkeltkommunar og inntil kr 800 000 der fleire kommunar deltek i prosjektet Kommunane vil delta i nettverk etter tema dei arbeider med, og egne samlingar for prosjektleiarane. Programmet er i ferd med å knyte til seg kompetansenfiljø innanfor dei ulike tema. Programmet varer ut 2015.Kommunane vel sjølve kor lenge dei vil vere med. Oppstart for pulje 2 vil vere vinter 2013. Kvar kommune blir invitert med på tre nettverkssamlingar. Den siste samlinga vilfinne stad våren 2014. Deltakarkommunane vert forventa å delta på dei samlingar som blir arrangert. Kommunane må også rapportere til sekretariatet i KRDpå framdrift og resultat Innovasjonsnettverk Programmet vil velje ut eit tal kommunar som vil jobbe i eitt eige nettverk som nyttar innovasjonsmetodikk på dei fire hovudtema. Ved bruk av innovasjonsmetode er behovet (problemet) kjend, men løysinga er det ikkje. Målet er ikkje definert på førehand, og det må jobbast med fleire alternativ.viss det ein allereie har forsøkt ikkje verker, kan det å arbeide med å få på plass nye tankesett og nye arbeidsmåtar medvirke til å finna nye løysingar. Utveljing av kommunar På bakgrunn av søknader vildet bli valt ut ca. 50 kommunar som får delta i programmet FølEjandevilbli vektlagt Ei grunngjeving for deltaking i programmet gjennom ein omtale av utfordringane og kvifor det er viktigå løyse desse utfordringane på kort og lang sikt Klar og tydeleg motivasjon og forankring hjå alle partar (politisk og administrativ leiing, samt tillitsvalde)i kommunen - Tydeleg interesse for utviklingsarbeid - Søknadar som legg vekt på innovasjon og nytenking og er opne for å nytte alternative metodar for å løyse utfordringane - Omtale av andre samarbeidspartnarar det vil vere nyttig å invitere inn, t.d organisasjonar, frivillige,innbyggjarar, næringsliv, akademia osv.
Søknad Søknaden skal fyllast ut etter ein oppsett mal som vil vere tilgjengeleg på programmets nettsider; www.samanom.no. Søknaden skal vere politisk handsama og underteikna av ordførar og rådmann. Kommunar som søkte i førre runde, men som ikkje kom med, er velkonme til å søkje I søknaden skal kommunen gje ei omtale av lokale utfordringar på innsatsområdet/områda og grunngje kvifor kommunen ynskjer å arbeide med desse utfordringane. Kommunen sin eventuelle tidligare innsats, og resultat som er oppnådd gjennom tiltak på innsatsområdet/områda skal dokumenterast. Ein overordna tidsplan samt ein omtale av kommunen sin eigen ressursinnsats inn i arbeidet skal gå fram av søknaden. Departementet vil be om rapportering og dokumentasjon i løpet av programperioden. Organisering av arbeidet lokalt Deltakarkommunane vel sjølve innretning og organisering av arbeidet. Samarbeidet skal skje innafor Hovudavtalen sine rammer og kommunane si formelle styring av eiga verksemd. Det er ein føresetnad med god lokal forankring av arbeidet. Av søknaden skal det gå fram korleis kommunen har/vil forankra arbeidet med søknaden hjå folkevalde,leiarar og medarbeidarar/tillitsvalde i forhandlingssamanslutningane. Det må vidare synleggjerast korleis kommunen vil organisere/etablere prosjektet slik at desse aktørane deltek ut frå sine ulike roller. Avtalen mellom partane og nærare informasjon finst på programmet sine nettsider \ww.samanom.no. Her ligger også dei kommunane som i dag deltek, samt kontaktinformasjon til sekretariatet. Søknadsfrist er 30. september, 2012. r, Med helsing NadLyaikat.- Liv Signe Navarsete
Kopi til: KS (Kommunesektorens Postboks 1378 Vika 0114 OSLO interesse- og arbeidsgiverorganisasjon) Fagforbundet i Norge Postboks 7003 St. 0130 OSLO Olavsplass Unio Stortingsgata 2 0158 OSLO Ys kommune Postboks 9232 0134 OSLO Akademikerne Fridtjof Nansens plass 6 0160 OSLO