Planbeskrivelse Detaljreguleringsplan Gang- og sykkelveg langs Sandvikavegen Planen er datert: 13.8.2010 Reguleringsbestemmelser er datert 13.8.2010 Bilde 1: Rød strek viser gang- og sykkelveg langs Sandvikavegen
Forord Stange kommune sammen med Statens vegvesen Region øst har utarbeidet teknisk grunnlag for gang- og sykkelveg langs fv 191, Sandvikavegen. Dette danner grunnlaget for utarbeidelse av reguleringsplanen. Hensikten med trafikksikkerhetstiltaket har vært å forlenge eksisterende gang- og sykkelveg langs Sandvikavegen fra Nordsveen til Atlungstad Brenneri, en strekning på ca. 1460m. Stange kommune, Telenor, Stange Energi og Statens vegvesen har bistått med å framskaffe opplysninger om eksisterende tekniske anlegg. Det er Stange kommune som varslet oppstart av planforslaget etter 3-7 i plan- og bygningsloven. Planarbeidet har blitt gjennomført i nært samarbeid med Statens vegvesen. SWECO Norge AS har på oppdrag for Stange kommune/statens vegvesen Region øst vært konsulent for prosjekteringen og utarbeidelse av reguleringsplanen. Representant for Stange kommune har vært Ole Fossum. Representant for Statens vegvesen har vært Ole Peder Reiersen. Representant for SWECO Norge AS har vært Kenneth Urnes. I tilegg til planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og reguleringsplan er det utarbeidet støysonekart for hele strekningen. 1. FORUTSETNINGER FOR PLANLEGGINGEN 1.1 Bakgrunn Stange kommune har avsatt midler til trafikksikkerhetstiltak og ønsker å forlenge eksisterende gang- og sykkelveg langs Sanvikavegen fra Nordsveen til Atlungstad Brenneri. I utgangspunktet skulle en i første omgang bygge fram til avkjøringen til Fjetrehagen boligfelt (ca. halvvegs) for deretter å ta siste etappe senere. Stange kommune ønsker og bygge hele strekningen. En ser for seg byggestart i løpet av 2011. 1.2 Plansituasjon Planområdet er i hovedsak uregulert, men det er to tilstøtende reguleringsplaner til planområdet. Ved innkjøringen til Hias er det en reguleringsplan som heter Nordsveodden med stranda, og helt i sør ved Atlungstad brenneri er den en plan som heter Gnr 13, bnr1 Golfbane. I kommuneplanen er planområdet angitt som LNF. 1.3 Planprosessen Planarbeidet har blitt ledet av Stange kommune. Kunngjøring om oppstart av planarbeidet ble annonsert av Stange kommune den 13.11.2009. Alle berørte parter og offentlige instanser fikk oversendt eget brev. I tillegg ble det annonsert i avis. Det er blitt avholdt to grunneiermøter i løpet av planprosessen. Gang og sykkelveg langs Sandvikavegen Side 2
2. Beskrivelse av planen Det planlagte området ligger i Stange kommune langs fv 191, Sandvikagene. Området består hovedsakelig av landbruksareal, dyrket mark. Omfanget av det regulerte arealet er på ca. 33,5 daa (alle formål inkludert). Fig.1: Oversiktsbilde av planområdet (sort stiplet linje viser planavgrensning) 2.1 Trafikktall Trafikktall for Sandvikavegen er mottatt fra Statens vegvesen. Tallene er hentet fra 2007. Strekningen Nordsveen Hias har en ÅDT på 1530. Strekningen Hias Brovoll har en ÅDT på 580. Se for øvrig teknisk rapport ang. støy, ligger vedlagt. 2.2 Beskrivelse av vegsystem og vegstandard Gang og sykkelveg langs Sandvikavegen Side 3
Gang- og sykkelvegen er en videreføring av eksisterende gang- og sykkelveg som går fra Ottestad sentrum og til Nordsveen. Gang- og sykkelvegen er tenkt videreført på Mjøs-siden (vest for fv 191), parallellført langs Sandvikavegen. Tverrsnittett skal i utgangspunktet være 3 meter grøft og 3 meter bredde på gang- og sykkelvegen. På to steder er grøfta redusert til 2 meter på grunn av avstand til hus/tun. Fig.2: Normalprofiler som er brukt langs strekningen 2.3 Boliger Planforslaget regulerer kun en boligeiendom, herunder Gr/Br 13/3. Eiendommen foreslås utvidet slik at det er mulighet for eier å etablere nytt hus lenger vest enn i dag. Dagens hus er gammelt og ligger nærme veg, i tillegg til at ny gs-veg ytterligere gjør at eier får en dårlig arrondering av tomten. Det legges til rette for ny adkomst som gir en mer trafikksikker løsning. 2.4 Tekniske anlegg Gjennom teknisk plan har alle etater som har kabler/ledninger i området blitt kontaktet. Etatene har oversendt grunnlag på alle eksisterende kabler og ledninger. Det er utarbeidet oversikt på alle kabler og ledninger. Kabler/ledninger som vil komme i konflikt vil bli prosjektert/flyttet når byggeplaner utarbeides. I utgangspunktet vil alt overvann fra gs-veg søkes løst lokalt. I tillegg vil en sannsynligvis måtte flytte 3-4 stolper som forsyner el-kraft. Ved Fjetrebekken ligger Sandvikavegen i dag i en kulvert som er laget av naturstein. Den er ca. 6 meter lang. En ser for seg at denne forlenges ytterligere ca. 6-7 meter lengre, slik at gang- og sykkelvegen blir parallellført over. Rett etter kulverten ligger Fjetrebekken i en krapp kurve. Pga at kulverten blir forlenget blir bekken lagt om over en strekning på ca. 8-10m. I dagens situasjon er ikke bekken sikret mot flom. For å sikre seg mot dette vil det bli vurdert å etablere mur/plastring langs dette strekket. Gang og sykkelveg langs Sandvikavegen Side 4
Alle tekniske detaljer avklares nærmere i byggeplanfasen. Bilde.2: Fjetrebekken ved kulvert Bilde.3: Eks. kulvert ved Fjetrebekken 2.6 Støy I forbindelse med planlagt etablering av gang- og sykkelveg langs Sandvikavegen mellom Nordsveen og Bruvoll i Stange kommune er det beregnet utendørs vegtrafikklydnivå for fremtidig situasjon (år 2031). Beregningene som er utført er vist som støysoner. For vurdering av av beregnet lydnivå er benyttet; Støyretningslinjen T-1442, praktisering i Statens vegvesen. Støyberegningen er utført ved hjelp av Cadna/A versjon 3.7. Beregningene viser at ingen bolignære områder vil være i rød støysone (Lden >65dBA) og derfor ikke overstige grenseverdiene for tiltak i Retningslinjene for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442). Teknisk rapport ligger vedlagt. 2.8 Anleggets gjennomføring Anleggsområdet ligger stort sett på dyrket mark og vil foregå uten direkte påvirkning av trafikkert område. En ser for seg at biltrafikken vil gå som normalt langs Sandvikavegen mens anlegget pågår. Det er planlagt oppstart av anlegget i løpet av 2011. 3. Konsekvenser av planforslaget 3.1 Trafikksikkerhet og transportkapasitet Gjennomføring av planen vil gi positive effekter på trafikksikkerhet. Ved gjennomføring av tiltaket vil det være sammenhengende gang- og sykkelveg fra Ottestad sentrum til Bruvoll. Området er mye brukt til rekreasjonsområde. Gang- og sykkelvegen krysser Ottestadstien ved Fjetrebekken i tillegg til at en får gang- og sykkelveg helt fram til avkjøringen til Atlungstad golfbane. 3.2 Støy Det er utarbeidet egen støyrapport/teknisk rapport for parsellen. Denne konkluderer bl.a. med at det ikke er behov for støysikringstiltak pga at en ikke overstiger gjeldende grenseverdier. 3.3 Jordbruk Gang og sykkelveg langs Sandvikavegen Side 5
Gang- og sykkelvegen går over dyrket mark. Det vil bli beslaglagt totalt 33.8 daa av selve reguleringsplanen. Midlertidig beslag som følge av anleggsperioden vil utgjøre ca. 14 daa. I tillegg kommer andre formål. Totalt arealregnskap er vist i kap. 3.6. 3.4 Kulturminner, kulturmiljø og nærmiljø Kulturminnelovens 3: Ingen må, uten at det er lovlig etter 8, sette i gang tiltak som er egnet til å skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte tilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at dett kan skje. Kulturminnelovens 9 setter krav om arkeologiske undersøkelser. Gjennom varsling av oppstart av planarbeider ble det uttalt av Fylkeskommunen at nærmere utgravinger sannsynligvis ikke ville være nødvendig, med bakgrunn i at det ligger en eksisterende vannledning i traseèn. 3.6 Arealregnskap Tabell nedenfor angir arealregnskapet for hele reguleringsplanen. Hele planen utgjør totalt ca. Ca. 33,5 daa. Reguleringsformål Arealer (daa) Boligbebyggelse 1.6 Gang og sykkelveg 4.3 Kjøreveg 4.5 Landbruk 13.8 Annet vegareal 9.6 Totalt 33.8 Anleggsbelte utgjør 13.8 4. Risiko og sårbarhet av planforslaget 4.1 Metode På grunn av anleggets og områdets kompleksitet er det valgt å benytte Fylkesmannens sjekkliste i forbindelse med ROS-analyse. Reguleringsplanen er vurdert som enkel, og det er derfor tilstrekkelig å foreta en vurdering av planområdet ut ifra en sjekkliste med faremomenter. 4.2 Sjekkliste Sjekklisten er gjennomgått i forbindelse med følgende arealplan: Gang- og sykkelveg langs Sandvikavegen (Fv191) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Natur- og miljøforhold nei Vurderinger Gang og sykkelveg langs Sandvikavegen Side 6
Jord- / leire-/ løsmasseskred Kvikkleire, ustødige grunnforhold Steinras, steinsprang Is-, snøskred Kjente historiske skred, utbredelse Flomfare Flomsonekart, historiske flomnivå Vind- / ekstremnedbør Radon Skog- og lyngbrann Annet Drikkevann o.a. biologiske ressurser Utbyggingsplaner ( boliger, fritidsbebyggelse, næring/industri, infrastruktur etc.) i nærheten av: - drikkevannskilder, nedbørsfelt, grunnvann - landbruksareal - vurdere nødvendige tiltak, båndlegging etc. nei Vurderinger Virksomhetsbasert sårbarhet Brann / eksplosjon ved industrianlegg Kjemikalieutslipp o.a. forurensning Lagringsplass for farlige stoffer f.eks industrianlegg, bensinstasjoner, radioaktiv lagring Høyspentledninger Anlegg for deponering og destruksjon av farlig avfall Strålingsfare fra div. installasjoner Gamle fyllplasser Forurenset grunn, endret bruk av gamle industritomter nei Vurderinger Ja Har oversikt, påvisning blir krevd i byggeperiode Gang og sykkelveg langs Sandvikavegen Side 7
Militære og sivile skytefelt Dumpeområder i vann Infrastruktur Vurderinger Vil utilsiktede / ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer utgjøre en risiko for området? - hendelser på veg - hendelser på jernbane - hendelser på vann - hendelser i luften Veger med transport av farlig gods Ulykkesbelastede veger Støysoner ved infrastruktur Ja Utarbeid støysonekart Utrykningstid nødetater Trafikk vil gå som normalt i byggeperiode Vanntrykksoner / slukkevannskapasitet nei Strategiske / sårbare objekter nei Vurderinger Sykehus/ helseinstitusjon Sykehjem / omsorgsinstitusjon Skole / barnehage Flyplass Viktig veg / jernbane Jernbanestasjon / bussterminal Vannverk / kraftverk Undervannsledninger / kabler Broer, tunneler Informasjons- og kommunikasjonsinstallasjoner Viktige offentlige bygninger El-forsyning Ja Det kreves påvisning av kabler i grunnen under anleggsfase Gang og sykkelveg langs Sandvikavegen Side 8